وزیراعظم کی 2026-2030 کی مدت کے لیے 5 سالہ مالیاتی منصوبہ تیار کرنے کی ہدایت

کامیابیوں، حدود، موضوعی اور معروضی وجوہات، اور سیکھے گئے اسباق کا اندازہ

ہدایت میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ 5 سالہ مدت 2021 - 2025 کے نفاذ کے جائزے کے لیے 13ویں نیشنل پارٹی کانگریس کی دستاویزات، 13ویں مرکزی کمیٹی کی قراردادوں، 10 سالہ سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف کے ساتھ مل کر حاصل کردہ نتائج کو واضح کرنا چاہیے۔ پولٹ بیورو کی 18 نومبر 2016 کی قرارداد نمبر 07-NQ/TW ایک محفوظ اور پائیدار قومی مالیات کو یقینی بنانے کے لیے ریاستی بجٹ کی تنظیم نو، عوامی قرضوں کا انتظام؛ 5 سالہ منصوبوں پر قومی اسمبلی کی قراردادیں؛ 2020 - 2025 کی مدت کے لیے صوبائی اور میونسپل پارٹی کانگریس کی قراردادیں؛ مقامی 5 سالہ منصوبوں پر صوبائی عوامی کونسل کی قراردادیں؛ وزیر اعظم کے 2030 تک مالیات، عوامی قرضوں، ٹیکس، کسٹمز، قومی ذخائر، مالیاتی منڈیوں کی ترقی (سیکیورٹیز، انشورنس وغیرہ) کے شعبوں میں حکمت عملیوں کی منظوری کے فیصلے؛ کامیابیاں، حدود اور موضوعی اور معروضی وجوہات، 2021 - 2025 کی مدت میں نفاذ کے تناظر میں سیکھے گئے اسباق۔

2026 - 2030 کی مدت کے لیے ایک قومی 5 سالہ مالیاتی منصوبہ بنانا

2026-2030 کی مدت کے لیے قومی 5 سالہ مالیاتی منصوبے کی ترقی کے حوالے سے، وزیراعظم نے درخواست کی:

1- دنیا اور ملک میں سیاق و سباق، سیاسی، اقتصادی اور مالیاتی صورتحال کی پیشن گوئی کریں جو متحرک کرنے کی صلاحیت اور مالی وسائل کے استعمال کی ضرورت کو متاثر کرتی ہے - 5 سالہ مدت 2026 - 2030 میں ریاستی بجٹ۔

2- 2026 - 2030 کی مدت میں عمومی اور مخصوص اہداف کی ترقی اور نفاذ کو متاثر کرنے والی مشکلات، چیلنجوں اور عوامل کا تجزیہ کریں۔

3- عام اور مخصوص اہداف تیار کریں، بنیادی طور پر ریاستی مالیات اور بجٹ پر، بشمول: محصول اور بجٹ کا محصول کا ڈھانچہ، اخراجات اور بجٹ کے اخراجات کا ڈھانچہ؛ ریاستی بجٹ خسارہ؛ سرکاری قرض، عوامی قرض، اور قومی غیر ملکی قرض؛ 5 سالہ مدت 2026 - 2030 میں وسائل اور ریاستی بجٹ کے ڈھانچے کو متحرک اور تقسیم کرنا۔

4- 2026 - 2030 کی مدت کے لیے 5 سالہ ریاستی بجٹ بیلنس فریم ورک کا تعین کریں، بشمول:

- کل ریاستی بجٹ کی آمدنی، شعبہ کے لحاظ سے محصول کا تفصیلی ڈھانچہ۔

- کل ریاستی بجٹ کے اخراجات، ترقیاتی سرمایہ کاری کے اخراجات کے ڈھانچے کے لحاظ سے تفصیلی، قومی ریزرو اخراجات، باقاعدہ اخراجات، قرض کے سود کی ادائیگی، امدادی اخراجات، دیگر اخراجات؛ ریاستی بجٹ کے اخراجات کو متاثر کرنے والے عوامل، بشمول اجرت میں اصلاحات کی پالیسی اور پنشن سے متعلق پالیسیوں کا مجموعی نفاذ، سماجی بیمہ اور قابل لوگوں کے لیے ترجیحی الاؤنسز، اور سماجی الاؤنس۔

- ریاستی بجٹ کا توازن: ریاستی بجٹ خسارہ، مرکزی بجٹ خسارہ؛ کل ریاستی بجٹ کا قرض لینا، بشمول خسارے کو پورا کرنے کے لیے قرض لینا اور پرنسپل کی ادائیگی کے لیے قرض لینا۔

5- 2026 - 2030 کی مدت میں عوامی قرضوں کے انتظام کے قانون کی دفعات کے مطابق قرض کے انتظام کے اشارے، نئی نسل کے ODA سرمائے کو راغب کرنے کی سمت سے وابستہ ہیں۔

6- قومی 5 سالہ مالیاتی منصوبے پر عمل درآمد کے لیے مالی حل، بشمول مرکزی بجٹ کے اہم کردار کو یقینی بنانے کے حل؛ ریاستی بجٹ جمع کرنے کے حل؛ اخراجات کے ڈھانچے اور ریاستی بجٹ کے اخراجات کی کارکردگی کو یقینی بنانے کے لیے انتظامی حل؛ عوامی قرضوں کی حفاظت اور پائیداری کو یقینی بنانے کے لیے انتظامی حل؛ مارکیٹوں کی ترقی، مالیاتی خدمات، ابھرتے ہوئے شعبوں میں بین الاقوامی وسائل کو متحرک کرنے کے حل؛ عوامی اثاثوں، ریاستی ملکیت کے اداروں، عوامی خدمت کے یونٹوں اور ریاستی انتظامی شعبوں کا نظم کریں۔

