یکم اکتوبر کی سہ پہر، نفاذ کی صورتحال کا جائزہ لینے اور دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل میں مشکلات کا جائزہ لینے اور ان کو دور کرنے کے لیے حکومتی اجلاس کے اختتام پر، وزیر اعظم فام من چن نے نشاندہی کی کہ جب تک لوگ شکایت کرتے رہیں گے، حکومت کا کام مشکل اور دشوار رہے گا، اور مؤثر حل تلاش کیے جائیں گے۔ جب تک کہ علاقے ابھی تک ترقی یافتہ نہیں ہیں، حکومت کو ترقی کا خیال رکھنا چاہیے اور اسے فروغ دینا چاہیے۔
آپریشن کے پہلے 3 مہینوں میں جائزہ میٹنگ کے دوران، 2 سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل بتدریج معمول بن گیا ہے، جس سے مرکزی سے مقامی سطح تک ریاستی انتظام میں مستقل مزاجی اور تسلسل کو یقینی بنایا جا رہا ہے۔
اب تک، 100% علاقوں نے تمام سطحوں پر عوامی کمیٹیوں کے لیے کافی قائدانہ عہدوں کا بندوبست کیا ہے۔ صوبائی اور فرقہ وارانہ سطح پر خصوصی ایجنسیوں کو مضبوط کیا گیا ہے۔ فرقہ وارانہ سطح پر عوامی کمیٹیوں کے لیے منصوبہ بندی، تعمیرات، فن تعمیر، نقل و حمل، زمین، وسائل، ماحولیات، تعلیم ، تربیت، اور انفارمیشن ٹیکنالوجی کے شعبوں میں مہارت اور تجربہ رکھنے والے اہلکاروں کو ترجیح دیتے ہوئے عملے کو ترتیب دیا گیا ہے، گھمایا گیا ہے، متحرک کیا گیا ہے، اس کی حمایت کی گئی ہے اور مضبوط کیا گیا ہے۔
آج تک، پورے ملک میں 142,746 افراد ہیں جنہوں نے اپنی ملازمتیں چھوڑنے کا فیصلہ کیا ہے، جن میں سے 105,056 افراد (73.6%) نے پالیسیوں اور حکومتوں کے لیے ادائیگی حاصل کی ہے۔ 11 وزارتوں اور 6 صوبوں اور شہروں نے ادائیگی مکمل کر لی ہے۔ 10 وزارتوں اور 3 مقامی اداروں نے صرف 60 فیصد ادائیگی کی ہے۔ بہت سے علاقوں نے بے کار کیڈروں کے لیے رہائش، نقل و حمل، پیشہ ورانہ تربیت اور روزگار میں مدد کے لیے پالیسیاں جاری کی ہیں۔
پورے ملک نے 519 انتظامی طریقہ کار کو ختم کرنے اور 2,421 انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانے کی تجویز دی ہے۔
1 جولائی سے 30 ستمبر تک، تقریباً 70 لاکھ آن لائن درخواستیں موصول ہوئیں، جن کی بروقت تصفیہ کی شرح 91% تھی۔
3,100 سے زیادہ کمیون سطح کے عوامی انتظامی خدمات کے مراکز (32 صوبوں اور شہروں میں) کام کر چکے ہیں، جدید ون اسٹاپ ماڈل کو لاگو کرتے ہوئے، بہت سی جگہوں پر AI اور الیکٹرانک فارمز کا اطلاق ہوتا ہے۔ یہ مراکز ابتدائی طور پر مستحکم طریقے سے کام کر رہے ہیں، جو انتظامی طریقہ کار کو انجام دیتے وقت لوگوں کے لیے سازگار حالات پیدا کر رہے ہیں۔
بہت سے علاقوں نے دو سطحی سنٹرلائزڈ کنٹرول سنٹر کو کام میں لایا ہے، سنٹرلائزڈ الیکٹرانک دستاویز کے انتظام، ڈیجیٹل دستخطوں کو نافذ کیا ہے، اور آبادی، زمین اور کاروباری اداروں کے قومی ڈیٹا بیس سے منسلک کیا ہے۔ کچھ کمیونز اور وارڈز نے ڈیٹا کے تجزیہ اور سیکورٹی اور آرڈر وارننگز میں مصنوعی ذہانت کا استعمال کیا ہے۔ کمیون سطح کے ہزاروں اہلکاروں کو ڈیجیٹل مہارتوں کی تربیت دی گئی ہے، جو انتظامی کارکردگی کو بہتر بنانے میں اپنا حصہ ڈال رہے ہیں۔
بنیادی طور پر، صوبوں اور شہروں نے اپنے دفاتر کو مستحکم کیا ہے، لوگوں کی بلا تعطل خدمات کو یقینی بنایا ہے۔ بہت ساری جگہوں نے فاضل دفاتر کو عوامی کاموں اور کمیونٹی سینٹرز کے طور پر استعمال کرنے کا انتظام کیا ہے۔ سرکاری گاڑیوں، مشینری اور آلات کا جائزہ لینے اور ترتیب دینے کا کام سنجیدگی اور کھلے عام کیا گیا ہے۔
تاہم عمل درآمد کے عمل میں اب بھی مشکلات اور مسائل موجود ہیں۔ یعنی، کچھ رہنما دستاویزات اب بھی سست ہیں، خاص طور پر فنانس کے شعبوں میں - اکاؤنٹنگ، زمین، تعلیم؛ کئی جگہوں پر بنیادی ڈھانچے، انسانی وسائل میں مشکلات ہیں۔ آن لائن پبلک سروس سسٹم ابھی بھی ناکافی ہے، ڈیٹا ہم آہنگ نہیں ہوا ہے۔ ریٹائرڈ لوگوں کے لیے پالیسیوں کی ادائیگی کا معاملہ مکمل طور پر حل نہیں ہوا ہے۔ کچھ علاقوں میں لوگ ابھی تک طریقہ کار کو سنبھالنے کے نئے طریقے سے نہیں ڈھال پائے ہیں...
