عوامی کونسل کی قراردادوں کو عملی جامہ پہنانے کے لیے "رکاوٹوں" کو دور کرنا

قراردادوں کی تاثیر

حالیہ دنوں میں، ہر سیشن کے بعد عوامی کونسل کی بہت سی قراردادوں کو عوامی کمیٹیوں نے ہر سطح، شعبوں اور علاقوں میں لچکدار طریقے سے ہر علاقے کے حالات کے مطابق، اعلیٰ کارکردگی کے حصول، عمل درآمد میں سماجی برادری کا اتفاق رائے پیدا کرنے کے لیے پھیلایا، ٹھوس بنایا اور نافذ کیا۔ بہت ساری عملی قراردادوں نے لوگوں کی توجہ حاصل کی ہے، خاص طور پر اقتصادی ترقی، دیہی بنیادی ڈھانچے کی تعمیر، سماجی تحفظ کی پالیسیوں، تعلیم وغیرہ میں لوگوں کی مدد کرنے کی پالیسیوں سے متعلق قراردادیں۔

ریزولیوشن نمبر 03/NQ-HDND زرعی، جنگلات اور ماہی گیری کی پیداوار کی ترقی کے لیے پالیسیوں پر؛ صوبے میں OCOP پروڈکٹس اور نئی دیہی تعمیرات نے پہلے جاری کی گئی بہت سی قراردادوں کو وراثت میں ملا ہے اور ان کو مربوط کیا ہے، جس سے زرعی اور دیہی ترقی کے لیے ایک مضبوط محرک پیدا ہوا ہے۔ قرارداد نے لوگوں کو سرمایہ کاری کے سرمائے میں مشکلات پر قابو پانے اور اجناس کی پیداوار کی طرف پیداواری پیمانے کو بڑھانے میں مدد کی ہے۔ اگر ماضی میں، نا ہینگ ضلع میں شان تویت چائے کے درخت صرف جنگل میں اگنے والے بکھرے ہوئے درخت تھے، صوبے کی حمایتی پالیسیوں کی بدولت، شان تویت چائے کے درخت اب ایک قیمتی شے بن چکے ہیں، جس سے اونچے علاقوں میں لوگوں کو خاطر خواہ آمدنی ہوئی ہے۔

Cay Quyt پل کے افتتاحی دن Trung Thanh گاؤں، Thanh Long Commune (Ham Yen) کے حکام اور لوگ (اس منصوبے کو صوبے کی قرارداد 55/NQ-HĐND کے مطابق نافذ کیا گیا تھا)۔

صوبائی عوامی کونسل کی سپورٹ پالیسی سے مستفید ہونے والے کوآپریٹو میں سے ایک کے طور پر سون ٹرا کوآپریٹو (نا ہینگ) کے ڈائریکٹر مسٹر ڈانگ نگوک فو نے کہا کہ صوبے کی جانب سے ابتدائی مدد سے سون ٹرا کوآپریٹو نے ویلیو چین کے مطابق پیداوار اور کاروبار کو بڑھایا ہے۔ کوآپریٹو نے جدید مشینری اور آلات میں سرمایہ کاری کی ہے جیسے کہ تائیوانی ٹیکنالوجی روسٹنگ مشینیں، رولنگ مشینیں، اسکریننگ مشینیں، اور ویکیوم پیکیجنگ مشین۔ کوآپریٹو کی چائے کی مصنوعات یورپی ممالک (EU) کو برآمد کرنے کے معیار پر پورا اترتی ہیں۔

قرارداد 55/NQ-HDND دیہی سڑکوں پر کنکریٹ کرنے اور دیہی سڑکوں پر پل بنانے کے منصوبے کی منظوری، 2021 - 2025 کی مدت میں، دیہی کنکریٹ سڑکوں کی 700 کلومیٹر سے زیادہ توسیع کی ہے، اور دیہی سڑکوں پر 116/200 نئے پل بنائے ہیں۔ تمام سطحوں پر عوامی کونسل کے نمائندوں کے ووٹروں کے ساتھ مقامی علاقوں میں ملاقاتوں کے ذریعے، بہت سے ووٹروں نے صوبائی عوامی کونسل کی قراردادوں کے ذریعے ریاست کی حمایتی پالیسیوں کی بدولت دیہی بنیادی ڈھانچے میں ہونے والی زبردست تبدیلیوں پر خوشی کا اظہار کیا۔ مسٹر Nguyen Van Khuynh، Hung Long Village، Thanh Long Commune (Ham Yen) نے خوشی کا اظہار کرتے ہوئے کہا: ندی کے اوپر O Ro پل کی تکمیل لوگوں کے لیے خوشی کا باعث ہے، اس ندی پر پل بنانے کی ان کی خواہش کو پورا کرنا، اب یہ سچ ہو گیا ہے۔ اب سے، میرے لوگوں کو ہر بار جب بھی بارش ہوتی ہے پریشان ہونے کی ضرورت نہیں ہے۔

