قانون کے نفاذ پر اعلیٰ اتفاق رائے، تعلیم کا شعبہ فعال طور پر اساتذہ کی بھرتی اور استعمال کرتا ہے۔

20 نومبر کی صبح، 8ویں اجلاس کے فریم ورک کے اندر، قومی اسمبلی کے ہال میں اساتذہ سے متعلق قانون کے مسودے پر بحث ہوئی۔ قومی اسمبلی کی وائس چیئر مین Nguyen Thi Thanh نے اجلاس کی صدارت کی۔

تدریسی عملے کی پوزیشن اور کردار کے بارے میں پارٹی کے نقطہ نظر اور پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنایا۔

اجلاس کے آغاز پر خطاب کرتے ہوئے قومی اسمبلی کی وائس چیئر مین Nguyen Thi Thanh نے کہا کہ آج 20 نومبر کو ویتنام کے اساتذہ کا دن ہے اور قومی اسمبلی نے صبح کا پورا اجلاس اساتذہ سے متعلق قانون کے مسودے پر بحث کے لیے وقف کیا۔

20 نومبر 2024 کی صبح اساتذہ سے متعلق مسودہ قانون کے بحث کے سیشن کا منظر

قومی اسمبلی کی وائس چیئر مین Nguyen Thi Thanh نے اس بات پر زور دیا کہ یہ قومی اسمبلی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کا احترام ہے جو اساتذہ کی نسلوں اور تعلیم کے شعبے کو بھیجا گیا ہے - جنہوں نے لوگوں کو تعلیم دینے کے شاندار اور عظیم مقصد میں گراں قدر خدمات انجام دی ہیں اور کریں گے۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے تجربہ کار اساتذہ، تعلیم کے شعبے میں کام کرنے والے قومی اسمبلی کے نمائندوں اور ملک بھر کے تقریباً 1.6 ملین اساتذہ اور ایجوکیشن مینیجرز کا تہہ دل سے شکریہ ادا کیا اور نیک خواہشات کا اظہار کیا۔

قومی اسمبلی کی وائس چیئر مین Nguyen Thi Thanh نے کہا کہ اساتذہ سے متعلق قانون کا مسودہ پہلے بہت سے خصوصی قوانین سے متعلق مضامین کو منظم کرنے والے قانون کے طور پر تیار کیا گیا تھا۔ مسودہ قانون کا دائرہ کافی وسیع ہے، جو سرکاری ملازمین کی اکثریت سے متعلق ہے جو سرکاری تعلیمی اداروں میں اساتذہ ہیں، جو ملک میں کیریئر کے عملے کی کل تعداد کا 2/3 ہے اور غیر سرکاری تعلیمی اداروں میں اساتذہ کی بڑھتی ہوئی تعداد، بہت سے ووٹروں کی توجہ اپنی طرف مبذول کر رہی ہے۔

تعلیم اور تربیت کی بنیادی اور جامع اختراع پر پارٹی کے نقطہ نظر اور پالیسیوں کو نافذ کرنے کے لیے ادارہ سازی اور ایک مضبوط پیش رفت پیدا کرنے کی مشترکہ تشویش میں، مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی اور جائزہ لینے والی ایجنسی نے مسودہ قانون کی تحقیق، ترقی اور جائزہ لینے کے لیے بہت ہی وقف اور ذمہ داری کا مظاہرہ کیا ہے۔ حکومت اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے بھی اس قانون کے مسودے پر بارہا تبصرہ کیا ہے۔ گروپ ڈسکشن سیشن میں اراکین قومی اسمبلی کے 90 تبصرے آئے۔

وزیر تعلیم و تربیت Nguyen Kim Son اور نائب وزیر برائے تعلیم و تربیت فام Ngoc Thuong نے اساتذہ سے متعلق قانون کے مسودے پر بحث کے سیشن میں حصہ لیا۔

مندوب Tran Van Thuc، Thanh Hoa کے وفد نے مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی اور جائزہ لینے والی ایجنسی کی کاوشوں اور کوششوں کو بے حد سراہا، جو کہ بہت سنجیدہ اور ذمہ دار تھے، انہوں نے بہت زیادہ وقت کانفرنسوں اور سیمیناروں کے انعقاد میں صرف کیا، اساتذہ سے متعلق قانون کو مکمل کرنے کے لیے اسے سنا، جذب کیا اور کئی بار نظر ثانی کی۔

مندوبین نے تبصرہ کیا کہ قانون کے مسودے نے قومی ترقی کے مقصد میں اساتذہ کے مقام اور کردار کے بارے میں پارٹی کے نظریات اور پالیسیوں کو ادارہ جاتی شکل دی ہے۔ پارٹی کے نقطہ نظر اور پالیسیوں اور معاشرے کی توجہ دونوں نے اساتذہ کے اہم اہم مقام اور کردار کا تعین کیا ہے، لیکن حقیقت میں، قانونی نظام میں ایک طویل عرصے سے اساتذہ کے لیے الگ قانون نہیں ہے۔ لہٰذا، اساتذہ سے متعلق قانون کا نفاذ انتہائی ضروری ہے، دونوں طرح سے اساتذہ کی ترقی کے بارے میں پارٹی کے نقطہ نظر اور پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانے کے تقاضوں کو پورا کرنا اور موجودہ تناظر میں ویتنام کے قانونی نظام کی تعمیر کے حقیقی حالات کے مطابق ہونا۔

