صحافتی معیشت کی ترقی کو فروغ دینا اور سائبر اسپیس میں صحافتی سرگرمیوں کو منظم کرنا

(Chinhphu.vn) - قومی اسمبلی کے اراکین نے پریس سرگرمیوں کے نظم و نسق کو مضبوط بنانے، صحافیوں کے معیار کو بہتر بنانے، پریس اکانومی کی ترقی اور سائبر اسپیس پر پریس کی سرگرمیوں کو حقیقت کے مطابق منظم کرنے کے لیے پریس قانون (ترمیم شدہ) کے نفاذ کی ضرورت پر بہت زیادہ اتفاق کیا۔

Báo Chính Phủ•23/10/2025

Thúc đẩy phát triển kinh tế báo chí và điều chỉnh hoạt động báo chí trên không gian mạng- Ảnh 1. — ڈیلیگیٹ ٹا تھی ین ( Dien Bien Delegation) نے بحث میں بات کی۔

23 اکتوبر کی سہ پہر، 15ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی نے پریس قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے پر گروپس میں بحث کی۔

پریس کارڈ جاری کرنے میں 'ذیلی لائسنس' کو کم کرنا

پریس کارڈ دینے، تبدیل کرنے اور منسوخ کرنے سے متعلق ضوابط پر تبصرہ کرتے ہوئے، ڈیلیگیٹ ٹا تھی ین (ڈین بیئن ڈیلیگیشن) نے کہا کہ مسودہ قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ جن لوگوں کو پہلی بار کارڈ دیا گیا ہے، وہ 2 سال یا اس سے زیادہ عرصے تک مسلسل کام کر رہے ہوں گے اور "صحافت کی مہارت اور پیشہ ورانہ اخلاقیات پر تربیتی کورس مکمل کر چکے ہوں گے"۔ ویتنام جرنلسٹس ایسوسی ایشن ، جو واقعی مناسب نہیں ہے۔

مندوب کے مطابق، پریس ٹیم کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے ریگولیشن کا ہدف درست ہے، لیکن انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات اور حکومت کی ’سب لائسنس اور سرٹیفکیٹس‘ میں کٹوتی کی پالیسی کو دیکھتے ہوئے، یہ ریگولیشن درحقیقت ضروری نہیں ہے۔

"فی الحال، پریس کارڈ دینے کے عمل میں کافی سخت معیار کا نظام ہے۔ جن لوگوں کو سمجھا جاتا ہے وہ صحافت میں کام کرتے ہیں اور پریس ایجنسی کی طرف سے سفارش کرتے ہیں، مناسب پیشہ ورانہ اہلیت رکھتے ہیں اور ان کی گورننگ باڈی سے تصدیق کی جاتی ہے۔ صحافیوں کے داخلے کے تقاضے بھی بھرتی کے معیارات، ڈگریوں کے ذریعے کنٹرول کیے جاتے ہیں، اور اگر ہمیں پیشہ ورانہ تربیت کی ضرورت ہوتی ہے تو ہم پیشہ ورانہ کورس میں شامل ہوتے ہیں۔ پریس کارڈ کے لیے غور کرنے سے پہلے، یہ انتظامی طریقہ کار کی ایک نئی پرت بنائے گا، جو 'ذیلی لائسنس' کی ایک قسم سے مختلف نہیں، جس سے صحافیوں کے لیے اخراجات، وقت اور طریقہ کار پیدا ہوگا،" مندوب ٹا تھی ین نے صاف صاف کہا۔

مندوب ٹا تھی ین نے کہا کہ 2021 سے اب تک، وزیر اعظم نے وزارت داخلہ کو ہدایت کی ہے کہ وہ انتظامی بوجھ کو کم کرنے کے ساتھ ساتھ سماجی وسائل کو بچانے کے لیے غیر ضروری سرٹیفکیٹس کا جائزہ لیں اور انہیں ہٹا دیں۔ اس تناظر میں، ایک نئی قسم کا سرٹیفکیٹ شامل کرنا - چاہے وہ تربیت کے لیے ہو، مشق سے اتفاق رائے حاصل کرنا مشکل ہے۔

لہذا، مندوب ٹا تھی ین نے تجویز پیش کی کہ ڈرافٹنگ ایجنسی اس مواد کا جائزہ لے اور اسے لازمی نہ بنائے، بلکہ سیمینارز اور موضوعاتی سرگرمیوں کے ذریعے علم اور پیشہ ورانہ اخلاقیات کو اپ ڈیٹ کرے۔

