جنرل سیکرٹری اور صدر: 'قومی اسمبلی کی سرگرمیوں کو انتظامی شکل نہ دی جائے'

21 اکتوبر کی صبح، 15ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس کے افتتاحی اجلاس میں، جنرل سیکرٹری اور صدر ٹو لام نے قومی اسمبلی کے سامنے تقریر کی۔

ادارے ’’رکاوٹوں‘‘ کی ’’باڑیں‘‘ ہیں

جنرل سکریٹری اور صدر ٹو لام نے اپنی تقریر میں کہا کہ 13ویں پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی حالیہ 10ویں کانفرنس میں بہت سے اہم مشمولات پر تبادلہ خیال اور فیصلہ کیا گیا۔ 13 ویں کانگریس کی میعاد کے اہداف اور کاموں کو تیز کرنے، ان کو توڑنے اور مکمل کرنے کے لیے قیادت اور سمت پر توجہ مرکوز کرنے کے لیے متحد بیداری اور عمل؛ اور 14ویں نیشنل پارٹی کانگریس کی تیاری کریں۔

جنرل سیکرٹری اور صدر ٹو لام 21 اکتوبر کی صبح قومی اسمبلی سے خطاب کر رہے ہیں۔

تصویر: جی آئی اے ہان

جنرل سکریٹری اور صدر نے کہا کہ 10ویں مرکزی کانفرنس میں مرکزی کمیٹی نے متفقہ طور پر اس بات کا جائزہ لیا کہ حالیہ دنوں میں اہم کامیابیوں نے ملک کی بنیاد، صلاحیت، مقام اور بین الاقوامی وقار کو 40 سال کی تزئین و آرائش کے دوران مزید مستحکم کیا ہے، ایک نیا چہرہ، نئی پوزیشن اور طاقت پیدا کی ہے تاکہ ہم خود انحصار، پر اعتماد، خود انحصار، خود انحصار، قوم کی قیادت کر سکیں۔ آنے والے وقت میں ترقی کا دور ملک کی مجموعی کامیابیوں میں قومی اسمبلی کی بالعموم اور 15ویں قومی اسمبلی کی بالخصوص بہت اہم شراکتیں ہیں۔ حالیہ دنوں میں قومی اسمبلی کی سرگرمیوں میں جدت، زیادہ ٹھوس اور موثر رہی ہے۔ قومی اسمبلی نے عوام کے اعلیٰ ترین نمائندہ ادارے، ریاستی طاقت کے اعلیٰ ترین ادارے کے طور پر اپنے کردار کو تیزی سے فروغ دیا ہے۔ تاہم جنرل سیکرٹری اور صدر نے واضح طور پر نشاندہی کی کہ قومی اسمبلی کی تنظیم اور سرگرمیوں میں ابھی بھی خامیاں اور حدود موجود ہیں جن کو جلد دور کرنے کی ضرورت ہے۔ جنرل سیکرٹری اور صدر نے زور دیا کہ "آج تین سب سے بڑی رکاوٹوں میں سے، ادارے، انفراسٹرکچر اور انسانی وسائل، ادارے "روکاوٹوں" کی "روکاوٹ" ہیں، جنرل سیکرٹری اور صدر نے تجزیہ کیا کہ قانون سازی اور بہتری کے معیار نے عملی تقاضوں کو پورا نہیں کیا، اور بہت سے نئے جاری کیے گئے قوانین میں ترمیم کرنا پڑی، بہت سے قوانین میں ابھی تک ترمیم نہیں ہو سکی۔ مشکل، عمل درآمد میں رکاوٹ، ملکی اور غیر ملکی سرمایہ کاروں کو اپنی طرف متوجہ کرنے کے لیے ایک سازگار ماحول پیدا نہیں کیا گیا ہے، اس کے علاوہ، انتظامی طریقہ کار اب بھی بوجھل ہے، آن لائن عوامی خدمات کو بہتر بنایا گیا ہے، لیکن قانون اور پالیسی کا نفاذ کمزور نہیں ہے۔ ذمہ داریاں واضح نہیں ہیں کہ ریاستی انتظامی آلات کو ہموار کیا جائے، مؤثر طریقے سے کام کیا جائے، فوکل پوائنٹس کو کم کیا جائے اور انٹرمیڈیٹ لیول ابھی تک ناکافی ہیں، ایک حصہ اب بھی بوجھل ہے، قانون سازی اور انتظامی شاخوں کے درمیان اوورلیپنگ، مؤثر طریقے سے انتظامی امور کو پورا کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔

