2013 کے آئین میں ترمیم کرنے والی قرارداد کے مسودے پر 280 ملین سے زیادہ تبصرے جمع کرائے گئے۔

(Chinhphu.vn) - 280 ملین سے زیادہ تبصرے اور تجاویز ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کی طرف سے 2013 کے آئین کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والی قرارداد کے مسودے پر جمع کرائی گئیں، جن کی منظوری کی شرح 99.75 فیصد ہے۔

2013 کے آئین کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والی قرارداد کے مسودے پر 280 ملین سے زیادہ تبصرے جمع کرائے گئے۔ (مثالی تصویر)

حکومت کی جانب سے وزیر انصاف Nguyen Hai Ninh نے 2013 کے آئین کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور 2013 کے آئین کے آرٹیکل 2013 کے ضمیموں کا مسودہ تیار کرنے کے لیے مسودہ قرارداد کے مسودے پر لوگوں، شعبوں اور سطحوں سے رائے حاصل کرنے کے نتائج کے بارے میں ابھی ایک سمری رپورٹ پیش کی ہے۔

مشاورت کا عمل سنجیدہ، کھلے اور جمہوری انداز میں کیا گیا۔

حکومت کا اندازہ ہے کہ، بنیادی طور پر، قرارداد کے مسودے پر رائے طلب کرنے کے عمل کو سنجیدگی سے، کھلے عام، جمہوری، سائنسی طور پر ، اور وزارتوں، شعبوں اور علاقوں کے ذریعے طے شدہ وقت پر نافذ کیا گیا تھا، جو کہ حکومت کی Sple2up3 کمیٹیوں کے لیے Splementing Amendments کمیٹی کے پلان 05/KH-UBDTSĐBSHP کے قریب سے عمل پیرا ہے۔ رائے عامہ کے حصول کے عمل کے دوران آئین کے ساتھ ساتھ مجاز حکام کی ہدایات۔ رائے طلب کرنے کے عمل میں مجاز حکام کی ہدایات پر سختی سے عمل کیا گیا۔ ہر سطح پر پارٹی کمیٹیوں کی قیادت کو یقینی بنایا۔ ایجنسیوں اور تنظیموں کے سربراہوں کی ذمہ داری پر زور دیا۔ اور ایجنسیوں اور تنظیموں کے درمیان ہم آہنگی کو فروغ دیا۔

رائے جمع کرنے کے لیے استعمال کیے جانے والے طریقے متنوع اور متنوع ہیں، بشمول کانفرنسوں، سیمینارز، اور مختلف پیمانے پر رائے جمع کرنے کے لیے فورمز کا اہتمام کرنا (جیسے کمیون، ضلع، اور صوبائی سطحوں پر، اور منسلک ایجنسیوں اور اکائیوں میں)؛ مختلف ذرائع سے عوامی رائے حاصل کرنے کے لیے مخصوص پتے قائم کرنا؛ اور ایجنسیوں اور اکائیوں کو ریزولوشن کے مسودے میں متعلقہ مواد پر گہرائی سے موضوعاتی بات چیت تیار کرنے کے لیے تفویض کرنا۔

خاص طور پر، کچھ علاقوں نے اچھے اور اختراعی طریقے اپنائے ہیں، جیسے کہ آن لائن سیکشنز بنانا جہاں شہری گوگل فارمز اور ای میل کے ذریعے فیڈ بیک فراہم کر سکیں، اور یونین ممبران، ایسوسی ایشن کے ممبران، اور ریسیپشن اور رزلٹ ڈیلیوری ڈیپارٹمنٹ میں آنے والے شہریوں سے آراء اکٹھا کرنے کے لیے سوالنامے تیار کرنا۔

کچھ علاقوں نے اپنے دائرہ اختیار میں اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ ساتھ ماہرین اور سائنس دانوں سے رائے لینے کے لیے ہزاروں کانفرنسوں، سیمینارز اور فورمز کا اہتمام کیا ہے۔ بہت سی وزارتوں، شعبوں اور علاقوں نے وسیع، جمہوری، سائنسی اور شفاف طریقے سے رائے جمع کرنے کے عمل کو فعال اور فعال طور پر نافذ کیا ہے۔

خاص طور پر، VNeID ایپلیکیشن کے ذریعے رائے طلب کرنے سے عوام کی شرکت کو آئیڈیاز دینے، شفافیت، جمہوریت، جامعیت اور مادہ کو یقینی بنانے میں سہولت ملی ہے۔ اس نے مقامی اور بین الاقوامی سطح پر آبادی کے تمام طبقات، تنظیموں، ماہرین اور سائنس دانوں کی ذہانت اور لگن کو متحرک کرنے میں مدد کی ہے، جس سے قرارداد کے مسودے پر عوامی رائے کو اکٹھا کرنے اور اس کی ترکیب کے لیے درکار وقت کو کم کیا گیا ہے۔

