امریکہ چین سربراہی اجلاس کے بعد جغرافیائی سیاسی منظر نامے میں تبدیلی آئی۔

بیجنگ میں صدر ڈونلڈ ٹرمپ اور صدر شی جن پنگ کے درمیان سربراہی اجلاس بغیر کسی پیش رفت یا دونوں فریقوں کے لیے واضح فوائد کے اختتام پذیر ہوا، لیکن ہر ایک نے اپنے فوری اہداف حاصل کر لیے۔

امریکہ چین جغرافیائی سیاسی منظر نامے میں بنیادی طور پر کوئی تبدیلی نہیں آئی ہے، لیکن رفتار اور ترجیحات میں ایڈجسٹمنٹ ہوئی ہے۔ (ماخذ: ChatGPT)

دنیا کی دو سرکردہ طاقتوں کے درمیان سفارتی تقریب نے بھی ایک اہم اشارہ بھیجا: مسابقت کو کنٹرول کیا جا رہا ہے اور استحکام کو ترجیح دی جا رہی ہے۔ دونوں فریقوں نے "اسٹریٹجک، تعمیری اور مستحکم تعلقات" بنانے پر اتفاق کیا اور دوطرفہ تعلقات پر پالیسی بات چیت میں "تعاون" کی اصطلاح دوبارہ نمودار ہوئی ہے۔

پورے پیمانے پر محاذ آرائی اب ترجیح نہیں رہی۔

شکل میں، یہ ایک علامتی اعلیٰ سطحی ملاقات تھی، جس میں تعاون اور استحکام کے بارے میں واقف پیغامات تھے۔ لیکن حقیقت میں، نئے سیاق و سباق کی وجہ سے دونوں فریقوں کے موقف اور اہداف میں تبدیلی آئی ہے۔

سب سے بڑا محرک عنصر مشرق وسطی کا تنازعہ ہے، خاص طور پر اہم توانائی کی ترسیل کی لین کے ارد گرد کی غیر یقینی صورتحال۔ اس سے نہ صرف توانائی کی عالمی قیمتوں میں اضافہ ہوتا ہے بلکہ امریکی معیشت اور ملکی سیاست پر بھی براہ راست دباؤ پڑتا ہے۔

دریں اثنا، چین، توانائی کی رکاوٹوں سے متاثر ہونے کے باوجود، تیل کے اپنے تزویراتی ذخائر، رسد کے متنوع ذرائع اور توانائی کی منتقلی کی بدولت تدبیر کرنے کے لیے کچھ گنجائش رکھتا ہے۔ کچھ مبصرین کا خیال ہے کہ بیجنگ کے پاس سربراہی اجلاس سے قبل مذاکرات میں پینتریبازی کرنے کی مزید گنجائش ہے۔

اس تناظر میں، واشنگٹن کے اہداف زیادہ عملی ہو گئے۔ "عظیم ڈیل" کی تلاش کے بجائے، ٹرمپ انتظامیہ نے ٹھوس نتائج پر توجہ مرکوز کی: چین کو امریکی سامان، خاص طور پر زرعی مصنوعات اور بوئنگ طیارے خریدنے کی ترغیب دینا؛ تجارتی جنگ بندی کو برقرار رکھنا؛ اور ایران جیسے ہاٹ سپاٹ سے نمٹنے کے لیے تعاون کے خواہاں ہیں۔

30 بلین ڈالر کی دو طرفہ اشیا کے بہاؤ کو منظم کرنے کے لیے "تجارتی کونسل" کے قیام کی تجویز اس نقطہ نظر کا واضح مظہر ہے۔ امریکی تجارتی نمائندے جیمیسن گریر کے مطابق، اس طریقہ کار کا مقصد تعلقات کو زیادہ حساس علاقوں پر حاوی ہونے کی اجازت دینے کے بجائے "امریکہ جس چیز کو فروخت کرنا چاہتا ہے، اس کے ارد گرد تجارت کو مرکوز کرنا ہے۔"

اس کے برعکس، بیجنگ کو مختصر مدت میں اہم رعایتیں دینے کے لیے بہت کم ترغیب دی گئی ہے۔ چین ایک واضح مقصد کو ترجیح دیتا ہے: استحکام۔ اس میں تجارتی جنگ بندی کو برقرار رکھنا، امریکی ٹیکنالوجی کے کنٹرول کی مخالفت، اور سرمایہ کاری کی پابندیوں میں نرمی شامل ہے۔ اقتصادی ماڈلز سے لے کر تکنیکی مقابلے تک، ساختی مسائل کو عارضی طور پر ایک طرف رکھا گیا ہے۔ جیسا کہ کونسل آن فارن ریلیشنز (CFR) نے نوٹ کیا، کانفرنس کا بنیادی مقصد "استحکام کو برقرار رکھنا تھا، بنیادی خدشات کو دور نہیں کرنا"۔

