طویل مدتی ٹیکس اور انشورنس قرضوں کے ساتھ کاروبار کی تحلیل

23 اکتوبر کی صبح، 10ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی نے دیوالیہ پن کے قانون پراجیکٹ (ترمیم شدہ) پر پریزنٹیشن سنی۔

رپورٹ پیش کرتے ہوئے، مسٹر لی من ٹری - سپریم پیپلز کورٹ کے چیف جسٹس نے کہا کہ دیوالیہ پن کے قانون (ترمیم شدہ) نے دیوالیہ پن کے طریقہ کار کو لچکدار، تیز رفتار اور موثر انداز میں مکمل کیا ہے۔

قانون میں ان مضامین کو شامل کیا گیا ہے جو دیوالیہ پن کے طریقہ کار کے لیے درخواستیں جمع کرانے کے پابند ہیں، اس کے مطابق ٹیکس حکام اور انشورنس ایجنسیاں 3 صورتوں میں دیوالیہ پن کے طریقہ کار کے لیے درخواستیں جمع کرنے کی پابند ہیں۔

ایک وہ ہے جب انٹرپرائز یا کوآپریٹو پر ٹیکس یا انشورنس واجب الادا ہے اور ٹیکس اتھارٹی نے ٹیکس دہندہ کو مطلع کیا ہے کہ ٹیکس دہندہ رجسٹرڈ پتے پر کام نہیں کر رہا ہے۔ دوسرا وہ ہے جب سوشل انشورنس ایجنسی ٹیکس دہندگان کو سوشل انشورنس قرض کے بارے میں مطلع کرتی ہے لیکن پچھلے 3 سالوں میں کوئی جواب نہیں ملتا ہے۔ تین وہ ہے جب نمائندے کی شناخت نہیں ہو سکتی۔

مسٹر ٹرائی کے مطابق، یہ ضابطہ آپریشنز کو ختم کرنے اور ان کاروباری اداروں اور کوآپریٹیو کو ختم کرنے میں مدد کرے گا جن پر طویل مدتی ٹیکس اور انشورنس کے قرضے ہیں، جو اب موجود نہیں ہیں، اور اصل میں کام کر رہے ہیں لیکن مارکیٹ سے دستبردار نہیں ہو سکتے کیونکہ کسی نے دیوالیہ پن کے طریقہ کار کو لاگو کرنے کی درخواست دائر نہیں کی ہے۔

یہ ریاستی انتظامی ایجنسیوں کے انتظام اور نگرانی کے دباؤ کو کم کرنے، کاروباری ماحول کو بہتر بنانے اور معیشت کو صحت مند بنانے میں معاون ہے۔

Khai tử doanh nghiệp nợ thuế, nợ bảo hiểm kéo dài - Ảnh 1. — سپریم پیپلز کورٹ کے چیف جسٹس لی من ٹری نے دیوالیہ پن کے قانون کا مسودہ پیش کیا (ترمیم شدہ)

اس مسودہ قانون میں ایک شق بھی شامل کی گئی ہے کہ دیوالیہ پن کی کارروائی شروع کرنے کے بعد، اگر کوئی معاہدہ انٹرپرائز یا کوآپریٹو کے لیے ممکنہ طور پر نقصان دہ پایا جاتا ہے، تو عدالت اس معاہدے کی کارکردگی پر غور کرے گی اور اسے معطل کرنے کا فیصلہ کرے گی، سوائے محفوظ قرضوں کو سنبھالنے کے معاملات اور قانون کے مطابق دیگر معاملات کے۔

مسٹر لی من ٹری نے کہا کہ دیوالیہ پن کے قانون کا منصوبہ (ترمیم شدہ) دیوالیہ پن کے طریقہ کار کو لچکدار، تیز رفتار اور موثر انداز میں مکمل کرتا ہے۔

