ہو چی منہ شہر کے لیے ایک پیش رفت اور ترقی کو فروغ دینے کے لیے تھو ڈک سٹی کو کیا کرنے کی ضرورت ہے۔

تین سابقہ ​​اضلاع (ضلع 2، ضلع 9، اور تھو ڈک ڈسٹرکٹ) کے انضمام کے ذریعے اپنے قیام کے تقریباً چار سال بعد، Thu Duc شہر ملک میں شہر کے ماڈل کے اندر مرکزی حکومت والا پہلا شہر بن گیا ہے۔ سال بہ سال، شہر کی اقتصادی ترقی، مجموعی علاقائی پیداوار (GRDP)، بجٹ کی آمدنی، اور سرمایہ کاری کی کشش میں مسلسل اضافہ ہوا ہے، آہستہ آہستہ ہو چی منہ شہر کے لیے ترقی کا نیا انجن بننے کے اپنے ہدف کی طرف بڑھ رہا ہے، جیسا کہ ابتدائی طور پر تصور کیا گیا تھا۔

تاہم، Thu Duc City نے ابھی تک بنیادی ڈھانچے میں کوئی پیش رفت حاصل نہیں کی ہے۔ بڑے پیمانے پر پراجیکٹس نامکمل ہیں، اور لوگوں کی زندگیوں کو متاثر کرنے والے مستقل مسائل، جیسے ٹریفک کی بھیڑ اور سیلاب، ابھی تک مکمل طور پر حل نہیں ہو سکے ہیں۔ منصوبہ بندی، شہری ترقی اور پالیسی کے ماہرین بھی تسلیم کرتے ہیں کہ تھو ڈک سٹی میں اب بھی بہت سی داخلی رکاوٹیں ہیں جن کو دور کرنے کی ضرورت ہے، اور شہر کی ترقیاتی کامیابیوں کے بارے میں عوام کا تاثر اب بھی مبہم ہے۔

Thu Duc شہر میں اب بھی بہت سی اندرونی رکاوٹیں ہیں جنہیں اس کے قیام کے تقریباً 4 سال بعد دور کرنے کی ضرورت ہے (تصویر: ہائی لانگ)۔

ڈان ٹرائی اخبار کے ساتھ ایک انٹرویو میں، قرارداد 98 کے نفاذ کے لیے ایڈوائزری کونسل کے چیئرمین ڈاکٹر ٹران ڈو لِچ نے مشاہدہ کیا کہ "جتنی زیادہ توقعات ہوں گی، چیلنج بھی اتنے ہی زیادہ ہوں گے،" جس کا تھو ڈک سٹی اس وقت سامنا کر رہا ہے۔ ایک خاص شہری علاقے کی تبدیلی کے اندر، تھو ڈک کے پاس اب بھی بہت سے حل طلب مسائل ہیں، بنیادی ڈھانچے اور اس کے کردار اور پوزیشن کے درمیان تضادات ہیں جنہیں ختم کرنے کی ضرورت ہے، اور پرانے اور نئے دونوں مسائل ہیں جن کے حل کی ضرورت ہے۔

Thu Duc دراصل صرف ایک سال کے لیے ایک شہر رہا ہے۔

ایک شہر کے اندر ملک کا پہلا شہر بننے کے تقریباً چار سال بعد، بہت زیادہ توقعات کے ساتھ، آپ گزشتہ عرصے میں تھو ڈک سٹی کی ترقی کا اندازہ کیسے لگاتے ہیں؟

– سب سے پہلے، میں یہ کہنا چاہتا ہوں کہ Thu Duc کے لیے شہر کے اندر ایک شہر کا ماڈل قائم کرنا اس وقت ضروری تھا۔ یہ تشخیص تینوں سابقہ ​​اضلاع کی نوعیت، پیمانے، صلاحیت اور فوائد پر مبنی تھی۔

211 مربع کلومیٹر سے زیادہ کے رقبے اور 10 لاکھ سے زیادہ آبادی کے ساتھ اس خطہ میں ترقی کی بے پناہ صلاحیت موجود ہے۔ ترقی کے محرکات کے طور پر تصور کیے جانے والے مراکز میں، تھو تھیم نیو اربن ایریا کو ایک بڑے مالیاتی مرکز کے طور پر نامزد کیا گیا ہے۔ ہائی ٹیک پارک اور نیشنل یونیورسٹی کے ایک حصے کو اعلیٰ سطحی تربیت اور سائنسی اور تکنیکی تحقیق کے مراکز کے طور پر تصور کیا گیا ہے۔

تھو تھیم نیو اربن ایریا کو مجموعی طور پر تھو ڈک سٹی اور ہو چی منہ سٹی کے لیے ایک بڑے مالیاتی مرکز کے طور پر تصور کیا گیا ہے (تصویر: ہائی لانگ)۔