مندوب Nguyen Thi Viet Nga, Hai Duong وفد نے اساتذہ کے قانون کی ترقی کے ساتھ اپنے اتفاق کا اظہار کیا۔ قانون کی ترقی کا مقصد تعلیم کے بارے میں پارٹی کے نقطہ نظر، پالیسیوں اور رہنما اصولوں کو ادارہ جاتی بنانا ہے، لیکن یہ بقایا مسائل، مسائل کو حل کرنا بھی ضروری ہے جو اس وقت تعلیم کے شعبے کو درپیش ہیں۔ یعنی تعلیم و تربیت کے معیار کو بہتر بنانا، اساتذہ کی کمی اور اساتذہ کے پیشے کو چھوڑنے کے مسئلے کو حل کرنا، طلباء، والدین اور معاشرے کی طرف سے اساتذہ کے ساتھ نامناسب سلوک کے مسئلے کو حل کرنا، طلباء، والدین اور عام زندگی میں اساتذہ کے ساتھ نامناسب برتاؤ کے رجحان کو حل کرنا۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Thi Viet Nga, Hai Duong وفد نے کہا کہ مسودہ قانون اساتذہ کے بارے میں پارٹی اور ریاست کی پالیسیوں کی قریب سے پیروی کرتا ہے۔

مندوبین نے پایا کہ قانون کے مسودے میں مندرجہ بالا مقاصد کی قریب سے پیروی کی گئی ہے، تعلیم کے شعبے میں اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کو راغب کرنے کے لیے مخصوص اور پرکشش پالیسیاں تجویز کی گئی ہیں۔ اساتذہ کی خوبیوں، صلاحیتوں اور پیشہ ورانہ معیارات کے حوالے سے انتہائی مخصوص تقاضے تجویز کیے گئے...

مندوب Nguyen Thi Quyen Thanh نے کہا کہ اساتذہ سے متعلق مسودہ قانون نے مواد اور ڈھانچے کو ایک جامع سمت میں ایڈجسٹ کرنے میں مسودہ کمیٹی کے کھلے پن اور سننے کے جذبے کا مظاہرہ کیا ہے، متعلقہ قوانین میں متعدد دفعات کے ساتھ ساتھ اساتذہ کے لیے علیحدہ پالیسی مواد کو ڈیزائن کرنے، تعلیم کے نقطہ نظر کو درست طریقے سے ظاہر کرنے، ملک کی ترقی اور تعلیمی پالیسیوں کو ملک کی ترقی کی ضرورت کے طور پر پورا کرنے کے نقطہ نظر کا مظاہرہ کیا گیا ہے۔ مستقبل میں

مسودہ قانون میں نئے نکات کے بارے میں، مندوبین نے پایا کہ اساتذہ کے حقوق اور ذمہ داریوں کو بھی واضح طور پر، مکمل طور پر اور منظم طریقے سے ریگولیٹ کیا گیا ہے، جبکہ یہ بھی طے کیا گیا ہے کہ کیا نہیں کیا جا سکتا، اساتذہ کے مقام کی توثیق اور ان کو بڑھانے میں اپنا کردار ادا کرنا ہے۔

تعلیم کے شعبے کو اساتذہ کی بھرتی اور استعمال میں پہل دینے پر اعلیٰ اتفاق

اساتذہ کو بھرتی کرنے اور استعمال کرنے کے اختیار کے بارے میں فکر مند، مندوب Tran Van Thuc، Thanh Hoa وفد نے اشتراک کیا: تعلیم کے شعبے میں انتظامی تجربے سے، میں نے دیکھا ہے کہ مقامی اساتذہ کی فاضلیت اور کمی کی صورتحال، خاص طور پر پرائمری اور سیکنڈری اسکولوں کے اساتذہ کے لیے جو عمومی تعلیمی پروگرام پر عمل درآمد کر رہے ہیں، سنگین ہوتی جا رہی ہے۔ بنیادی وجوہات میں سے ایک یہ ہے کہ تعلیمی انتظامی ایجنسیوں میں قائدانہ کردار کی کمی ہے، اس لیے وہ اساتذہ کی بھرتی اور استعمال میں فعال نہیں ہو سکتے۔

مندوب Tran Van Thuc، Thanh Hoa وفد نے اساتذہ سے متعلق قانون کو نافذ کرنے کی ضرورت کی تصدیق کی۔

سرکاری تعلیمی اداروں میں اساتذہ کی بھرتی اس وقت سرکاری ملازمین کی بھرتی کے عمومی ضوابط کے مطابق کی جاتی ہے۔ تاہم، سرکاری ملازمین کی بھرتی سے متعلق عمومی ضوابط واقعی اساتذہ کی مخصوص پیشہ ورانہ سرگرمیوں کے لیے موزوں نہیں ہیں۔ مثال کے طور پر: عمومی علم پر امتحان دینا اساتذہ کی پیشہ ورانہ سرگرمیوں کی ضروریات سے منسلک نہیں ہے۔ رجسٹریشن کی شرائط اساتذہ کے مخصوص عوامل کو مدنظر نہیں رکھتیں...

