
ہو چی منہ سٹی کو اپنے بجٹ میں توازن قائم کرنے میں ایک بڑے چیلنج کا سامنا ہے کیونکہ 2026-2030 کی مدت میں عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی طلب اس کی آمدنی کی گنجائش سے کہیں زیادہ ہے۔ بجٹ کے وسائل کو متحرک کرنے کے حل کے بارے میں ایک کانفرنس میں، شہر کے رہنماؤں اور ماہرین نے بہت سی رکاوٹوں کی نشاندہی کی اور پائیدار آمدنی کے ذرائع پیدا کرنے کے لیے کئی اہم تجاویز پیش کیں، جن کا مقصد جدید انفراسٹرکچر کی ترقی اور معاشی مسابقت میں اضافہ ہے۔
کانفرنس میں پیش کی گئی رپورٹوں نے اشارہ کیا کہ اگلے پانچ سالوں میں شہر کی کل عوامی سرمایہ کاری کی ضروریات 3.16 ٹریلین VND سے تجاوز کر جائیں گی۔ اس میں سے، مقامی بجٹ کو تقریباً 2.83 ٹریلین VND سیلف فنانس کرنا چاہیے، جو کہ موجودہ صلاحیت سے زیادہ ہے۔ 2026-2030 کی مدت کے لیے بجٹ کی کل آمدنی تقریباً 4.7 ٹریلین VND تک پہنچنے کا امکان ہے، جس میں سالانہ اوسطاً 6.53% اضافہ ہو گا۔ تاہم، یہ آمدنی صرف 34% عوامی سرمایہ کاری کی ضروریات کو پورا کرتی ہے، جس سے 1.85 ٹریلین VND تک کا مالیاتی فرق پیدا ہوتا ہے۔
اقتصادی شعبے سے ملکی آمدنی – خاص طور پر غیر سرکاری اداروں اور ایف ڈی آئی – کی اصل محرک قوت ہونے کی توقع ہے، جو کہ 88.5 فیصد ہے اور ہر سال تقریباً 10 فیصد بڑھ رہی ہے۔ یہ ایک مثبت علامت ہے، جو اقتصادی ڈھانچے کو نجی شعبے اور اعلیٰ معیار کی غیر ملکی سرمایہ کاری کی طرف منتقل کرنے کے رجحان کی عکاسی کرتی ہے۔ تاہم، زمین سے حاصل ہونے والی آمدنی - گزشتہ مدت کے مقابلے میں تقریباً چار گنا بڑھنے کا تخمینہ ہے - کو اب بھی ایک اعلی خطرہ والا علاقہ سمجھا جاتا ہے، جو قانونی طریقہ کار اور مارکیٹ کے حالات کی پیشرفت پر بہت زیادہ منحصر ہے۔
مذکورہ تجزیے کی بنیاد پر، انسٹی ٹیوٹ فار اربن ڈیولپمنٹ ریسرچ نے کاروبار کے لیے رکاوٹوں کو دور کرنے، باقاعدہ مکالمے کو برقرار رکھنے، اور نجی شعبے اور ایف ڈی آئی کی سرمایہ کاری کو فروغ دینے کے لیے ایک شفاف کاروباری ماحول بنانے کی تجویز پیش کی ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، شہر کو نئے سرمائے کے بہاؤ کو راغب کرنے اور اپنے طویل مدتی بجٹ میں حصہ بڑھانے کے لیے صنعتی انفراسٹرکچر کو بہتر کرتے رہنے کی ضرورت ہے۔
ریاستی ملکیتی انٹرپرائز سیکٹر کے لیے، سرمایہ کاری اور نجکاری پر آمدنی کے اہم ذرائع کے طور پر زور دیا جاتا ہے، جبکہ نجی شعبے کو اثاثوں کی منتقلی میں بھی سہولت فراہم کی جاتی ہے - جہاں استحصال کی کارکردگی زیادہ ہے۔ انسٹی ٹیوٹ فار ڈویلپمنٹ اسٹڈیز نے نجی معیشت کی ترقی سے متعلق قرارداد 68 کی روح کے مطابق، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے منصوبوں کو فروغ دینے کے لیے سرکاری اداروں سے زائد زمین اور پیداواری سہولیات کے موثر استعمال کی تجویز پیش کی ہے۔