رائے جمع کرنے کا عمل عام طور پر شیڈول کے مطابق ہوتا ہے، کچھ وزارتوں، شعبوں اور علاقوں کی جانب سے مقررہ وقت سے پہلے رپورٹیں جمع کرائی جاتی ہیں (30 مئی 2025)۔ اس کے مطابق، قرارداد کے مسودے پر ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کے تبصروں کی کل تعداد 280,226,909 ہے۔

بیان کردہ آراء نے قرارداد کے مسودے کے لیے بہت ہی اعلیٰ سطح کی منظوری ظاہر کی (تمام مشمولات کو 99% سے زیادہ کی منظوری کی شرح ملی)۔ اوسطاً، قرارداد کے مسودے کے مندرجات کی منظوری کی شرح 99.75% تھی۔

تجویز تجویز کرتی ہے کہ قرارداد کے مسودے کے بہت سے مواد کو شامل کیا جائے اور اس پر نظر ثانی کی جائے۔

قرارداد کے مسودے پر عوامی اور شعبہ جاتی تاثرات کے مجموعی نتائج کی بنیاد پر، حکومت قرارداد کے مسودے میں درج ذیل ترمیمات اور ترامیم تجویز کرتی ہے:

ویتنام فادر لینڈ فرنٹ اور سماجی و سیاسی تنظیموں کے بارے میں (2013 کے آئین کے آرٹیکل 9 میں ترمیم اور اس کی تکمیل)، رائے کی اکثریت نے اس قرارداد کے مسودے سے اتفاق کیا جس میں کہا گیا تھا کہ "ویتنام ٹریڈ یونین، ویتنام کسانوں کی ایسوسی ایشن، ہو چی منہ یونین، وومن ویت نام کی کمیونسٹ یونین، ویتنام یونین، ویتنام یونین ویٹرنز ایسوسی ایشن براہ راست ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کے تحت سماجی و سیاسی تنظیمیں ہیں۔" حکومت نے قرارداد کے مسودے میں اس شق کے ساتھ متفق رائے کی اکثریت سے اتفاق کیا، جو کہ ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کی مرکزی کمیٹی اور 2013 کے آئین کے کچھ آرٹیکلز میں ترامیم اور سپلیمنٹس تیار کرنے والی کمیٹی کی رائے بھی ہے۔

ویتنام ٹریڈ یونین (2013 کے آئین کے آرٹیکل 10 میں ترمیم اور ضمیمہ) کے حوالے سے حکومت بنیادی طور پر قرارداد کے مسودے میں آئین کے آرٹیکل 10 میں کی گئی ترامیم سے متفق ہے۔ اس کے مطابق، ویتنام ٹریڈ یونین محنت کش طبقے اور مزدوروں کی ایک سماجی و سیاسی تنظیم ہے، براہ راست ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کے تحت…

سماجی و سیاسی تنظیموں کے مسودہ قوانین اور آرڈیننس (2013 کے آئین کی شق 1، آرٹیکل 84 میں ترمیم اور ضمیمہ) پیش کرنے کے حق کے بارے میں، وزارتوں، شعبوں اور مقامی علاقوں کی بہت سی آراء سے اتفاق کرتے ہوئے، حکومت کا خیال ہے کہ مسودہ کی جمع کرانے سے قوانین اور تنظیمی حقوق کی عکاسی ہوتی ہے۔ توسیع کی جانی چاہئے.

لہٰذا، حکومت تجویز کرتی ہے کہ سماجی و سیاسی تنظیموں کی مرکزی ایجنسیوں کو یہ حق حاصل ہے کہ وہ قومی اسمبلی میں قوانین کا مسودہ اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو آرڈیننس کا مسودہ پیش کریں۔ اسی مناسبت سے، 2013 کے آئین کی شق 1، آرٹیکل 84 میں "فرنٹ کی رکن تنظیموں کی مرکزی ایجنسیاں" کے جملے میں ترمیم اور اس کی تکمیل کی تجویز ہے کہ "سماجی سیاسی تنظیموں کی مرکزی ایجنسیاں"۔