تدریسی عملے کی بھرتی اور استعمال کی وکندریقرت میں اب بھی بہت سی خامیاں ہیں کیونکہ زیادہ تر علاقوں میں خصوصی ایجنسی محکمہ تعلیم و تربیت ہے، محکمہ تعلیم و تربیت سرکردہ اکائی نہیں ہے، اساتذہ کی بھرتی کے لیے مرکزی نقطہ ہے، اس لیے یہ عملے کی تعداد اور ساخت کو مضمون کے لحاظ سے منظم کرنے کے لیے فعال نہیں ہو سکتا، گریڈ کی سطح اور اساتذہ کے درمیان مختصر طور پر اشتہاری یونٹوں کو دوبارہ فعال نہیں کر سکتا۔ علاقے میں اس مسئلے کے نتائج 2018 کے عام تعلیمی پروگرام کے نفاذ میں واضح طور پر دکھائے گئے ہیں جس کا اہتمام قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے نگرانی کے لیے کیا ہے: مقامی علاقے اساتذہ کی بھرتی نہیں کر سکتے، کچھ مضامین کی تدریس کا اہتمام نہیں کر سکتے...

"لہذا، میں اس قانون کے مسودے سے سختی سے متفق اور متفق ہوں جو تعلیم کے شعبے کو اساتذہ کی بھرتی اور استعمال میں پہل کرتا ہے۔ اس کے مطابق، وزارت تعلیم و تربیت اور وزارت محنت، جنگی غلطیوں اور سماجی امور کی حکمت عملیوں، منصوبوں، ترقیاتی منصوبوں، اور اساتذہ کے لیے مجموعی عملے کی سطح تیار کرنے کی ذمہ دار ایجنسیاں ہیں قابل حکام کی طرف سے تفویض کردہ تعداد کے مطابق تعلیمی ادارے یا تعلیمی ادارے اساتذہ کی بھرتی میں پیش پیش ہیں، یہ ایک بہت اہم ضابطہ ہے جو بہت سے علاقوں میں کئی سالوں سے اساتذہ کی کمی کے سب سے مشکل اور بڑھتے ہوئے مسائل کو فوری طور پر حل کر سکتا ہے۔

ڈونگ نائی کے ڈیلی گیٹ ڈو ہوا کھنہ نے کہا کہ اساتذہ کے قانون کے مسودے میں تجویز کردہ مواد کا مقصد تعلیم کے معیار کو بہتر بنانا ہے۔

اساتذہ کی بھرتی کے ضوابط میں بھی دلچسپی رکھتے ہوئے، ڈیلیگیٹ ٹو وان ٹام نے دیکھا کہ مسودہ قانون نے اساتذہ کی بھرتی کا حق تعلیمی انتظامی ایجنسی کو دیا ہے کہ وہ بھرتی کی صدارت کرے یا تعلیمی ادارے کے سربراہ کو تقرری کرنے کا اختیار دے یا اس کے لیے نکات a اور b، شق 2، آرٹیکل 16 پر بھرتی کرے۔

مندوب کا خیال ہے کہ اتھارٹی کا اس طرح کا وفد تعلیمی انتظامی اداروں اور تعلیمی اداروں کے لیے ایک بنیاد بنائے گا کہ وہ تعلیمی شعبے کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے اساتذہ کی بھرتی کے ساتھ ساتھ تعلیمی شعبے میں عملے کو مربوط کرنے اور اساتذہ کو مربوط کرنے کے لیے سرگرم عمل رہیں۔ تاہم، مندوب تجویز کرتا ہے کہ یہ واضح طور پر وضاحت کرنا ضروری ہے کہ ایک اعلیٰ تعلیم یافتہ شخص یا ایک باصلاحیت شخص کو پوائنٹ A، شق 3 میں خصوصی ترجیحی معاملات کے حوالے سے کیا سمجھا جاتا ہے تاکہ بھرتی کرتے وقت عمل درآمد میں آسانی ہو، ضابطے کی فزیبلٹی کو یقینی بنایا جا سکے۔

اساتذہ کے قانون کے منصوبے کے لیے اپنی رائے پیش کرتے ہوئے، مندوب Do Huy Khanh، Dong Nai کے وفد نے تعلیم کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے قانون پروجیکٹ میں تجویز کردہ مواد سے اتفاق کیا۔

نقطہ بی، شق 1، آرٹیکل 16 میں، اساتذہ کی بھرتی انتخاب اور امتحان کے ذریعے ہوتی ہے۔ بعض آراء یہ بھی ہیں کہ درس وتدریس پر عمل کرنا ضروری نہیں ہے۔ تاہم، مندوب Do Huy Khanh کے مطابق، یہ ایک خاص صنعت ہے اس لیے خصوصی ضابطے ہونے چاہئیں۔ اگر تدریسی اسکول میں طریقہ کار، انٹرنشپ اور مشق کے مضمون کی ضرورت ہے، تو جب درس گاہ کی مشق کرتے ہیں، تو درس دینے کے قابل ہونے کے لیے پوڈیم پر کھڑے استاد کی پوری مہارت کی ضرورت ہوتی ہے۔

بہت سے آراء اضافی تعلیم پر اچھی طرح غور کرنے پر متفق ہیں کیونکہ یہ ایک حقیقی ضرورت ہے۔

اضافی کلاسوں اور ٹیوشن کے حوالے سے، مندوب ڈو ہوئی خان کے مطابق، اضافی کلاسیں معاشرے کی لازمی ضرورت ہیں۔ تاہم، اس وقت رائے عامہ کے دو سلسلے ہیں: ایک ممانعت، دوسرا انتظام۔ بہت سے کارکن جو دوپہر کو اوور ٹائم کام کرتے ہیں وہ اپنے بچوں کو نہیں اٹھا سکتے، اس لیے وہ واقعی اپنے بچوں کو ٹیچرز کے پاس بھیجنا چاہتے ہیں تاکہ وہ اپنے بچوں کو گھر لے جا سکیں اور صرف شام کو ہی اٹھا سکیں۔ لہٰذا، وزارت تعلیم و تربیت کو مخصوص ضابطوں کے ساتھ ساتھ اس مسئلے کے لیے انتظامی طریقہ کار جاری کرنے کے لیے ایجنسیوں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرنے کی ضرورت ہے۔ مسودہ قانون میں اضافی کلاسوں اور ٹیوشن کے لیے انتظامی طریقہ کار کی ضرورت ہے۔