بجٹ کے خسارے کی تلافی کے لیے، شہر کو قرارداد 98 کے تحت خصوصی میکانزم کے اطلاق کو زیادہ سے زیادہ کرنے کی سفارش کی جاتی ہے، بشمول: قرض لینے کی صلاحیت میں اضافہ، نئی قسم کی فیسوں اور چارجز کو پائلٹ کرنا، آمدنی کے ذرائع کو پھیلانا، اور فنڈ ریزنگ کے طریقوں کو متنوع بنانا۔
سٹی ٹیکس اتھارٹی کا مقصد بھی معاشی شعبے سے ٹیکس کی آمدنی کا مکمل فائدہ اٹھانا ہے۔ منتقلی کی قیمتوں کا تعین، متعلقہ فریق کے لین دین، اور رئیل اسٹیٹ کا انتظام سخت کرنا؛ اور ای کامرس کی سرگرمیوں کو کنٹرول کریں – ایک تیزی سے بڑھتا ہوا شعبہ لیکن آمدنی کے نقصان کے امکانات کے ساتھ۔ کسٹمز ریجن II کے طریقہ کار میں اصلاحات اور پروسیسنگ کے وقت کو 30 فیصد تک کم کرنے کے لیے پرعزم ہے تاکہ درآمدی اور برآمدی سرگرمیوں کے ہموار آپریشن کو بہتر بنایا جا سکے۔
شہر کی بڑی توقعات میں سے ایک زمین سے آمدنی میں اضافہ کرنا ہے۔ انسٹی ٹیوٹ فار ڈویلپمنٹ اسٹڈیز عوامی زمین کی نیلامی کے عمل کو بہتر بنانے کی ضرورت پر زور دیتا ہے، جبکہ طریقہ کار کو مختصر کرنے اور تیزی سے سرمائے کی وصولی کے لیے قرارداد 98 کے مطابق سرمایہ کاروں کو منتخب کرنے کے لیے بولی لگانے کو بھی فروغ دیتا ہے۔ 2026-2030 کی مدت کے لیے سٹی پلاننگ کی ایڈجسٹمنٹ کو ترجیح دی جانی چاہیے کیونکہ یہ تمام اراضی مختص کرنے، بولی لگانے اور نیلامی کی سرگرمیوں کے لیے قانونی بنیاد کے طور پر کام کرتی ہے۔
عالمی بینک کے مشیر میک آر رابنسن نے اندازہ لگایا کہ ہو چی منہ شہر میں بنیادی ڈھانچے کی ترقی سے زمین کی اضافی قیمت کو بحال کرنے کی بڑی صلاحیت ہے۔ انہوں نے مشورہ دیا کہ شہر کو جمع کرنے کے مزید جدید آلات کو اپنانے، اپنے عہدیداروں کی استعداد کار کو بہتر بنانے اور وسائل کے ضیاع کو کم کرنے کے لیے جامع اصلاحات نافذ کرنے کی ضرورت ہے۔
محکمہ زراعت اور ماحولیات کے نمائندوں نے بتایا کہ ماضی میں زمین کی نیلامی کے عمل میں بہت سی کوتاہیاں تھیں، یہاں تک کہ مارکیٹ میں اتار چڑھاؤ بھی پیدا ہوا۔ اس پر قابو پانے کے لیے، 2026 سے، شہر زمین کی ایک سالانہ قیمت کی فہرست تیار کرے گا – 2024 کے قانون کے تحت ایک نیا طریقہ کار – اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ ریاست کی طرف سے مقرر کردہ قیمتیں مارکیٹ کی قیمتوں کی قریب سے عکاسی کرتی ہیں۔ اس سے زمین کی آمدنی کو قدرتی، شفاف اور صحت مند طریقے سے بڑھانے میں مدد ملے گی۔
محکمہ زراعت اور ماحولیات قانون کے مطابق زمین کی تشخیص کے طریقوں کو بھی مکمل طور پر لاگو کرے گا، خاص طور پر اضافی طریقہ - ایک ایسا آلہ جو بنیادی ڈھانچے کی سرمایہ کاری کے بعد زمین کی قیمت کو درست طریقے سے ظاہر کرتا ہے۔ اس کے علاوہ، شہر TOD (ٹرانزٹ اورینٹڈ ڈیولپمنٹ) ماڈل کو مضبوطی سے فروغ دے گا اور لینڈ ڈیولپمنٹ فنڈ آرگنائزیشن کی صلاحیت کو مضبوط کرے گا تاکہ نیلامی کے لیے فعال طور پر صاف اراضی کے فنڈز بنائے جائیں۔
