ذاتی انکم ٹیکس کو حقیقت پسندانہ اور صحیح مضامین کی حمایت کرنے کی ضرورت ہے۔

وزارت خزانہ کی جانب سے پرسنل انکم ٹیکس قانون پر قومی اسمبلی سے تبصرے موصول ہونے کے بعد، بہت سی اہم ایڈجسٹمنٹ کی گئیں، جیسے پروگریسو ٹیکس شیڈول کو ایڈجسٹ کرنا، ٹیکس کی شرحوں کو کم کرنا، اور کاروباری گھرانوں کے لیے ناقابل ٹیکس محصول کی حد میں اضافہ۔

مندوب Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Phong شہر کی قومی اسمبلی کا وفد) VNA کے نامہ نگاروں کے سوالات کے جوابات دے رہا ہے۔ تصویر: Hai Ngoc/VNA

27 نومبر کو، 15ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس کے موقع پر ویتنام نیوز ایجنسی کے ایک رپورٹر سے بات کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong delegation) نے ان اقدامات کو مثبت قرار دیا، جس سے ملازمین اور چھوٹے کاروباروں پر بوجھ کم ہوا۔ تاہم، مندوب نے تحقیق جاری رکھنے، لچکدار اور منصفانہ ٹیکس پالیسیوں کو یقینی بنانے کی ضرورت پر زور دیا جو حقیقی اخراجات اور ٹیکس کی ادائیگی کی صلاحیت کو درست طریقے سے ظاہر کرتی ہیں، جبکہ کاروباری گھرانوں کی بحالی اور پائیدار ترقی کے لیے مؤثر طریقے سے معاونت کرتی ہیں۔

پرسنل انکم ٹیکس کے قانون پر گروپ ڈسکشن اور ہال ڈسکشنز سے وزارت خزانہ کے تبصرے موصول ہونے کے بعد، بہت سے اہم مواد جیسے ٹیکس بریکٹ کو ایڈجسٹ کرنا اور ٹیکس کی شرحوں کو کم کرنا شامل کیا گیا۔ کیا مندوبین اس بات کا جائزہ لیتے ہیں کہ آیا یہ ایڈجسٹمنٹ ووٹرز کی توقعات پر پورا اتری ہیں اور موجودہ آمدنی کے طریقوں سے مطابقت رکھتی ہیں؟

سب سے پہلے، میں وزارت خزانہ کی سنجیدہ اور قابل قبول کوششوں کو سراہتا ہوں جب لوگوں، خاص طور پر اجرت کمانے والوں کی زندگیوں سے براہ راست تعلق رکھنے والے بہت سے اہم مواد کو ایڈجسٹ کرتے ہیں۔ ٹیکس کی شرحوں کو ایڈجسٹ کرنا، شرحوں کے درمیان فرق کو وسیع کرنا اور کچھ کم شرحوں پر ٹیکس کی شرح کو کم کرنا صحیح سمت میں ایک قدم ہے، جو آمدنی اور اخراجات میں مضبوط اتار چڑھاؤ کے تناظر کی سمجھ کو ظاہر کرتا ہے۔ صارفین کی بڑھتی ہوئی قیمتوں، رہن سہن کے اخراجات، تعلیم اور صحت کی دیکھ بھال کے اخراجات کے تناظر میں اگر ٹیکس پالیسی کو ایڈجسٹ نہیں کیا گیا تو اس سے لاکھوں مزدوروں پر شدید دباؤ پڑے گا۔

یہ ایڈجسٹمنٹ ٹیکس کے بوجھ کو نمایاں طور پر کم کرنے، ڈسپوزایبل آمدنی بڑھانے اور اس طرح کھپت کو فروغ دینے، اقتصادی ترقی کو سہارا دینے میں معاون ہیں۔ اس کے ساتھ ساتھ، ہم بین الاقوامی مشق کے بھی قریب تر ہو رہے ہیں، جہاں ٹیکس کی شرحیں اور ٹیکس کی حدیں اکثر مہنگائی کے مطابق وقتاً فوقتاً اپ ڈیٹ ہوتی رہتی ہیں۔ تاہم، میرے خیال میں ووٹرز کی توقعات اب بھی زیادہ ہیں۔ یہ ایڈجسٹمنٹ مثبت ہے، لیکن قیمتوں میں اضافے کی شرح اور زندگی کے حقیقی اخراجات، خاص طور پر کم اور درمیانی آمدنی والے گروپوں کے لیے واقعی مطابقت نہیں رکھتی۔ بہت سی آراء تجویز کرتی ہیں کہ خاندانی کٹوتیوں کو مہنگائی کے مطابق خود بخود ایڈجسٹ کرنے کے لیے ایک طریقہ کار ہونا چاہیے، نئے قانون کے اپ ڈیٹ ہونے کا انتظار کرنے کی صورت حال سے گریز کیا جائے۔

یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ وزارت خزانہ کی طرف سے تجویز کردہ ایڈجسٹمنٹ نے ایک واضح تبدیلی پیدا کی ہے، جو آہستہ آہستہ لوگوں کی توقعات کے قریب پہنچ رہی ہے۔ تاہم، ذاتی انکم ٹیکس پالیسی کو حقیقی معنوں میں لچکدار، حقیقت کے مطابق اپ ڈیٹ، کم از کم معیار زندگی کی درست عکاسی کرنے اور ٹیکس دہندگان کے لیے انصاف کو یقینی بنانے کے لیے مزید تحقیق کی ضرورت ہے۔

انفرادی کاروباروں کے لیے غیر قابل ٹیکس محصول کی حد کو تیزی سے بڑھانے کے لیے وزارت خزانہ کی ایڈجسٹمنٹ، جس میں VND 200 ملین/سال کی اعلیٰ سطح پر غور کرنے کی تجویز بھی شامل ہے، کہا جاتا ہے کہ تنخواہ دار کارکنوں کے لیے انصاف کو یقینی بنایا جائے۔ کیا مندوبین کے خیال میں یہ ایڈجسٹمنٹ معقول، مستقل اور چھوٹے کاروباری گھرانوں کے لیے کافی مدد فراہم کرتی ہے؟

میں کاروباری گھرانوں کے لیے ناقابل ٹیکس محصول کی حد بڑھانے کی تجویز کے لیے وزارت خزانہ کے اقدام کی تعریف کرتا ہوں، لیکن واضح طور پر، موجودہ تناظر میں 200 ملین VND/سال کی سطح اب بھی واقعی معقول نہیں ہے۔ کیونکہ اگر اوسطاً حساب لگایا جائے تو 20 ملین VND/ماہ سے کم آمدنی کا اعلان اور ٹیکس ادا کرنا شروع ہو جانا چاہیے۔ شہری علاقوں میں چھوٹے کاروباری آپریشنز کی حقیقت میں دیکھا جائے تو یہ ایک بہت کم تعداد ہے - جہاں احاطے، خام مال اور مزدوری کی قیمتیں بہت زیادہ ہیں۔ صرف 5 - 10% کے منافع کے مارجن والی صنعتوں کے لیے، محصول ان کی "حقیقی ٹیکس ادائیگی کی اہلیت" کی عکاسی نہیں کرتا، کیونکہ زیادہ تر محصول صرف اخراجات کو پورا کرنے کے لیے کافی ہوتا ہے۔

ہمیں ٹیکس ایکویٹی کو ٹیکس یکسانیت سے الگ کرنا چاہیے۔ تنخواہ دار کارکنوں کی آمدنی مستحکم ہوتی ہے، ان کی ادائیگی انٹرپرائز کے ذریعے کی جاتی ہے، اور انہیں مارکیٹ کے خطرات کو برداشت نہیں کرنا پڑتا۔ کاروباری گھرانے اس کے برعکس ہیں: وہ خود سرمایہ کاری کرتے ہیں، اپنے خطرات خود برداشت کرتے ہیں، ان کی آمدنی موسمی اور مارکیٹ کے مطابق بدلتی رہتی ہے، اور ان کے بہت سے اخراجات ہوتے ہیں۔ لہذا، ان کی ٹیکس کی حد مستحکم آمدنی والے گروپ کی قابل ٹیکس آمدنی جیسی نہیں ہو سکتی۔ اس لیے، میری رائے میں، ہمیں اس حد کو 200 ملین VND سے زیادہ کرنے پر غور جاری رکھنے کی ضرورت ہے یا اسے صنعت، فیلڈ - ریجن کے لحاظ سے درجہ بندی کرنے کی ضرورت ہے۔ کچھ صنعتیں جیسے چھوٹے ریستوراں، گروسری اسٹورز، ٹیلرنگ، گھریلو خدمات... میں منافع کا مارجن بہت کم ہے اور انہیں زیادہ مناسب حد کے ساتھ ڈیزائن کرنے کی ضرورت ہے۔ اس کے بعد ہی ہم دو اصولوں کو یقینی بنا سکتے ہیں: صحیح مضامین کی حمایت اور طویل مدتی آمدنی کے ذرائع کو فروغ دینا۔