تھو ڈک سٹی کو کیٹ لائی پورٹ کے ساتھ ایک اہم مسابقتی فائدہ حاصل ہے، جو ویتنام کی سب سے بڑی اور جدید ترین بین الاقوامی کنٹینر بندرگاہ ہے۔ قریب ہی Phu Huu بندرگاہ ہے، جو آسانی سے ڈونگ نائی دریا پر واقع ہے۔ اہم بات یہ ہے کہ تھو ڈک سٹی لاجسٹک انڈسٹری کی ترقی کے لیے کلیدی مرکز اور بنیادی ڈھانچے پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔

انضمام سے پہلے، ضلع 2، ضلع 9، اور تھو ڈک ضلع کے اضلاع نے بہت تیزی سے شہری کاری کا تجربہ کیا۔ یہ علاقے پہلے ہی ماڈل نئے شہری زونز میں ترقی کر چکے ہیں۔

Thu Duc City کا اعلان 2020 کے آخر میں کیا گیا تھا اور اس نے 2021 کے اوائل میں باضابطہ طور پر کام شروع کر دیا تھا۔ تاہم، مجھے یقین ہے کہ Thu Duc شہر صرف ایک سال سے کچھ زیادہ عرصے کے لیے ایک شہر رہا ہے۔ یہ ٹائم فریم اس وقت سے ہے جب قرارداد 98، جس نے ہو چی منہ شہر کی ترقی کے لیے کچھ خصوصی میکانزم اور پالیسیوں کا آغاز کیا تھا، نافذ العمل ہوا۔

قرارداد کے نافذ ہونے سے پہلے، شہر کے اندر شہر کہلانے کے باوجود، Thu Duc اب بھی صرف ضلعی سطح کا علاقہ تھا۔ اس کے نتیجے میں میکانزم، اداروں، تنظیمی ماڈلز، خود مختاری، حرکیات اور تخلیقی صلاحیتوں پر پابندیاں لگیں۔

قرارداد 98 کے نفاذ کے بعد، آپ کی رائے میں، تھو ڈک سٹی میں کون سی بڑی تبدیلیاں رونما ہوئی ہیں؟

- اس سے پہلے، ہو چی منہ سٹی کے پاس تھو ڈک سٹی کو وکندریقرت اور اختیارات کی منتقلی کے لیے کچھ طریقہ کار موجود تھا، لیکن ان کا دائرہ کار محدود تھا۔ قومی اسمبلی کی قرارداد 98 کے مسودے کی تیاری کے دوران، ہو چی منہ سٹی نے تھو ڈک سٹی کو مضبوط وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کے لیے ایک نیا طریقہ کار بنانے کی تجویز اور تجویز دی۔

قرارداد 98 میں مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں نے براہ راست ہو چی منہ شہر کے تحت شہر کے ماڈل کو کچھ مواد کو وکندریقرت اور تفویض کرنے کی اجازت دی ہے جو پہلے محکموں اور ایجنسیوں کے ریاستی انتظامی اختیار کے تحت تھے۔ قرارداد میں کچھ ایسے مواد بھی شامل ہیں جو تھو ڈک سٹی کے انتظامی آلات، منصوبہ بندی، بجٹ وغیرہ کی تنظیم میں زیادہ خود مختاری پیدا کرتے ہیں۔

قرارداد 98 کے نافذ ہونے کے بعد سے تھو ڈک سٹی دراصل صرف ایک سال سے کچھ زیادہ عرصے کے لیے ایک شہر رہا ہے۔

ڈاکٹر ٹران ڈو لیچ، قرارداد 98 کے نفاذ کے لیے مشاورتی کونسل کے چیئرمین

نتیجتاً، منصوبہ بندی کی ایڈجسٹمنٹ اور متعلقہ محکموں اور ایجنسیوں سے لائسنس کے منتظر منصوبوں کا ایک سلسلہ تھو ڈک سٹی کو منتقل کر دیا گیا ہے۔ یہ تھو ڈک سٹی کے لیے مضبوطی سے ترقی کرنے اور اس سے وابستہ اعلیٰ توقعات کو حاصل کرنے کے لیے اہم قدم ہیں۔

ہو چی منہ شہر میں قرارداد 98 کے نفاذ پر عمل کرنے والے شخص کے طور پر، میں سمجھتا ہوں کہ Thu Duc City نے مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں کو تیزی سے اور مؤثر طریقے سے نافذ کیا ہے۔ وکندریقرت اور اختیارات کے وفود سے ہٹ کر، تھو ڈک سٹی نے عوامی بہبود کے کئی منصوبے بنانے، زمین کی تزئین کو بہتر بنانے، اور شہری شکل کو بہتر بنانے کے لیے سماجی وسائل کا بھی فائدہ اٹھایا اور متحرک کیا، جیسا کہ تھو تھیم نیو اربن ایریا میں واقع سائگون ریور فرنٹ پارک۔