پریس کارڈ براہ راست کام کرنے والوں کے لیے مختص کیے جائیں۔

مندوب Pham Thi Minh Hue (Can Tho) نے پریس سرگرمیوں کے انتظام کو مضبوط بنانے، صحافیوں کے معیار کو بہتر بنانے، پریس اکانومی کی ترقی کو فروغ دینے اور سائبر اسپیس پر پریس سرگرمیوں کو حقیقت کے مطابق ایڈجسٹ کرنے کے لیے پریس قانون (ترمیم شدہ) کے نفاذ کی ضرورت سے بہت زیادہ اتفاق کیا۔

تاہم، مندوب فام تھی من ہیو نے تجویز پیش کی کہ ڈرافٹنگ ایجنسی شرائط کی وضاحت کو واضح کرے تاکہ مسلسل اطلاق کو یقینی بنایا جا سکے اور مختلف قسم کے پریس کے درمیان غلط فہمیوں سے بچا جا سکے۔ "پریس" کے تصور کی وضاحت عام ہونی چاہیے، جب کہ نقل سے بچنے کے لیے مخصوص اقسام جیسے پرنٹ، ریڈیو، ٹیلی ویژن، اور الیکٹرانک اخبارات کو الگ اور واضح طور پر بیان کیا جانا چاہیے۔

اس کے علاوہ، پریس کی سرگرمیوں کی فہرست کا جائزہ لینے کی ضرورت ہے اور پریس ایجنسیوں کی عملی سرگرمیوں کی جامع عکاسی کرنے کے لیے ان کی تکمیل کی ضرورت ہے۔ مناسب ہونے کے لیے کچھ تاثرات میں ترمیم کرنے کی ضرورت ہے، جیسے کہ یہ شرط کہ "پریس کے فرائض اور اختیارات ہیں" معنوی طور پر غلط ہے اور پریس کے مقام، افعال اور کاموں کے ضوابط کے مطابق ہونے کے لیے اسے ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت ہے۔

ایک ہی وقت میں، ضابطے میں "پبلک سروس یونٹ" کے تصور کو واضح کریں "پریس ایجنسیاں جو پبلک سروس یونٹس یا پبلک سروس یونٹس کی شکل میں کام کرتی ہیں"، کیونکہ فی الحال اس قسم کو ریگولیٹ کرنے والی کوئی قانونی دستاویز موجود نہیں ہے۔

پریس لائسنس دینے اور منسوخ کرنے کے ضوابط کے بارے میں، مندوب فام تھی من ہیو نے کہا کہ ایسے معاملات کے لیے مخصوص ضوابط شامل کرنا ضروری ہے جہاں مجاز اتھارٹی لائسنس ہونے کے بعد پریس ایجنسی کے قیام کا فیصلہ جاری نہیں کرتی ہے۔ ایک ہی وقت میں، وضاحت اور فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے 2016 کے پریس قانون کی دفعات کو وراثت میں ملنے پر تحقیق۔ اس کے ساتھ ساتھ، پریس لائسنس کے مواد کو تبدیل کرنے کے ضوابط پر درخواست کرنے والے مضمون کے لیے احتیاط سے غور کرنے کی ضرورت ہے، موجودہ ضوابط سے ٹکراؤ سے بچنے کے لیے مجاز اتھارٹی کی رائے کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے۔

اسی نقطہ نظر کا اشتراک کرتے ہوئے، مندوب Truong Thi Ngoc Anh (Can Tho Delegation) نے تجویز پیش کی کہ ڈرافٹنگ ایجنسی شرائط کی وضاحت پر نظرثانی کرے، اس بات کو یقینی بنائے کہ پریس کی اقسام کے نام مستقل، واضح اور حقیقت سے ہم آہنگ ہوں، "پرنٹ پریس" کے استعمال سے گریز کریں جو دوسرے تصورات سے مطابقت نہیں رکھتا؛ ایک ہی وقت میں، ممنوعہ کارروائیوں پر نکات اور شقوں کے درمیان مواد کی نقل سے گریز کرتے ہوئے، اختصار کے ساتھ ترمیم کریں۔

اشتہارات، اسپانسرشپ یا ان لوگوں سے حاصل ہونے والی آمدنی کے بارے میں جنہیں خبریں اور مضامین پوسٹ کرنے کی ضرورت ہے، نمائندہ Truong Thi Ngoc Anh نے حکومت یا وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت کو ذمہ داری تفویض کرنے کی تجویز پیش کی کہ وہ ایسے معاملات کو محدود کرنے کے لیے مخصوص ہدایات دیں جہاں پریس قانونی ضابطوں کا فائدہ اٹھا کر کاروباری اداروں اور اقتصادی تنظیموں پر بڑا دباؤ ڈالتا ہے۔

