ثقافتی ترقی کے قومی ہدف کے پروگرام کی سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری دینے والی قرارداد کے ذریعے

2025-2035 کی مدت کے لیے ثقافتی ترقی کے قومی ہدف کے پروگرام کی سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری کی قرارداد قومی اسمبلی نے 27 نومبر کی صبح 430 مندوبین کے حق میں منظور کی، جو کہ قومی اسمبلی کے نمائندوں کی کل تعداد کا 89.77 فیصد ہے۔

قومی اسمبلی نے 2025-2035 کی مدت کے لیے ثقافتی ترقی کے قومی ہدف پروگرام کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد منظور کر لی۔ تصویر: Doan Tan/VNA

ثقافتی ورثے کی اقدار کی حفاظت اور فروغ

قومی اسمبلی کے نمائندوں کی آراء کے استقبال اور وضاحت اور قرارداد کے مسودے پر نظرثانی کی اطلاع دیتے ہوئے، کمیٹی برائے ثقافت اور تعلیم کے چیئرمین Nguyen Dac Vinh نے کہا کہ مارچ 2024 کے آخر تک ملک میں 66 ثقافتی مراکز تھے (63 صوبوں اور شہروں میں ثقافتی مراکز تھے، جن میں سے ہنوئی، ہووئی، ہوائی اور 22 صوبوں میں ثقافتی مراکز تھے۔ 41 میوزیم اور 54 صوبائی لائبریریاں۔ اس طرح، بہت سے صوبوں اور شہروں میں مذکورہ 3 قسم کے ادارے کافی نہیں ہیں، لہذا اس قسم کے اداروں کی تعمیر میں سرمایہ کاری کا ہدف مقرر کرنا (2030 تک ہدف نمبر 2) جیسا کہ قرارداد کے مسودے میں دیا گیا ہے۔

2030 تک کے ہدف کے بارے میں، ہدف نمبر 3 کے بارے میں، ایسی آراء ہیں جو صرف تنزلی کے آثار کی بحالی اور زیبائش کرنے کی تجویز کرتی ہیں۔ ایسی آراء ہیں جو اعداد و شمار اور اوشیشوں کی موجودہ حیثیت کا بغور جائزہ لینے اور جائزہ لینے کی تجویز کرتی ہیں تاکہ ان اوشیشوں کی جامعیت اور پیشین گوئی کو یقینی بنایا جا سکے جنہیں درجہ بندی اور اپ گریڈ کیا جا سکتا ہے۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کا خیال ہے کہ اس پروگرام کا مقصد ثقافتی ورثے کی اہمیت کا تحفظ اور فروغ ہے، جس میں قومی آثار اور خصوصی قومی آثار کی بحالی اور زیبائش شامل ہے۔ اس کے مطابق، تباہی کے خطرے میں تباہ شدہ آثار کو بحالی اور تزئین و آرائش کے لیے لگایا جائے گا۔ دیگر آثار کو بحال کیا جا سکتا ہے تاکہ ان کے استعمال، استحصال اور قدر کو بڑھایا جا سکے، جس سے سیاحت اور ثقافتی صنعت کی ترقی میں مدد ملتی ہے۔

فی الحال، بہت سے آثار شدید تنزلی کی حالت میں ہیں اور بحالی کے لیے کافی وسائل نہیں ہیں۔ لہٰذا، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ حکومت، فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ تیار کرنے اور پروگرام پر عمل درآمد کے عمل میں، اوشیشوں کی موجودہ حالت کا بغور جائزہ لے، سنجیدگی سے گرے ہوئے آثار کو ترجیح دینے کی سمت میں بحالی اور زیبائش کا کام کرے، موثر، توجہ مرکوز، کلیدی سرمایہ کاری کو یقینی بنانے، کفایت شعاری کی مشق، قدر کو فروغ دینے کے عمل کو یقینی بنائے۔

کچھ آراء کا کہنا ہے کہ ہدف نمبر 5 "ڈیجیٹل تبدیلی کو لاگو کرنا، چوتھے صنعتی انقلاب کی کامیابیوں کو لاگو کرنا" اب بھی عام ہے، فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے مزید مخصوص ضوابط تجویز کرتا ہے۔ کچھ آراء "ثقافت اور فن میں کام کرنے والی اکائیوں" کو "ثقافت اور فن کے میدان میں عوامی خدمت کی اکائیوں" میں ترمیم کرنے کا مشورہ دیتے ہیں۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اس سمت کو قبول کرتی ہے اور ایڈجسٹ کرتی ہے: "100% ثقافتی اور فنی اکائیوں کو کمپیوٹرائزڈ، ڈیجیٹل طور پر تبدیل کرنے، اور چوتھے صنعتی انقلاب کی کامیابیوں کو لاگو کرنے کی کوشش کریں"۔ کمپیوٹرائزیشن اور ڈیجیٹل تبدیلی ثقافتی اور آرٹ اکائیوں کے لیے کی جاتی ہے، بشمول پبلک اور پرائیویٹ دونوں شعبے، نہ صرف پبلک سروس یونٹس۔