مندوب Chamaléa Thi Thuy نے کہا کہ اضافی تدریس اساتذہ اور طلباء کی حقیقی ضرورت ہے۔

اساتذہ کے بارے میں قانون بنانے کی ضرورت سے اتفاق کرتے ہوئے، مندوب Chamaléa Thi Thuy نے کہا کہ یہ اساتذہ کے بارے میں پارٹی کے نقطہ نظر اور پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانا ہے، تدریسی عملے کی تعمیر اور ترقی کے لیے فوری طور پر نئی اور مخصوص پالیسیوں کی تکمیل کرنا ہے۔

ان کاموں کے بارے میں جن کی اساتذہ کو کرنے کی اجازت نہیں ہے، پوائنٹ سی، شق 2، آرٹیکل 11 میں، ایک ضابطہ ہے کہ طلباء کو کسی بھی شکل میں اضافی کلاسوں میں شرکت پر مجبور کرنے کی اجازت نہیں ہے۔ مندوب کے مطابق، یہ ضابطہ ضروری ہے، تاہم، مندوب Chamaléa Thi Thuy کے مطابق، اس کو مخصوص اور مناسب طریقے سے ریگولیٹ کرنے کے لیے اضافی تعلیم اور اضافی تعلیم کے معاملے پر اچھی طرح غور کرنا ضروری ہے۔ کیونکہ حقیقت میں، اضافی تدریس اساتذہ اور طلباء کی ایک حقیقی ضرورت ہے، خاص طور پر شہری علاقوں اور ترقی یافتہ معاشی حالات والے علاقوں میں، بچوں کو ان کے گھر والوں کی طرف سے ان کی پڑھائی میں زیادہ سرمایہ کاری کی جاتی ہے اور وہ کلاس میں جو بنیادی معلومات رکھتے ہیں اس سے زیادہ بہتر بنانے کے لیے۔ اور اضافی کلاسز لینے کے لیے اچھے اساتذہ کی تلاش کی ضرورت ہمیشہ حقیقی ہوتی ہے۔

"اگر ہم سوچتے ہیں کہ اساتذہ کی تنخواہوں اور پالیسیوں میں اضافہ اضافی کلاسوں کا مسئلہ حل کر دے گا، تو یہ اب بھی موضوعی ہے اور حقیقی زندگی کے لیے واقعی موزوں نہیں ہے،" مندوبین Chamaléa Thi Thuy نے کہا۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Van Canh نے مباحثے کے اجلاس میں گفتگو کی۔

اضافی تعلیم اور سیکھنے کے معاملے کے بارے میں بھی فکر مند، مندوب Nguyen Van Canh نے کہا کہ صرف اضافی سیکھنے کو اسکور حاصل کرنے کے مقصد سے جو ٹیوٹر کی معروضیت کی کمی کی وجہ سے حقیقی قابلیت سے میل نہیں کھاتا ہے اسے روکنے کی ضرورت ہے۔ اس کے ساتھ ہی، مختلف سطحوں کی مشکل والے مضامین میں ہر موضوع کے لیے ہزاروں سوالات کے ساتھ ایک ٹیسٹ بینک بنانے کی تجویز ہے۔

"اگر کوئی تعلیمی ادارہ اپنے اساتذہ کو اپنے طلباء کو پڑھانے کی اجازت دیتا ہے، تو وہاں ٹیسٹ دینے سے پہلے تصادفی طور پر ایک سوالیہ بنک سے لیا جانا چاہیے جس میں امتحان دینے سے پہلے پوری مشکل ہوتی ہے، جو طلباء کی حقیقی صلاحیتوں کی عکاسی کرتی ہے، تمام طلباء کے لیے انصاف کو یقینی بناتی ہے،" نمائندہ Nguyen Van Canh نے تجویز پیش کی۔

"اساتذہ کی تنخواہوں کی سب سے زیادہ درجہ بندی" سے متفق ہوں؛ اساتذہ کے مینیجر بننے کے لیے پالیسیاں یقینی بنائیں

اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے، مندوب چاؤ کوئنہ ڈاؤ نے اس اجلاس میں تبصرے کے لیے قومی اسمبلی کو پیش کرنے کے لیے اساتذہ سے متعلق مسودہ قانون کی تیاری میں مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کی کوششوں کے لیے اپنی تعریف کی۔ اور کہا کہ موجودہ تناظر میں اساتذہ سے متعلق قانون کا مسودہ تیار کرنا بہت ضروری ہے۔

