جنرل سیکرٹری اور صدر: 'قومی اسمبلی کی سرگرمیوں کو بیوروکریٹائز نہ کریں'

21 اکتوبر کی صبح، 15ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس کے افتتاحی اجلاس میں، جنرل سیکرٹری اور صدر ٹو لام نے قومی اسمبلی سے خطاب کیا۔

ادارے ’’بوٹلنک‘‘ کی ’’بٹلی نیک‘‘ ہیں۔

جنرل سکریٹری اور صدر ٹو لام نے اپنی تقریر میں کہا کہ 13ویں پارٹی کانگریس کی حالیہ 10ویں مرکزی کمیٹی کے اجلاس میں کئی اہم امور پر تبادلہ خیال اور فیصلہ کیا گیا۔ کامیابیوں کو تیز کرنے اور 13ویں پارٹی کانگریس کی مدت کے اہداف اور کاموں کو مکمل کرنے پر قیادت اور رہنمائی پر توجہ مرکوز کرنے کے لیے متحد سمجھ اور عمل؛ اور 14ویں پارٹی کانگریس کے لیے تیار ہیں۔

جنرل سیکرٹری اور صدر ٹو لام نے 21 اکتوبر کی صبح قومی اسمبلی کے سامنے تقریر کی۔

تصویر: جی آئی اے ہان

جنرل سکریٹری اور صدر نے کہا کہ 10ویں مرکزی کمیٹی کانفرنس میں مرکزی کمیٹی نے متفقہ طور پر اس بات کا جائزہ لیا کہ ماضی میں حاصل کی گئی اہم کامیابیوں نے 40 سالہ اصلاحات کے دوران ملک کی بنیاد، صلاحیت، مقام اور بین الاقوامی وقار کو مزید مستحکم کیا ہے، ایک نیا امیج، ایک نیا مقام اور طاقت پیدا کی ہے تاکہ ہم خود انحصار، پر اعتماد، خود مختار، خودمختار اور خود مختار ملک کی قیادت کر سکیں۔ آنے والے وقت میں پیش رفت کی. ملک کی مجموعی کامیابیوں میں قومی اسمبلی نے بالعموم اور 15ویں قومی اسمبلی نے بالخصوص بہت اہم کردار ادا کیا ہے۔ حالیہ دنوں میں، قومی اسمبلی کی سرگرمیوں میں بہت سی جدتیں آئی ہیں، جو زیادہ اہم اور موثر ہو رہی ہیں۔ قومی اسمبلی عوام کے اعلیٰ ترین نمائندہ ادارے اور ریاستی طاقت کے اعلیٰ ترین ادارے کے طور پر اپنا کردار تیزی سے نبھا رہی ہے۔ تاہم جنرل سیکرٹری اور صدر نے واضح طور پر نشاندہی کی کہ قومی اسمبلی کی تنظیم اور آپریشن میں ابھی بھی خامیاں اور حدود موجود ہیں جنہیں جلد دور کرنے کی ضرورت ہے۔ جنرل سکریٹری اور صدر نے زور دے کر کہا، "اس وقت تین سب سے بڑی رکاوٹوں میں سے - ادارے، بنیادی ڈھانچہ، اور انسانی وسائل - ادارے 'رکاوٹوں' کی 'بڑے رکاوٹ' ہیں۔" جنرل سکریٹری اور صدر نے تجزیہ کیا کہ قانون سازی اور تطہیر کے معیار نے عملی تقاضوں کو پورا نہیں کیا اور کچھ نئے نافذ کیے گئے قوانین میں پہلے ہی ترمیم کی ضرورت ہے۔ ضابطے صحیح معنوں میں مطابقت پذیر نہیں ہیں، اب بھی اوور لیپنگ ہیں، اور بہت سے ضوابط کو نافذ کرنا مشکل ہے، نفاذ میں رکاوٹ ہے اور وسائل کا ضیاع ہوتا ہے۔ ملکی اور غیر ملکی سرمایہ کاروں کے وسائل کو راغب کرنے اور لوگوں کے وسائل کو کھولنے کے لیے واقعی سازگار ماحول پیدا نہیں کیا گیا۔ اس کے علاوہ، انتظامی طریقہ کار بوجھل رہتا ہے، آن لائن عوامی خدمات، اگرچہ بہتر ہوئی ہیں، ابھی تک آسان یا ہموار نہیں ہیں۔ قوانین اور پالیسیوں کی تنظیم اور نفاذ کمزور ہے۔ وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض مکمل طور پر نہیں کی گئی ہے، اور ذمہ داریوں کی واضح وضاحت نہیں کی گئی ہے۔ موثر اور موثر آپریشن کو یقینی بنانے کے لیے ریاستی انتظامی آلات کو ہموار کرنا اور مضبوط کرنا، محکموں کی تعداد اور درمیانی سطح کو کم کرنا، ایک چیلنج بنی ہوئی ہے۔ تاہم، قانون سازی اور انتظامی شاخوں کے درمیان اوور لیپنگ ذمہ داریوں کے ساتھ، کچھ پہلو بوجھل رہتے ہیں، جو کہ حکمرانی کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانے کی ضروریات کو صحیح معنوں میں پورا کرنے میں ناکام رہتے ہیں۔