آمدنی میں اضافے کے ساتھ ساتھ، معاوضے، مدد، اور آباد کاری کے مسائل کو حل کرنا بھی عوامی سرمایہ کاری کی پیشرفت میں ایک فیصلہ کن عنصر سمجھا جاتا ہے۔ شہر کا مقصد 2030 تک نہروں اور آبی گزرگاہوں پر اور اس کے ساتھ ساتھ 50% مکانات کو منتقل کرنا ہے، جو کہ 20,000 مکانات کے برابر ہے۔ دوبارہ آبادکاری کی پالیسی ایک انسانی طریقے سے ڈیزائن کی گئی ہے، اس بات کو یقینی بناتی ہے کہ لوگوں کے پاس رہائش ان کے موجودہ حالات زندگی کے برابر یا اس سے بہتر ہو۔ جب لوگ زمین کے حوالے کرنے پر راضی ہو جاتے ہیں تو بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کی پیشرفت تیز ہو جاتی ہے، اس طرح بجٹ کے لیے زمین کی آمدنی کا ایک مستحکم ذریعہ پیدا ہوتا ہے۔
سٹی کے لینڈ ڈویلپمنٹ سینٹر کے مطابق، 2026 سے 2030 کے عرصے میں 85 اراضی کے پلاٹوں کی نیلامی متوقع ہے جس کا کل رقبہ 435 ہیکٹر ہے، جس سے 100,000 بلین VND کی آمدنی ہوگی۔ اس مقصد کو حاصل کرنے کے لیے، مرکز عوامی زمینوں کی نیلامی کے لیے ایک خصوصی طریقہ کار کو لاگو کرنے کی سفارش کرتا ہے، مضافاتی علاقوں اور نئے سیٹلائٹ شہروں میں بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے لیے مختص آمدنی کے تناسب کو بڑھاتا ہے۔
محکمہ تعمیرات نے بتایا کہ شہر میں اس وقت 4,900 سے زیادہ آباد کاری کے اپارٹمنٹس اور زمینی پلاٹ ہیں – اگر مؤثر طریقے سے استعمال کیا جائے تو یہ ایک اہم وسیلہ ہے۔ سالوں کے دوران، آبادکاری کے اپارٹمنٹس کی فروخت سے حاصل ہونے والی آمدنی میں زبردست اضافہ ہوا ہے، جو اس شعبے میں مزید ترقی کے امکانات کو ظاہر کرتا ہے۔ 2026-2030 کی مدت کے لیے، محکمے نے قانونی رکاوٹوں کو دور کرنے، طریقہ کار کو مکمل کرنے، عوامی اثاثوں کے نظم و نسق کو بہتر بنانے، اور ہاؤسنگ اسٹاک کی اپ گریڈنگ کو فروغ دینے کی تجویز پیش کی ہے تاکہ اس کی قدر میں اضافہ ہو۔
کانفرنس کے اختتام پر، سٹی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین Nguyen Van Dung نے اس بات پر زور دیا کہ شہر کے اہم کام سرمایہ کاری کو راغب کرنا، کاروبار کو سپورٹ کرنا اور عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم کو تیز کرنا ہے۔ انہوں نے کہا کہ نومبر کے وسط تک، شہر نے اپنا مقررہ بجٹ ریونیو ہدف پورا کر لیا، لیکن نئے ہدف کو حاصل کرنے کے لیے مزید کوششوں کی ضرورت ہے: 2025 میں 800,000 بلین VND اکٹھا کرنا، ابتدائی ہدف کے مقابلے میں 25% اضافہ۔
یہ ایک بہت بڑا چیلنج ہے، جس کے لیے محکموں کے درمیان قریبی ہم آہنگی کی ضرورت ہے۔ ٹیکس اتھارٹی کو تمام آمدنی کے ذرائع کی درست اور مکمل وصولی کو یقینی بنانا چاہیے۔ محکمہ زراعت اور ماحولیات کو زمینی محصولات کی وصولی کا منصوبہ مکمل کرنا چاہیے۔ اور پورے سیاسی نظام کو عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم کو فروغ دینا چاہیے تاکہ معیشت پر اثر پیدا ہو سکے۔
ماخذ: https://vtv.vn/tp-ho-chi-minh-dat-muc-tieu-thu-ngan-sach-800000-ty-nam-2025-10025111610410512.htm










تبصرہ (0)