بنیادی ڈھانچے کی کمزوریوں کو دور کرنے کے اوزار

تھو ڈیک شہر میں بنیادی ڈھانچے کی رکاوٹوں پر حال ہی میں تبادلہ خیال کیا گیا ہے۔ لوگوں کی بڑی توقعات کے مقابلے، کیا آپ کو لگتا ہے کہ تھو ڈک سٹی اس مسئلے کو حل کرنے میں پیچھے ہے؟

– مجھے یقین ہے کہ، اس کی موجودہ پوزیشن، کردار اور صلاحیت کو دیکھتے ہوئے، تھو ڈک سٹی کا بنیادی ڈھانچہ، خاص طور پر اس کا نقل و حمل کا بنیادی ڈھانچہ، انتہائی کمزور ہے۔ دنیا بھر کے شہروں سے اس کا موازنہ کیے بغیر بھی، ویتنام کے بڑے شہروں کے ساتھ تھو ڈک سٹی رکھتے وقت ہم اسے آسانی سے دیکھ سکتے ہیں۔

ایک اہم مثال ڈا نانگ ہے۔ ہوانگ سا جزائر اور ہووا وانگ ڈسٹرکٹ کو چھوڑ کر، یہ Thu Duc شہر سے صرف 20 مربع کلومیٹر بڑا ہے۔ تاہم، دا نانگ کا نقل و حمل کا بنیادی ڈھانچہ تھو ڈک شہر سے کافی حد تک کمتر ہے۔

بنیادی ڈھانچہ، خاص طور پر نقل و حمل کا بنیادی ڈھانچہ، اس کی پوزیشن، کردار اور صلاحیت کے مقابلے میں انتہائی ناقص ہے (تصویر: ہائی لانگ)۔

تھو ڈک سٹی میں، مقامی حکام کے زیر انتظام نقل و حمل کے منصوبوں کے علاوہ، ہو چی منہ سٹی کے تحت پیمانے اور دائرہ اختیار کے دوسرے منصوبے ہیں، اور یہاں تک کہ بین علاقائی منصوبے بھی ہیں جن کے لیے مرکزی حکومت ذمہ دار ہے، جیسے کہ رنگ روڈ۔

ہم تھو ڈک سٹی اور اس کے شہری انفراسٹرکچر کے کردار اور صلاحیت کے درمیان واضح طور پر بہت بڑا تفاوت دیکھ سکتے ہیں۔ تھو ڈک سٹی میں بہت سے ہاؤسنگ پراجیکٹس، رہائشی علاقے اور شہری ترقیات، مکمل ہونے کے بعد بھی، نامکمل یا ناکافی سرمایہ کاری شدہ تکنیکی اور سماجی انفراسٹرکچر، یا پیش رفت میں تاخیر کی وجہ سے رہائشیوں کو راغب کرنے میں ناکام رہے ہیں۔

یہ رکاوٹ تھو ڈک سٹی کو لاجسٹکس کی ترقی میں اپنی موجودہ رفتار کا مکمل فائدہ اٹھانے سے روکتی ہے۔ لاجسٹک اخراجات کی وجہ سے دیگر شعبے بھی متاثر ہوئے ہیں۔

اوپر بتائی گئی صلاحیتوں، طاقتوں، حدود اور کوتاہیوں کی بنیاد پر، آپ کی رائے میں، تھو ڈک سٹی اور اس کی ایجنسیوں کو تبدیلی پیدا کرنے اور کامیابیاں حاصل کرنے کے لیے فوری طور پر کیا کرنا چاہیے؟

- میکانزم اور پالیسیوں کے لحاظ سے، Thu Duc City کے پاس قرارداد 98 کے ساتھ ایک مضبوط قانونی ڈھانچہ ہے، جو بہت سے شعبوں میں وکندریقرت اور اختیارات کے تبادلے کی اجازت دیتا ہے۔ تاہم، ہمیں یہ یاد رکھنے کی ضرورت ہے کہ تھو ڈک سٹی کے لیے میکانزم کے فریم ورک میں صرف ایک سال کے لیے نرمی کی گئی ہے، اور عملی طور پر لاگو ہونے پر بھی خامیاں موجود رہیں گی۔

