روس کے خلاف اقتصادی پابندیاں کیوں غیر موثر ہیں؟

جب سے روس نے فروری 2022 میں یوکرین میں اپنی فوجی مہم شروع کی ہے، مغرب نے روس کے خلاف جنگ میں دو اہم اقدامات کے ذریعے یوکرین کی مدد کی ہے: یوکرین کو فوجی امداد اور روس کے خلاف اقتصادی پابندیاں۔

یورپی یونین نے حال ہی میں روس کے خلاف پابندیوں کے 11ویں دور کا اعلان کیا ہے۔ تاہم، اس بار اقدامات بنیادی طور پر ان ممالک میں مقیم کمپنیوں کو نشانہ بناتے ہیں جن کے بارے میں برسلز کا خیال ہے کہ پچھلے اقدامات کو روکنے کے لیے استعمال کیا جا رہا ہے۔

پابندیوں کے اس دور کے ہدف میں تبدیلی کی وجہ حالیہ مہینوں میں روس کی سرحد سے متصل ممالک میں مغربی اشیا کی درآمدات میں نمایاں اضافہ ہے، جو بعد میں روس کا مقدر سمجھے جاتے ہیں۔

معاشی تجزیہ کاروں کے مطابق تیسرے ممالک پر پابندیاں عائد کیے جانے سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ ابتدائی پابندیاں اتنی موثر نہیں تھیں جتنی توقع کی جا رہی تھیں اور روس متبادل تلاش کرنے میں کافی حد تک کامیاب ہے۔

دنیا - روس کے خلاف اقتصادی پابندیاں کیوں غیر موثر ہیں؟ — یوروپی کمیشن کی صدر ارسولا وان ڈیر لیین کے مطابق، روس کے خلاف یورپی یونین کے پابندیوں کے 11ویں پیکج کا مقصد خامیوں اور فریب کاری کا مقابلہ کرنا ہے۔ تصویر: TASS

بیچوانوں کے ذریعے درآمد کریں۔

برلن میں سینٹر فار ایسٹ یورپین اینڈ انٹرنیشنل اسٹڈیز کی الیگزینڈرا پروکوپینکو کے مطابق یہ ایک بے مثال صورتحال ہے۔

پروکوپینکو نے کہا کہ "ہم ایک بے مثال اقتصادی تجربے کا مشاہدہ کر رہے ہیں۔ کیونکہ کسی اور ملک کو اتنی پابندیوں کا سامنا نہیں کرنا پڑا۔ اب روس کے خلاف 13,000 سے زیادہ مکمل طور پر مختلف پابندیاں عائد ہیں۔ یہ ایران، شام، شمالی کوریا اور کیوبا کے خلاف مشترکہ پابندیوں سے زیادہ ہے،" پروکوپینکو نے کہا۔

دریں اثنا، یورپ اس بات کو یقینی بنانے کی کوشش کر رہا ہے کہ کمپنیاں یہ سمجھیں کہ وہ پابندیوں کی خلاف ورزی کر رہی ہیں تاکہ وہ مناسب کارروائی کر سکیں۔

ناروے کی ہیلسنکی کمیٹی کے سیکرٹری جنرل بیرٹ لِنڈمین نے کہا، "کچھ کمپنیاں نادانستہ طور پر پابندیوں کی خلاف ورزی کر رہی ہیں۔ مثال کے طور پر، وہ قازقستان کو بیرنگ کا آرڈر وصول کرتی ہیں اور خوشی خوشی انہیں برآمد کرتی ہیں، یہ نہیں جانتے کہ وہ بیرنگ سیدھا روس جا رہے ہیں اور روس اور یوکرین کے درمیان تنازعے کے لیے مشینری اور آلات میں استعمال ہو رہے ہیں،" نارویجن ہیلسنکی کمیٹی کے سیکرٹری جنرل بیرٹ لِنڈمین نے کہا۔

یورپی یونین کے 12 ممالک، ناروے، برطانیہ، امریکہ اور جاپان کے کسٹمز کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ روس کے خلاف برآمدی پابندیوں کی روک تھام 2022 میں 8.5 بلین ڈالر تک پہنچ گئی۔

جن ممالک کا مطالعہ کیا گیا ان میں، جرمنی روس کو منظور شدہ سامان کا سب سے بڑا برآمد کنندہ معلوم ہوتا ہے۔ لتھوانیا دوسرے نمبر پر ہے۔ یہ دونوں ممالک مل کر نصف مغربی اشیا فراہم کرتے ہیں جن تک ماسکو کو رسائی سے انکار کر دیا جائے گا۔

دنیا - روس کے خلاف اقتصادی پابندیاں کیوں غیر موثر ہیں؟ (شکل 2)۔ — 13 اگست 2022 کو چین سے ازبکستان اور قازقستان کے لیے کارگو ٹرین۔ تصویر: جی آئی ایس رپورٹ آن لائن

تحقیق سے پتہ چلتا ہے کہ یورپی کاروبار، خاص طور پر جرمن، روس کو اپنی مصنوعات فروخت کرنے کے لیے تیسرے ممالک کا استعمال کرتے ہیں۔

