سوشل ہاؤسنگ کی ترقی کے لیے پیش رفت کی پالیسیوں کو کیسے نافذ کیا جائے؟

وزارت تعمیرات ایک حکم نامے کا مسودہ تیار کر رہی ہے جس میں سوشل ہاؤسنگ کی ترقی کے لیے متعدد مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کو شروع کرنے کے لیے قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 201/2025/QH15 پر عمل درآمد کے لیے متعدد مضامین اور اقدامات کی تفصیل ہے۔ مسودہ حکمنامہ 5 ابواب اور 19 مضامین پر مشتمل ہے، جو 1 جولائی 2025 سے 30 جون 2030 تک نافذ العمل ہے۔

Triển khai chính sách đột phá để phát triển nhà ở xã hội như thế nào?- Ảnh 1. — سماجی رہائش کی ترقی کے لیے پیش رفت کی پالیسیوں کا نفاذ۔ تصویر: ہوانگ تھانہ

یہ حکم نامہ درج ذیل مواد پر تفصیلی ضوابط فراہم کرتا ہے: نیشنل ہاؤسنگ فنڈ؛ سرمایہ کاروں کو تفویض کرنا، سرمایہ کاری کی پالیسیوں کی منظوری اور سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے بولی لگائے بغیر سرمایہ کاروں کو تفویض کرنا تاکہ عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کا استعمال نہ کرتے ہوئے لوگوں کی مسلح افواج کے لیے سماجی رہائش اور رہائش کی تعمیر کی جا سکے۔ ایسے معاملات میں جہاں تعمیراتی اجازت نامے درکار ہوں، تعمیراتی اجازت نامے دینے کے طریقہ کار؛ سماجی ہاؤسنگ تعمیراتی کاموں کے نمونے کے ڈیزائن اور مخصوص ڈیزائن کا اطلاق کرنا؛ سوشل ہاؤسنگ کی فروخت کی قیمتوں اور کرائے کی قیمتوں کا تعین کرنا۔

مسودہ حکمنامے میں درج ذیل انتظامی طریقہ کار اور طریقہ کار طے کیے گئے ہیں جن میں کمی اور اصلاح کی گئی ہے: سرمایہ کاروں کے انتخاب کے لیے بولی لگانے کے طریقہ کار پر عمل درآمد نہ کرنا اور سرمایہ کاری سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری کے طریقہ کار، لیکن بولی لگانے کے بغیر سرمایہ کاروں کو تفویض کرنا۔

قرارداد 201 کے مطابق، یہ ضابطہ تقریباً 200 دن کم کرتا ہے، جو کہ موجودہ ضوابط کے مقابلے میں طریقہ کار کو انجام دینے کے لیے تقریباً 70% وقت کے برابر ہے۔

سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری اور اس کے ساتھ ساتھ سرمایہ کار کو سماجی ہاؤسنگ تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبے کے لیے تفویض کرنے کا طریقہ کار جیسا کہ اس حکم نامے میں بیان کیا گیا ہے، سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری کے طریقہ کار اور سرمایہ کار کے انتخاب کے طریقہ کار کی جگہ لے لیتا ہے جیسا کہ سرمایہ کاری سے متعلق قانون اور متعلقہ قوانین نے تجویز کیا ہے۔ سرمایہ کاری کی پالیسی کو منظور کرنے اور اس کے ساتھ ساتھ سرمایہ کار کو تفویض کرنے کا فیصلہ زمین مختص کرنے، زمین لیز پر دینے اور زمین کے استعمال کے مقصد میں تبدیلی کی اجازت دینے کی بنیاد ہے۔ اراضی مختص کرنے، لیز پر دینے اور زمین کے استعمال کے مقصد میں تبدیلی کی اجازت دینے کا حکم، طریقہ کار اور اختیار جیسا کہ زمین پر قانون کے ذریعہ تجویز کیا گیا ہے۔

