Vấn nạn lạm thu đủ chiêu trò móc túi phụ huynh và ngân sách nhà nước

سمت کے ساتھ اوور چارجنگ؟

ہر تعلیمی سال کے آغاز میں، بہت سے اسکولوں میں والدین کے درمیان اوور چارجنگ کا مسئلہ بحث کا موضوع بن جاتا ہے۔ پہلے، اوور چارجنگ صرف کچھ اسکولوں میں ہوتی تھی اور والدین کی طرف سے کچھ تعاون، لیکن اب اوور چارجنگ ہر قسم کی چالوں کے ساتھ ایک "میٹرکس" بن گیا ہے، جس میں شراکت سے لے کر خریداری اور نصاب سے باہر تدریس کو منظم کرنا شامل ہے۔

مثال کے طور پر، ہائی ڈونگ کے ایک ہائی اسکول پر قواعد و ضوابط سے ہٹ کر بہت سی فیسیں وصول کرنے کا الزام تھا۔ اس کے مطابق، اس اسکول نے 300,000 VND کی سوشلائزیشن فیس، 360,000 VND/سال کی پارکنگ فیس؛ یکساں فیس 1,464,000 VND، ذاتی انشورنس فیس 300,000 VND/سال؛ موسم گرما کی ٹیوشن فیس 920,000 VND؛ 2,176,000 VND کی اضافی کلاسز کی فیس؛ 150,000 VND/سال کی الیکٹرانک رابطہ کتابیں... جمع کی گئی فیس کی کل رقم 8.7 ملین VND/طالب علم سے زیادہ تھی۔

اوور چارجنگ کا شکار نہ صرف والدین اور طلباء ہوتے ہیں بلکہ ریاستی بجٹ بھی ہوتا ہے۔ کیونکہ تعلیم میں سرمایہ کاری کے نام پر پیسے بٹورنے کے لیے ہر طرح کی چیزیں کھینچی جاتی ہیں۔ حال ہی میں، ہا ڈونگ ضلع، ہنوئی کے ایک اسکول میں بہت سے والدین کو یہ اطلاع دینے کے لیے محکمہ تعلیم کے پاس جانا پڑا کہ والدین کے تعاون سے اسکول کا ایئر کنڈیشنگ سسٹم ٹھیک کام کر رہا ہے، لیکن اسکول اور ضلع نے اسے ہٹانے، ریاستی بجٹ سے مکمل طور پر نئی خریداری کا اہتمام کرنے کی ہدایت کی۔ تاہم، تعلیمی سال آ گیا لیکن نیا ایئرکنڈیشنر کہیں نظر نہیں آرہا، بچے اسکول جاتے ہیں لیکن استعمال کرنے کے لیے ایئرکنڈیشنر نہیں ہے، اس لیے والدین اپنے بچوں کے لیے ایئرکنڈیشنر خریدنے کے لیے رقم دینے پر بات کرنے کے لیے بھاگ رہے ہیں۔

سال کے آغاز میں اوور چارجنگ، تعلیمی سال کے آغاز میں والدین کا ڈراؤنا خواب۔

آمدنی اور اخراجات کا میٹرکس

فی الحال، ہر علاقہ مختلف مجموعوں کی اجازت دیتا ہے۔ ہنوئی میں، اسکولوں کو 2023-2024 تعلیمی سال کے آغاز میں 9 قسم کی فیسیں جمع کرنے کی اجازت ہے، بشمول: بورڈنگ سروس فیس؛ دو سیشن/دن کی ٹیوشن فیس؛ اسکول کے سامان کی فیس؛ طالب علم کے پینے کے پانی کی فیس؛ طالب علم کی صحت انشورنس فیس؛ اسکولوں میں ٹیوشن اور اضافی تدریسی اور سیکھنے کی فیس؛ امداد، تحائف، عطیات، اور عطیات؛ کفالت کی فیس؛ یونیفارم، کھیلوں کے لباس، اور بیج۔ دریں اثنا، ہو چی منہ شہر میں، 26 فیسیں ریگولیٹ ہیں، جن کا تعلق 4 اہم گروپوں سے ہے، بشمول: ضوابط کے مطابق غیر نصابی تعلیمی سرگرمیوں کی فیس؛ منظور شدہ منصوبوں کے مطابق لاگو تعلیمی سرگرمیوں کی فیس؛ بورڈنگ خدمات کے لیے فیس؛ انفرادی طلباء کے لیے فیس۔ اس طرح کے جمع کرنے کے ضوابط کے ساتھ، ہر رقم صرف چند لاکھ ہے، والدین کی شراکت کی رقم لاکھوں ڈونگ تک ہے۔

