دو سطحی مقامی حکومت کے نفاذ میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنا

15ویں قومی اسمبلی کا 10واں اجلاس 20 اکتوبر کو شروع ہوگا۔

اجلاس میں قومی اسمبلی 49 قوانین اور قانون سازی سے متعلق 4 قراردادوں پر غور اور منظوری دے گی۔ یہ 15 ویں قومی اسمبلی کی مدت کے آغاز سے لے کر اب تک سب سے بڑی تعداد میں قانون سازی کے مواد کے ساتھ سیشن ہے، جس میں وکندریقرت، اختیارات کی تفویض، اور 2 سطحی مقامی حکومت کے نفاذ سے متعلق بہت سے ترمیم شدہ قانون کے منصوبے شامل ہیں۔

قومی اسمبلی کی طرف سے منظور کیے گئے مسودہ قوانین کے معیار کو یقینی بنانے کے لیے تاکہ وہ جلد نافذ العمل ہو سکیں اور ان پر عمل درآمد کیا جا سکے، قومی اسمبلی کے وفود نے موجودہ قانونی نظام کے ساتھ مسودہ قوانین کی مطابقت پر رائے دینے کے لیے کانفرنسیں منعقد کیں۔ قوانین کے مسودے کی منظوری کے وقت وکندریقرت، اختیارات کی تفویض اور فزیبلٹی کو یقینی بنانا؛ لاگو ہونے پر نئی پالیسیوں کے اثرات، خاص طور پر موجودہ دو سطحی مقامی حکومت کے نفاذ کے تناظر میں۔

16 اکتوبر کو صوبہ ڈاک لک کے قومی اسمبلی کے وفد کی طرف سے منعقدہ کانفرنس میں، مندوبین نے بہت گہرے اور عملی آراء پیش کیں، خاص طور پر تعمیرات سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) اور ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے سے متعلق مواد۔ سماجی و اقتصادی زندگی، وسائل کے انتظام، ماحولیات، شہری اور دیہی منصوبہ بندی اور ترقی کے بہت سے شعبے۔

ان قوانین کی منظوری سے سماجی و اقتصادی ترقی میں رکاوٹوں اور مشکلات کو دور کرنے، قومی دفاع اور سلامتی کو یقینی بنانے اور ایک ایسے سیاسی نظام کی تعمیر میں مدد ملے گی جو ریاستی آلات کی عملی تنظیم اور دو سطحی مقامی حکومت سے ہم آہنگ ہو۔

کمیون کے اہلکار ڈیٹا کو اپ ڈیٹ کرتے ہیں اور کمیون کے لینڈ ڈیٹا بیس میں معلومات شامل کرتے ہیں۔ (تصویر تصویر۔ Manh Tu/VNA)

تعمیراتی قانون کے مسودے کے بارے میں (ترمیم شدہ)، مندوبین نے پروجیکٹ کی تشخیص، معائنہ اور نگرانی میں کمیون لیول کے سرمایہ کاروں اور کمیون لیول کی پیشہ ور ایجنسیوں کے درمیان تعلق کو واضح کرنے کا مشورہ دیا۔ اور ماحولیات اور کمیونٹی کی حفاظت پر بہت کم اثر والے چھوٹے پیمانے کے منصوبوں کے لیے دستاویزات کی تشخیص اور منظوری کے لیے وقت کو کم کرنے کی تجویز پیش کی۔

ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودہ قانون کے بارے میں، مندوبین نے مرکزی اور مقامی ایجنسیوں کے درمیان اوورلیپ سے گریز کرتے ہوئے معدنی سرگرمیوں کی حد بندی، لائسنسنگ اور نگرانی میں صوبائی عوامی کمیٹی کی ذمہ داریوں کو مزید واضح طور پر بیان کرنے کی تجویز پیش کی۔ معدنیات اور ماحولیات کے تحفظ میں کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹی اور کمیونٹی کے نگران کردار کو مضبوط بنانے کے لیے ضوابط کا اضافہ کرنا...

پیشہ ورانہ تعلیم کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) پر تبصرہ کرتے ہوئے، باک نین صوبے کے قومی اسمبلی کے مندوب نے "انٹرمیڈیٹ اسکول" کا نام رکھنے اور انٹرمیڈیٹ اسکولوں کو مستحکم طریقے سے کام کرنے کے لیے حالات پیدا کرنے کے لیے "وکیشنل سیکنڈری اسکول" کے پروگراموں کے لیے تربیت کا اہتمام کرنے کی تجویز پیش کی۔ پیشہ ورانہ تعلیمی اداروں کے نیٹ ورک کی دوبارہ منصوبہ بندی کرنا، اعلیٰ معیار کے انٹرمیڈیٹ اسکولوں کی بنیاد پر متعدد ووکیشنل سیکنڈری اسکولوں کی تشکیل۔