جنرل سیکرٹری اور صدر ٹو لام اور دیگر پارٹی اور ریاستی رہنماؤں نے 15ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس کے افتتاحی اجلاس میں شرکت کی۔

تصویر: جی آئی اے ہان

جنرل سیکرٹری اور صدر نے اس بات کا اعادہ کیا کہ " دیرینہ کوتاہیوں اور حدود کو فوری طور پر دور کرنے کی ضرورت ہے تاکہ انہیں ترقی میں رکاوٹ بننے، ضائع ہونے اور نئے دور میں قومی ترقی کے مواقع سے محروم ہونے سے روکا جا سکے۔ یہ پورے سیاسی نظام کی ذمہ داری ہے، لیکن ایک بہت بھاری ذمہ داری قومی اسمبلی، اس کی ایجنسیوں اور حکومت کے کندھوں پر عائد ہوتی ہے"۔ اس کے علاوہ، جنرل سکریٹری اور صدر نے کہا کہ دشمن اور رجعت پسند قوتیں ہمیشہ اداروں اور قوانین کی تعمیر اور تکمیل کے عمل کو متاثر کرنے، ہیرا پھیری کرنے اور یہاں تک کہ تخریب کاری کے لیے بھرپور طریقے سے استعمال کر رہی ہیں، جس کی شناخت ویتنام میں سیاسی تبدیلی کا "سب سے مختصر" اور "تیز ترین" راستہ ہے۔ جرائم پیشہ اور مفاد پرست گروہ بھی اپنے مفاد کے لیے اثر انداز ہونے کا ہر ذریعہ تلاش کرتے ہیں۔ اگر ہم صحیح معنوں میں عقلمند، پرعزم اور مشترکہ بھلائی کے لیے پرعزم نہیں ہیں تو غیر موزوں ادارے ملکی ترقی میں اہم موڑ پیدا کر سکتے ہیں۔

قانونی ضوابط کی وجہ سے پیدا ہونے والی "رکاوٹوں" کو دور کرنے کا تیز ترین طریقہ۔

مندرجہ بالا مسائل کی روشنی میں، جنرل سیکرٹری نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی نئے دور میں ویتنام میں سوشلسٹ قانون کی تشکیل اور اسے مکمل کرنے کے لیے کمیونسٹ پارٹی آف ویتنام کی 13ویں مرکزی کمیٹی کی 2022 کی قرارداد 27 کے مطابق سختی سے اختراعات جاری رکھے۔ اسی مناسبت سے جنرل سکریٹری اور صدر نے قانون سازی کے کام میں سخت اصلاحات کی درخواست کی۔ خاص طور پر، جنرل سکریٹری اور صدر نے مؤثر ریاستی انتظام کو یقینی بنانے اور تخلیقی صلاحیتوں کی حوصلہ افزائی، پیداوار کی مکمل صلاحیت کو بے نقاب کرنے، اور ترقی کے لیے تمام وسائل کو کھولنے کے لیے قانون سازی میں ذہنیت کو تبدیل کرنے کی ضرورت پر زور دیا۔ انتظامی ذہنیت سخت نہیں ہونی چاہیے، اور "اگر آپ اسے منظم نہیں کر سکتے تو اس پر پابندی لگا دیں" کی ذہنیت کو فیصلہ کن طور پر ترک کر دینا چاہیے۔ قانونی دفعات کو مستحکم ہونا چاہیے اور ان کی طویل مدتی قدر ہونی چاہیے۔ قوانین کو صرف فریم ورک کے مسائل اور اصولی معاملات طے کرنے چاہئیں۔ انہیں ضرورت سے زیادہ لمبا ہونے کی ضرورت نہیں ہے۔

جنرل سیکرٹری اور صدر ٹو لام نے 15ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس کے افتتاحی اجلاس میں تقریر کی۔