قرارداد نمبر 88/NQ-HDND Tuyen Quang صوبے میں کھیلوں کے میدانوں اور کیمپس سے منسلک دیہاتوں اور رہائشی گروپوں میں ثقافتی گھر تعمیر کرنے کے منصوبے کی منظوری سے متعلق، 2021 - 2025 کی مدت نے 1,680/1,733 دیہاتوں اور رہائشی گروپوں کی تعداد میں اضافہ کرنے میں اہم کردار ادا کیا ہے جو ثقافتی گھروں کے 8% معیار پر پورا اترتے ہیں۔ مسٹر ہونگ وان ہین، کاؤ چیو گاؤں، دوئی بن کمیون (ین سون) نے اشتراک کیا، "ایک ثقافتی گھر کے ساتھ، گاؤں میں ہر کوئی خوش اور پرجوش ہے، ثقافتی، فنکارانہ اور کھیلوں کی نقل و حرکت کو واضح طور پر بڑھایا جاتا ہے، جو ایک تہذیبی طرز زندگی کو نافذ کرنے، گاؤں اور ہمسائیگی کی محبت کو مزید فروغ دینے سے منسلک ثقافتی زندگی کی تعمیر میں اپنا حصہ ڈالتا ہے۔

"رکاوٹوں" کو دور کریں

اس بات کی تصدیق کی جا سکتی ہے کہ قراردادوں کا اثر سماجی زندگی کے تمام پہلوؤں پر بہت زیادہ ہے، اقتصادی شعبوں کی ترقی کو فروغ دینا، خاص طور پر زیادہ قیمتی مصنوعات تیار کرنا، نئے دیہی علاقوں کی تعمیر میں نمایاں کردار ادا کرنا، لوگوں کی زندگی کے تمام پہلوؤں کو بہتر بنانا۔ تاہم، صوبائی عوامی کونسل کی قراردادوں پر عمل درآمد کے عمل میں اب بھی بعض اوقات اور بعض جگہوں پر بہت سی ’’رکاوٹیں‘‘ حائل ہیں، صوبائی عوامی کونسل کی بعض قراردادوں کا پروپیگنڈہ اور ان پر عمل درآمد ابھی تک محدود ہے۔

کچھ علاقوں میں، بہت سے لوگوں نے ابھی تک قراردادوں کو نہیں سمجھا، خاص طور پر زرعی، جنگلات اور ماہی گیری کی پیداوار کی ترقی کے لیے کچھ پالیسیاں؛ قرارداد 03 کے مطابق OCOP مصنوعات اور نئی دیہی تعمیرات۔ اجتماعی معیشت کو سپورٹ کرنے کے لیے پالیسیاں، کوآپریٹیو پر توجہ مرکوز کرتی ہیں، ابھی تک موثر نہیں ہوئیں، اس لیے دیہی معیشت اب بھی بکھری ہوئی ہے اور اس میں بہت سی منفرد مصنوعات نہیں ہیں۔ کچھ علاقوں میں عوامی کونسل کی کچھ قراردادیں جاری کرنے میں تاخیر کی وجہ سے امدادی پالیسیاں مستحقین تک نہیں پہنچ پا رہی ہیں۔

کامریڈ ڈیم تھانہ ہونگ، عوامی کونسل آف نا ہینگ - لام بن ضلع کے وفد نے کہا کہ حقیقت میں، کچھ علاقوں میں، پیشہ ور ٹیم اور گاؤں کے کیڈرز کے پاس منتخب مواد نہیں ہے، اس لیے لوگوں تک ترسیل ابھی تک محدود ہے۔ مثال کے طور پر، ریزولیوشن 09/NQ-HDND کے نفاذ میں صوبے میں سیاحت کی ترقی میں معاونت کے لیے متعدد پالیسیوں کا تعین کیا گیا ہے، اس پر عمل درآمد میں اب بھی مسائل موجود ہیں، لہذا 2022 میں، نا ہینگ ڈسٹرکٹ ہوم اسٹے خدمات میں سرمایہ کاری کرنے والے گھرانوں کی مدد کے لیے رقم تقسیم نہیں کر سکتا۔