منظور شدہ اشیا کے برآمدی اعداد و شمار کا تجزیہ، بشمول لگژری آئٹمز جیسے زیورات اور پرفیوم، جو اکثر ماسکو کی اشرافیہ کی طرف سے پسند کیے جاتے ہیں، جدید ٹیکنالوجی، جیسے کہ جدید سیمی کنڈکٹرز اور کوانٹم کمپیوٹر، مشینری اور ٹرانسپورٹ کا سامان، یہ ظاہر کرتا ہے کہ روس کو ان اشیاء کی مغربی برآمدات میں تیزی سے کمی آئی لیکن پڑوسی ممالک کو ابتدائی طور پر اس میں اضافہ ہوا۔

ان میں سے تقریباً نصف سامان قازقستان کے راستے بھیجے جاتے ہیں، اور باقی جارجیا، آرمینیا، کرغزستان اور دیگر ممالک میں تقسیم کیے جاتے ہیں۔

اہم طور پر، منظور شدہ مصنوعات کی فہرست میں دوہری استعمال کی اشیاء شامل ہیں، جو شہری اور فوجی دونوں مقاصد کے لیے استعمال کی جا سکتی ہیں، جیسے ڈرون، گاڑیاں اور کچھ کیمیکل۔

ایشیا کا رخ کریں۔

ایک مختصر مالیاتی بحران کے بعد، روس نے اپنی تجارت کا زیادہ تر حصہ ایشیائی معیشتوں کے لیے تبدیل کر دیا اور ابتدائی پابندیوں کو ختم کر دیا۔

روس کی معیشت کو مستحکم کرنے میں توانائی کلیدی کردار ادا کرتی ہے۔ روس کے مرکزی بینک نے کہا کہ 2022 میں ملک کی برآمدات میں بتدریج کمی آئے گی، لیکن کریملن 2021 کے مقابلے میں یورپ کو گیس کی فروخت سے اور بھی زیادہ کمائے گا کیونکہ قیمتوں میں تیزی سے اضافہ ہو گا۔

ایشیائی معیشتوں نے روسی برآمدات کے ساتھ ساتھ درآمدات کے نئے ذرائع کے لیے متبادل مقامات کے طور پر کام کیا ہے۔ چین، بھارت، ترکی، خلیجی ریاستوں اور وسطی ایشیائی ممالک کے ساتھ تجارتی روابط نے روسی معیشت کو فروغ دیا ہے۔

روس اور چین کے درمیان دو طرفہ تجارت 2022 میں 29 فیصد اور 2023 کی پہلی سہ ماہی میں 39 فیصد بڑھے گی۔ 2022 میں متحدہ عرب امارات کے ساتھ روس کی تجارت میں 68 فیصد جبکہ ترکی کے ساتھ تجارت میں 87 فیصد اضافہ ہوگا۔ روس بھارت تجارت 205 فیصد اضافے سے 40 بلین ڈالر تک پہنچ جائے گی۔

دنیا - روس کے خلاف اقتصادی پابندیاں کیوں غیر موثر ہیں؟ (شکل 3)۔ — مغربی پابندیوں کے بعد چین اور بھارت روسی تیل کے بڑے خریدار بن گئے ہیں۔ تصویر: نیویارک ٹائمز

ایکسپورٹ ڈائیورشن روس کی توانائی کی فروخت کے لیے ایک لائف لائن رہا ہے، جو اس کی تجارت کا ایک بڑا حصہ ہے۔ جنوری 2022 میں، یورپی ممالک نے یومیہ 1.3 ملین بیرل روسی تیل درآمد کیا، جبکہ ایشیائی صارفین نے 1.2 ملین بیرل خریدے۔ جنوری 2023 تک، روس کی یورپ کو فروخت 100,000 بیرل یومیہ سے نیچے آگئی، لیکن ایشیا کو برآمدات بڑھ کر 2.8 ملین بیرل ہوگئیں۔

ایشیائی برآمد کنندگان جدید مینوفیکچرنگ آلات اور ہائی ٹیک مصنوعات کے مغربی سپلائرز کی طرف سے چھوڑے گئے کچھ خلا کو بھی پر کر رہے ہیں۔ چینی کمپنیاں اب روس میں نئی کاروں کی فروخت میں 40% اور اسمارٹ فون کی فروخت میں 70% حصہ ڈالتی ہیں۔

مقامی آٹو انڈسٹری کو مغربی سرمایہ کاری کے انخلاء سے متاثر ہونے کے بعد، روس نے یورپ اور جاپان سے تیسرے ممالک کے ذریعے استعمال شدہ کاریں درآمد کرنے کا رخ کیا، نئی کاریں بنیادی طور پر چین سے آئیں۔

دریں اثنا، وسطی ایشیا مشینری اور کیمیائی مصنوعات کی درآمد میں اہم کردار ادا کرتا ہے۔ اکتوبر 2022 تک، چین، بیلاروس، ترکی، قازقستان، کرغزستان اور آرمینیا سے روس کو ہونے والی برآمدات میں سالانہ اضافہ تقریباً یورپ، امریکہ اور برطانیہ سے روس کو ہونے والی برآمدات میں کمی کے برابر تھا۔

جب کہ پابندیوں نے روس کی ترقی کی صلاحیت کو کم کر دیا ہے، اس کی معیشت کو ایک بڑی تجارتی بحالی، خاص طور پر چین، بھارت، مشرق وسطیٰ اور وسطی ایشیا کے ساتھ برقرار رکھا گیا ہے۔ یہ جغرافیائی اقتصادی حقائق مستقبل کی مغربی پابندیوں کو پیچیدہ بنا سکتے ہیں ۔

Nguyen Tuyet (یورو نیوز، ایسٹ ایشیا فورم، الجزیرہ کے مطابق)

ماخذ