کارنیل یونیورسٹی (USA) کے ایسوسی ایٹ پروفیسر ایلن کارلسن نے تبصرہ کیا، "تجارت میں کوئی پیش رفت نہیں ہوئی، کوئی اہم تکنیکی ترقی نہیں ہوئی… اس کے بجائے، دونوں فریقوں نے ایک قابل انتظام سطح پر تنازعہ کو فعال طور پر 'منجمد' کر دیا ہے"۔

لیکن ایک اور قابل ذکر نکتہ دوطرفہ تعلقات کی بحالی ہے۔ بیجنگ اسے ایک "تزویراتی، تعمیری اور مستحکم تعلقات" کے طور پر بیان کرتا ہے، جس کی بنیاد "کنٹرولڈ مقابلے" کے ساتھ ساتھ متوازی تعاون پر مبنی ہے۔ EIU کے ماہر معاشیات تیانچین سو نے تبصرہ کیا کہ اس سے یہ اشارہ ملتا ہے کہ دونوں ممالک 2025 کی طرح کشیدگی کو روکتے ہوئے "تناؤ پر قابو پالیں گے۔"

"مشروط استحکام"

امریکہ اور چین کے تعلقات میں نیا محرک مخصوص معاہدوں میں نہیں بلکہ دونوں فریقوں کی جانب سے غیر یقینی ماحول میں اپنی حکمت عملیوں کو ایڈجسٹ کرنے میں ہے۔ یہ کوئی بنیادی تبدیلی نہیں ہے، بلکہ اس بات کا اعتراف ہے کہ کم از کم مختصر مدت میں، پورے پیمانے پر تصادم اب ترجیحی آپشن نہیں ہے۔

سب سے پہلے ، امریکی نقطہ نظر میں تبدیلی آئی ہے۔ اپنی پہلی مدت کے دوران، وائٹ ہاؤس نے ٹیرف اور تکنیکی محاذ آرائی کے ذریعے بیجنگ پر براہ راست دباؤ ڈالنے کی حکمت عملی پر عمل کیا۔ تاہم، موجودہ مرحلے پر، پالیسی زیادہ عملی اور لچکدار ہوتی ہے۔ مشرق وسطیٰ میں تنازعات، اتحادیوں کے ساتھ تناؤ اور محصولات کے استعمال پر قانونی پابندیوں نے واشنگٹن کو ایڈجسٹ کرنے پر مجبور کر دیا ہے۔

نتیجتاً، قلیل مدت میں چین اب واشنگٹن کی واحد خارجہ پالیسی کی ترجیح نہیں رہ سکتا ہے۔ اس سے کچھ پالیسی ویکیوم پیدا ہوتا ہے جو بیجنگ کو طویل مدتی نقطہ نظر کو برقرار رکھنے کی اجازت دیتا ہے۔ بڑی رعایتوں کے بغیر، چین اب بھی استحکام کو آگے بڑھا سکتا ہے، جبکہ واشنگٹن کو بیک وقت متعدد غیر ملکی اور ملکی ترجیحات پر توجہ دینی چاہیے۔

دوم ، اقتصادی اور تجارتی تعلقات ایک "نرم تنظیم نو" سے گزر رہے ہیں۔ تجارتی کونسل کی تجویز سے ظاہر ہوتا ہے کہ دونوں فریق تصادم سے مقابلہ کے انتظام کی طرف منتقل ہونے کی کوشش کر رہے ہیں۔ تنازعات کو چکرا کر بڑھنے دینے کی بجائے، ایک ادارہ جاتی طریقہ کار تنازعات کو زیادہ تکنیکی طریقے سے نمٹانے میں مدد کرے گا۔ لیکن جیسا کہ CFR نے نوٹ کیا، یہ ماڈل بنیادی مسئلے کو حل کیے بغیر صرف "سویا بین سے ہوائی جہاز تک" لین دین کو منظم کرتا ہے۔ چین کے ایکسپورٹ پر مبنی صنعتی ماڈل کا پیمانہ اور طاقت، 2025 تک تقریباً 1.2 ٹریلین ڈالر کے تجارتی سرپلس کے ساتھ، عالمی تجارتی نظام پر دباؤ ڈالنے کا ایک اہم عنصر ہے۔

