جنرل سکریٹری ٹو لام کے مطابق، اساتذہ سے متعلق قانون کی تعمیر کا مقصد نہ صرف پہلے سے غیر منظم مواد کو ریگولیٹ کرنا ہے، بلکہ اساتذہ کے اہم کردار کی وضاحت کرتے ہوئے ایک نئی سطح تک پہنچنے کی بھی ضرورت ہے۔
8ویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، 9 نومبر کی صبح، قومی اسمبلی کے مندوبین نے گروپوں میں اساتذہ سے متعلق مسودہ قانون اور ملازمت سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) پر بحث کی۔
اساتذہ اور طلباء کے درمیان تعلقات کو حل کرنے کی ضرورت ہے۔
اساتذہ سے متعلق قانون کے مسودے کے بارے میں گروپ میں بحث کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے اراکین کی اکثریت نے حکومت کی طرف سے پیش کردہ وجوہات کی بنا پر اساتذہ سے متعلق قانون کا مسودہ تیار کرنے کی ضرورت پر اتفاق کیا۔
اساتذہ سے متعلق قانون کے نفاذ کا مقصد اساتذہ کے بارے میں پارٹی کے نظریات اور پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانا ہے۔ تدریسی عملے کی تعمیر اور ترقی کے لیے فوری طور پر نئی اور مخصوص پالیسیوں کی تکمیل کرتے ہوئے قانونی نظام کو مکمل کرنے میں اپنا حصہ ڈالیں۔
گروپ میں بحث میں حصہ لیتے ہوئے جنرل سکریٹری ٹو لام نے اس بات پر زور دیا کہ پارٹی کی واقفیت کے ساتھ، ہمیں اساتذہ کی پوزیشن کو اچھی طرح سے سمجھنے کی ضرورت ہے، لہذا اساتذہ کے بارے میں قانون کی تعمیر کا مقصد نہ صرف ان مواد کو ریگولیٹ کرنا ہے جو پہلے ریگولیٹ نہیں کیے گئے ہیں، بلکہ ایک نئی سطح تک پہنچنے کے لیے، اساتذہ کے اہم کردار کا تعین کرتے ہوئے، قانون کے مسودے کا بنیادی موضوع ہے۔
اسی جذبے کے تحت، جنرل سکریٹری نے کہا کہ اساتذہ سے متعلق قانون کی ترقی کے لیے اساتذہ اور طلبہ کے درمیان تعلق کو حل کرنے کی ضرورت ہے۔ جنرل سکریٹری نے کہا کہ ہماری پالیسی ہر سطح پر تعلیم کو عالمگیر بنانا ہے، اسکول جانے کی عمر کے بچوں کو اسکول جانا چاہیے، اور یونیورسل سیکنڈری ایجوکیشن کی طرف بڑھنا چاہیے۔ اساتذہ کے بغیر طلباء نہیں ہو سکتے، اس لیے اس مواد کو قانون میں واضح طور پر بیان کرنے کی ضرورت ہے۔
اس کے ساتھ ساتھ، جنرل سکریٹری کے مطابق، اس سال کمیون، ضلع، محلے، وارڈ اور شہر میں کتنے بچے اسکول جانے کی عمر کے ہوں گے، یہ واضح طور پر جاننے کی منصوبہ بندی کی ضرورت ہے، تاکہ ہم فعال طور پر کافی اساتذہ کا بندوبست کرسکیں۔
انضمام کے تناظر میں تعلیم و تربیت کا مسئلہ اٹھاتے ہوئے جنرل سکریٹری ٹو لام نے اساتذہ کے فعال انضمام کے بارے میں سوالات اٹھائے اور ساتھ ہی ساتھ ویتنام میں پڑھانے والے غیر ملکی لیکچررز کو اساتذہ سے متعلق قانون کی شقوں کی تعمیل کرنی چاہیے یا نہیں؟