انتظامی اکائیوں کی تنظیم کے بارے میں (2013 کے آئین کے آرٹیکل 110 میں ترامیم اور اضافے)، حکومت نے قرارداد کے مسودے میں آئین کے آرٹیکل 110 میں کی گئی ترامیم اور اضافے سے اتفاق کیا ہے تاکہ تنظیم اور نظام کو منظم کرنے کی پالیسی کو ادارہ جاتی بنایا جا سکے۔ تاہم، حکومت نے 2013 کے آئین کی شق 2، آرٹیکل 110 میں اس شق کو برقرار رکھنے کی تجویز پیش کی ہے کہ "انتظامی حدود کے قیام، تحلیل، انضمام، تقسیم اور ایڈجسٹمنٹ میں مقامی لوگوں کی رائے کو مدنظر رکھا جانا چاہیے اور قانون کے ذریعے طے شدہ طریقہ کار پر عمل کرنا چاہیے" تاکہ لوگوں کو خود مختاری کے لیے آزادانہ طور پر آزادانہ بنیادوں پر چلنے کے حق کو یقینی بنایا جا سکے۔ جمہوری طور پر ان سے براہ راست تعلق رکھنے والے اہم امور پر تبادلہ خیال کریں۔

حکومت نے متفقہ طور پر 2013 کے آئین کے آرٹیکل 111، 112، اور 114 میں ترمیم اور ان کی تکمیل پر اتفاق کیا تاکہ یہ طے کیا جا سکے کہ مقامی حکومتی تنظیموں میں پیپلز کونسلز اور پیپلز کمیٹیاں شامل ہیں۔ لوکل گورنمنٹ آرگنائزیشن کے ماڈل میں یکسانیت کو یقینی بنانے کے لیے "مقامی حکومت کی سطح" کی اصطلاح استعمال کرنے سے گریز کرنا، کنفیوژن اور لوکل گورنمنٹ آرگنائزیشن کی مختلف تشریحات کو روکنا؛ اور تنظیم نو اور ہموار کرنے کے بعد سیاسی نظام کے تنظیمی ماڈل کے مطابق ہونے کے لیے کچھ ضوابط کا جائزہ لینا اور ان پر نظر ثانی کرنا۔

عوامی عدالت کے چیف جسٹس اور عوامی تحفظات کے چیف پروکیوریٹر سے سوال کرنے کے حق کے بارے میں (2013 کے آئین کی شق 2، آرٹیکل 115 کی ترمیم اور ضمیمہ سے متعلق)، حکومت کی تجویز ہے کہ موجودہ شق کو برقرار رکھا جائے شق 2، آرٹیکل 115 کی دفعہ 2013 ضمیمہ)، خاص طور پر: "پیپلز کونسل کے اراکین کو عوامی کمیٹی کے چیئرمین، پیپلز کمیٹی کے دیگر اراکین، عوامی عدالت کے چیف جسٹس، پیپلز پروکیوریسی کے چیف پروکیورٹر، اور پیپلز کمیٹی کے ماتحت ایجنسیوں کے سربراہان سے سوال کرنے کا حق ہے..."۔

یہ ضابطہ مقامی سطح پر آئین اور قوانین کی تعمیل کی نگرانی کے حق کو یقینی بناتا ہے، بشمول عوامی عدالتوں، عوامی تحفظات، اور علاقے میں دیگر ریاستی اداروں کی سرگرمیوں کی نگرانی۔ یہ ایجنسیوں، تنظیموں اور مقامی سطح پر مجاز افراد کے درمیان ریاستی طاقت کو کنٹرول کرنے کے لیے ایک طریقہ کار کو یقینی بناتا ہے، جس سے ریاستی آلات کے آپریشن میں شفافیت اور جمہوریت میں اضافہ ہوتا ہے۔

لوگوں، مختلف شعبوں اور سطحوں سے ملنے والے تاثرات کے نتائج سے پتہ چلتا ہے کہ بہت سی آراء اس طریقہ کار کو برقرار رکھنے اور اسے اس بات کے لیے ایڈجسٹ کرنے کی تجویز کرتی ہیں کہ صوبائی عوامی کونسل کے نمائندوں کو عوامی عدالت کے چیف جسٹس اور عوامی تحفظ کے چیف پراسیکیوٹر سے صوبائی اور علاقائی سطحوں پر سوال کرنے کا حق حاصل ہے۔

حکومت نے قرارداد نمبر 60-NQ/TW میں پارٹی کی پالیسیوں کو نافذ کرنے کے لیے آئینی بنیاد بنانے کے لیے 2013 کے آئین کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی مؤثر تاریخ 1 جولائی 2025 مقرر کرنے پر بھی اتفاق کیا۔ ساتھ ہی، انہوں نے ملک بھر میں موجودہ ضلعی سطح کے انتظامی یونٹس کے آپریشن کو ختم کرنے کے اعلان کی شرط پر اتفاق کیا۔

Dieu Anh

ماخذ: https://baochinhphu.vn/tren-280-trieu-luot-y-kien-gop-y-vao-du-thao-nghi-quyet-sua-doi-hien-phap-nam-2013-102250606110105076.htm