جنرل سیکرٹری، صدر ٹو لام اور پارٹی اور ریاستی رہنماؤں نے 15ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس کے افتتاحی اجلاس میں شرکت کی۔

تصویر: جی آئی اے ہان

جنرل سیکرٹری اور صدر نے کہا کہ "کئی سالوں سے موجود کوتاہیوں اور حدود کو فوری طور پر دور کرنے کی ضرورت ہے، ترقی کی راہ میں رکاوٹ، بربادی اور نئے دور میں قومی ترقی کے مواقع کو ضائع کرنے کی ضرورت نہیں، یہ پورے سیاسی نظام کی ذمہ داری ہے، لیکن ایک بہت بڑی ذمہ داری قومی اسمبلی، قومی اسمبلی کی ایجنسیوں اور حکومت کے کندھوں پر ہے"۔ اس کے علاوہ، جنرل سکریٹری اور صدر نے کہا کہ دشمن اور رجعت پسند قوتیں ہمیشہ اداروں اور قوانین کو بنانے اور مکمل کرنے کے عمل سے پوری طرح فائدہ اٹھاتی ہیں تاکہ وہ اثر انداز ہو سکیں، آگے بڑھیں، اور یہاں تک کہ تخریب کاری بھی کریں، یہ ویتنام کی سیاست کو تبدیل کرنے کے لیے "سب سے مختصر" اور "تیز ترین" راستے کے طور پر شناخت کرتے ہیں۔ ہر قسم کے جرائم پیشہ اور مفاد پرست گروہ بھی اپنے مفاد کے لیے اثر انداز ہونے کے لیے ہر طرح کا راستہ تلاش کرتے ہیں۔ اگر وہ صحیح معنوں میں عقلمند، دلیر اور مشترکہ مقصد کے لیے نہیں ہیں تو نامناسب ادارے ملکی ترقی میں اہم موڑ کا باعث بن سکتے ہیں۔

قانونی ضوابط کی وجہ سے پیدا ہونے والی "رکاوٹوں" کو دور کرنے کا تیز ترین طریقہ

مندرجہ بالا مسائل کا سامنا کرتے ہوئے، جنرل سکریٹری نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی نئے دور میں ویتنام کی سوشلسٹ قانون کی ریاست کی تعمیر اور اسے مکمل کرنے سے متعلق 13 ویں پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی قرارداد 27/2022 کے مطابق سختی سے اختراعات جاری رکھے۔ اسی مناسبت سے جنرل سکریٹری اور صدر نے قانون سازی کے کام کو سختی سے اختراع کرنے کی درخواست کی۔ خاص طور پر، جنرل سکریٹری اور صدر نے نوٹ کیا کہ قانون سازی کی سوچ کو ریاستی نظم و نسق کی ضروریات کو یقینی بنانے اور تخلیقی صلاحیتوں کی حوصلہ افزائی، تمام پیداواری قوتوں کو آزاد کرنے، اور ترقی کے لیے تمام وسائل کو بروئے کار لانے کی سمت میں تبدیل ہونا چاہیے۔ انتظامیہ کی سوچ سخت نہیں ہونی چاہیے، اور "اگر انتظام نہیں کر سکتے تو پابندی لگا دو" کی سوچ کو ضرور ترک کر دینا چاہیے۔ قانون کی دفعات کو مستحکم ہونا چاہیے اور ان کی طویل مدتی قدر ہونی چاہیے۔ قانون صرف فریم ورک کے مسائل اور اصولی مسائل کو منظم کرتا ہے۔ اسے زیادہ لمبا ہونے کی ضرورت نہیں ہے۔

جنرل سیکرٹری اور صدر ٹو لام 15ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس کے افتتاحی اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں۔