اساتذہ کے لیے تنخواہوں اور الاؤنسز کے معاملے کے بارے میں، مندوب Chau Quynh Dao نے کہا کہ جنوبی خطے میں اساتذہ کی زندگیوں پر کیے گئے ایک عملی مطالعے کے نتائج کے مطابق، اساتذہ کی آمدنی ماہانہ اخراجات کی اوسطاً 51.87 فیصد ضروریات کو پورا کرتی ہے۔ یہ وہ گروپ ہے جس کی کوئی دوسری نوکری نہیں ہے۔ اور دوسری ملازمت کے ساتھ گروپ صرف 62.55% تک پہنچتا ہے۔ لہذا، مندوب انتظامی کیرئیر سیلری سکیل سسٹم میں اساتذہ کی تنخواہوں کو سب سے زیادہ درجہ بندی کرنے اور ملازمت کی نوعیت اور علاقے کے لحاظ سے اضافی الاؤنسز رکھنے کے ضابطے سے اتفاق کرتا ہے۔

مندوب Chau Quynh Dao نے انتظامی کیریئر کے تنخواہ سکیل کے نظام میں اساتذہ کی تنخواہوں کو سب سے زیادہ درجہ بندی کرنے پر اتفاق کیا۔

اس حقیقت سے پوری طرح اتفاق کرتے ہوئے کہ اساتذہ کی تنخواہوں کو انتظامی کیریئر کے تنخواہ سکیل کے نظام میں سب سے زیادہ درجہ دیا جاتا ہے، مندوب ڈونگ کھاک مائی، ڈاک نونگ وفد نے تجویز پیش کی کہ تنخواہ کے سکیل میں سب سے زیادہ تنخواہ اساتذہ کے معیار کے مطابق ہونی چاہیے، کیونکہ تعلیمی معیار کو بہتر بنانے میں اساتذہ کے نظام کی اہمیت اور فیصلہ کن کردار کا مطلب ہے کہ اعلیٰ انسانی وسائل کی ضرورت کو پورا کرنے کے لیے اعلیٰ انسانی وسائل کی ضرورت ہے۔ صنعت کاری، جدید کاری، اور بین الاقوامی انضمام۔

آرٹیکل 27 میں اساتذہ کے لیے تنخواہ کی پالیسی پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوب Thach Phuoc Binh نے کہا کہ یہ ضابطہ کہ اساتذہ کی تنخواہوں کو انتظامی تنخواہ کے پیمانے کے نظام میں سب سے زیادہ درجہ دیا جاتا ہے، غیر واضح ہے، جس کی وجہ سے مختلف تفہیم اور درخواستیں سامنے آتی ہیں۔ اساتذہ کے لیے ترجیحی الاؤنس کافی پرکشش نہیں ہیں، خاص طور پر مشکل سماجی و اقتصادی حالات کے ساتھ دور دراز علاقوں میں کام کرنے والے اساتذہ کے لیے۔

مندوبین نے اساتذہ کے لیے علیحدہ تنخواہ کا سکیل تیار کرنے کی تجویز پیش کی، جس سے تنخواہ کو یقینی بنایا جائے جو پبلک ایڈمنسٹریشن سیکٹر کے دیگر شعبوں سے واضح طور پر زیادہ ہو۔ پسماندہ علاقوں میں خصوصی پیشہ ورانہ الاؤنسز میں اضافہ کریں، الاؤنس کی شرح 50 سے 100% تک ہر علاقے کی مخصوصیت پر منحصر ہے۔ شفافیت اور کارکردگی کو یقینی بناتے ہوئے مخصوص پیشوں میں اساتذہ کے لیے ترجیحی سطح اور نفاذ کے طریقہ کار کی واضح وضاحت کریں۔

ڈیلیگیٹ، قابل احترام Thich Thanh Quyet، Quang Ninh کے وفد نے انتظامی اداروں کے بلاک میں اعلیٰ سطح کو یقینی بناتے ہوئے اساتذہ کی تنخواہوں کے معاملے کی وضاحت کرنے کے لیے حکومت کو تفویض کرنے کی تجویز پیش کی۔ قانون میں حکومت کے لیے تنخواہ کی پالیسیاں تیار کرنے کے اصولوں کے بارے میں رہنما خطوط بھی موجود ہیں، ترجیحاً ایک علیحدہ تنخواہ کا سکیل اور ٹیبل ہونا چاہیے تاکہ پارٹی اور قومی اسمبلی کے خیالات کو ہم آہنگ کیا جا سکے۔

مندوب، انتہائی قابل احترام Thich Thanh Quyet، Quang Ninh کا وفد اساتذہ کے قانون کے منصوبے کی حمایت کرتا ہے

ٹیچرز لا پراجیکٹ کے لیے اپنی رائے دیتے ہوئے بین ٹری کے وفد کے مندوب Nguyen Thi Yen Nhi نے کہا کہ سرکاری تعلیمی اداروں سے اساتذہ کو تعلیمی اداروں میں بطور منیجر کام کرنے کے لیے منتقل کرنے میں بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ وجہ یہ ہے کہ وہ اپنے الاؤنسز سے محروم ہو جائیں گے۔ لہذا، قانون مسودہ کمیٹی کو اس معاملے میں سنیارٹی کو یقینی بنانے کے لیے تحقیق کرنے کی ضرورت ہے۔

لہذا، مندوب Nguyen Thi Yen Nhi نے تجویز پیش کی کہ لاء پروجیکٹ کی ڈرافٹنگ کمیٹی کو اساتذہ کو ان کا سنیارٹی الاؤنس برقرار رکھنے کی اجازت دینے پر غور کرنا چاہیے جب وہ تعلیمی انتظامی ایجنسیوں میں کام پر منتقل ہو جائیں۔ یہ تعلیم کے شعبے میں عملے کو متحرک کرنے اور ترتیب دینے کے ساتھ ساتھ اساتذہ کے حقوق کو یقینی بنانے کے لیے ہے۔