خاص طور پر، دیوالیہ پن کے تصفیے میں طریقہ کار کو انجام دینے کے لیے وقت کو کم کرنا جیسے: انٹرپرائزز اور کوآپریٹیو کے اثاثوں کی انوینٹری، موجودہ قانون میں 30 دن کی شرط ہے اور اسے 30 دن تک بڑھایا جا سکتا ہے، مسودہ قانون انٹرپرائزز اور کوآپریٹیو کے اثاثوں کی انوینٹری کے لیے وقت کی حد کو کم کر کے 15 دن کر دیتا ہے اور 15 دن بھی بڑھایا جاتا ہے۔ قرض وصولی کے کاغذات بھیجنے کی مدت 30 دن سے کم کر کے 15 دن کر دی گئی ہے۔ قرض دہندگان کی فہرست بنانا 15 دن سے کم کر کے 7 دن کر دیا گیا ہے،...

انٹرپرائزز اور کوآپریٹیو کے لیے دیوالیہ پن کے اخراجات کو آگے بڑھائیں گے۔

مسٹر ٹرائی کے مطابق، انٹرپرائزز اور کوآپریٹیو کے دیوالیہ پن کو حل کرنے کی مشق سے پتہ چلتا ہے کہ معاملات کے جمود کا باعث بننے والی سب سے بڑی رکاوٹ دیوالیہ ہونے کے اخراجات کی پیشگی ادائیگی، دیوالیہ ہونے کے اخراجات کی ادائیگی ایسے معاملات میں ہے جہاں دیوالیہ ہونے کے اخراجات کی پیشگی ادائیگی کی ضرورت نہیں ہے یا انٹرپرائز یا کوآپریٹو کے پاس کوآپریٹو یا کوآپریٹو کو زیادہ رقم ادا کرنے یا فروخت کرنے کے لیے کوئی رقم نہیں ہے۔ انہیں دیوالیہ پن کے اخراجات کو محفوظ بنانے کے لئے، اب بھی مختلف رائے موجود ہیں.

پہلا نظریہ یہ رکھتا ہے کہ دیوالیہ ہونے کے اخراجات کی پیشگی ادائیگی اور مذکورہ معاملے میں دیوالیہ پن کے اخراجات کی ادائیگی کے ذرائع کی ضمانت ریاستی بجٹ کے ذریعے دی گئی ہے۔ اس معاملے میں دیوالیہ پن کے اخراجات کی ادائیگی کے لیے فنڈز کا انتظام عدالت کے سالانہ ریاستی بجٹ تخمینہ میں کیا جاتا ہے۔

بجٹ سازی، انتظام، استعمال، پیشگی ادائیگی اور اخراجات کی ادائیگی ریاستی بجٹ پر قانون کی دفعات اور قانونی چارہ جوئی کے اخراجات کے قانون کے مطابق کی جائے گی۔ اس معاملے میں دیوالیہ ہونے کے اخراجات کے لیے پیشگی ادائیگی کو فوری طور پر انٹرپرائز یا کوآپریٹو کے اثاثوں کی فروخت پر ریاستی بجٹ میں واپس کر دیا جائے گا۔

دوسرا نقطہ نظر یہ ہے کہ دیوالیہ ہونے کے اخراجات کی پیشگی ادائیگی اور مذکورہ معاملے میں دیوالیہ پن کے اخراجات کی ادائیگی کے ذرائع کی ضمانت چھوٹے اور درمیانے درجے کے انٹرپرائزز ڈیولپمنٹ فنڈ کے ذریعے دی گئی ہے جیسا کہ چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں اور دیگر فنڈز کے لیے معاونت کرنے والے اداروں کے ساتھ قانون کے ذریعے تجویز کیا گیا ہے۔

Khai tử doanh nghiệp nợ thuế, nợ bảo hiểm kéo dài - Ảnh 2. — دیوالیہ پن کے قانون کے مسودے میں تجویز کے مطابق (ترمیم شدہ)، ریاستی بجٹ کاروباری اداروں اور کوآپریٹیو کے لیے دیوالیہ پن کی لاگت کو بڑھا دے گا۔