" موسم گرما کے اختتام پر، اسکول نے کلاسوں کو مجبور کیا کہ وہ ایئر کنڈیشنر ہٹا دیں جو والدین نے پروجیکٹ کے مطابق اسکول کے قیام کے لیے اراضی کی ادائیگی کے لیے خریدنے میں حصہ ڈالا تھا۔ لیکن اب تک، انہوں نے انہیں انسٹال نہیں کیا ہے۔ والدین کو ایئر کنڈیشنرز کی قیمت ادا کرنی پڑتی ہے کیونکہ کلاس رومز بہت ہجوم اور بچوں کے برداشت کرنے کے لیے گرم ہوتے ہیں ،" ایک والدین نے شیئر کیا۔

اوپر دیے گئے دو اسکولوں کی کہانیاں اوور چارجنگ کے موجودہ تناظر میں ریت کے چند دانے ہیں۔ جمع کرنے کی اجازت دینے کی پالیسی کی وجہ سے، اسکول آپریٹنگ بجٹ حاصل کرنے کے لیے وصولی میں اضافہ کرتے ہیں۔ اگر اوور چارجنگ بے ساختہ ہو، تو والدین اب بھی ادائیگی سے انکار کر سکتے ہیں، لیکن اگر اوور چارجنگ کی ہدایت کی جاتی ہے، تو والدین کے پاس اپنی پیٹھ موڑنے اور اس کے نتائج کو برداشت کرنے کے سوا کوئی چارہ نہیں ہے۔

اسکولوں میں تدریسی روابط کا مسئلہ

سال کے آغاز میں اوور چارجنگ پورے تعلیمی سال میں اوور چارجنگ کا صرف ایک چھوٹا سا اظہار ہے۔ اوور چارجنگ بہت سی شکلوں میں ہوتی ہے، جن میں سے انگریزی سے منسلک تعلیم کو آج کل سب سے پیچیدہ اوور چارجنگ سمجھا جاتا ہے۔ مثال کے طور پر، Tan Dinh پرائمری اسکول (Hoang Mai, Hanoi) نجی اکائیوں کے ساتھ مل کر 3 تدریسی پروگرام پیش کرتا ہے (اس میں اسکول کے بعد کے کلب شامل نہیں ہیں) بشمول: BME-KIDs انگریزی (فیس 150,000 VND/مہینہ)؛ انگریزی ریاضی (فیس 100,000 VND/مہینہ)؛ STEM سائنس کے ذریعے سپلیمنٹری انگریزی (فیس 150,000 VND/مہینہ)۔ اسی طرح، مائی ڈونگ پرائمری اسکول (ہوانگ مائی، ہنوئی) 3 اضافی تدریسی سرگرمیاں پیش کرتا ہے: انگریزی - ریاضی کا پروگرام؛ BME-KIDs بنیادی انگریزی پروگرام؛ STEM سائنس کے ذریعے سپلیمنٹری انگریزی پروگرام۔ تمام کلبوں کو اسکول سے باہر کی نجی اکائیوں سے منسلک کیا جاتا ہے اور فیس وصول کرتے ہیں۔ Nghia Do پرائمری اسکول (Cau Giay District) میں، اس سال، اسکول نے گریڈ 1 اور 2 کے طلبہ کے لیے ریاضی - سائنس کی زبان کے ذریعے طلبہ کو انگریزی اور انگریزی سے آشنا کرنے کے لیے ایک پروگرام نافذ کیا۔ ہفتے میں 4 ادوار، قیمت 460,000 VND/طالب علم/ماہ سے زیادہ ہے اور 4,140,000 طالب علم سال/ماہانہ VND (VND)۔

سرکاری اسکولوں کی صورت حال نئی نہیں ہے جو نجی یونٹوں کے ساتھ تعاون کرنے کے لیے والدین کو "رضاکارانہ" کے جذبے کے تحت اضافی کلاسوں کے لیے رجسٹر کرنے کے لیے مجبور کر رہے ہیں۔ ہنوئی اور دیگر صوبوں کے بہت سے اسکولوں میں یہ کئی سالوں سے ہو رہا ہے۔ تاہم تدریس کا معیار والدین کے لیے باعث تشویش ہے۔ حال ہی میں، ایک والدین کو محکمہ تعلیم و تربیت کی طرف سے ان کے علاقے میں تفویض کردہ انگریزی اساتذہ کی فہرست سے حیرت ہوئی۔ فہرست میں ایک بھی غیر ملکی استاد ایسا نہیں تھا جو مقامی بولنے والا (برطانوی، آسٹریلوی، امریکی) تھا لیکن تمام اساتذہ کا تعلق یوگنڈا، گھانا، کیمرون جیسے دور افریقی ممالک سے تھا۔