مندوب Hoang Ngoc Dinh، Ha Giang کے وفد کے مطابق، نامکمل اعدادوشمار کے مطابق، اس وقت ملک بھر میں اساتذہ کے لیے تقریباً 11,000 پبلک ہاؤسنگ کی کمی ہے۔ بہت سے اجتماعی ہاؤسنگ پروجیکٹس اور پبلک ہاؤسنگ تنزلی، نقصان پہنچا یا بہت عارضی اور تنگ ہیں۔ عوامی رہائش یا اجتماعی رہائش کے بغیر علاقوں کے لیے، زیادہ تر اساتذہ کو نجی مکان کرایہ پر لینا پڑتا ہے۔

رہائش کے حالات کو یقینی بنانے کے لیے اساتذہ کو اپنے کام میں محفوظ محسوس کرنے کے لیے، اپنے پیشے کے لیے وقف اور ذمہ دار ہونے کے لیے، مندوب Hoang Ngoc Dinh نے تجویز پیش کی کہ مسودہ سازی کمیٹی اس سمت میں اضافی مسودہ قوانین پر غور اور مطالعہ جاری رکھے، اس کے علاوہ یہ شرط بھی کہ اساتذہ کو تمام ضروری شرائط کے ساتھ اجتماعی رہائش کی ضمانت دی جائے، یا عوامی رہائش کے قانون کے مطابق کرایہ پر لینے کی اجازت دی جائے۔ ان ضوابط کو شامل کرنے کی تجویز ہے کہ دیہی علاقوں، نسلی اقلیتی علاقوں، پہاڑی علاقوں، سرحدی علاقوں، جزائر اور خاص طور پر مشکل سماجی و اقتصادی حالات والے علاقوں میں کام کرتے وقت اساتذہ کو مکان کرایہ پر لینے کے لیے ریاست کی مدد حاصل ہے۔

اساتذہ کی پیشہ ورانہ سرگرمیوں میں محفوظ ماحول کو یقینی بنانا ضروری ہے۔

اساتذہ کے قانون کے منصوبے پر رائے دیتے ہوئے، مندوب ہوانگ تھی تھو ہین نے کہا کہ قانون کے منصوبے میں اساتذہ کے تحفظ کے لیے ضابطوں کی ضرورت ہے تاکہ وہ ذہنی سکون کے ساتھ کام کر سکیں اور تدریس میں موثر کردار ادا کر سکیں۔ اس سے اسکول میں ہونے والے تشدد اور دیگر عوامل کو کم کرنے میں بھی مدد ملتی ہے...

ڈیلیگیٹ ہوانگ تھی تھو ہین

مندوب Hoang Thi Thu Hien کے مطابق، اساتذہ کو اپنی پیشہ ورانہ سرگرمیوں میں محفوظ ماحول کی ضمانت دینے کی ضرورت ہے۔ اساتذہ کے حقوق سے متعلق مسودہ قانون کی دفعات کے علاوہ جو ان کی پیشہ ورانہ سرگرمیوں میں ظاہر کیے گئے ہیں، اس مسودہ قانون کے اساتذہ پر موجودہ ضوابط کا تجزیہ کرنے والے پالیسی اثرات کا جائزہ لینے والی رپورٹ میں صرف اساتذہ کے ایسا کرنے سے منع کرنے کا ذکر کیا گیا ہے، لیکن اس بارے میں کوئی ضابطے موجود نہیں ہیں کہ اسکولوں سے باہر افراد، ایجنسیوں اور تنظیموں کو اساتذہ کے ساتھ کیا کرنے کی اجازت نہیں ہے۔

حال ہی میں، والدین کی جانب سے اساتذہ پر حملہ کرنے یا طلباء کی جانب سے اساتذہ کی توہین کرنے کے واقعات سامنے آئے ہیں، جس سے اساتذہ کی شبیہہ اور اساتذہ کے احترام کی قوم کی روایت متاثر ہوئی ہے۔ لہذا، نگوین وان کین، بن ڈنہ کے وفد نے تجویز پیش کی کہ آرٹیکل 11 کو ان ضوابط کے ساتھ ملنا چاہیے جو والدین اور طلباء کو اساتذہ کے ساتھ کرنے کی اجازت نہیں ہے۔ جب اساتذہ اجازت شدہ حد سے تجاوز کرتے ہیں تو، والدین اور طلباء کو اساتذہ کے ساتھ براہ راست تنازعات کو حل کرنے کی اجازت نہیں ہے لیکن انہیں اسکول، والدین کی نمائندہ کمیٹی اور ریاستی ایجنسیوں سے گزرنا ہوگا۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Thi Ha, Bac Ninh ڈیلی گیشن، تنظیموں اور افراد کو اساتذہ کے ساتھ کیا کرنے کی اجازت نہیں ہے اس بات کو ریگولیٹ کرنے والی شق کی حمایت کرتا ہے۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Thi Ha, Bac Ninh وفد نے موجودہ تناظر میں اس حقیقت کی نشاندہی کی کہ جب والدین اور طلباء کے حقوق کو فروغ دیا جا رہا ہے تو ایسا لگتا ہے کہ اساتذہ کے حقوق کو نظر انداز کیا جا رہا ہے، خاص طور پر ان کی عزت و آبرو کے تحفظ کا حق، خاص طور پر سائبر اسپیس میں اپنی عزت و آبرو کے تحفظ کا حق۔ لہذا، مندوب اس شق کی حمایت کرتا ہے جس میں تنظیموں اور افراد کو اساتذہ کے ساتھ کیا کرنے کی اجازت نہیں ہے تاکہ اساتذہ کے تحفظ کے لیے ایک ٹھوس اور جامع قانونی راہداری پر زور دیا جا سکے۔