مسٹر تری نے کہا کہ سپریم پیپلز کورٹ نے پہلے نقطہ نظر کے مطابق مسودہ قانون سے اتفاق کیا اور اس کا اظہار کیا کیونکہ یہ کاروبار میں مشکلات کا سامنا کرنے والے کاروباری اداروں اور کوآپریٹیو کو ریکوری اور دیوالیہ پن کے طریقہ کار کو منظم طریقے سے بحال کرنے یا ختم کرنے کے لیے ریاست کی پالیسی سے مطابقت رکھتا ہے، جس سے سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول کو بہتر بنانے میں مدد ملے گی۔

مسٹر ٹری نے کہا، "اگر ہم موجودہ ضوابط کو برقرار رکھتے ہیں، تو ہم دیوالیہ پن کے موجودہ معاملات کو حل کرنے میں دیوالیہ پن کے قانون کی رکاوٹوں کو دور نہیں کر پائیں گے، جو ایک صحت مند کاروباری ماحول کو یقینی بنانے میں اپنا حصہ ڈالیں گے۔"

ایک ہی وقت میں، اگر چھوٹے اور درمیانے درجے کے انٹرپرائز ڈویلپمنٹ فنڈ سے ادائیگی صرف چھوٹے اور درمیانے درجے کے اداروں پر لاگو ہوتی ہے، تو یہ جامع نہیں ہے۔

انٹرپرائزز اور کوآپریٹیو، پیداوار اور کاروبار کے عمل میں، ریاست اور سماجی تحفظ کے لیے کچھ مالی تعاون کرتے ہیں، اس لیے جب انہیں مالی مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے اور انہیں دیوالیہ ہونا پڑتا ہے، ریاست کے لیے یہ مناسب ہے کہ وہ دیوالیہ ہونے کے اخراجات کے لیے پیشگی مدد فراہم کرے جب کہ کاروباری اداروں اور کوآپریٹیو نے ابھی تک اپنے اثاثے فروخت نہیں کیے ہیں۔

اس مواد کا جائزہ لیتے ہوئے، اقتصادی - مالیاتی کمیٹی کے چیئرمین مسٹر فان وان مائی نے کہا کہ کمیٹی کے ارکان کی اکثریت نے دیوالیہ پن کے اخراجات کے لیے فنڈنگ کے ضوابط سے اتفاق کیا جیسا کہ جمع کرانے والی ایجنسی کی تجویز ہے۔

اس کے مطابق، دیوالیہ ہونے کے اخراجات کی ادائیگی کے لیے فنڈ کا انتظام عدالت کے سالانہ ریاستی بجٹ تخمینہ میں ان صورتوں میں کیا جاتا ہے جہاں دیوالیہ ہونے کے اخراجات پیشگی ادا کرنے کی ضرورت نہیں ہوتی ہے یا انٹرپرائز یا کوآپریٹو کے پاس ادا کرنے کے لیے زیادہ رقم یا اثاثے نہیں ہوتے یا اثاثے ہوتے ہیں لیکن وہ دیوالیہ ہونے کے اخراجات کو محفوظ بنانے کے لیے فروخت نہیں کر سکتے۔

"اندازہ، انتظام، استعمال، پیشگی ادائیگی اور اخراجات کی ادائیگی ریاستی بجٹ اور قانونی چارہ جوئی کے قانون کی دفعات کے مطابق کی جاتی ہے۔ اس معاملے میں دیوالیہ ہونے کے اخراجات کی پیشگی ادائیگی فوری طور پر ریاستی بجٹ میں واپس کر دی جائے گی جب انٹرپرائز یا کوآپریٹو کے اثاثے فروخت کیے جائیں گے،" مسٹر مائی نے کہا۔

ماخذ: https://vtv.vn/khai-tu-doanh-nghiep-no-thue-no-bao-hiem-keo-dai-100251023102147795.htm