تصویر: جی آئی اے ہان

جنرل سیکرٹری اور صدر نے کہا کہ "عملی مسائل جو مسلسل تبدیل ہو رہے ہیں، ان کو حکومت اور مقامی حکام پر چھوڑ دیا جائے کہ وہ نظم و نسق میں لچک کو یقینی بنائیں۔ قومی اسمبلی کی سرگرمیوں کی بیوروکریٹائزیشن بالکل نہیں؛ فرمانوں اور سرکلرز میں ضابطوں کی کوئی ضابطہ بندی نہیں،" جنرل سیکرٹری اور صدر نے کہا۔ جنرل سکریٹری اور صدر نے قوانین کے مسودے اور ان پر عمل درآمد کے عمل میں جدت لانے کی ضرورت پر بھی زور دیا۔ اس کے مطابق، مناسب قانونی ضوابط تیار کرنے کے لیے ویتنام کی عملی زمین پر کھڑے ہوکر حقیقت کو قریب سے ماننا ضروری ہے۔ جاتے وقت تجربے سے سیکھنا؛ جلد بازی سے گریز کریں، بلکہ حد سے زیادہ کمال پسند نہ ہوں، ایسا نہ ہو کہ مواقع ضائع ہو جائیں۔ ایک ہی وقت میں، لوگوں اور کاروباروں کو مرکز میں اور اہم مضامین کے طور پر ہونا چاہئے. پالیسیوں کے نفاذ کے بعد ان کی تاثیر اور معیار کا باقاعدگی سے جائزہ لیں تاکہ ناکافیوں اور تضادات کو فوری طور پر ایڈجسٹ کیا جا سکے، نقصانات اور وسائل کے ضیاع کو کم سے کم کیا جا سکے۔ قانونی ضوابط سے پیدا ہونے والی "رکاوٹوں" کو فعال طور پر شناخت کریں اور فوری طور پر حل کریں۔ اس کے ساتھ ہی، اختیارات کی وکندریقرت اور تفویض کو اس نعرے کے ساتھ فروغ دیا جانا چاہیے کہ "مقامی حکام فیصلہ کرتے ہیں، مقامی حکام کام کرتے ہیں، مقامی حکام ذمہ دار ہوتے ہیں"؛ انتظامی طریقہ کار میں پوری طرح سے اصلاح کی جانی چاہیے، تعمیل کی لاگت کو کم کیا جانا چاہیے، اور شہریوں اور کاروباروں کے لیے پیدا ہونے والی سب سے بڑی سہولت کو یقینی بنایا جانا چاہیے۔ جنرل سکریٹری اور صدر نے قانون سازی میں طاقت کو کنٹرول کرنے، نظم و ضبط کو سخت کرنے، ذمہ داری پر زور دینے، خاص طور پر لیڈروں کی ذمہ داری، اور بدعنوانی اور "گروہاتی مفادات" کا پرعزم طریقے سے مقابلہ کرنے پر توجہ دینے کی درخواست کی۔ ایک اور مسئلہ جس پر جنرل سکریٹری اور صدر نے زور دیا ہے وہ ہے اہم قومی مسائل پر اعلیٰ نگرانی اور فیصلہ سازی کے کام کو بہتر طریقے سے انجام دینا۔ اسی مناسبت سے، قومی اسمبلی کی طرف سے اعلیٰ نگرانی کے طریقوں اور شکلوں کا فوری مطالعہ اور واضح طور پر وضاحت کرنا ضروری ہے جو کہ عمل کرنے کے لیے موزوں ہیں، اور دیگر ریاستی اداروں کی سرگرمیوں کے ساتھ نقل کرنے سے گریز کرتے ہیں جو بربادی کا باعث بنتے ہیں۔ پوچھ گچھ، وضاحت، اور قانونی دستاویزات کی نگرانی کے معیار کو مزید بہتر بنایا جانا چاہیے۔ نگرانی، جائزہ لینے، اور نگرانی کے بعد سفارشات پر عمل درآمد پر زور دیا جانا چاہیے۔ جنرل سیکرٹری اور صدر نے قومی اسمبلی کی تنظیم اور آپریشن میں مضبوط اصلاحات پر زور دیا، تاکہ موثر اور موثر آپریشن کو یقینی بنایا جا سکے۔ قومی اسمبلی کے نمائندوں کے فرائض اور اختیارات کی کارکردگی کے معیار اور کارکردگی کو بہتر بنانا، اس کو قومی اسمبلی کی سرگرمیوں میں اصلاحات کے اہم عناصر میں سے ایک پر غور کرنا۔ قومی اسمبلی، اس کی ایجنسیوں، اور قومی اسمبلی کے نمائندوں کی سرگرمیاں "صحیح کردار میں اور ان کے خطوط کو جاننا ضروری ہے"؛ ایجنسیوں، خاص طور پر قومی اسمبلی اور حکومت کے درمیان کاموں، کاموں، اور تعلقات کو واضح طور پر بیان کرنا، قومی حکمرانی کے عمل میں قریبی اور ہم آہنگی کو یقینی بنانا۔

Thanhnien.vn

ماخذ: https://thanhnien.vn/tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-khong-hanh-chinh-hoa-hoat-dong-cua-quoc-hoi-luat-hoa-nghi-dinh-thong-tu-185241021101358794.htm