نجی معیشت کے لیے "لانچنگ پیڈ" بنانے کے لیے پالیسیاں بنانا۔

نفاذ کے ایک سال کے بعد، نجی معیشت کی ترقی سے متعلق پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 68-NQ/TW مورخہ 4 مئی 2025 (قرارداد 68) نے اداروں کو مرکز میں رکھنے، ترقی پیدا کرنے اور وسائل کو کھولنے کے جذبے کے ساتھ اداروں کی اصلاح کی کوششوں کو مضبوطی سے فروغ دیا ہے، خاص طور پر نجی شعبے سے۔

ڈونگ نائی صوبے میں ایک پرائیویٹ انٹرپرائز میں ڈیوٹی پر مامور کارکن۔ (تصویر: نن دان اخبار)

کاروباری برادری پرجوش ہے، اسے پیش رفت کی ترقی کے لیے ایک "لانچنگ پیڈ" کے طور پر دیکھ کر، 2030 تک 20 لاکھ فعال کاروبار تک پہنچنے کا ہدف ہے۔

تاہم، عملی نقطہ نظر سے، سب سے بڑا چیلنج نئے رجسٹرڈ کاروباروں کی تعداد نہیں ہے، بلکہ ایسے کاروباروں کو برقرار رکھنا ہے جو حقیقی طور پر چل رہے ہیں، بقا اور ترقی کے قابل ہیں۔

کاروباری ماحول کو بہتر بنانا

قرارداد نمبر 68 نے نجی معیشت کے کردار کے حوالے سے پورے سیاسی نظام کی سوچ اور آگاہی میں بنیادی تبدیلی لائی ہے۔ زیادہ اہم بات یہ ہے کہ ذہنیت میں اس تبدیلی کے ساتھ ساتھ مرکزی اور مقامی ایجنسیوں کی جانب سے کاروباری ماحول کو بہتر بنانے، انتظامی طریقہ کار، تعمیل کے اخراجات اور کاروباری حالات میں کمی کو فروغ دینے کے لیے ٹھوس اقدامات ہیں، جس سے کاروبار کو چلانے میں آسانی ہوتی ہے۔ گزشتہ ایک سال کے دوران، حکومت نے متعدد قوانین کو قومی اسمبلی میں نافذ کرنے کے لیے پیش کر کے قرارداد 68 کے اصولوں کو مستحکم کرنے پر توجہ مرکوز کی ہے، اور اس کے ساتھ ہی وسائل کو کھولنے کے لیے انتظامی طریقوں میں پیشگی منظوری سے بعد کی منظوری تک تبدیلی کو فروغ دینے کے لیے قانونی دستاویزات کی ایک سیریز تیار کی ہے۔
تاہم، حقیقت میں، اب بھی بہت سی رکاوٹیں کھڑی ہیں۔ مثال کے طور پر، حکومتی حکمنامہ 46/2026/ND-CP مورخہ 26 جنوری 2026 کی کہانی، جس میں کچھ مضامین اور فوڈ سیفٹی قانون کے نفاذ کو منظم اور رہنمائی کرنے کے لیے اقدامات کی تفصیل دی گئی ہے، جزوی طور پر میکرو سطح پر اصلاحات کے رجحان اور بعض مخصوص شعبوں میں پالیسیوں کی تشکیل کے طریقے کے درمیان فرق کو ظاہر کرتا ہے۔

اس حکم نامے کے نافذ العمل ہونے کے فوراً بعد، خوراک کے شعبے میں متعدد کاروباروں نے اعلان، جانچ، اور پیداواری حالات کے لیے بڑھے ہوئے طریقہ کار کی اطلاع دی، جس کی وجہ سے مصنوعات کو مارکیٹ میں لانے کے لیے طویل مدت اور تعمیل کے اخراجات میں اضافہ ہوا۔ یہاں تک کہ کچھ کاروباری اداروں کو ابھرتی ہوئی ضروریات کو پورا کرنے میں ناکامی کی وجہ سے عارضی طور پر نئی مصنوعات کے اجراء کو معطل کرنا پڑا۔ حقیقت یہ ہے کہ مجاز اتھارٹی نے بالآخر حکم نامہ 46/2026/ND-CP کے اطلاق کو عارضی طور پر معطل کرنے کا فیصلہ کیا اس بات کا واضح ثبوت ہے کہ جاری کردہ پالیسی نے قرارداد 68 کی اصلاحی روح کے مطابق نہیں رکھا۔

حالیہ "بے مماثلت" سے پتہ چلتا ہے کہ کچھ علاقوں میں انتظامی سوچ اب بھی ان پٹ کنٹرول پر بہت زیادہ مرکوز ہے، اور قانونی نظام کی مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے اب بھی کوئی کافی مضبوط طریقہ کار موجود نہیں ہے۔ مسئلہ مسودہ تیار کرنے کے مرحلے سے ہی ضوابط کے معیار کو سختی سے کنٹرول کرنے، پالیسی کی تنقید کو مضبوط بنانے اور ادارہ جاتی نظم و ضبط کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے۔