2026 - 2030 کی مدت کے لیے صوبوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کے لیے 5 سالہ مالیاتی منصوبہ بنانا

وزیر اعظم نے 2026-2030 کی مدت کے لیے صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کے لیے 5 سالہ مالیاتی منصوبہ تیار کرنے کی ہدایت کی، جس کی ضرورت ہے:

1- معاشی اور مالیاتی صورتحال کی پیشن گوئی، علاقے میں کلیدی سماجی و اقتصادی اشاریے (مجموعی علاقائی مصنوعات کی نمو - GRDP)، صارفی قیمت کا اشاریہ، پیداواری شعبوں کی نمو، صنعتیں اور اہم مصنوعات اور اشیا کی قیمتیں) جو مقامی مالی وسائل کے استعمال کے لیے متحرک ہونے اور طلب کرنے کی صلاحیت کو متاثر کرتی ہیں - 5 سالہ مدت میں بجٹ 202026 -

2- مقامی 5 سالہ مالیاتی منصوبے کے عمومی مقاصد کا تعین کریں۔ 5 سالہ منصوبہ بندی کی مدت کے دوران مقامی وسائل کو متحرک اور تقسیم کرنے کے مقاصد، واقفیت۔

3- مخصوص اور اہم اہداف کی شناخت کریں؛ موجودہ پالیسیوں اور حکومتوں کی بنیاد پر علاقے کا مالیاتی اور بجٹ بیلنس فریم ورک؛ بشمول:

- مقامی بجٹ کی آمدنی اور ڈھانچہ اسی مدت میں مقامی سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف اور واقفیت کے بارے میں مجاز حکام کو پیش کیے گئے تخمینوں سے مطابقت رکھتا ہے۔ مقامی بجٹ کی آمدن وکندریقرت کے مطابق حاصل کی جاتی ہے (زمین کے استعمال کی فیس، لاٹری ریونیو، منافع اور بعد از ٹیکس منافع کی تفصیلات)؛ مقامی ریاستی بجٹ کی آمدنی پر اثر انداز ہونے والے عوامل اور ریاستی بجٹ کی آمدنی کو متحرک کرنے کے لیے پالیسی اور انتظامی حل، خاص طور پر بڑے آمدنی کے ذرائع والے کاروباری اداروں اور شعبوں کے لیے۔

5 سال 2026 - 2030 کے لیے مقامی انتظام کے تحت اقتصادی تنظیموں میں لگائے گئے مقامی بجٹ کی تخمینی سرمایہ کی وصولی

- مقامی بجٹ کے اخراجات، بشمول: 2025 میں میکانزم اور پالیسیوں پر مبنی کل اخراجات اور بجٹ اخراجات کا ڈھانچہ، ترقیاتی سرمایہ کاری کے اخراجات کے ذریعے تفصیلی (متمرکز بنیادی تعمیراتی ذرائع کی نوعیت کے مطابق ترقیاتی سرمایہ کاری کے اخراجات کے ڈھانچے کو واضح کرنا، زمین کے استعمال کے ذرائع، لاٹری کے ذرائع، مقامی بجٹ کے خسارے کے ذرائع، باقاعدہ ادائیگی کے اخراجات اور مقامی سود کے فنڈ کے کل اخراجات)۔ مقامی بجٹ کے اخراجات کو متاثر کرنے والے عوامل؛ ایک معقول اور پائیدار اخراجات کے ڈھانچے کو یقینی بنانے، مقامی بجٹ کے اخراجات کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے پالیسی اور انتظامی حل۔

ریگولیشنز کے مطابق نئی پالیسیوں کو لاگو کرنے کے تخمینی ذرائع اور آمدنی میں اضافے، لاگت کی بچت، اور آلات کی تنظیم نو اور عملے کو ہموار کرنے کے ذرائع (اگر کوئی ہے)۔

- مقامی بجٹ میں توازن: مقامی بجٹ خسارہ یا فاضل؛ مقامی بجٹ سے قرض لینے میں اضافہ، بشمول خسارے کو پورا کرنے کے لیے قرض لینا اور مقامی بجٹ کی اصل رقم کی ادائیگی کے لیے قرض لینا۔

4- مقامی قرض کے انتظام کے اشارے، بشمول: قرض کی حد، مقامی حکام کے بقایا قرض؛ متوقع قرضوں اور قرضوں کی ادائیگی۔

5- مقامی بجٹ بیلنس فریم ورک اور مقامی حکومت کے قرض کے انتظام کے اشاریوں کو متاثر کرنے والے خطرات کی پیشن گوئی۔

6- صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کے 5 سالہ مالیاتی منصوبے کو نافذ کرنے کے لیے دیگر مالیاتی حل۔

وزیر اعظم نے وزارت خزانہ کو منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت اور متعلقہ وزارتوں اور مرکزی ایجنسیوں کو 2026 - 2030 کی مدت کے لیے ایک قومی 5 سالہ مالیاتی منصوبہ تیار کرنے کے لیے اس کی صدارت کرنے اور ان کے ساتھ ہم آہنگی کرنے کے لیے تفویض کیا تاکہ قرارداد نمبر 2013/Q/3Q/TV کی دفعات کے مطابق پیش رفت کو یقینی بناتے ہوئے 2026 سے 2030 کے عرصے کے لیے مجاز حکام کو پیش کیا جا سکے۔ 974/2020/UBTVQH14 اور فرمان نمبر 45/2017/ND-CP۔

Nhan Dan اخبار کے مطابق

ماخذ