شان ٹوئٹ چائے پی اے سی کنگ گاؤں، تھونگ نونگ کمیون (نا ہینگ) کے لوگوں کی آمدنی بڑھانے میں مدد کرتی ہے جس کی بدولت صوبائی عوامی کونسل کی قرارداد 03 ہے۔

معائنے سے پتہ چلتا ہے کہ قرارداد کے مطابق حکومتوں سے لطف اندوز ہونے کے لیے لوگوں کو مقررہ شرائط پر عمل کرنے کے لیے پروپیگنڈہ اور رہنمائی کا کام مکمل نہیں کیا گیا ہے۔ یہاں تک کہ گھرانوں کو سامان خریدنے کے لیے رسیدیں درکار ہوتی ہیں، لیکن لوگ سمجھ نہیں پاتے کہ اسے کیسے نافذ کیا جائے۔ علاقے میں اعلیٰ کوالٹی کے پودوں کے ساتھ زراعت کو سہارا دینے میں، اس کا اطلاق کرنا مشکل ہے کیونکہ ببول کے درخت نا ہینگ اور لام بن کے لیے موزوں نہیں ہیں۔

مسٹر نونگ وان لوان، نا تھائی گاؤں، تھونگ گیاپ کمیون (نا ہینگ) نے بتایا کہ چونکہ وہ اعلیٰ معیار کے جنگلات کے بیجوں کی حمایت کے بارے میں مخصوص پالیسی کو نہیں سمجھتے تھے، اس لیے انھیں 2 ہیکٹر جنگل لگانے کے لیے خود بیج تلاش کرنا پڑا جس کے لیے ایک بڑے ابتدائی سرمائے کے ساتھ مزید قرض لینا پڑا۔ سمجھنے میں سست ہونے کی وجہ سے نہ صرف اسے بیج کی مدد حاصل نہیں ہوئی بلکہ اس نے خود خریدے ہوئے بیج بھی معیار کی ضمانت نہیں تھے۔

جنگلات کی ترقی سے متعلق صوبائی عوامی کونسل کی موضوعاتی مانیٹرنگ رپورٹ کے ذریعے، یہ ظاہر کرتا ہے کہ مرکزی اور صوبائی پالیسیوں کا پھیلاؤ اور نفاذ بعض اوقات اور کچھ جگہوں پر محدود ہے، کچھ لوگ جنگلات کی ترقی سے متعلق پالیسیوں تک رسائی، ان میں حصہ لینے اور مکمل طور پر استفادہ کرنے کے قابل نہیں رہے جیسے کہ اعلیٰ معیار کے جنگلات کے ساتھ شجرکاری، چھوٹے درختوں کی قسموں میں تبدیل کرنا، چھوٹے درختوں کی اقسام میں تبدیل کرنا۔ مقامی جنگلات کے درخت، اور اقتصادی قدر کے ساتھ غیر لکڑی والی جنگلاتی مصنوعات۔ عام طور پر، چیم ہوا ضلع میں، اعلیٰ قسم کی جنگلاتی اقسام کے ساتھ لگائے گئے جنگل کا رقبہ امداد کے اہل ہونے کے لیے رجسٹرڈ رقبے سے کم ہے۔

چیم ہوآ ضلع کی عوامی کونسل کے وفد کامریڈ تران وان ٹو نے کہا کہ صرف صوبائی عوامی کونسل کی قرارداد نمبر 03 نے کئی پچھلی قراردادوں کو ایک قرارداد میں یکجا کیا ہے، اس لیے 23 تک مختلف پالیسیاں تھیں، ہر پالیسی کا اپنا مواد تھا۔ پروپیگنڈہ کے کام میں، حکام اکثر ہر پالیسی کی وضاحت نہیں کرتے تھے، جبکہ ہر گھرانے کو قرارداد میں بتائی گئی 23 سپورٹ پالیسیوں میں سے صرف ایک موصول ہوتی تھی۔ مثال کے طور پر، اگر انہیں بائیو گیس ٹینک بنانے کے لیے تعاون دیا گیا، تو وہ پھلوں کے باغات کو بہتر بنانے کی پالیسی کے لیے مزید تعاون حاصل نہیں کریں گے۔ اس لیے سپورٹ پالیسیوں کو صحیح موضوعات پر لانا بھی ایک مشکل اور محدود مسئلہ تھا۔