Thu Duc شہر کو جو کچھ کرنے کی ضرورت ہے وہ ہے اپنے انتظامی آلات میں مزید سرمایہ کاری کرنا اور اپنی افرادی قوت کے معیار کو بہتر بنانا ہے تاکہ 10 لاکھ سے زیادہ آبادی والے شہر کو مؤثر طریقے سے منظم کیا جا سکے، ایک بہت بڑا اقتصادی پیمانہ، اور ان کاموں کو انجام دینے کی صلاحیت جو وکندریقرت اور تفویض کیے گئے ہیں۔ بہت سے صوبوں کے مساوی معاشی پیمانے اور آبادی کے ساتھ، میں سمجھتا ہوں کہ تھو ڈک سٹی کا انتظامی سامان ابھی تک معیار اور مقدار دونوں میں ہم آہنگ نہیں ہے۔

بنیادی ڈھانچے کی خامیوں کے حوالے سے، ہم فوری تبدیلیاں کرنے میں جلدی نہیں کر سکتے۔ میں نے جو مشاہدہ کیا ہے اس سے، تھو ڈک سٹی نے حل تلاش کرنے کے لیے ہو چی منہ شہر کے ساتھ مل کر کام کرنے کی کوششیں کی ہیں، لیکن اس کے قیام کے بعد سے 3-4 سال پورے علاقے کے لیے تمام بقایا مسائل کو حل کرنے کے لیے کافی وقت نہیں ہیں۔

اپنے قیام کے بعد سے، تھو ڈک سٹی کو بیک وقت دو کام کرنے پڑے ہیں: نئے شہری علاقوں کی ترقی کے ساتھ ساتھ پرانے علاقوں کی تزئین و آرائش اور پچھلے دور کے بقایا مسائل کو حل کرنا۔ بہت سے مسائل تھو ڈک سٹی کی صلاحیتوں سے باہر ہیں اور ان کے لیے ہو چی منہ سٹی کی کوششوں اور یہاں تک کہ مرکزی حکومت کی مدد کی ضرورت ہے۔

حال ہی میں، تھو ڈک سٹی نے متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ فعال طور پر تعاون کیا ہے اور حکومت کو 2045 تک تھو ڈک سٹی تعمیراتی منصوبہ بندی کا منصوبہ پیش کیا ہے، جس کا وژن 2060 تک ہے۔ جہاں تک میں جانتا ہوں، یہ منصوبہ منظور ہونے والا ہے۔

منصوبہ بندی کے منصوبے کے ساتھ، Thu Duc کے پاس تفصیلی منصوبہ بندی کو ایڈجسٹ کرنے، مستقبل کے منصوبوں کو تیار کرنے، اور ترقی کی بنیاد رکھنے کا ایک اہم ذریعہ ہوگا۔ یہ پروجیکٹ کی پیشرفت کو تیز کرنے اور موجودہ بیک لاگز کو دور کرنے کے لیے علاقے کے لیے ایک بنیاد بھی فراہم کرے گا۔

مزید برآں، تھو ڈک سٹی کو ایک فائدہ ہے جو دوسری جگہوں کو حاصل نہیں ہے: رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کی ترقی کی صلاحیت۔ مجھے امید ہے کہ کسی وقت، مرکزی حکومت ہو چی منہ سٹی اور تھو ڈک سٹی کے لیے ایک پائلٹ پروگرام کی منظوری دے گی تاکہ زمین کی قیاس آرائیوں سے نمٹنے کے لیے ایک مالیاتی ٹول نافذ کیا جا سکے، یعنی دوسرے گھروں اور زمین پر ٹیکس لگانا۔

تھو ڈیک سٹی کو ایک فائدہ ہے جو دوسری جگہوں پر نہیں ہے: رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کی ترقی کی صلاحیت (تصویر: ہائی لانگ)۔

ان منصوبہ بندی اور مالیاتی آلات کے ساتھ، Thu Duc City ریئل اسٹیٹ مارکیٹ کے انتظام، ضابطے اور صحت مند ترقی کے ذریعے بے پناہ وسائل کو کھولنے کے قابل ہو جائے گا۔ اس سے قبل ہو چی منہ سٹی نے یہ تجویز پیش کی تھی لیکن اسے منظور نہیں کیا گیا تھا۔

مجھے یقین ہے کہ جب اس کی موجودہ صلاحیتوں اور فوائد کو ضروری ٹولز کے ساتھ ملایا جائے گا، تو Thu Duc City رکاوٹوں پر قابو پائے گا، بنیادی ڈھانچے اور نقل و حمل کے منصوبوں کی ایک سیریز کو مکمل اور عمل میں لائے گا۔ اس وقت، ہو چی منہ شہر کے اندر یہ شہر سماجی و اقتصادی ترقی اور شہری شکل دونوں کے لحاظ سے اپنی صلاحیت کے لائق ایک پیش رفت پیدا کرے گا۔

شکریہ جناب!

Dantri.com.vn

ماخذ: https://dantri.com.vn/xa-hoi/viec-tp-thu-duc-can-lam-de-tao-dot-pha-thuc-day-tang-truong-cho-tphcm-20241111115625460.htm