وزیر اعظم صرف اہم سرکاری اداروں کے سربراہوں کے اہلکاروں کے بارے میں فیصلہ کرتے ہیں۔

انٹرپرائزز میں ریاستی سرمائے کے انتظام اور سرمایہ کاری سے متعلق مسودہ قانون کی دفعات کے مطابق، وزیر اعظم ہر دور میں ایک مخصوص فہرست کے مطابق ملک میں سرکردہ، کلیدی اور اہم عہدوں اور کرداروں پر فائز متعدد اداروں کے سربراہوں اور کاروباری حکمت عملیوں کے بارے میں فیصلہ کرتے ہیں۔ دوسرا،

نائب وزیر خزانہ Cao Anh Tuan نے انٹرپرائزز میں ریاستی سرمائے کے انتظام اور سرمایہ کاری سے متعلق مسودہ قانون پر تجویز پیش کی۔ (تصویر: DUY LINH)

7 اکتوبر کی صبح، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai کی ہدایت پر 38 واں اجلاس شروع ہوا۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی انٹرپرائزز میں ریاستی سرمائے کے انتظام اور سرمایہ کاری سے متعلق مسودہ قانون پر تبصرہ کریں۔

حکومت دارالحکومت کے مالک کی نمائندگی کرنے والی ایجنسی کے ذریعے ریاستی دارالحکومت کا انتظام کرتی ہے۔

مسودہ قانون پیش کرتے ہوئے، نائب وزیر خزانہ Cao Anh Tuan نے کہا کہ قانون نمبر 69/2014/QH13 کے ضابطے کا دائرہ "ریاستی سرمائے کا استعمال" اور "پیداوار اور کاروبار میں سرمایہ کاری" کے مواد کے ساتھ تفصیلی اور تنگ نقطہ نظر کو ظاہر کرتا ہے، جس سے کاروباری سرگرمیوں میں سرمائے اور اثاثوں کے استعمال میں اداروں کی خودمختاری محدود ہوتی ہے۔

ایک ہی وقت میں، یہ کاروباری اداروں کے آپریشن میں ریاست کی انتظامی مداخلت کو بھی ظاہر کرتا ہے؛ کاروباری اداروں میں لگائے گئے ریاستی سرمائے کے انتظام کا احاطہ نہیں کرتا ہے۔ اور اس میں ترتیب اور تنظیم نو کا مواد شامل نہیں ہے۔ کاروباری اداروں میں ریاستی سرمایہ۔

لہذا، "انٹرپرائزز میں سرمائے اور اثاثوں کا استعمال" کے مواد کو خاص طور پر ریگولیٹ نہ کرنے کی سمت میں دائرہ کار کو ایڈجسٹ کرنا ضروری ہے۔ اس کے مطابق، سرمائے اور اثاثوں کے استعمال کو "انٹرپرائزز میں ریاستی سرمائے کی سرمایہ کاری" کی سمت میں منظم کیا جاتا ہے۔ کیپٹل موبلائزیشن پر ضوابط؛ خرید، فروخت، مقررہ اثاثوں کا استعمال؛ وصولیوں اور قابل ادائیگیوں کا انتظام کاروباری اداروں کو تفویض کیا جاتا ہے تاکہ وہ واضح طور پر ریاست کی سرمایہ کاری کے مالک کے طور پر شناخت کر سکیں، کاروباری اداروں میں سرمایہ کی شراکت کے مطابق انتظام کریں، نہ کہ کاروباری اداروں کے کاموں میں انتظامی مداخلت؛ کاروباری اداروں کے احتساب سے وابستہ مضبوط وکندریقرت کو مضبوط کرنا۔

کاروباری اداروں میں لگائے گئے ریاستی سرمائے کے انتظام کے بارے میں، مسٹر ٹوان نے کہا کہ مسودہ ضابطہ حکومت کو ہدایت کرتا ہے کہ وہ سرمایہ کے انتظام کو کیپیٹل کے مالک کی نمائندہ ایجنسی کے ذریعے متحد کرے، اور کیپٹل مالک کی نمائندہ ایجنسی ریاستی سرمایہ کاری کے سرمائے کے ساتھ کاروباری اداروں میں سرمائے کے حصے کا انتظام کرتی ہے۔