اس کے علاوہ، تعمیراتی سرگرمیوں میں ٹھیکیدار کے انتخاب کے پیکجوں کے لیے کھلی بولی کے عمل کی ضرورت نہیں ہے، لیکن بولی لگانے کا ایک مختصر عمل لاگو کیا جاتا ہے، اس طرح موجودہ ضوابط کے مقابلے میں 45 - 105 دن کم ہوتے ہیں۔

نمونے کے ڈیزائن، مخصوص ڈیزائن کو لاگو کرنے والے کیسز کے لیے تعمیراتی اجازت نامے سے استثنیٰ، اس طرح موجودہ ضوابط کے مقابلے میں 20 - 30 دن کم ہو جاتے ہیں۔

سماجی ہاؤسنگ تعمیراتی منصوبوں کے لیے نمونے کے ڈیزائن اور مخصوص ڈیزائن کے اطلاق کے بارے میں (آرٹیکل 15)، مسودہ حکم نامہ میں کہا گیا ہے: صوبائی عوامی کمیٹی کا چیئرمین سماجی ہاؤسنگ تعمیراتی منصوبوں کے لیے نمونے کے ڈیزائنوں اور مخصوص ڈیزائنوں کا اعلان کرے گا جن کا محکمہ سماجی ڈھانچے کے ساتھ ان کی تشکیل کے لیے تخمینہ لگایا گیا ہے۔ معیارات، آگ سے بچاؤ اور لڑائی کے تقاضے، اور متعلقہ تکنیکی ضوابط اور قومی تعمیراتی معیارات۔ سماجی ہاؤسنگ پراجیکٹس کے لیے نمونے کے ڈیزائن اور مخصوص ڈیزائنوں کا اطلاق رضاکارانہ بنیادوں پر یا ہاؤسنگ کنسٹرکشن سرمایہ کاری کے منصوبوں کی تیاری کے دوران حوالہ کے لیے کیا جاتا ہے۔

ہو چی منہ سٹی رئیل اسٹیٹ ایسوسی ایشن کے چیئرمین مسٹر لی ہونگ چاؤ کے مطابق، سوشل ہاؤسنگ پر خصوصی پالیسی میکانزم میں، بقایا پالیسی میکانزم کے دو گروپ ہیں، جو کہ لیز پر دینے کے لیے نیشنل ہاؤسنگ ڈیولپمنٹ فنڈ کے قیام کا فیصلہ کرتے ہیں؛ بقایا خصوصی طریقہ کار، سماجی ہاؤسنگ منصوبوں کی تعمیر کے لیے سرمایہ کاری کے طریقہ کار میں ایک پیش رفت۔

"جیسا کہ وزیر اعظم نے کہا ہے، سماجی رہائش کے طریقہ کار کا وقت تقریباً 350 دن کم ہو جائے گا۔ اس کا حساب ریاست کے ضوابط میں وقت کے مطابق کیا جاتا ہے، لیکن حقیقت میں ہم 1000 دنوں سے زیادہ کی کمی دیکھتے ہیں، طریقہ کار میں کم از کم 3 سال کی کمی،" مسٹر چاؤ نے کہا۔

مسٹر چاؤ کے مطابق، سرمایہ کاروں کو بولی کے بغیر سرمایہ کاری کی پالیسیوں کو منظور کرنے کی اجازت دینے کا طریقہ کار ایک اعلیٰ طریقہ کار ہے۔

مسٹر چاؤ نے کہا، "اگر سماجی ہاؤسنگ پراجیکٹ معیاری ڈیزائن یا عام ڈیزائن کا اطلاق کرتے ہیں، تو وہ عمارت کے اجازت نامے سے مستثنیٰ ہوں گے۔ یہ بہت اچھی بات ہے! ہمارے پاس یہ ضابطہ پہلے نہیں تھا،" مسٹر چاؤ نے کہا۔

ماخذ: https://nld.com.vn/trien-khai-chinh-sach-dot-pha-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-nhu-the-nao-196250607172557509.htm