باک نین صوبے کے قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ ٹران تھی وان کے مطابق، 10ویں اجلاس میں قوانین میں ترمیم اور ان کی تکمیل پارٹی کی قراردادوں اور پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے، خاص طور پر تعلیم اور تربیت میں بنیادی اور جامع جدت کے لیے بہت اہمیت رکھتی ہے۔ اپریٹس کو ہموار کرنا، اور سرکاری ملازمین کے معیار کو بہتر بنانا۔

اندرونی آلات کا جائزہ لیں اور ہموار کریں۔

پولٹ بیورو کے نتیجہ نمبر 195-KL/TW پر عمل درآمد کرتے ہوئے، گزشتہ ہفتے، وزارتوں، شاخوں، ایجنسیوں اور علاقوں نے اپنے اندرونی آلات کا جائزہ لینا اور ہموار کرنا جاری رکھا، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ اپریٹس آسانی سے، مؤثر طریقے سے اور مؤثر طریقے سے کام کرتا ہے۔

ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کی سنٹرل کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی نے اپنی منسلک پریس ایجنسیوں کے لیے ایک پریس کانفرنس کی۔ انضمام کے بعد یہ پہلی کانفرنس تھی، جس کا مقصد متحدہ قیادت اور سمت کو مضبوط کرنا اور ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کی مرکزی کمیٹی کے تحت پریس ایجنسیوں کی آپریشنل کارکردگی کو بہتر بنانا تھا۔

ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کی سنٹرل کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی نے 16 اکتوبر کی صبح اپنی منسلک پریس ایجنسیوں کے لیے ایک پریس کانفرنس کا انعقاد کیا۔ (تصویر: Phuc Hang/VNA)

کانفرنس سے حاصل ہونے والی معلومات سے پتہ چلتا ہے کہ منسلک پریس ایجنسیوں نے اپریٹس کی ترتیب اور ہم آہنگی کو ہم آہنگی کے ساتھ تعینات کیا ہے، سیاسی نظام کے آلات کو ہموار، موثر اور موثر بنانے کے لیے جدت اور ترتیب دینے کے لیے قرارداد نمبر 18-NQ/TW کو فعال اور سنجیدگی سے نافذ کیا ہے۔

اس عمل میں انضمام، تحلیل، محکموں/ ڈویژنوں/ اکائیوں کی تنظیم نو، عملے کو ہموار کرنا اور اہلکاروں کو دوبارہ ترتیب دینا شامل ہے تاکہ موثر اور موثر کارروائیوں کو یقینی بنایا جا سکے۔

Dai Doan Ket اخبار نے ادارتی بورڈ کی تنظیم نو کی ہے اور محکموں کے آلات اور انتظامی اہلکاروں کو دوبارہ ترتیب دیا ہے۔

لاؤ ڈونگ اخبار نے اپنے آلات کو دوبارہ منظم کیا ہے، 2 محکموں اور 5 دفاتر کی سرگرمیاں روک دی ہیں اور کم کر دی ہیں۔

Thanh Nien اخبار کو انضمام، تحلیل اور تنظیم نو کے ذریعے 25 یونٹس سے 19 منسلک یونٹوں میں ہموار کیا گیا تھا۔ اور جلد ریٹائر ہونے کے خواہشمند 40 اہلکاروں اور ملازمین کو حل کیا گیا۔

آج کا دیہی اخبار نیو رورل میگزین کے ساتھ ضم ہو گیا ہے اور 22 محکموں اور دفاتر سے کم ہو کر 12 ہو گیا ہے، جس سے ملازمین کی تعداد 186 سے کم ہو کر 175 ہو گئی ہے۔

ہو چی منہ شہر کے محکمہ صحت نے کہا کہ شہر کے صحت کے شعبے کی پہلی اکائیوں کو 2025-2027 کی مدت میں صحت عامہ کے نظام کو جامع طور پر دوبارہ منظم کرنے کے منصوبے کے تحت ضم ہونا شروع ہو گیا ہے۔

انتظامات سے پہلے، پورے شہر میں 118 پبلک سروس یونٹس تھے، جن میں 18 یونٹس جن میں باقاعدہ اخراجات کے لیے بجٹ گارنٹی، 48 یونٹس جزوی خود گارنٹی کے ساتھ، 45 یونٹس باقاعدہ اخراجات کے لیے مکمل خود گارنٹی کے ساتھ اور 7 یونٹس جن میں باقاعدہ اخراجات اور سرمایہ کاری کے اخراجات دونوں کے لیے خود گارنٹی تھی۔

این ڈونگ وارڈ، ہو چی منہ سٹی میں بزرگوں کے لیے صحت کا معائنہ۔ (تصویر: ڈنہ ہینگ/وی این اے)

مجوزہ تنظیم نو کے منصوبے کے مطابق، ناکارہ یونٹس کی تنظیم نو یا تحلیل کر دی جائے گی، جب کہ یونٹس کی تعداد کو ہموار کرنے اور بجٹ کے اخراجات کو کم کرنے کے لیے ایک جیسے کام کرنے والے یونٹوں کو ضم کر دیا جائے گا۔

