نئے ڈونگ نائی صوبے کے مطابق زمین کی تقسیم اور استحکام کے ضوابط کو تبدیل کرنا

یکم جولائی تک، ڈونگ نائی صوبے کا رقبہ 12.7 ہزار مربع کلومیٹر سے زیادہ ہے۔ زمین کے انتظام میں مستقل مزاجی اور اتحاد کو یقینی بنانے کے لیے، حکام زمین کی تقسیم، زمین کے استحکام، اور زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ (ریڈ بکس) کے اجراء کے ضوابط میں ترامیم صوبائی پیپلز کمیٹی کو پیش کرنے کے لیے حتمی شکل دے رہے ہیں۔

Bien Hoa شہر کا ایک گوشہ۔ تصویر: H.Loc

یہ ضابطہ صوبے کو زمین کے قریب سے کنٹرول، شفاف اور مؤثر طریقے سے انتظام کرنے، منفی کو محدود کرنے اور پائیدار ترقی کو یقینی بنانے میں مدد کرنے کا ایک ذریعہ ہے۔

زمین کی تقسیم اور یکجا کرنے کے 16 ہزار سے زائد کیسز

زمین کی ذیلی تقسیم اور انضمام زمین استعمال کرنے والوں کی جائز ضروریات ہیں اور قانون کے ذریعہ اس کی اجازت ہے۔ حقیقی سماجی -اقتصادی اور بنیادی ڈھانچے کے حالات پر منحصر ہے، ہر علاقے کے کم از کم رقبہ اور زمینی پلاٹ کے ساتھ بنیادی ڈھانچے کے بارے میں اپنے ضابطے ہوتے ہیں۔ مقصد اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ زمین کی ذیلی تقسیم اور انضمام منظور شدہ زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور منصوبوں کے مطابق ہو۔ قیاس آرائیوں، وسیع ذیلی تقسیم اور منصوبہ بندی کی خلاف ورزی سے بچنے کے لیے؛ اور اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ زمین استعمال کرنے والے اپنے جائز حقوق کا استعمال کریں، انتظامی طریقہ کار کو شفاف اور منصفانہ انداز میں استعمال کریں۔ اس طرح، شہری اور دیہی ترقی کی سمت میں رہائشی علاقوں کی تشکیل کے لیے حالات پیدا کرنا۔

صوبائی رہنماؤں نے صوبائی لینڈ رجسٹریشن آفس اور مقامی عوامی کمیٹیوں سے موجودہ ضوابط کا جائزہ لینے اور مناسب ایڈجسٹمنٹ تجویز کرنے کی درخواست کی۔ ضرورت اس بات کی ہے کہ نئے ضوابط سختی کو یقینی بنائیں، دونوں لوگوں اور انتظامی ایجنسیوں کے لیے سہولت پیدا کریں، اور ساتھ ہی ساتھ قیاس آرائیوں اور زمین کی غیر قانونی ذیلی تقسیم اور فروخت کو محدود کریں جو منصوبہ بندی میں خلل ڈالتی ہیں۔

ان اہداف کے ساتھ، اکتوبر 2024 میں، صوبائی عوامی کمیٹی نے فیصلہ نمبر 63/2024/QD-UBND جاری کیا جس میں صوبے میں ہر قسم کی زمین کے لیے زمین کی تقسیم اور استحکام کے لیے شرائط اور کم از کم رقبہ کی وضاحت کی گئی تھی (جسے فیصلہ 63 کہا جاتا ہے)۔

صوبائی لینڈ رجسٹریشن آفس کے ڈائریکٹر Le Thanh Tuan کے مطابق، تقریباً 7 ماہ کے نفاذ کے بعد، فیصلہ 63 نے ریاستی ایجنسیوں کو زمین کے طریقہ کار کے انتظام اور ان سے نمٹنے کے اپنے کاموں کو مؤثر طریقے سے انجام دینے میں مدد کی ہے، جبکہ لوگوں کے لیے ایسے حالات پیدا کیے ہیں کہ وہ اپنے حقوق کے مطابق استعمال کر سکیں۔ خاص طور پر، نومبر 2024 سے مئی 2025 کے آخر تک، پراونشل لینڈ رجسٹریشن آفس نے تقریباً 16,400 اراضی پلاٹ ڈویژن اور کنسولیڈیشن ڈوزیئرز حاصل کیے ہیں اور ان پر کارروائی کی ہے۔

مثبت نتائج کے باوجود، فیصلہ 63 کے نفاذ کو اب بھی کچھ مشکلات کا سامنا ہے، خاص طور پر زمین کے استحکام کے حالات سے متعلق۔ خاص طور پر، زمینی پلاٹوں کا استعمال کا ایک ہی مقصد ہونا چاہیے، زمین کے استعمال کی اصطلاح اور زمین کے کرایے کی ادائیگی کی شکل کو یکجا کیا جائے۔ اگر یہ تینوں شرائط مطابقت نہیں رکھتی ہیں تو، ایک ہی وقت میں درج ذیل طریقہ کار کو انجام دینا ضروری ہے: زمین کے استعمال کے مقصد کو تبدیل کرنا، زمین کے استعمال کی مدت کو ایڈجسٹ کرنا اور زمین کے پلاٹ کو مستحکم کرنے کے لیے زمین کے کرایے کی ادائیگی کے فارم کو تبدیل کرنا۔ تاہم، 2025 کے زمینی قانون اور اس پر عمل درآمد کرنے والی دستاویزات میں زمین کے استحکام کے طریقہ کار کو پورا کرنے کے لیے ایڈجسٹمنٹ کے لیے مخصوص ضابطے نہیں ہیں، اس لیے یونٹ اس مواد پر مشورہ دینے کے قابل نہیں رہا۔