نا ہینگ ٹاؤن نائٹ مارکیٹ میں غیر ملکی زائرین کے لیے OCOP مصنوعات کا تعارف۔

سون پھو کمیون کے گاؤں فیا چانگ میں سون ٹرانگ ایگریکلچرل سروس کوآپریٹو کے ڈائریکٹر مسٹر ڈانگ وان ڈاؤ نے کہا کہ لوگوں کے چائے کے تقریباً 40 ہیکٹر رقبے کو خشک موسم میں آبپاشی کے پانی کی شدید ضرورت ہے۔ اگر آبپاشی کے پانی کی ضمانت ہو تو چائے کی پیداوار اور معیار بہت زیادہ ہو گا۔ تاہم، جب پوچھا گیا، مسٹر داؤ کو قرارداد 03 کے بارے میں معلوم نہیں تھا جس میں 40 ملین VND/ha تک سپورٹ لیول مقرر کیا گیا تھا اگر کوآپریٹو مقررہ معیارات کے مطابق آبپاشی کے نظام میں سرمایہ کاری کرتا ہے۔

کامریڈ نگوین وان لوئی، اقتصادی - بجٹ کمیٹی، صوبائی عوامی کونسل کے سربراہ کے مطابق، قرارداد کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے اور اس کے نفاذ کو منظم کرنے کے لیے، سب سے پہلے محکموں، شاخوں، تمام سطحوں پر مقامی حکام، اور سماجی و سیاسی تنظیموں کی ذمہ داری کو بڑھانا ضروری ہے۔ عوامی کونسل کی قراردادوں کا ابلاغ وسیع، بروقت اور ہدفی ہونا چاہیے، اور میڈیا کی طاقتوں کو فروغ دینا چاہیے۔ صوبائی عوامی کونسل کی قراردادوں کا ابلاغ اور عمل درآمد باقاعدگی سے، وقتاً فوقتاً، اور بہت سے مختلف شکلوں میں لچکدار طریقے سے کیا جانا چاہیے، انفارمیشن ٹیکنالوجی کے استعمال کو فروغ دینے پر توجہ دی جائے تاکہ وہ ہر شہری تک پہنچا سکے۔

اس لیے ضروری ہے کہ گاؤں اور رہائشی گروپ کے کیڈرز کی تربیت کو مضبوط کیا جائے، کیونکہ یہ وہ لوگ ہیں جو پالیسی سے متاثرہ افراد سے براہ راست رابطہ کرتے ہیں تاکہ انہیں قرارداد کے مندرجات کو تیزی سے سمجھنے میں مدد مل سکے تاکہ سوشل نیٹ ورکس جیسے کہ Zalo اور Facebook کے ذریعے لوگوں تک پہنچایا جا سکے۔ ایک ہی وقت میں، لوگوں کو سمجھائیں اور متحرک کریں کہ وہ اسے قبول کریں اور فعال طور پر اور رضاکارانہ طور پر اسے نافذ کریں۔

Thanh Phuc

کامریڈ Nguyen Xuan Hung
محکمہ زراعت اور دیہی ترقی کے ڈپٹی ڈائریکٹر

لوگوں کے لطف اندوز ہونے کے لیے بہترین حالات پیدا کریں۔

پیداوار کی ترقی کو فروغ دینے کے لیے، صوبے نے تنظیموں، افراد اور گھرانوں کی مدد کے لیے بہت سے طریقہ کار اور پالیسیاں جاری کی ہیں۔ تاہم، کچھ میکانزم اور پالیسیوں کی کوریج ابھی تک محدود ہے، جبکہ لوگوں میں سرمائے کی طلب اب بھی بہت زیادہ ہے۔ میں سمجھتا ہوں کہ میکانزم اور پالیسیوں کو زندگی میں لانے کے لیے، پارٹی کی مقامی کمیٹیوں اور حکام کو لاؤڈ اسپیکر کے نظام، کانفرنسوں، انجمن کی سرگرمیوں کے بارے میں معلومات، پروپیگنڈہ اور پھیلانے کے کام کو مزید مضبوط کرنے کی ضرورت ہے۔ اور سوشل نیٹ ورکس پر زرعی ترقی میں مدد کرنے کی پالیسیوں کے بارے میں پروپیگنڈہ جیسے کہ پودوں، نسلوں، پیداوار کا پانی وغیرہ اراکین اور تمام طبقوں کے لوگوں کے لیے۔ مقامی حکام کو طریقہ کار اور دستاویزات کو مکمل کرنے کے لیے ضرورت مند تنظیموں اور گھرانوں کی رہنمائی اور مدد کے لیے عملے کا بندوبست کرنے کی ضرورت ہے تاکہ وہ ترجیحی سرمائے کے ذرائع تک تیزی سے رسائی حاصل کر سکیں اور پیداوار کی ترقی میں سرمایہ کاری کر سکیں۔