تیسرا ، ٹیکنالوجی کا عنصر، جو کہ مقابلے کے مرکز میں ہے، "کشیدہ جمود" کی حالت میں منتقل ہو سکتا ہے۔ چپ کی برآمدات کو کنٹرول کرنے یا مصنوعی ذہانت (AI) میں تعاون کرنے میں کوئی پیش رفت نہ ہونے کے باوجود، اس اہم "فرنٹ" پر۔

چین تکنیکی خود انحصاری پر زور دے رہا ہے، جب کہ امریکہ اپنا فائدہ برقرار رکھنا چاہتا ہے۔

چوتھا ، ذاتی قیادت عنصر. ڈونلڈ ٹرمپ، اپنے لچکدار اور غیر متوقع انداز کے ساتھ، Xi Jinping کے نظم و ضبط اور مستقل مزاجی سے متصادم ہیں۔ یہ تضاد "اسٹریٹجک ابہام" کی ایک جان بوجھ کر شکل پیدا کرتا ہے، جس میں دونوں فریق بہت سے اختیارات کھلے رکھتے ہیں۔ خارجہ امور کا استدلال ہے کہ ٹرمپ کی غیر پیشین گوئی بیجنگ کو محتاط بناتی ہے، ایسا توازن پیدا کرتا ہے جو بڑھنے سے بچتا ہے بلکہ غیر یقینی صورتحال کو بھی بڑھاتا ہے۔

آخر میں ، ایک اور اہم محرک قوت عالمی استحکام کی ضرورت ہے۔ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کی جانب سے توانائی کے بحران کی وجہ سے کساد بازاری کے انتباہ کے ساتھ، سپر پاورز کی طرف سے بات چیت کو برقرار رکھنا بین الاقوامی نظام کا "عوامی مفاد" بن گیا ہے۔ یہی وجہ ہے کہ دونوں فریق اپنے مقابلے کے باوجود تعلقات کو قابو میں رکھنے کی ترغیب رکھتے ہیں۔

سربراہی اجلاس کے بعد سوال یہ نہیں تھا کہ کیا امریکہ اور چین کے تعلقات بہتر ہوں گے، بلکہ یہ تھا کہ وہ کس سمت بڑھیں گے۔

سب سے واضح منظر نامہ "مشروط استحکام" ہے۔ دونوں فریق مذاکرات جاری رکھیں گے، کشیدگی سے بچیں گے اور تجارتی کونسل جیسے میکانزم کے ذریعے مسابقت کا انتظام کریں گے۔ تجارتی معاہدے، زرعی مصنوعات سے لے کر ہوائی جہاز تک، سیاسی اور اقتصادی آلات کے طور پر استعمال ہوتے رہیں گے۔ تاہم، ان وعدوں کی پائیداری ایک کھلا سوال ہے، خاص طور پر دونوں فریقوں کے درمیان محدود اسٹریٹجک اعتماد کے پیش نظر۔

تاہم، ایک قابل ذکر نکتہ یہ ہے کہ طاقت کا قلیل مدتی توازن بیجنگ کے لیے زیادہ لچک کی طرف منتقل ہونے کے آثار ظاہر کرتا ہے۔ جب کہ امریکہ متعدد ہاٹ سپاٹ سے مشغول ہے، چین اپنی طویل مدتی حکمت عملی کو آگے بڑھانے کے لیے زیادہ مستحکم پوزیشن میں ہے۔ اس کا مطلب یہ نہیں ہے کہ بیجنگ "جیت رہا ہے"، لیکن یہ تجویز کرتا ہے کہ واشنگٹن اسٹریٹجک کامیابیوں پر رسک مینجمنٹ اور قلیل مدتی نتائج کو ترجیح دیتا ہے۔ اسٹریٹجک مقابلہ مرکزی حیثیت رکھتا ہے، حالانکہ بہت سے بنیادی اختلافات کو عارضی طور پر ملتوی کیا جا رہا ہے۔

اس لیے سربراہی اجلاس نے کوئی اہم موڑ نہیں بنایا، لیکن اس رجحان کی تصدیق کی: امریکہ اور چین کے تعلقات سائیکلیکل تصادم سے مقابلہ کے انتظام کی طرف منتقل ہو رہے ہیں۔ امریکہ اور چین کے جغرافیائی سیاسی منظر نامے میں بنیادی طور پر کوئی تبدیلی نہیں آئی ہے، لیکن رفتار اور ترجیحات میں ایڈجسٹمنٹ ضرور ہوئی ہے۔ اس کھیل میں کوئی بھی فریق فیصلہ کن اقدام کرنے کو تیار نہیں۔

.

ماخذ: https://baoquocte.vn/the-co-xoay-chuyen-sau-thuong-dinh-my-trung-395805.html