فٹ پاتھوں کے استعمال میں کمیونٹی کے مفادات کو ترجیح دی جانی چاہیے۔

ہنوئی کے محکمہ تعمیرات نے حال ہی میں متعلقہ حکام کو تجارتی مقاصد کے لیے فٹ پاتھوں کو استعمال کرنے کے لیے پائلٹ پروگرام کے لیے ایک تجویز پیش کی ہے۔

ہنوئی سٹی پیپلز کونسل کی طرف سے تیار کردہ مسودہ قرارداد کے مطابق، شہر کا منصوبہ ہے کہ سڑک اور فٹ پاتھ کے ایک حصے کو ٹریفک کے علاوہ دیگر مقاصد کے لیے عارضی انتظام، استحصال اور استعمال کی اجازت دی جائے، تاکہ کاروبار، شہری اقتصادی ترقی، اور رات کے وقت کی معیشت کو تین مرحلوں میں پیش کیا جا سکے۔

تجویز کے مطابق، پہلا مرحلہ ہون کیم اور کوا نام وارڈوں کی کچھ گلیوں میں نافذ کیا جائے گا۔ فیز 2 رنگ روڈ 1 کے علاقے میں واقع وارڈز تک پھیلے گا، جبکہ فیز 3 رنگ روڈ 3 کے علاقے کے اندر کچھ گلیوں میں نافذ کیا جائے گا۔

حال ہی میں، ہنوئی میں فٹ پاتھ بہت کم گنجان ہو گئے ہیں۔

قرارداد کے مسودے میں واضح طور پر سڑکوں کے لیے معیار کا تعین کیا گیا ہے کہ وہ تجارتی مقاصد کے لیے سڑک اور فٹ پاتھ کے ایک حصے کے عارضی استعمال اور رات کے وقت معیشت کی ترقی کے لیے اجازت دی جائے۔ خاص طور پر، منتخب گلیوں میں ایک طرف کم از کم 3 میٹر چوڑا فٹ پاتھ ہونا ضروری ہے۔ کم از کم 1.5 میٹر پیدل چلنے کے راستے کا انتظام کرنے کے بعد، استحصال کے لیے اب بھی جگہ دستیاب ہونی چاہیے۔ مزید برآں، سڑک کسی تاریخی یا ثقافتی ورثے کے تحفظ کے علاقے کے اندر واقع نہیں ہونی چاہیے، اور ٹریفک کی بھیڑ والے مقامات یا ٹریفک حادثے کے "بلیک سپاٹ" نہیں ہونا چاہیے۔ اس کے علاوہ، مسودے میں سڑک پر موجود کم از کم 50% گھرانوں اور کاروباروں کا متفق ہونا ضروری ہے، اور اس علاقے میں سیاحت کی ترقی، شہری اقتصادی ترقی، اور رات کے وقت کی معیشت کی صلاحیت ہونی چاہیے۔ منصوبے کے مطابق پائلٹ کی مدت 5 سال ہوگی۔ ہر گلی کو زیادہ سے زیادہ 2 سال کے لیے پائلٹ کیا جائے گا اور اسے دو بار بڑھایا جا سکتا ہے۔

ہنوئی کے محکمہ تعمیرات کے سروے کے مطابق، اس وقت تقریباً 273 سڑکیں ہیں جن میں فٹ پاتھ کے سینکڑوں حصے ہیں جو کاروباری مقاصد، شہری اقتصادی ترقی اور رات کے وقت کی معیشت کے لیے فٹ پاتھ کے ایک حصے کے عارضی استعمال کی شرائط کو پورا کرتے ہیں۔

فٹ پاتھ کی جگہ کرائے پر دینے کی پالیسی متعارف ہونے سے پہلے، زیادہ تر لوگوں نے اس کی حمایت کی تھی کیونکہ وہ چاہتے تھے کہ جب بھی قانون نافذ کرنے والے افسران معائنہ کرنے آئیں تو "اپنی میز اور کرسیاں پکڑے" اور بھاگے بغیر اپنا سامان قانونی طور پر فروخت کر سکیں۔ لی تھائی ٹو سٹریٹ (ہون کیم وارڈ) کے فٹ پاتھ پر آئسڈ چائے فروخت کرنے والی محترمہ ہا نے بتایا کہ وہ تقریباً 20 سالوں سے فٹ پاتھ پر روزی کما رہی ہیں۔ چونکہ ہنوئی شہر کے وارڈز اور کمیونز نے شہری آرڈر کی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے لیے بیک وقت مہم شروع کی ہے، اس لیے اس کی فروخت میں بھی کمی آئی ہے۔