مندوبین نے آرٹیکل 11 کے ضابطے سے اتفاق کیا جس میں کہا گیا ہے کہ تنظیموں اور افراد کو اساتذہ کی خلاف ورزیوں کے بارے میں معلومات کو عوامی طور پر ظاہر کرنے کی اجازت نہیں ہے جب تک کہ اساتذہ کی قانونی ذمہ داریوں پر نظم و ضبط پر غور کرنے یا ان پر مقدمہ چلانے کے عمل میں مجاز حکام کی جانب سے کوئی سرکاری نتیجہ نہ نکل جائے۔ یہ ضابطہ بولنے کے ضوابط سے متصادم نہیں ہے یا اساتذہ کے دفاع کے لیے کوئی عناصر نہیں رکھتا ہے، لیکن بنیادی طور پر اساتذہ کی شبیہہ کا تحفظ کرے گا۔ یہ ضابطہ اساتذہ کے تحفظ کے لیے ضروری ہے، خاص طور پر آج کی طرح سوشل نیٹ ورکس اور آن لائن میڈیا کی مضبوط ترقی کے تناظر میں۔

ہنوئی کے وفد سے تعلق رکھنے والے مندوب Hoang Van Cuong نے اس بات پر خوشی کا اظہار کیا کہ اساتذہ سے متعلق قانون، ایک بار منظور ہونے کے بعد، اساتذہ کو پیشہ ورانہ سرگرمیوں اور سماجی رویے کے درمیان جدوجہد نہ کرنے میں مدد ملے گی۔ مندوب کے مطابق قانون کو بہت سخت کرنے کی ضرورت ہے اور ساتھ ہی ساتھ ایک تسلی بخش سلوک کا نظام بھی ہونا چاہیے تاکہ اساتذہ دل و جان سے اپنے پیشے کے لیے وقف کر سکیں۔

مندوب Hoang Van Cuong نے کہا کہ اساتذہ سے متعلق قانون منظور ہونے کی صورت میں اساتذہ کو پیشہ ورانہ سرگرمیوں اور سماجی رویے کے درمیان جدوجہد نہ کرنے میں مدد ملے گی۔

اساتذہ کے حقوق اور ذمہ داریوں کے حوالے سے مندوبین نے مشورہ دیا کہ اساتذہ کو نہ صرف اپنی پیشہ ورانہ سرگرمیوں میں مثال قائم کرنی چاہیے بلکہ معاشرتی سرگرمیوں اور سماجی رویے کے معیارات میں بھی مثالی ہونا چاہیے۔ اس کے ساتھ ساتھ یہ شرط بھی ضروری ہے کہ سماجی سرگرمیوں میں اساتذہ کو ترجیح دی جائے۔ اساتذہ کی توہین کرنے والے رویے اور الفاظ ہر صورت میں ممنوع ہونے چاہئیں۔ اساتذہ کا احترام کیا جانا چاہیے اور ان کی عزت و آبرو کی حفاظت کی جانی چاہیے، نہ صرف پیشہ ورانہ سرگرمیوں میں، بلکہ ہر جگہ، ہر وقت عزت کی جانی چاہیے۔

مندوب Thai Van Thanh، Nghe An وفد کے مطابق، اساتذہ سے متعلق قانون کا مسودہ ان قانون منصوبوں میں سے ایک ہے جسے ووٹروں کی طرف سے سب سے زیادہ توجہ حاصل ہوئی ہے، اور تدریسی عملہ اس کا طویل عرصے سے انتظار کر رہا ہے۔ یہ توقع کی جاتی ہے کہ جب قانون نافذ ہو گا اور نافذ ہو گا تو یہ اساتذہ کے ریاستی انتظام کو جدت دینے، تعلیمی انتظامی اداروں کے اقدام کو بہتر بنانے میں مدد دے گا، بنیادی طور پر اساتذہ کے نظم و نسق اور ترقی میں خامیوں پر قابو پانے میں، اساتذہ کی ترقی کے لیے ایک ٹھوس قانونی راہداری کی تشکیل، ملک کے تعلیمی کیریئر کو نئی بلندیوں تک پہنچانے کے لیے ایک عظیم محرک قوت پیدا کرنے میں مدد دے گا۔

جب اسے ایک سٹریٹجک پیش رفت اور قومی پالیسی سمجھا جاتا ہے تو اس کی کچھ ترجیحات ضرور ہونی چاہئیں۔

قومی اسمبلی کے مندوبین کی بحث کی آراء حاصل کرنے کے لیے بات کرتے ہوئے، وزیر Nguyen Kim Son نے اشتراک کیا: آج تعلیم کے شعبے میں کام کرنے والے 10 لاکھ سے زیادہ لوگوں کے لیے ایک بہت ہی خاص دن، چھٹی کا دن، خوشی کا دن ہے۔ اور اس سال 20 نومبر کا دن اور بھی خاص ہے، اساتذہ کی خوشی اس وقت کئی گنا بڑھ جاتی ہے جب اس وقت قومی اسمبلی میں اساتذہ سے متعلق قانون پر بحث ہوتی ہے۔ اس سے پہلے، حکومت اور قومی اسمبلی نے اساتذہ سے متعلق قانون کا مسودہ تیار کرنے اور جمع کرانے پر اتفاق کیا تھا، جو ملک بھر کے لاکھوں اساتذہ کے لیے ایک بڑی حوصلہ افزائی تھی۔