اس کے علاوہ، جنرل سکریٹری نے یہ بھی نوٹ کیا کہ تاحیات سیکھنے کی پالیسی کو مسودہ قانون میں متعین کرنے کی ضرورت ہے، اور اس طرح سختی سے طے نہیں کیا جا سکتا کہ ریٹائرمنٹ کی عمر تک پہنچنے والے پروفیسر اب اساتذہ نہیں رہے اور تدریس میں حصہ نہیں لیتے۔ اگر ایسا کوئی ضابطہ بنایا گیا تو وسائل کو متحرک نہیں کیا جائے گا۔
اس کے ساتھ ساتھ، یہ ضروری ہے کہ سماجی کاری کی حوصلہ افزائی کی جائے اور معاشرے کو تعلیم اور تدریسی کام میں حصہ لینے کے لیے متحرک کیا جائے، خاص طور پر کچھ بہت ہی خاص ماحول جیسے کہ جیلوں میں یا پہاڑی علاقوں اور نسلی اقلیتوں میں کام کرنے والے اساتذہ کے لیے۔
جنرل سکریٹری ٹو لام نے یہ بھی تجویز کیا کہ اساتذہ کے بارے میں قانون بناتے وقت اساتذہ کو عزت دینے اور ان کے لیے سازگار حالات پیدا کرنے کے لیے ضابطے بنائے جائیں، تاکہ اس صورت حال سے بچا جا سکے جہاں قانون کے نفاذ کے بعد قانون کی دفعات پر عمل کرنا مشکل ہو جائے۔
قومی اسمبلی کے بعض ارکان نے تعلیم کے شعبے میں انسانی وسائل کو راغب کرنے کی پالیسی میں اپنی دلچسپی کا اظہار کیا۔ ڈپٹی تھائی وان تھان (Nghe An) نے دو مضامین شامل کرنے کی تجویز پیش کی، یعنی: بہترین تعلیمی کارکردگی کے حامل ہائی اسکول کے طلبہ، قومی اور بین الاقوامی بہترین طلبہ کے ایوارڈز جیتنے والے کو تدریسی پیشے میں براہ راست بھرتی کیا جائے۔ یونیورسٹی کے بہترین گریجویٹس کو سکول میں لیکچررز کے طور پر برقرار رکھا جائے گا۔ یہ ٹیمیں تعلیم کے معیار، ہر سطح پر انسانی وسائل کی تربیت کے معیار، درجات اور قومی تعلیمی نظام کو بہتر بنانے میں اپنا حصہ ڈالیں گی۔
مندوب Hoang Thi Thu Hien (Nghe An) نے غیر سرکاری اساتذہ کے لیے مخصوص اور قابل عمل ضوابط کی تحقیق اور ان کی تکمیل جاری رکھنے کی تجویز پیش کی۔ مندوب کے مطابق، مسودہ قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ اساتذہ کو باقاعدگی سے اور مسلسل تربیت دی جانی چاہیے، لیکن غیر سرکاری اساتذہ کی تربیت اور پرورش کے لیے فنڈنگ واضح نہیں ہے۔
اس بات کی تصدیق کرتے ہوئے کہ اساتذہ ایک خاص گروپ ہے جس کو تعلیم و تربیت کی ترقی اور اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کی خدمت پر توجہ دینے کی ضرورت ہے، تاہم، مندوب ٹا وان ہا (کوانگ نام) نے کہا کہ اس وقت اساتذہ کی مقامی کمی ہے، اور اساتذہ کے کوٹے مقامی آبادی کے مطابق مختص کیے گئے ہیں۔
لہذا، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ اساتذہ سے متعلق قانون کے مسودے میں ایسے ضابطے ہونے چاہئیں جو اساتذہ کے انتخاب کو مقامی علاقوں میں تعلیمی شعبے کے لیے تفویض کریں۔ ایک ہی وقت میں، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ بہترین تدریسی معیار کو یقینی بنانے کے لیے عملے میں کمی پر بھی غور کیا جائے۔
مزدوروں کے حقوق کی ضمانت دی جائے۔