نمائندہ ایجنسیوں اور رہائشی رپورٹرز کے حوالے سے، ہم مسودہ قانون کی دفعات سے متفق ہیں۔ تاہم، پریس ایجنسیاں صوبے کی عوامی کمیٹی کو مطلع کرنے کی ذمہ دار ہیں جہاں نمائندہ دفتر/ریذیڈنٹ ایجنسی کام کرنے سے 10 دن پہلے واقع ہے۔

صحافیوں کی ذمہ داریوں کے ضوابط (آرٹیکل 28) کے بارے میں، مندوب نے کہا کہ اسے دو گروپوں میں تقسیم کیا جانا چاہیے: وہ چیزیں جو ہونی چاہئیں اور وہ چیزیں جو نہیں کی جانی چاہئیں۔ انتظامیہ، تدریسی یا ایسوسی ایشن کے کام میں تبدیل ہونے والے صحافیوں کو پریس کارڈ دینے کے ضابطے کے بارے میں تشویش کا اظہار کرتے ہوئے، مندوب نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی اس ضابطے کو مزید سخت بنانے کے لیے احتیاط سے غور کرے، اس سمت میں کہ پریس کارڈ براہ راست کام کرنے والوں کے لیے مخصوص کیے جائیں۔ انہیں دوسرے شعبوں میں دینے سے کارڈ کا غلط استعمال ہو سکتا ہے اور یہ پریس سرگرمیوں کے ضوابط کے مطابق نہیں ہوگا۔

اہم ملٹی میڈیا مواصلاتی ایجنسی کے بارے میں

معزز Thich Duc Thien (Dien Bien delegation) نے کہا کہ حقیقت میں، سرحد پار ڈیجیٹل پلیٹ فارمز پر اب بھی بہت ساری جعلی، بری اور زہریلی معلومات ظاہر ہوتی ہیں، اس لیے سائبر اسپیس میں پریس سرگرمیوں کو منظم کرنے، خاص طور پر ملکی اور غیر ملکی ڈیجیٹل پلیٹ فارمز کے لیے وابستگیوں اور ذمہ داریوں سے متعلق مخصوص اور سخت ضابطوں کا ہونا ضروری ہے۔

اس کے علاوہ، ڈرافٹنگ ایجنسی دیگر قانونی دستاویزات کے ساتھ مطابقت کو یقینی بناتے ہوئے، نقل یا بھول جانے سے بچنے کے لیے پریس کی اقسام کے تصورات پر احتیاط سے غور کرتی ہے۔

روایتی پریس کے لیے کم ہوتے اشتہارات اور مالی مشکلات کے تناظر میں، ریاست کو پریس ایجنسیوں، خاص طور پر اہم ملٹی میڈیا میڈیا ایجنسیوں میں سرمایہ کاری جاری رکھنے کی ضرورت ہے، تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ پریس رائے عامہ کی رہنمائی اور رہنمائی اور پالیسیوں کو ابلاغ کرنے کے اپنے فرائض بخوبی انجام دے رہا ہے۔

بہت سے مندوبین نے بنیادی طور پر "ملٹی میڈیا کلیدی میڈیا ایجنسیوں" پر ضوابط کے اضافے سے اتفاق کیا۔ تاہم، مندوبین نے تحقیق جاری رکھنے، مواد کی وضاحت، شناخت کے معیار اور ملٹی میڈیا کلیدی میڈیا ایجنسیوں کے مخصوص مالیاتی طریقہ کار کی تجویز دی۔

یہ تجویز کیا جاتا ہے کہ 3 اپریل 2019 کے وزیر اعظم کے فیصلے 362/QD-TTg کے تحت شناخت کی گئی 6 پریس ایجنسیوں کے علاوہ 2025 تک نیشنل پریس ڈویلپمنٹ اینڈ منیجمنٹ پلان کی منظوری کے لیے ضروری ہے کہ کچھ علاقوں یا کچھ یونٹس میں اہم ملٹی میڈیا پریس ایجنسیوں کو شامل کرنے پر غور کیا جائے جنہوں نے پریس کی سرگرمیوں میں وقار کو بڑھایا ہے اور ان کی مخصوص پوزیشن ہے۔

ہائے لین

ماخذ: https://baochinhphu.vn/thuc-day-phat-trien-kinh-te-bao-chi-va-dieu-chinh-hoat-dong-bao-chi-tren-khong-gian-mang-102251023164959324.htm