مختصراً، حد کو بڑھانا درست سمت میں ہے، لیکن 200 ملین VND/سال کی سطح اب بھی کم ہے، جس سے چھوٹے کاروباروں کے لیے پائیدار طریقے سے بحالی اور ترقی کے لیے کافی جگہ نہیں بن رہی ہے۔ مستقل مزاجی، انصاف پسندی اور عملیتا کو یقینی بنانے کے لیے پالیسی کا مزید مطالعہ کرنے کی ضرورت ہے۔

ایک اہم نیا نکتہ یہ ہے کہ وزارت خزانہ نے پہلے VND سے اکٹھا کرنے کی بجائے 3 بلین VND سے کم آمدنی والے گروپ کے لئے آمدنی (ریونیو مائنس اخراجات) کی بنیاد پر ٹیکس جمع کرنے کی تجویز پیش کی۔ مندوبین کے مطابق، کیا یہ ایڈجسٹمنٹ آمدنی کی اصل نوعیت کی عکاسی کرتی ہے اور کیا عملی طور پر اسے مؤثر طریقے سے نافذ کرنا ممکن ہے؟

میں اسے ایک مضبوط اور ترقی پسند اصلاحاتی اقدام سمجھتا ہوں جو ٹیکس کی اصل نوعیت کی عکاسی کرتا ہے: اصل آمدنی پر لگایا جاتا ہے، مجموعی محصول پر نہیں۔ چھوٹے کاروباروں کے لیے، خاص طور پر جن کی آمدنی 3 بلین VND سے کم ہے، ان پٹ لاگت کا ایک بہت بڑا تناسب ہے۔ اگر محصول پہلے VND کی بنیاد پر جمع کیا جاتا ہے جیسا کہ فی الحال ہے، تو یہ ان کی ٹیکس برداشت کرنے کی صلاحیت کی عکاسی نہیں کرے گا، جس سے ناانصافی کا احساس پیدا ہوگا۔

تاہم، سب سے اہم سوال لاگو کرنے کی صلاحیت ہے. حقیقی آمدنی کا حساب لگانے کے لیے کاروباری گھرانوں کو کتابیں رکھنے، رسیدیں اور دستاویزات رکھنے کی عادت ڈالنے کی ضرورت ہوتی ہے، جس سے بہت سے گھرانے اس وقت واقف نہیں ہیں یا ان کے پاس کرنے کی شرائط نہیں ہیں۔ ایک واضح سپورٹ میکانزم کے بغیر، اخراجات کے غلط اعلان کا باعث بننا آسان ہے، یہاں تک کہ قابل ٹیکس آمدنی کا تعین کرنے کے عمل میں محصول میں نقصان یا منفی نتائج کا سبب بنتا ہے۔

اس لیے، پالیسی کو قابل عمل بنانے کے لیے، تین حلوں کو بیک وقت نافذ کرنے کی ضرورت ہے: سب سے پہلے، ہر صنعت کے لیے مناسب لاگت کے تناسب کو معیاری بنائیں تاکہ کاروبار آسانی سے اعلان کر سکیں اور ٹیکس حکام آسانی سے جانچ کر سکیں۔ دوسرا، دستی مداخلت کو کم سے کم کرنے کے لیے ٹیکس حکام سے براہ راست منسلک الیکٹرانک انوائسز اور کیش رجسٹر جیسی ٹیکنالوجی کے استعمال کو فروغ دیں۔ تیسرا، تمام سائز کے کاروبار کے لیے مواصلات، تربیت اور تکنیکی مدد کو مضبوط بنائیں، خاص طور پر دیہی علاقوں میں۔

اصولی طور پر یہ پالیسی درست، معقول اور ترقی پسند ہے۔ تاہم، اس کی تاثیر کا انحصار ڈیجیٹل انفراسٹرکچر کی تیاری، انتظامی صلاحیت اور ٹیکس دہندگان کی عادات میں تبدیلی پر ہے۔ اگر اچھی طرح سے کیا جاتا ہے، تو یہ ٹیکس پالیسی کو بین الاقوامی معیار تک پہنچنے اور لوگوں کے لیے زیادہ منصفانہ بنانے میں مدد کرنے کے لیے ایک اہم موڑ ثابت ہوگا۔

آپ کا بہت شکریہ، مندوبین۔

ماخذ: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/thue-thu-nhap-ca-nhan-can-sat-thuc-te-ho-tro-dung-doi-tuong-20251127141530410.htm