اس کے علاوہ گروپ ڈسکشن میں، قومی اسمبلی کے مندوبین نے ملازمت سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے پر اپنی رائے دی۔ زیادہ تر آراء نے روزگار سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے کی ضرورت، مقاصد اور رہنما خیالات سے اتفاق ظاہر کیا جیسا کہ حکومت کی عرضی میں بیان کیا گیا ہے۔
بیروزگاری انشورنس پر بحث کرتے ہوئے، مندوب Tran Thi Van (Bac Ninh) نے اس حقیقت کو بے حد سراہا کہ وزارت محنت، جنگی غیر قانونی اور سماجی امور اور حکومت نے حالیہ دنوں میں آجروں اور ملازمین کی بے روزگاری انشورنس شراکت کی شرح کو کم کرنے پر کاروباری اداروں کی رائے اور سفارشات کو قبول کیا ہے۔
مسودہ قانون بے روزگاری انشورنس شراکت کی شرحوں میں لچکدار کمی کا تعین کرتا ہے: ملازمین اپنی ماہانہ تنخواہ کا زیادہ سے زیادہ 1% حصہ دیتے ہیں۔ آجر بے روزگاری انشورنس میں حصہ لینے والے ملازمین کی ماہانہ تنخواہ کے فنڈ میں زیادہ سے زیادہ 1% کا حصہ ڈالتے ہیں۔ ریاست بے روزگاری انشورنس میں حصہ لینے والے ملازمین کے بے روزگاری بیمہ کے تعاون کے لیے ماہانہ تنخواہ کے فنڈ کے زیادہ سے زیادہ 1% کی حمایت کرتی ہے اور اس کی ضمانت مرکزی بجٹ سے حاصل ہے۔
مسودہ قانون حکومت کو یہ بھی تفویض کرتا ہے کہ وہ بے روزگاری انشورنس فنڈ کے توازن کو یقینی بنانے کی اہلیت کی بنیاد پر شراکت کی سطح کا تعین کرے۔ مندوب تران تھی وان نے کہا کہ مسودہ قانون میں دی گئی دفعات بالکل مناسب ہیں۔
یہ مانتے ہوئے کہ لیبر مارکیٹ کی معلومات کا موجودہ نظام ابھی تک شفاف نہیں ہے اور اس پر سرمایہ کاری کی توجہ نہیں ملی ہے، مندوب لو تھی ویت ہا (Tuyen Quang) نے کہا کہ اس سے لیبر مارکیٹ کی معلومات میں خلل پڑتا ہے یا ان شعبوں، صنعتوں اور پیشوں کے بارے میں معلومات جن میں کارکن کام کرنا چاہتے ہیں، کاروباری اداروں کے سرمایہ کاری کے رجحانات، بھرتی کی معلومات وغیرہ۔
مندوبین نے مشورہ دیا کہ لیبر مارکیٹ کی معلومات عوامی، شفاف، قابل رسائی، کثیر سطحی، کثیر شعبہ پیشہ اور اہلیت کی سطح کے لحاظ سے ہونی چاہیے۔ لیبر رجسٹریشن کے حوالے سے مندوبین کا کہنا تھا کہ انفارمیشن ٹیکنالوجی کے استعمال کو فروغ دینے کے لیے ضوابط کا مطالعہ اور ان کی تکمیل ضروری ہے، جس سے مزدوروں کے لیے مزدوری کے لیے رجسٹریشن کے لیے انتہائی سازگار حالات پیدا ہوتے ہیں۔
مندوب Nguyen Thanh Cam (Tien Giang) نے نوٹ کیا کہ بزرگوں کی اپنی خصوصیات ہوتی ہیں، اس لیے سپورٹ پالیسیوں کو بھی مختلف ہونا چاہیے۔ مسودہ قانون میں ویتنام کے تناظر میں بزرگوں کی قابلیت، ذہانت اور تجربے کی حوصلہ افزائی اور فروغ کے لیے ضابطوں کی ضرورت ہے۔
اساتذہ سے متعلق مسودہ قانون میں اساتذہ کے لیے کئی معاون پالیسیاں ہیں جیسے تنخواہ میں اضافہ، الاؤنس میں اضافہ، اور دیگر پیشوں کے مقابلے ریٹائرمنٹ کی عمر میں ممکنہ طور پر 5 سال کی کمی۔
تبصرہ (0)