مندوبین کا کہنا تھا کہ مذکورہ بالا مشکلات اور مسائل کی جزوی وجہ یہ تھی کہ یہ پہلی بار دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل پر عمل درآمد کیا جا رہا ہے، اس لیے ابتدائی مرحلے میں کنفیوژن ناگزیر تھی۔ قانونی دستاویزات، ہدایات اور انتظامیہ کا نظام بڑی تعداد میں تھا، اور عملے اور سرکاری ملازمین کے پاس اتنا وقت نہیں تھا کہ وہ ان پر مکمل گرفت کر سکیں، اس لیے ان کا اطلاق محدود تھا۔
دریں اثنا، تنظیم نو کے بعد انتظامی یونٹ کے آبادی کے حجم اور قدرتی رقبے میں نمایاں اضافہ ہوا، جس سے انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے، عوامی خدمات کی فراہمی اور کمیون کی سطح پر ریاستی انتظامی انتظام پر دباؤ بڑھتا گیا...
اجلاس کے اختتام پر، شاندار نتائج کا جائزہ لیتے ہوئے، وزیر اعظم نے وزارتوں، شاخوں اور مقامی اداروں کو دو سطحی مقامی حکومت کے ہموار آپریشن کو یقینی بنانے، مقامی حکومت کی انتظامی صلاحیت کو بہتر بنانے اور ریاست کو انتظام سے فعال اور تخلیقی کی طرف منتقل کرنے کے لیے ان کی کوششوں کو سراہا، جس کے نتائج اگلے ہفتے پچھلے ہفتے سے بہتر ہوں گے، اگلے مہینے اور اگلے مہینے سے بہتر ہوں گے۔ لوگوں اور کاروباری اداروں کو سہولت فراہم کرنا۔
متعدد حدود اور ان کی وجوہات کے بارے میں مندوبین کی رائے سے اتفاق کرتے ہوئے، وزیر اعظم نے اس بات پر زور دیا کہ جب تک لوگ شکایت کرتے رہیں گے، حکومت کا کام مشکل اور دشوار رہے گا، جس کے لیے موثر حل کی ضرورت ہے۔ جب تک کہ علاقے ابھی تک ترقی یافتہ نہیں ہیں، حکومت کو نظرثانی، فکر اور ترقی کو فروغ دینا چاہیے۔

وزیر اعظم نے تفویض کردہ وزارتوں اور شاخوں کے انچارج نائب وزیر اعظم کو ہدایت کی کہ وہ ان وزارتوں اور شاخوں کے وزراء کے ساتھ مل کر تفویض کردہ کاموں اور کاموں کی بنیاد پر، پولیٹ بیورو کے نتیجہ نمبر 195-KL/TW کے مطابق معاملات اور مواد کا جائزہ لیں اور ان کو ہینڈل کریں اتھارٹی، واضح ذمہ داری، واضح نتائج)، نتائج کو ہفتہ وار رپورٹ کریں، جائزہ لیں اور پولیٹ بیورو کو رپورٹ کریں۔
نوٹ کریں کہ دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو منظم کرنے اور چلانے میں دشواریوں اور رکاوٹوں کو فوری طور پر سنبھالنا اور ان کو حل کرنا ہے۔ ہر سطح اور ایجنسی کی ذمہ داری کے نقطہ نظر سے، اس سطح اور ایجنسی کو اسے سنبھالنا چاہیے۔ وزیر اعظم کو کمال پسندی یا جلد بازی کے بغیر جدت اور پرعزم عمل درآمد کی ذہنیت کی ضرورت ہے۔
وزیر اعظم نے سائنس اور ٹیکنالوجی کے وزیر کو حکومت کی دو سطحی مقامی حکومتوں کی کارکردگی کا حقیقی وقت میں جائزہ لینے، معلومات اور ڈیٹا کو مرکزی تشخیصی نیٹ ورک سسٹم کے ساتھ مربوط کرنے، یکجا کرنے کے لیے ٹولز اور ایک نظام تیار کرنے کا کام سونپا۔
متعلقہ پارٹیوں نے دو سطحوں پر مقامی حکومتوں کو منظم کرنے اور چلانے میں مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے اور دیگر مسائل کا معائنہ کرنے، ان پر زور دینے، جائزہ لینے اور مدد کرنے کے لیے حکومتی ورکنگ گروپس بنائے۔