انتظامات مکمل کرنے کے بعد، ہو چی منہ سٹی کے پاس 114 پبلک سروس یونٹس ہوں گے، جن میں 17 یونٹس شامل ہیں جن میں بجٹ کا احاطہ کیا جاتا ہے، 45 یونٹس جزوی سیلف فنانسنگ کے ساتھ، 45 یونٹس مکمل خود فنانسنگ کے ساتھ، اور 7 یونٹس جن میں باقاعدہ اور سرمایہ کاری کے دونوں اخراجات شامل ہیں۔

ہو چی منہ سٹی ڈپارٹمنٹ آف ہیلتھ کے ڈائریکٹر مسٹر تانگ چی تھونگ نے کہا کہ تنظیم کے نام تبدیل کرنے، انضمام اور ہموار کرنے پر مبنی صحت عامہ کی سہولیات کی تنظیم نو کا مقصد 2 سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کی تعمیل کو یقینی بناتے ہوئے افعال اور کاموں کو اوور لیپ کرنے سے بچانا ہے۔ یہ ایک اسٹریٹجک قدم ہے جس کا مقصد خدمت کے معیار کو بہتر بنانا، وسائل کو بہتر بنانا، اور صحت کے شعبے میں موثر ریاستی انتظام کو یقینی بنانا ہے، جس سے ایک جدید، ہم آہنگ، لچکدار، اور لوگوں کے قریب صحت کے نظام کی تعمیر کے لیے ایک بڑا دباؤ پیدا ہوتا ہے۔

حالیہ دنوں میں، کوانگ نین صوبے میں کمیونز اور وارڈز کی عوامی کمیٹیوں نے صوبائی پارٹی کمیٹی، صوبائی پیپلز کمیٹی اور محکمہ تعلیم و تربیت کی ہدایت پر تعلیمی اداروں کو ضم کر دیا ہے۔

صوبے میں داخلی تنظیموں، عوامی خدمت کے یونٹوں اور سرکاری اداروں کو ہموار کرنے کے لیے کوانگ نین صوبے کی پیپلز کمیٹی کے پلان نمبر 253/KH-UBND کے مطابق، کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹیاں اس علاقے میں عوامی تعلیمی اداروں کی تنظیم نو کریں گی تاکہ تعلیمی اداروں کی تعداد کو کم کیا جا سکے اور اس بات کو یقینی بنایا جائے کہ وہاں کم از کم 50 فیصد یا اس سے زیادہ تعداد موجود ہو۔ اسکول اس کے مطابق، کمیونز، وارڈز، اور خصوصی زونز کی عوامی کمیٹیاں اپنے اختیار کے تحت یونٹوں کی تنظیم نو کریں گی، ان کے اختیار کے مطابق تشخیص کریں گی اور منظوری دیں گی۔ اور 15 اکتوبر 2025 سے پہلے تنظیم نو کو مکمل کریں۔

حال ہی میں ویتنام ایسوسی ایشن آف ایڈمنسٹریٹو سائنسز کے زیر اہتمام عوامی ملازمین سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) پر تبصرے فراہم کرنے کے بارے میں ورکشاپ میں، ایسوسی ایشن کے چیئرمین ڈاکٹر تران انہ توان نے کہا کہ موجودہ "رکاوٹوں" کو دور کرنے کے لیے جامع تحقیق اور عوامی ملازمین کے قانون میں ترمیم بہت ضروری ہے، انتظامیہ کی مہذبیت سے لے کر نظم و نسق، نظم و نسق اور نظم و نسق کے یونٹس کو مضبوطی سے نافذ کرنے کے لیے۔ اور کام کو منظم کرنے اور لاگو کرنے کے لیے خود مختاری اور خود ذمہ داری عطا کریں۔

مسٹر تھائی کوانگ ٹوان، محکمہ تنظیم اور عملہ کے سابق ڈائریکٹر (وزارت داخلہ) کے مطابق، ہر شعبے اور شعبے میں عوامی خدمت کے یونٹوں کی ترتیب اور تنظیم نو کو اس اصول پر عمل کرنا چاہیے کہ اگر کوئی نیا پبلک سروس یونٹ قائم کرنا ضروری ہو، تو اس یونٹ کو اپنی مالیات کو مکمل طور پر یقینی بنانا چاہیے (سوائے ان صورتوں کے جہاں اسے عوامی خدمات فراہم کرنے کے لیے نئے سرے سے قائم کیا جانا چاہیے)۔

ایک عوامی خدمت یونٹ ایک ہی قسم کی بہت ساری عوامی خدمات فراہم کر سکتا ہے تاکہ فوکل پوائنٹس کی تعداد کو نمایاں طور پر کم کیا جا سکے، اوورلیپس پر قابو پایا جا سکے، بازی، اور افعال اور کاموں کی نقل۔/۔

(TTXVN/Vietnam+)

ماخذ: https://www.vietnamplus.vn/thao-go-diem-nghen-khi-thuc-hien-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post1071226.vnp