"میں جانتا ہوں کہ فٹ پاتھ پر فروخت کرنا غلط ہے اور ضوابط کی خلاف ورزی ہے، لیکن اگر میں فروخت کرنا بند کر دوں تو میری کوئی آمدنی نہیں ہو گی۔ اس لیے اب مجھے عارضی طور پر گلی میں بیٹھنا پڑتا ہے، اور گاہکوں کی تعداد میں نمایاں کمی واقع ہوئی ہے۔ اگر شہر فٹ پاتھ پر کرائے پر لینے کی اجازت دیتا ہے تو میں اس پر غور کروں گا، لیکن ہم جیسے لوگوں کے لیے آئسڈ چائے مہنگی ہے، اگر یہ بہت زیادہ منافع بخش ہے، تو یہ بہت زیادہ منافع بخش ہے۔" میری خواہش ہے کہ شہر چھوٹے کاروباروں کے لیے مناسب فیس کے ساتھ سازگار حالات پیدا کرے،‘‘ محترمہ ہا نے اظہار کیا۔ سڑک کے سامنے والے بہت سے کاروبار شہر کے فٹ پاتھوں کو کرائے پر دینے کے منصوبے کی حمایت کرتے ہیں۔

مسٹر Nguyen Van Thanh، جو Cua Nam وارڈ میں بن چا (ورمیسیلی کے ساتھ گرلڈ سور کا گوشت) فروخت کرتے ہیں، نے کہا کہ اگر شہر فٹ پاتھ کے کرائے کی پالیسی نافذ کرتا ہے، تو وہ ادائیگی کرنے کو تیار ہیں۔ "ایک بڑی دکان کا کرایہ ایک معمولی سائز کی دکان رکھنے سے کہیں زیادہ مہنگا ہے اور فٹ پاتھ پر اضافی جگہ کرایہ پر لینے کے قابل ہونا، گاہکوں کے لیے زیادہ بیٹھنے کی سہولت فراہم کرنا۔ میں اس پالیسی کی مکمل حمایت کرتا ہوں،" مسٹر تھانہ نے اظہار کیا۔

ریستوراں اور کھانے پینے کے اسٹالز اب اتنے "بولڈ" نہیں رہے جتنے وہ سڑک کے بیچوں بیچ میزیں لگاتے تھے۔

اگرچہ رائے عامہ منقسم ہے، ماہرین کا خیال ہے کہ فٹ پاتھ کو لیز پر دینے سے حکومت کی آمدنی میں اضافہ ہو سکتا ہے اور شہری انتظامیہ کو زیادہ شفاف بنانے میں مدد مل سکتی ہے۔ تاہم، یہ پالیسی ممکنہ تجاوزات، ٹریفک کی بھیڑ، اور لوگوں کے اپنے سٹور فرنٹ استعمال کرنے کے حق کے بارے میں بھی خدشات پیدا کرتی ہے۔

نیشنل اکنامکس یونیورسٹی کے ایک لیکچرر ڈاکٹر نگو توان آن کا خیال ہے کہ اقتصادی ترقی کے لیے فٹ پاتھوں کو لیز پر دینا مناسب ہے کیونکہ یہ سروس اور تجارتی سرگرمیوں کو فروغ دیتے ہوئے بجٹ کے لیے اضافی آمدنی پیدا کرتا ہے۔ "لوگوں کا چہل قدمی اور تفریحی سرگرمیوں اور خریداری سے لطف اندوز ہونا بہت سی صنعتوں کے لیے ایک ہم آہنگی کا اثر پیدا کرے گا۔ تاہم، یہ بہت اہم ہے کہ استحصال شہری جمالیات کو یقینی بنائے اور ماحولیاتی آلودگی کو کم سے کم کرے،" ڈاکٹر نگو توان انہ نے اشتراک کیا۔

فی الحال، ہنوئی نے قیمتوں کے تعین کا کوئی سرکاری فریم ورک جاری نہیں کیا ہے، اس لیے اس ماڈل سے بجٹ کی آمدنی کا خاص طور پر تعین کرنا ممکن نہیں ہے۔ تاہم، اگر ہو چی منہ سٹی پر اسی طرح لاگو کیا جائے تو، عمل درآمد کے پیمانے کے لحاظ سے آمدنی دسیوں اربوں VND سالانہ تک پہنچ سکتی ہے۔

اس مسئلے پر نظر ڈالتے ہوئے، ویتنام آٹوموبائل ٹرانسپورٹ ایسوسی ایشن کے چیئرمین جناب Nguyen Van Quyen کے مطابق، ہنوئی کو اندھا دھند اطلاق کرنے کے بجائے ہر گلی کے لیے مخصوص معیار تیار کرنے کی ضرورت ہے: ہمیں فٹ پاتھ کے بنیادی مقصد کے درمیان ایک ہم آہنگ امتزاج کی ضرورت ہے، جو کہ ٹریفک اور پیدل چلنے والوں کی خدمت کرنا ہے، اور ان کا کردار ایک مخصوص جگہ کے طور پر خریداروں اور بیچنے والوں کے درمیان باہمی تعامل کی حد کے اندر ایک جگہ کے طور پر ہے۔

لی نگوک ین

ماخذ: https://cand.vn/viec-khai-thac-via-he-can-dat-loi-ich-cong-dong-len-hang-dau-post811663.html