جنرل سیکرٹری اور صدر: 'قومی اسمبلی کی سرگرمیوں کو انتظامی شکل نہ دیں'

21 اکتوبر کی صبح، 15ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس کے افتتاحی اجلاس میں، جنرل سیکرٹری اور صدر ٹو لام نے قومی اسمبلی کے سامنے تقریر کی۔

ادارے ’’رکاوٹوں‘‘ کی ’’باڑیں‘‘ ہیں

جنرل سکریٹری اور صدر ٹو لام نے اپنی تقریر میں کہا کہ 13ویں مرکزی کمیٹی کی حالیہ 10ویں کانفرنس میں بہت سے اہم مشمولات پر تبادلہ خیال اور فیصلہ کیا گیا۔ 13 ویں کانگریس کی میعاد کے اہداف اور کاموں کو تیز کرنے، ان کو توڑنے اور مکمل کرنے کے لیے قیادت اور سمت پر توجہ مرکوز کرنے کے لیے متحد بیداری اور عمل؛ اور 14ویں نیشنل پارٹی کانگریس کی تیاری کریں۔

جنرل سیکرٹری اور صدر ٹو لام 21 اکتوبر کی صبح قومی اسمبلی سے خطاب کر رہے ہیں۔

تصویر: جی آئی اے ہان

جنرل سکریٹری اور صدر نے کہا کہ 10ویں مرکزی کانفرنس میں مرکزی کمیٹی نے متفقہ طور پر اس بات کا جائزہ لیا کہ حالیہ دنوں میں حاصل کی گئی اہم کامیابیوں نے ملک کی بنیاد، صلاحیت، مقام اور بین الاقوامی وقار کو 40 سال کی تزئین و آرائش کے دوران مزید مستحکم کیا ہے، ایک نیا چہرہ، نئی پوزیشن اور طاقت پیدا کی ہے تاکہ ہم خود انحصار، پراعتماد، خودمختار، خودمختار، خودمختار اور خود مختار قوم بن سکیں۔ آنے والے وقت میں ترقی کے دور میں۔ ملک کی مجموعی کامیابیوں میں قومی اسمبلی کی بالعموم اور 15ویں قومی اسمبلی کی بالخصوص بہت اہم شراکتیں ہیں۔ حالیہ دنوں میں قومی اسمبلی کی سرگرمیوں میں جدت، زیادہ ٹھوس اور موثر رہی ہے۔ قومی اسمبلی نے عوام کے اعلیٰ ترین نمائندہ ادارے، ریاستی طاقت کے اعلیٰ ترین ادارے کے طور پر اپنے کردار کو تیزی سے فروغ دیا ہے۔ تاہم جنرل سیکرٹری اور صدر نے صاف الفاظ میں کہا کہ قومی اسمبلی کی تنظیم اور سرگرمیوں میں ابھی بھی خامیاں اور حدود موجود ہیں جنہیں فوری طور پر دور کرنے کی ضرورت ہے۔ جنرل سیکرٹری اور صدر نے زور دیا کہ "آج تین بڑی رکاوٹوں میں سے، ادارے، بنیادی ڈھانچہ اور انسانی وسائل، ادارے "روکاوٹوں" کی "روکاوٹ" ہیں، جنرل سیکرٹری اور صدر نے تجزیہ کیا کہ قانون سازی اور بہتری کے معیار نے عملی تقاضوں کو پورا نہیں کیا، اور کچھ نئے جاری کردہ قوانین میں ترمیم کرنا پڑی ہے۔ عمل درآمد میں رکاوٹ پیدا کرنا، ملکی اور غیر ملکی سرمایہ کاروں کو اپنی طرف متوجہ کرنے کے لیے ایک سازگار ماحول پیدا نہیں کیا گیا، اس کے علاوہ، انتظامی طریقہ کار اب بھی بوجھل ہے، آن لائن عوامی خدمات کو بہتر بنایا گیا ہے، لیکن قانون اور پالیسی کے نفاذ کی کمزوری نہیں ہے۔ ریاستی انتظامی آلات کو منظم اور مؤثر طریقے سے چلانے، فوکل پوائنٹس کو کم کرنے اور انٹرمیڈیٹ لیول تک رسائی ابھی تک ناقص ہے، قانون سازی اور انتظامی شاخوں کے درمیان اوور لیپنگ، حقیقت میں موثریت اور انتظام کو بہتر بنانے کی ضروریات کو پورا نہیں کرنا۔