قومی اسمبلی نے 2025-2035 کی مدت کے لیے ثقافتی ترقی کے قومی ہدف پروگرام کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد کا مکمل متن منظور کر لیا۔ تصویر: Phuong Hoa/VNA

لچکدار ردعمل کے اصولوں کی تعمیر

پروگرام کے نفاذ کے لیے فنڈنگ کے حوالے سے کمیٹی برائے ثقافت اور تعلیم کے چیئرمین Nguyen Dac Vinh نے کہا کہ مقامی بجٹ کے سرمائے کے بارے میں یہ رائے تھی کہ بہت سے علاقوں کو مقامی بجٹ سے ہم منصب سرمائے کا بندوبست کرنے میں دشواری کا سامنا کرنا پڑ رہا ہے، زیادہ لچکدار ہم منصب اصول تیار کرنے کی تجویز ہے، ان علاقوں کی حمایت پر توجہ دی جائے۔ سنٹرل سپورٹ ریٹ میں اضافہ اور مقامی ہم منصب کی شرح کو کم کرنے کی تجویز دی گئی تھی۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی مندوبین کی درست رائے کو قبول کرتی ہے اور انہیں قرارداد کے مسودے کے نکتہ d، شق 4، آرٹیکل 1 میں پیش کرتی ہے۔ عوامی سرمایہ کاری کے قانون کی شقوں کے مطابق، قومی اسمبلی سے پروگرام کی سرمایہ کاری پالیسی کی منظوری کے بعد، وزیراعظم پروگرام کو لاگو کرنے کے لیے اصولوں، معیار، مختص اصولوں اور مقامی بجٹ کے ہم منصب سرمایہ تناسب کے بارے میں فیصلہ جاری کریں گے، جس میں پروگرام میں حصہ لینے والے علاقوں اور مقامی بجٹ میں توازن کی صلاحیت کے درمیان فرق کو مدنظر رکھا جائے گا۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی تجویز کرتی ہے کہ فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ تیار کرنے کے عمل میں، حکومت متعلقہ ایجنسیوں کو مناسب ہم منصب تناسب کا تعین کرنے کے لیے مقامی لوگوں کے ساتھ قریبی رابطہ کاری کی ہدایت کرتی ہے۔

دیگر سرمائے کے ذرائع کے بارے میں، دیگر سرمایہ کے ذرائع کے مواد کے بارے میں خدشات ہیں اور یہ کہ پروگرام میں تجویز کردہ دیگر سرمایہ کے ذرائع کا کل تناسب 12.4% اب بھی زیادہ ہے اور مشکلات والے علاقوں کے لیے فزیبلٹی کا فقدان ہے۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے مطابق پروگرام کے نفاذ کے لیے متحرک کیے گئے دیگر سرمائے کے ذرائع میں پراجیکٹ پر عمل درآمد میں حصہ لینے والے اداروں، تنظیموں اور افراد سے سرمایہ، سرمایہ کاری سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق سرمایہ کاری کی کشش کی پالیسیوں کے ذریعے متحرک سرمایہ، لوگوں کی جانب سے رضاکارانہ عطیات (رقم، سامان، مزدوری کے دن) اور قانون کے مطابق دیگر سرمائے کے ذرائع شامل ہیں۔ 12.4% کی شرح ملک بھر میں اوسط شرح ہے۔ ترقی یافتہ سماجی و اقتصادی حالات والے علاقوں کے لیے، خاص طور پر ثقافتی صنعتوں کو ترقی دینے والے علاقوں کے لیے، شرح زیادہ ہو گی۔ مشکل سماجی و اقتصادی حالات والے علاقوں کے لیے، کام کے دنوں، سامان وغیرہ کی شکل میں لوگوں سے چندہ اکٹھا کرنا ممکن ہے۔ جب پروگرام کو مؤثر طریقے سے لاگو کیا جائے گا، تو پروگرام کی سرگرمیاں کمیونٹی اور کاروباری اداروں کی طرف سے تعاون کو راغب کرتے ہوئے، کمیونٹی کو ہی فائدہ پہنچائیں گی۔

منصوبہ بند سرمائے کی تقسیم اور پیشرفت کے بارے میں 2025 میں بجٹ مختص کرنے اور سرمائے کی تقسیم کی صلاحیت کا جائزہ لینے اور اس کا جائزہ لینے کے بارے میں آراء موجود ہیں۔ اس مسئلے کے بارے میں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے کہا کہ سرمایہ کاری پالیسی کی تجویز کی رپورٹ کے مطابق، پروگرام 2025 میں سرمایہ مختص کرنے کا ارادہ رکھتا ہے جس کا مرکزی بجٹ VND50 ارب 50 کروڑ روپے ہے۔ اور مقامی بجٹ VND 250 بلین/63 صوبوں اور شہروں کا ہے۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے پایا کہ سرمائے کی یہ رقم مکمل طور پر بجٹ کے توازن کی گنجائش کے اندر ہے۔

ماخذ