مقدار اور معیار دونوں میں اضافہ کریں۔

ریزولوشن 68 میں 2030 تک معیشت میں 20 لاکھ کاروبار چلانے کا ہدف مقرر کیا گیا ہے، اور کم از کم 20 بڑے کاروباری ادارے عالمی ویلیو چینز میں حصہ لیں گے۔ یہ دو مختلف اہداف ہیں، اس لیے مختلف نقطہ نظر اور حل کی ضرورت ہے۔

2 ملین کاروباروں کے ہدف کے حوالے سے، مارکیٹ میں داخل ہونے اور باہر نکلنے والے کاروبار کی موجودہ شرح زیادہ ہے، جس میں اکثریت چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں (SMEs) کی محدود پیداواری صلاحیت اور لچک کے ساتھ ہے۔ اس سے پتہ چلتا ہے کہ معیار کو بہتر بنائے بغیر صرف مقدار میں اضافہ پر توجہ مرکوز کرنے سے "مقدار میں اضافہ لیکن طاقت میں نہیں" کی صورتحال پیدا ہوگی۔ لہٰذا، مرکزی حل یہ ہے کہ کاروبار کی بقا اور ترقی کے لیے حالات کو بہتر بنایا جائے، بجائے اس کے کہ نئی اسٹیبلشمنٹ کی حوصلہ افزائی کی جائے۔

اس لیے ضروری ہے کہ بنیادی طور پر سرمائے اور زمین تک رسائی میں حائل رکاوٹوں کو دور کیا جائے، ایک مستحکم اور پیش قیاسی کاروباری ماحول بنایا جائے۔ ایک ہی وقت میں، ویلیو چین کے ساتھ کاروبار کو سپورٹ کرنے، مارکیٹوں کو جوڑنے، پیداواری صلاحیت اور مسابقت کو بہتر بنانے کے لیے پالیسیاں ہونی چاہئیں۔ گھریلو کاروباروں کو کاروباری اداروں میں تبدیل کرنا ایک بہت اہم سمت ہے، لیکن اس کے ساتھ تعمیل کی لاگت کو کم کرنا اور واضح فوائد پیدا کرنا چاہیے۔

عالمی ویلیو چین میں 20 بڑے اداروں کی شرکت کا ہدف واضح طور پر زیادہ منتخب ہے اور اس لیے وسیع حمایت کے ذریعے حاصل نہیں کیا جا سکتا۔ سب سے پہلے، یہ ضروری ہے کہ کاروباری اداروں کے ایک گروپ کا انتخاب کیا جائے جو کہ صلاحیت کے حامل ہوں، بکھرے ہوئے تعاون فراہم کرنے کے بجائے ان کی "پرورش" کے لیے وسائل پر توجہ مرکوز کریں۔ وسائل جمع کرنے میں رکاوٹوں کو دور کرنا، خاص طور پر طویل مدتی سرمایہ، زمین، اور ٹیکنالوجی کی سرمایہ کاری، تاکہ کاروباری اداروں کو کافی بڑے پیمانے پر پہنچنے میں مدد ملے۔

مزید اہم بات یہ ہے کہ پالیسیوں کو سپورٹنگ پروڈکشن سے کاروباری اداروں کو ویلیو چین کے اندر پوزیشن حاصل کرنے کی طرف منتقل ہونا چاہیے، یعنی ڈیزائن، برانڈ ڈیولپمنٹ، اور سپلائی نیٹ ورکس جیسے اعلیٰ ویلیو ایڈڈ مراحل میں حصہ لینا۔ اس کے علاوہ، پائیدار سلسلہ کی صلاحیتوں کو بنانے کے لیے بڑے کاروباری اداروں کو سیٹلائٹ کاروبار کے گھریلو ماحولیاتی نظام سے جوڑنا ضروری ہے۔ اور ٹھوس نتائج کی بنیاد پر اعلی میکانزم اور تشخیص کے ساتھ معروف کاروباری اداروں کے لیے ایک منتخب حکمت عملی تیار کرنا۔

مذکورہ بالا دونوں اہداف ایک دوسرے کی تکمیل کریں گے۔ اس کے مطابق، 20 لاکھ کاروبار وسیع ترقی کی بنیاد بنائیں گے، جب کہ 20 بڑے کاروبار محرک قوت فراہم کریں گے۔ بنیادی مسئلہ ہر گروپ کے لیے صحیح پالیسیاں وضع کرنا ہے۔ دوسری صورت میں، یہ دونوں مقاصد کو حاصل کرنے کے لئے مشکل ہو جائے گا.

nhandan.vn کے مطابق

ماخذ: https://baodongthap.vn/thiet-ke-chinh-sach-lam-be-phong-cho-kinh-te-tu-nhan-a240664.html