اس کے مطابق بدلیں گے۔

زمین کی تقسیم اور استحکام سے متعلق ضوابط کا بنیادی مقصد لوگوں کے لیے اپنے حقوق استعمال کرنے کے لیے حالات پیدا کرنا ہے جیسے: دینا، عطیہ کرنا، وراثت میں زمین دینا، اور مکانات بنانا۔ تاہم، زمین کے پلاٹوں کو غیر قانونی طور پر تقسیم اور فروخت کرنے، پالیسیوں کو مسخ کرنے کے ضوابط سے فائدہ اٹھانے کی صورت حال سے بچنے کے لیے، زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور تعمیراتی منصوبہ بندی کو سخت کرنا ضروری ہے۔ ایک ہی وقت میں، زمین کی تقسیم اور انضمام کی شرائط پر تفصیلی اور واضح ضابطے جاری کریں۔

لانگ ہنگ کمیون، بین ہوا شہر میں رئیل اسٹیٹ پروجیکٹ۔ تصویر: HOANG LOC

ایک اور وجہ یہ ہے کہ اس وقت ڈونگ نائی اور بنہ فوک صوبوں کے درمیان زمین کی تقسیم اور استحکام کے ضوابط میں اختلافات ہیں۔ مثال کے طور پر، ڈونگ نائی نے شرط رکھی ہے کہ شہری رہائشی اراضی کے لیے تقسیم کے بعد کم از کم رقبہ 60m² اور دیہی علاقوں میں 80m² ہے۔ جبکہ Binh Phuoc نے شرط رکھی ہے کہ متعلقہ علاقے 36m² اور 50m² ہیں۔ بنیادی ڈھانچے کے حالات کے بارے میں، ڈونگ نائی خاص طور پر ایسے معاملات کو بھی بیان کرتا ہے جہاں تقسیم کے بعد زمین کا پلاٹ 19m یا اس سے زیادہ یا 19m سے کم کے رائٹ آف وے کے ساتھ موجودہ پبلک ٹرانسپورٹ روڈ سے ملحق ہے، جبکہ Binh Phuoc صوبہ اس کی وضاحت نہیں کرتا ہے۔

نئے ڈونگ نائی صوبے کے لیے موزوں ضوابط بنانے کے منصوبے کو یکجا کرنے کے لیے، حال ہی میں، صوبائی لینڈ رجسٹریشن آفس نے بن فوک صوبائی لینڈ رجسٹریشن آفس کے ساتھ مل کر کام کیا ہے۔ اس بنیاد پر، یونٹ نے محکمہ زراعت اور ماحولیات کو مشورہ دیا کہ وہ نئے ڈونگ نائی صوبے کے انتظامی اپریٹس کے کام میں آنے کے بعد زمین کی تقسیم اور زمین کے استحکام سے متعلق ضوابط جاری کرنے کے لیے صوبائی عوامی کمیٹی کو پیش کرنے کے لیے ضوابط کا مسودہ مکمل کرے۔

مسودے کے ضابطے کے مطابق، وارڈز میں زمین کی ذیلی تقسیم کے لیے کم از کم رقبہ 60m2، سادہ کمیونز میں 80m2 اور پہاڑی کمیونز میں 100m2 ہے۔ زرعی زمین کے لیے، زمین کی ذیلی تقسیم کے لیے کم از کم رقبہ وارڈز میں 500m2 اور کمیونز میں 1,000m2 ہے۔

زمین کے استحکام کی شرائط کے بارے میں، مسودہ میں دو اہم معاملات طے کیے گئے ہیں: پہلا، ریاست کے زیر انتظام چھوٹے اور تنگ زمینی پلاٹ ملحقہ اراضی استعمال کرنے والوں کے لیے مختص یا لیز پر دیے جاتے ہیں، پھر زمین کو یکجا کرنے کا طریقہ کار انجام دیا جانا چاہیے۔ دوسرا، منظور شدہ تفصیلی منصوبہ بندی یا مختصر تفصیلی منصوبہ بندی کے ساتھ منصوبوں سے تعلق رکھنے والے رہائشی اراضی کے پلاٹ، زمین کے استحکام کو نافذ کرتے وقت، درخواست کے وقت اس منصوبہ بندی کی منظوری دینے والے مجاز اتھارٹی کی رضامندی کا ہونا ضروری ہے۔

صوبائی عوامی کمیٹی کی نائب صدر نگوین تھی ہوانگ نے کہا کہ نئے ڈونگ نائی صوبے میں زمینی قوانین کے نفاذ میں مستقل مزاجی اور اتحاد کو یقینی بنانے کے لیے، لوگوں کو ان کے زمین کے استعمال کے حقوق کے استعمال میں سہولت فراہم کرنے اور انتظامی ایجنسیوں کو انتظامی طریقہ کار کو آسانی سے سنبھالنے میں مدد فراہم کرنے کے لیے، زمین کی تقسیم کے لیے مخصوص ضوابط اور کم از کم زمین کی تقسیم کے لیے ہر ایک قسم کے رقبے اور کم از کم رقبے کی تقسیم ہونی چاہیے۔

ہوانگ لوک

ماخذ: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202506/thay-doi-quy-dinh-ve-tach-thua-hop-thua-dat-phuhop-voi-tinh-dong-nai-moi-47a12e6/