مقامی اساتذہ (برطانوی، آسٹریلوی، امریکن) کو مدعو کرنے کے ساتھ مل کر انگریزی پڑھانا طلباء کو ان لوگوں سے انگریزی زبان استعمال کرنے کا کلچر سیکھنے کی اجازت دیتا ہے جو اپنی مادری زبان کے طور پر انگریزی بولتے ہیں۔ اگر ہم ان ممالک سے غیر ملکیوں کو لے جاتے ہیں جہاں انگریزی ان کی مادری زبان نہیں ہے، تو یہ یقینی نہیں ہے کہ ان کی سطح ویتنام کے اساتذہ سے بہتر ہے۔ ویتنامی غیر ملکی زبان کے اساتذہ کو اب انگریزی یونیورسٹی میں 3 میٹر کے امتحانات میں داخلہ لینا ہوگا۔ اساتذہ نہ صرف غیر ملکی زبانوں میں اچھے ہوتے ہیں بلکہ ان کے پس منظر کا علم بھی بہت اچھا ہوتا ہے دوسری طرف، میں حیران ہوں کہ جو اساتذہ انگریزی کو اپنی مادری زبان کے طور پر استعمال نہیں کرتے وہ انگریزی پڑھانے کے اہل ہیں یا نہیں؟ "- اس والدین نے حیرت کا اظہار کیا۔

جرنلسٹ اینڈ پبلک اوپینین اخبار کے ایک رپورٹر سے بات کرتے ہوئے، برطانیہ میں ایک ویت نامی پروفیسر نے کہا کہ غیر مقامی اساتذہ کی انگریزی کی سطح بتانا فی الحال مشکل ہے۔ تاہم، ان کے مطابق، یوگنڈا، گھانا اور کیمرون جیسے ممالک کے لوگوں کی انگریزی سننا بہت مشکل ہے۔

" ان اساتذہ کا لیول جاننے کے لیے، ہمیں IELTS لیول کے مطابق ان کا ٹیسٹ کرنے کی ضرورت ہے۔ برطانیہ، US، آسٹریلیا کے اساتذہ کے لیے IELTS کی تشخیص مشکل نہیں ہے، لیکن باقی ممالک کے لیے، بہت کم لوگوں کا لیول 7.0 سے اوپر ہے، اور اگر انہیں 8.0 کی ضرورت ہے تو وہ تقریباً ناکام ہو جائیں گے۔ " - اس پروفیسر نے شیئر کیا۔ اس کے علاوہ اساتذہ کی غیر ملکی زبان کی سطح سے متعلق جو کہ برطانیہ، امریکہ، آسٹریلیا سے نہیں ہیں - آسٹریلیا میں کام کرنے والے ایک ماہر نے بھی اس رائے کا اظہار کیا کہ اساتذہ کی خدمات حاصل کرتے وقت انہیں مقامی اساتذہ کی خدمات حاصل کرنی چاہئیں۔ وہ لوگ جو انگریزی کو اپنی مادری زبان کے طور پر بولتے ہیں، جبکہ دوسرے ممالک کے اساتذہ کو پڑھانے کی اجازت دینے سے پہلے ان کے علم کی سختی سے جانچ کی ضرورت ہوتی ہے۔

فی الحال، سرکاری اسکولوں میں غیر ملکی زبان کی تعلیم کا پیمانہ دسیوں ہزار اربوں VND تک ہے۔ اس لیے سکولوں میں انگریزی پڑھانے کے لیے غیر ملکی اساتذہ فراہم کرنے والی کمپنیاں کھمبیوں کی طرح پھوٹ رہی ہیں۔ بہت سی مختلف اقسام اور پروگراموں کے ساتھ۔ تاہم، زیادہ مانگ کی وجہ سے، کافی اساتذہ نہیں ہیں، جس کی وجہ سے ناقص معیار کے اساتذہ کی بھرتی کی جاتی ہے۔ اس اضافی تدریسی مسئلے سے منافع اور رعایتی فیصد کی وجہ سے انتظامیہ کو ڈھیل دی جا رہی ہے۔

معائنہ اور کنٹرول کو مضبوط بنانے کی ضرورت ہے۔

نائب وزیر ہوانگ من سون نے کہا کہ عمومی تعلیم کے شعبے کے لیے، وزارت نے تعلیمی سال کے آغاز میں جمع کرنے کے عمل کے لیے مکمل سرکلر اور دستاویزات جاری کیے ہیں، جیسے والدین کے نمائندہ بورڈ کا چارٹر، اور تعلیم و تربیت کے لیے فنڈنگ ​​کی سرگرمیاں۔ مقامی لوگوں کو معائنہ اور جانچ کو مضبوط بنانے کی ضرورت ہے تاکہ ہر قسم کی اوور چارجنگ سے بچا جا سکے۔

Trinh Phuc

ماخذ: https://www.congluan.vn/van-nan-lam-thu-du-chieu-tro-moc-tui-phu-huynh-va-ngan-sach-nha-nuoc-post264536.html