وزیر Nguyen Kim Son نے قومی اسمبلی کے مندوبین کی رائے حاصل کرنے کے لیے بات کی۔

اساتذہ سے متعلق قانون کے مسودے پر بحث کرنے والے قومی اسمبلی کے وفود کی آراء پر اظہار تشکر کرتے ہوئے، وزیر نے کہا کہ انتہائی حمایتی، منظور شدہ اور متفقہ آراء سے جن پر بحث کی گئی، وفود کے اتفاق کو محسوس کرنا ممکن ہوا۔ یہ نہ صرف اساتذہ سے متعلق مسودہ قانون کی حمایت تھی بلکہ تعلیم کے شعبے اور ملک کے لیے ذمہ داری کا مظاہرہ بھی تھا۔

زیادہ تر مندوبین کی رائے مخصوص مواد اور تفصیلی ضوابط میں حصہ ڈالنے کے ساتھ، وزیر نے کہا کہ مسودہ سازی کمیٹی قانون میں شامل کرنے کے لیے ہر رائے کو مکمل طور پر جذب اور مطالعہ کرے گی، لیکن ان میں سے زیادہ تر کو رہنمائی کے حکمناموں اور سرکلرز میں شامل کیا جائے گا۔

وزیر کے مطابق، اساتذہ سے متعلق قانون کے علاوہ، تعلیم سے متعلق قانون اور دیگر بہت سے قوانین بھی ہیں، اس لیے اساتذہ سے متعلق قانون کا مسودہ ان سب کا احاطہ نہیں کر سکتا۔ اس کے علاوہ، مسودہ قانون میں کچھ ایسے نکات کو بھی قبول کرنا چاہیے جو تدریسی قوت کی ترقی کے لیے دوسرے قوانین سے مختلف ہوں۔ مثال کے طور پر، ریٹائرمنٹ کی عمر کے ضوابط لیبر کوڈ سے مختلف ہوں گے۔ یا ایک سے زیادہ اسکولوں میں پڑھانے والے اساتذہ، ایک سے زیادہ سہولیات پر پڑھانے والے اساتذہ کا تبادلہ... سول سرونٹ کے قانون سے مختلف ہوگا۔ "اگر اسے مختلف سمجھا جاتا ہے لیکن تدریسی عملے کی ترقی کے مقصد کو پورا کرتا ہے، اگر یہ مختلف ہے لیکن اساتذہ کے لیے اچھی چیزیں لاتا ہے، مجھے امید ہے کہ مندوبین اس کی حمایت کریں گے،" وزیر نے اشتراک کیا۔

اساتذہ کی تنخواہ کے بارے میں کچھ آراء کے بارے میں، وزیر نے کہا کہ تعمیر کرتے وقت ہمیں دوسرے شعبوں کو بھی دیکھنا چاہیے، یہ نہیں چاہتے کہ ہمارے شعبے کو خصوصی مراعات، مراعات یا "غیرمعمولی" احسانات حاصل ہوں۔ صرف ایک چیز ہے، 1.6 ملین اساتذہ میں، ان میں سے اکثر کے پاس ابھی تک زندگی گزارنے کے لیے کافی نہیں ہے۔ اس وقت، ہم پورے دل سے اپنے آپ کو تعلیم کے لیے وقف نہیں کر سکتے۔

اساتذہ سے متعلق قانون کے مسودے پر بحث کے سیشن کا منظر

"موجودہ تناظر میں، ایک ایسا ملک جو ابھی غربت سے نکلا ہے اور ابھی تک امیر نہیں ہے وہ "ہر چیز کو ترجیح" نہیں دے سکتا۔ لیکن جب اسے ایک سٹریٹجک پیش رفت اور قومی پالیسی سمجھا جاتا ہے، تو یقینی طور پر کچھ ترجیحات ہونی چاہئیں،" وزیر نے کہا۔

کچھ مندوبین کی طرف سے اٹھائے گئے اضافی تدریس کے معاملے کے بارے میں، وزیر نے کہا کہ یہ پالیسی اضافی تدریس پر پابندی نہیں بلکہ اضافی تدریس میں غیر اخلاقی کاموں پر پابندی لگانا ہے، جس میں "اساتذہ کی طرف سے طلباء کو اضافی کلاسیں لینے پر مجبور کرنا" بھی شامل ہے۔

15ویں قومی اسمبلی کے 8 ویں اجلاس کے ہال میں گروپوں میں زیر بحث 90 آراء اور 36 آراء سمیت تمام آراء کو زیادہ سے زیادہ جذب کرنے کی ضرورت پر زور دیتے ہوئے وزیر نے اس بات کی تصدیق کی کہ اساتذہ سے متعلق قانون کا مسودہ جزوی طور پر اساتذہ کی مشکلات کی وجہ سے تیار کیا گیا تھا تاہم اس کی بنیادی وجہ تدریسی عملے کی ترقی اور قانون سازی ہے۔

20 نومبر کو ویتنامی یوم اساتذہ کے موقع پر ماہرین تعلیم کی جانب سے وزیر نگوین کم سن نے قومی اسمبلی کے ان مندوبین کو نیک خواہشات بھیجیں جو تعلیم کے شعبے میں کام کر رہے ہیں۔

ماخذ: https://moet.gov.vn/tintuc/Pages/tin-tong-hop.aspx?ItemID=10023