مسٹر ٹران گیانگ نم
عوامی امنگوں کے شعبہ کے سربراہ - اطلاعات و تبلیغ، دفتر قومی اسمبلی کے وفد اور صوبائی عوامی کونسل

میکانزم تک رسائی میں رکاوٹوں کو دور کرنا

میکانزم اور پالیسیوں تک مکمل رسائی میں لوگوں کی مدد کرنے کے لیے، صوبائی عوامی کونسل کی طرف سے جاری کردہ تمام قراردادیں صوبائی عوامی کونسل کے الیکٹرانک انفارمیشن پیج اور اندرونی نیوز لیٹر پر مکمل طور پر پوسٹ کی جاتی ہیں۔ اس کے ساتھ ہی صوبائی پریس ایجنسیوں کی طرف سے قراردادیں، طریقہ کار اور پالیسیاں لوگوں تک رسائی کے لیے پوسٹ کی جاتی ہیں۔ تاہم، نچلی سطح پر عملی نگرانی کے ذریعے، بہت سے لوگ اب بھی صوبائی عوامی کونسل کی طرف سے جاری کردہ بہت سے معاون طریقہ کار اور پالیسیوں کو نہیں سمجھتے ہیں۔ طریقہ کار اور پالیسیوں تک رسائی میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنا؛ تمام سطحوں اور شعبوں کو نچلی سطح پر قراردادوں کے نفاذ کے معائنہ اور نگرانی کو مضبوط بنانے کی ضرورت ہے۔ مخصوص جائزے لیں اور فوری طور پر مقامی حالات کے مطابق کچھ مواد میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے سفارشات دیں۔ اضلاع، شہروں، کمیونز، وارڈز اور ٹاؤنز کی عوامی کمیٹیاں قرارداد کے پرچار، نشر و اشاعت اور نفاذ کو عملی، موثر اور بروقت بنائیں تاکہ لوگ صوبے کے ترغیبی طریقہ کار اور پالیسیوں کو سمجھ سکیں اور اس پر عمل درآمد میں بڑھ چڑھ کر حصہ لیں۔

محترمہ سے Phuong Anh
ہیملیٹ 16، کم فو کمیون (ٹیوین کوانگ سٹی)

فعال طور پر تحقیق کریں اور پالیسیوں کو سمجھیں۔

2021 - 2025 کے عرصے کے دوران Tuyen Quang صوبے میں زرعی، جنگلات، ماہی گیری کی پیداوار، OCOP مصنوعات اور نئی دیہی تعمیرات کی ترقی کے لیے پالیسیوں پر ریزولیوشن 03/2021/NQ-HDND کے مطابق، لوگوں کو پھلوں کے درختوں کے باغات کو گرافٹ کرنے اور بہتر بنانے کے لیے تعاون کیا جاتا ہے، جس میں ایک وقتی امدادی لاگت V50D/000 ڈالر ہے۔ پالیسی نہ جاننے کی وجہ سے، میرے خاندان نے سپورٹ حاصل کرنے کا موقع کھو دیا اور لیموں کے باغ کو بہتر بنانے کے اخراجات کا خیال رکھنا پڑا۔ اس سے، میں سمجھتا ہوں کہ حکام سے معلوماتی تعاون حاصل کرنے کے علاوہ، ہر فرد کو میکانزم اور پالیسیوں کو سیکھنے اور تحقیق کرنے کے لیے بیداری پیدا کرنے کی ضرورت ہے، خاص طور پر نئی جاری کردہ پالیسیوں کا براہ راست تعلق ان کے حقوق سے ہے تاکہ نقصانات سے بچا جا سکے اور پیداوار میں سرمایہ کاری کے مواقع کو بہتر طریقے سے سمجھ سکیں۔

ماخذ