جنرل سیکرٹری، صدر ٹو لام اور پارٹی اور ریاستی رہنما 15ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس کے افتتاحی اجلاس میں شریک

تصویر: جی آئی اے ہان

جنرل سیکرٹری اور صدر نے اس بات کا اعادہ کیا کہ "کئی سالوں سے موجود کوتاہیوں اور حدود کو فوری طور پر دور کرنے کی ضرورت ہے، ترقی کی راہ میں رکاوٹ، بربادی اور نئے دور میں قومی ترقی کے مواقع کو ضائع کرنے کی ضرورت نہیں، یہ پورے سیاسی نظام کی ذمہ داری ہے، لیکن ایک بڑی ذمہ داری قومی اسمبلی، قومی اسمبلی کے اداروں اور حکومت کے کندھوں پر عائد ہوتی ہے"۔ اس کے علاوہ، جنرل سکریٹری اور صدر نے کہا کہ دشمن اور رجعت پسند قوتیں ہمیشہ اداروں اور قوانین کو بنانے اور مکمل کرنے کے عمل سے پوری طرح فائدہ اٹھاتی ہیں تاکہ وہ اثر انداز ہو سکیں، آگے بڑھیں، اور یہاں تک کہ تخریب کاری بھی کریں، یہ ویتنام کی سیاست کو تبدیل کرنے کے لیے "سب سے مختصر" اور "تیز ترین" راستے کے طور پر شناخت کرتے ہیں۔ ہر قسم کے جرائم پیشہ اور مفاد پرست گروہ بھی اپنے مفاد کے لیے اثر انداز ہونے کے لیے ہر طرح کا راستہ تلاش کرتے ہیں۔ اگر وہ صحیح معنوں میں عقلمند، دلیر اور مشترکہ مقصد کے لیے نہیں ہیں تو نامناسب ادارے ملکی ترقی میں اہم موڑ کا باعث بن سکتے ہیں۔

قانونی ضوابط کی وجہ سے پیدا ہونے والی "رکاوٹوں" کو دور کرنے کا تیز ترین طریقہ

مندرجہ بالا مسائل کا سامنا کرتے ہوئے، جنرل سکریٹری نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی نئے دور میں ویتنام کی سوشلسٹ قانون کی ریاست کی تعمیر اور اسے مکمل کرنے سے متعلق 13 ویں پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی قرارداد 27/2022 کے مطابق سختی سے اختراعات جاری رکھے۔ اسی مناسبت سے جنرل سکریٹری اور صدر نے قانون سازی کے کام کو سختی سے اختراع کرنے کی درخواست کی۔ خاص طور پر، جنرل سکریٹری اور صدر نے نوٹ کیا کہ قانون سازی کی سوچ کو ریاستی نظم و نسق کی ضروریات کو یقینی بنانے اور تخلیقی صلاحیتوں کی حوصلہ افزائی، تمام پیداواری قوتوں کو آزاد کرنے اور ترقی کے لیے تمام وسائل کو بروئے کار لانے کے لیے تبدیل کیا جانا چاہیے۔ انتظامی سوچ سخت نہیں ہونی چاہیے، اور یقینی طور پر "اگر آپ انتظام نہیں کر سکتے تو پابندی لگا دیں" کی سوچ کو ترک کرنا چاہیے۔ قانون کی دفعات کو مستحکم ہونا چاہیے اور ان کی طویل مدتی قدر ہونی چاہیے۔ قانون صرف فریم ورک کے مسائل اور اصولی مسائل کو منظم کرتا ہے۔ اسے زیادہ لمبا ہونے کی ضرورت نہیں ہے۔

جنرل سیکرٹری اور صدر ٹو لام 15ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس کے افتتاحی اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں

تصویر: جی آئی اے ہان

جنرل سکریٹری اور صدر نے کہا کہ "باقاعدہ طور پر تبدیل ہونے والے عملی معاملات کو حکومت اور مقامی لوگوں کو تفویض کیا جانا چاہئے تاکہ انتظام میں لچک کو یقینی بنایا جا سکے۔ قومی اسمبلی کی سرگرمیوں کو قطعی طور پر انتظامی نہ بنائیں؛ فرمانوں اور سرکلر کی دفعات کو قانونی بنائیں"۔ جنرل سکریٹری اور صدر نے قوانین کی تعمیر اور نفاذ کے عمل میں جدت لانے کی ضرورت پر بھی زور دیا۔ اس کے مطابق، ضروری ہے کہ حقیقت کی قریب سے پیروی کی جائے، مناسب قانونی ضوابط بنانے کے لیے ویتنام کی حقیقت کی بنیاد پر کھڑے ہوں۔ کرتے وقت تجربے سے سیکھیں؛ جلد بازی نہ کریں، بلکہ پرفیکشنسٹ بھی نہ بنیں، تاکہ مواقع ضائع نہ ہوں۔ ایک ہی وقت میں، لوگوں اور کاروبار کو مرکز اور موضوع کے طور پر لیں۔ پالیسیوں کے نفاذ کے بعد ان کی تاثیر اور معیار کا باقاعدگی سے جائزہ لیں تاکہ ناکافیوں اور تنازعات کو فوری طور پر ایڈجسٹ کیا جا سکے، وسائل کے نقصان اور ضیاع کو کم سے کم کیا جا سکے۔ قانونی ضوابط کی وجہ سے پیدا ہونے والی "رکاوٹوں" کا فوری طور پر پتہ لگانا اور انہیں دور کرنا۔ ایک ہی وقت میں، "علاقہ فیصلہ کرتا ہے، علاقہ کرتا ہے، علاقہ ذمہ داری لیتا ہے" کے نعرے کے ساتھ وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو فروغ دیں۔ انتظامی طریقہ کار میں پوری طرح سے اصلاحات کریں، تعمیل کے اخراجات کو کم کریں، اور لوگوں اور کاروباروں کے لیے انتہائی سازگار حالات پیدا کریں۔ جنرل سکریٹری اور صدر نے قانون سازی میں طاقت کو کنٹرول کرنے، نظم و ضبط کو سخت کرنے، ذمہ داری کو فروغ دینے، خاص طور پر لیڈروں کی ذمہ داری، منفی اور "گروہاتی مفادات" کے خلاف عزم سے لڑنے پر توجہ دینے کی درخواست کی۔ ایک اور مسئلہ جس پر جنرل سکریٹری اور صدر نے زور دیا ہے وہ ہے اعلیٰ نگرانی کے کام کو بہتر طریقے سے انجام دینا اور ملک کے اہم مسائل پر فیصلہ کرنا۔ اس کے مطابق، قومی اسمبلی کی اعلیٰ نگرانی کے طریقوں اور طریقوں کو حقیقت کے مطابق فوری طور پر مطالعہ اور واضح طور پر بیان کرنے کی ضرورت ہے، دیگر ریاستی اداروں کی سرگرمیوں کے ساتھ اوور لیپنگ سے گریز کیا جائے، جس سے ضائع ہوتا ہے۔ قانونی دستاویزات کے سوالات، وضاحت اور نگرانی کے معیار کو بہتر بنانا جاری رکھیں؛ نگرانی، جائزہ لینے، اور نگرانی کے بعد سفارشات پر عمل درآمد پر زور دینا۔ جنرل سیکرٹری اور صدر نے قومی اسمبلی کی تنظیم اور آپریشن کو سختی سے اختراع کرنے کی درخواست کی، موثر اور موثر آپریشنز کو یقینی بناتے ہوئے؛ قومی اسمبلی کے نمائندوں کے کاموں اور اختیارات کے نفاذ کے معیار اور کارکردگی کو بہتر بنانا، اس کو قومی اسمبلی کے آپریشن میں جدت لانے کے اہم عوامل میں سے ایک پر غور کرنا۔ قومی اسمبلی، اس کی ایجنسیوں، اور قومی اسمبلی کے نمائندوں کی سرگرمیاں "ان کے کردار کے مطابق اور ان کے اسباق کو جاننا ضروری ہے"؛ ایجنسیوں، خاص طور پر قومی اسمبلی اور حکومت کی ایجنسیوں کے درمیان کاموں، کاموں اور تعلقات کو واضح طور پر بیان کرنا، قومی حکمرانی کے عمل میں سختی اور ہم آہنگی کو یقینی بنانا۔

Thanhnien.vn

ماخذ: https://thanhnien.vn/tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-khong-hanh-chinh-hoa-hoat-dong-cua-quoc-hoi-luat-hoa-nghi-dinh-thong-tu-185241021101358794.htm