تصویر: جی آئی اے ہان

جنرل سکریٹری اور صدر نے کہا کہ "باقاعدہ طور پر تبدیل ہونے والے عملی معاملات کو حکومت اور مقامی لوگوں کو تفویض کیا جانا چاہئے کہ وہ نظم و نسق میں لچک کو یقینی بنائیں۔ قومی اسمبلی کی سرگرمیوں کو قطعی طور پر انتظامی نہ بنائیں؛ فرمانوں اور سرکلرز کی دفعات کو قانونی بنائیں"۔ جنرل سکریٹری اور صدر نے قوانین کی تشکیل اور ان کے نفاذ کے عمل میں جدت لانے کی ضرورت پر بھی زور دیا۔ اس کے مطابق، ضروری ہے کہ حقیقت کی قریب سے پیروی کی جائے، مناسب قانونی ضوابط بنانے کے لیے ویتنام کی حقیقت کی بنیاد پر کھڑے ہوں۔ کرتے وقت تجربے سے سیکھیں؛ جلد بازی نہ کریں، بلکہ پرفیکشنسٹ بھی نہ بنیں، تاکہ مواقع ضائع نہ ہوں۔ ایک ہی وقت میں، لوگوں اور کاروبار کو مرکز اور موضوع کے طور پر لیں۔ پالیسیوں کے نفاذ کے بعد ان کی تاثیر اور معیار کا باقاعدگی سے جائزہ لیں تاکہ ناکافیوں اور تنازعات کو فوری طور پر ایڈجسٹ کیا جا سکے، وسائل کے نقصان اور ضیاع کو کم سے کم کیا جا سکے۔ قانونی ضوابط کی وجہ سے پیدا ہونے والی "رکاوٹوں" کا فوری طور پر پتہ لگانا اور انہیں دور کرنا۔ ایک ہی وقت میں، "علاقہ فیصلہ کرتا ہے، علاقہ کرتا ہے، علاقہ ذمہ دار ہوتا ہے" کے نعرے کے ساتھ وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو فروغ دیں۔ انتظامی طریقہ کار میں پوری طرح سے اصلاحات کریں، تعمیل کے اخراجات کو کم کریں، اور لوگوں اور کاروباروں کے لیے سب سے بڑی سہولت پیدا کریں۔ جنرل سکریٹری اور صدر نے قانون سازی میں طاقت کو کنٹرول کرنے پر توجہ مرکوز کرنے، نظم و ضبط کو سخت کرنے، ذمہ داری کو فروغ دینے، خاص طور پر رہنماؤں کی ذمہ داری، اور منفی اور "گروہاتی مفادات" کے خلاف عزم کے ساتھ لڑنے کی درخواست کی۔ ایک اور مسئلہ جس پر جنرل سکریٹری اور صدر نے زور دیا ہے وہ ہے اعلیٰ نگرانی کے کام کو بہتر طریقے سے انجام دینا اور ملک کے اہم مسائل پر فیصلہ کرنا۔ اس کے مطابق، قومی اسمبلی کی اعلیٰ نگرانی کے طریقوں اور طریقوں کو حقیقت کے مطابق فوری طور پر مطالعہ اور واضح طور پر بیان کرنے کی ضرورت ہے، دیگر ریاستی اداروں کی سرگرمیوں کے ساتھ اوور لیپنگ سے گریز کیا جائے، جس سے ضائع ہوتا ہے۔ قانونی دستاویزات کے سوالات، وضاحت اور نگرانی کے معیار کو بہتر بنانا جاری رکھیں؛ نگرانی، جائزہ لینے، اور نگرانی کے بعد سفارشات پر عمل درآمد پر زور دینا۔ جنرل سیکرٹری اور صدر نے قومی اسمبلی کی تنظیم اور آپریشن کو سختی سے اختراع کرنے کی درخواست کی، موثر اور موثر آپریشنز کو یقینی بناتے ہوئے؛ قومی اسمبلی کے نمائندوں کے کاموں اور اختیارات کے نفاذ کے معیار اور کارکردگی کو بہتر بنانا، اسے قومی اسمبلی کی سرگرمیوں میں جدت لانے کے ایک اہم عنصر کے طور پر غور کرنا۔ قومی اسمبلی، اس کی ایجنسیوں، اور قومی اسمبلی کے نائبین کی سرگرمیاں "ان کے کردار اور ذمہ داریوں کے مطابق" ہونی چاہئیں۔ ایجنسیوں، خاص طور پر قومی اسمبلی اور حکومت کے درمیان کاموں، کاموں، اور تعلقات کو واضح طور پر بیان کریں، قومی حکمرانی کے عمل میں قربت اور ہم آہنگی کو یقینی بنائیں۔

Thanhnien.vn

ماخذ: https://thanhnien.vn/tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-khong-hanh-chinh-hoa-hoat-dong-cua-quoc-hoi-luat-hoa-nghi-dinh-thong-tu-185241021101358794.htm