وزارت داخلہ وزارت خزانہ کے ساتھ تال میل کرے گی تاکہ جائزہ لے سکے، وجوہات اور ذمہ داریوں کا جائزہ لے، اور ان لوگوں کے لیے پالیسیوں اور حکومتوں کی ادائیگی کو اچھی طرح سے سنبھالے جنہوں نے فرمان نمبر 178/2024/ND-CP کے مطابق اپنی ملازمت چھوڑنے کا فیصلہ کیا ہے، جو کہ 10 اکتوبر سے پہلے مکمل کیا جائے گا اور وزارت خزانہ کے ساتھ مقامی طور پر 10 اکتوبر کو جائزہ لینے کے لیے رابطہ کرے گی۔ نچلی سطح پر تنظیموں کے ادائیگی اکاؤنٹس کھولنے میں تاخیر کو سنبھالنا۔
اس بات پر غور کرتے ہوئے کہ نچلی سطح کے کیڈرز کی صلاحیت یکساں نہیں ہے، خاص طور پر ریاستی انتظامی صلاحیت، ادارہ جاتی صلاحیت، اختراع، انفارمیشن ٹیکنالوجی اور احساس ذمہ داری، وزیر اعظم نے کمیون کیڈرز اور سرکاری ملازمین کی موجودہ مشکلات پر قابو پانے کے لیے ان کا جائزہ اور مکمل جائزہ جاری رکھنے کی درخواست کی جو فوری اور طویل مدتی مدت میں کمزور اور کمزور ہیں۔ اور کمیون کی سطح پر ملازمت کے عہدوں اور عملے کے تعین کے بارے میں قطعی رہنمائی فراہم کرنا۔
وکندریقرت کو فروغ دینے اور اختیارات کی تفویض کرنے کی ہدایت کرتے ہوئے، وزیر اعظم فام من چن نے اس جذبے پر عمل درآمد کی درخواست کی کہ "جو بھی بہتر کرے، اسے تفویض کرے؛ اگر وہ نہیں جانتے تو اس کا انتظام نہ کریں،" "علاقے فیصلہ کرتے ہیں، علاقے کرتے ہیں، علاقے ذمہ داری لیتے ہیں، مرکزی حکومت ان کے لیے ایسا نہیں کرتی ہے۔"

وزارتیں اور شاخیں ادارہ جاتی اور قانونی رکاوٹوں کا جائزہ لینے اور ان کو دور کرنے کے لیے مقامی لوگوں کے ساتھ تعاون کرتی ہیں۔ گمشدہ حکمناموں اور سرکلرز کو تیار کرنا اور جاری کرنا، بشمول اوور لیپنگ اور متضاد قانونی ضابطوں کا جائزہ لینا، ترمیم کرنا اور فوری طور پر ختم کرنا جو بھیڑ کا باعث بنتے ہیں۔ انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے میں رکاوٹوں اور مشکلات کو دور کرنا، خاص طور پر ان شعبوں میں جیسے: زمین، منصوبہ بندی، مالیات، اثاثے، تعمیر، نقل و حمل، رہائش کی سہولیات، دوبارہ ترتیب کے بعد اضافی زمین وغیرہ۔
ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینے کے لیے وزارتوں اور شاخوں کو ہدایت دینا اور کام تفویض کرنا؛ مناسب اور ہموار بجلی اور ٹیلی کمیونیکیشن انفراسٹرکچر وغیرہ کو یقینی بناتے ہوئے، وزیر اعظم فام من چن نے زور دیا کہ ہر ایک کو کوششیں کرنی چاہئیں تاکہ دو سطحی مقامی حکومتیں پارٹی، ریاست اور عوام کی توقعات پر پورا اترتے ہوئے ہم آہنگ، یکساں، ہموار اور جامع طریقے سے کام کر سکیں؛ نیا اپریٹس پرانے سے بہتر ہونا چاہیے۔ اور لوگوں اور کاروباروں کے لیے انتظامی طریقہ کار کا تصفیہ تیزی سے بہتر ہونا چاہیے۔/
ماخذ: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-chung-nao-dan-con-phan-nan-thi-chinh-phu-phai-co-giai-phap-hieu-qua-post1067425.vnp
تبصرہ (0)