وزیراعظم ہر دور میں قومی معیشت میں سرکردہ، کلیدی اور اہم عہدوں اور کرداروں پر فائز، بڑی ریاستی سرمایہ کاری والے اداروں میں سرمائے کے مالک کے متعدد حقوق کا استعمال کرتے ہیں۔ سرمایہ کے مالک کی نمائندہ ایجنسی کو ایک سرمایہ کار کے طور پر اور دوسرے سرمایہ کاروں کے ساتھ یکساں طور پر اختیارات اور ذمہ داریوں کو استعمال کرنے کے لیے تفویض کرتا ہے، اور انٹرپرائز کو باقی ذمہ داریاں تفویض کرتا ہے۔ اس بنیاد پر، خاص طور پر عملے کے کام، کاروباری حکمت عملی، سالانہ کاروباری منصوبہ اور انٹرپرائز کے منافع کی تقسیم پر اختیار کا تعین کرتا ہے۔

اجلاس میں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے ارکان کی شرکت۔ (تصویر: DUY LINH)

وزیر اعظم صرف ہر دور میں ایک مخصوص فہرست کے مطابق قومی سطح پر کلیدی، اہم اور سرکردہ عہدوں اور کرداروں پر فائز متعدد اداروں کے سربراہ اور کاروباری حکمت عملیوں کے بارے میں فیصلہ کرتے ہیں۔

خاص طور پر، مسودے میں کہا گیا ہے: "وزیراعظم 100% ریاستی سرمایہ کاری والے چارٹر کیپٹل کے ساتھ کاروباری اداروں میں بورڈ آف ممبرز کے چیئرمین، بورڈ آف ممبرز کے چیئرمین کی تقرری، دوبارہ تقرری، خدمات حاصل کرنے، استعفیٰ قبول کرنے، برطرف کرنے، برطرف کرنے، انعام دینے اور نظم و ضبط کرنے کا فیصلہ کرتے ہیں جو حکومت کے اہم کردار ادا کرتے ہیں، قومی معیشت کے انتظام میں اہم کردار ادا کرتے ہیں اور بنیادی ڈھانچے پر فائز ہوتے ہیں۔ ہر دور میں کاروباری اداروں کی مخصوص فہرست۔

وزیر اعظم 100% ریاستی سرمائے والے اداروں میں بورڈ آف ممبرز کے چیئرمین اور کمپنی کے چیئرمین کے لیے عملے کے متعدد معاملات پر فیصلہ کرتے ہیں۔

ہر قسم کے ادارے کے لیے عملے کے کام کے بارے میں فیصلہ کرنے کے لیے اتھارٹی کی وضاحت کرنا ضروری ہے۔

مسودہ قانون کا جائزہ لیتے ہوئے قومی اسمبلی کی فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ مانہ نے کہا کہ کمیٹی کی قائمہ کمیٹی کا خیال ہے کہ بورڈ آف ممبران اور کمپنی کے چیئرمین کے "کرائے پر لینے" اور "رینٹل کنٹریکٹ" سے متعلق ضابطے کو بھی انٹرپرائزز کے قانون کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانا ہوگا کیونکہ انٹرپرائزز کے قانون میں یہ شق موجود نہیں ہے۔

تشخیصی ایجنسی میں ایسی آراء ہیں جو تصور کو واضح کرنے اور اہم کردار ادا کرنے والے کاروباری اداروں کا تعین کرنے اور معیشت میں کلیدی حیثیت رکھنے یا تعین کے لیے عمومی اصول فراہم کرنے کی تجویز کرتی ہیں۔ ایک ہی وقت میں، آرڈر پر ضوابط اور فیصلہ سازی کے طریقہ کار کو شامل کرنے کی تجویز۔

ریویو کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی کی اکثریت نے تجویز کیا کہ ہر قسم کے انٹرپرائز کے لیے عملے کے کام کے بارے میں فیصلہ کرنے کے اختیار کی وضاحت کرنا ضروری ہے کیونکہ مسودہ قانون میں موجود دفعات صرف اس صورت میں موزوں ہیں جب 100% ریاستی سرمائے والے اداروں پر لاگو ہو۔ 50% سے 100% سے کم ریاستی سرمائے والے کاروباری اداروں کو، اس قانون اور انٹرپرائزز کے قانون کی دفعات کی تعمیل کرنے کے علاوہ، کمپنی کے چارٹر کی بھی تعمیل کرنی چاہیے۔

فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ مانہ نے اجلاس میں آڈٹ رپورٹ پیش کی۔ (تصویر: DUY LINH)

اصولی طور پر، بعد از ٹیکس منافع کی تقسیم کا حکم، حکومت نے انٹرپرائز میں ہونے والے ڈویلپمنٹ انویسٹمنٹ فنڈ میں 50% سے زیادہ مختص کرنے کی تجویز پیش کی ہے تاکہ کاروباری سرمایہ کاری کے منصوبوں، انٹرپرائز کی انتظامی صلاحیت کو بڑھانے کے منصوبوں کو انجام دینے کے لیے انٹرپرائز میں اضافی سرمایہ لگانے کے لیے۔ جب انٹرپرائز کو کوئی ضرورت نہ ہو یا اسے استعمال کرنے کا کوئی منصوبہ نہ ہو تو انٹرپرائز میں رکھے گئے ترقیاتی سرمایہ کاری فنڈ کا بیلنس ریاستی بجٹ میں جمع کرایا جائے گا یا وزیراعظم کے فیصلے کے مطابق انٹرپرائزز کے درمیان منتقل کیا جائے گا۔ استعمال کے بعد باقی رقم، قواعد و ضوابط کے مطابق فنڈز کا قیام، انٹرپرائز ریاستی بجٹ میں جمع کرائے گا۔

اس منصوبے کے مطابق، منافع اور منافع سے ریاستی بجٹ کو ادا کی جانے والی تخمینی رقم تقریباً 19,847 بلین/سال میں کم ہو جائے گی اور کاروباری ادارے اپنے چارٹر کیپٹل کو پورا کرنے کے لیے اس ذریعہ کو استعمال کر سکتے ہیں، جو کہ VND 19,847 بلین ہے (2021 کے ریاستی بجٹ کے مطابق، آمدنی کے تصفیے کی کل رقم، قومی اسمبلی کے ذریعے منظور شدہ رقم اور منافع کے ساتھ۔ کاروباری اداروں کا بعد از ٹیکس منافع 69,463 بلین VND ہے)۔

فنانس اور بجٹ کمیٹی کی قائمہ کمیٹی میں رائے کی اکثریت نے مسودے میں بیان کردہ زیادہ سے زیادہ فراہمی کی سطح سے اتفاق کیا۔ تاہم، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ ہر انٹرپرائز کے لیے مخصوص سطح پر فیصلہ کرنے کے لیے مالک کی نمائندہ ایجنسی پر غور کریں اور اسے بااختیار بنائیں۔

اس کے علاوہ، ترقیاتی سرمایہ کاری فنڈ کے لیے 100% کٹوتی کرنے کی تجویز ہے کیونکہ یہ ریاست پر ٹیکس کی ذمہ داریوں کو پورا کرنے کے بعد منافع ہے اور کاروباری اداروں، خاص طور پر چھوٹے پیمانے کے کاروباری اداروں، دفاعی اور حفاظتی اداروں، اور پبلک یوٹیلیٹی انٹرپرائزز کے لیے ایک اہم وسیلہ پیدا کرتا ہے تاکہ چارٹر کیپٹل میں اضافہ ہو سکے، دوبارہ سرمایہ کاری کی جا سکے اور سیاسی کارکردگی کو بہتر بنایا جا سکے۔

ریاستی سرمایہ کاروں کو منافع کی ادائیگی کی ذمہ داری کو پورا کرتے ہوئے اور کاروباری اداروں میں ریاستی سرمائے کی سرمایہ کاری سے ریاست کے مفادات کو یقینی بنانے کے لیے بجٹ میں 20% منافع منتقل کرنے کے ساتھ ساتھ کاروباری اداروں کو ترقی میں دوبارہ سرمایہ کاری کرنے کے لیے وسائل کو یقینی بنانے کے لیے 80% کی کٹوتی کی شرح مقرر کرنے کی تجویز ہے۔

ماخذ

موضوع: سر عملے کا فیصلہ وزیر اعظم اہم سرکاری اداروں

تبصرہ (0)

سب سے زیادہ مقبول

تازہ ترین

No data