4,200 سے زائد کاروباری مالکان سے کیسے نمٹا جائے جن سے غیر قانونی طور پر انشورنس وصول کی گئی؟

انفرادی کاروباری مالکان کے ساتھ نمٹنے کے دو طریقے ہیں جنہوں نے اپنا بیمہ غیر قانونی طور پر جمع کیا ہے: یا تو وصولی واپس لے لیں یا اہل لوگوں کو پنشن کے فوائد ادا کریں، لیکن یا تو راستہ مشکل ہے۔

ملک بھر میں، اس وقت 54 علاقوں میں 4,240 انفرادی کاروباری مالکان لازمی سوشل انشورنس (SI) ادا کر رہے ہیں جبکہ ضوابط کے مطابق انہیں ادائیگی کرنے کی ضرورت نہیں ہے، ستمبر 2016 تک کے اعدادوشمار کے مطابق کچھ لوگوں نے 20 سال سے ادائیگی کی ہے لیکن وہ پنشن کے اہل نہیں ہیں اور انہوں نے سوشل انشورنس ایجنسی کے خلاف عدالت میں مقدمہ دائر کر رکھا ہے۔

ویتنام سوشل سیکیورٹی نے تجویز پیش کی کہ مجاز اتھارٹی گھریلو مالکان کو لازمی ادائیگی کے زمرے میں ڈال کر اس معاملے کو سنبھالے، اور فوائد حاصل کرنے کے لیے ادائیگی کی مدت کا حساب لگایا جائے۔ یہ ایجنسی سوشل انشورنس (پیسے کی واپسی) کو واپس نہیں لینا چاہتی کیونکہ "یہ ان کے اختلاف کی وجہ سے بہت پیچیدہ ہو جائے گا، ان کے فوائد کو متاثر کرے گا"۔

قومی اسمبلی کی سوشل کمیٹی کے اسٹینڈنگ ممبر مسٹر ڈنہ نگوک کوئ۔ فوٹو: قومی اسمبلی میڈیا

نگران ایجنسی کے نقطہ نظر سے، قومی اسمبلی کی سماجی امور کی کمیٹی کے اسٹینڈنگ ممبر مسٹر ڈِنہ نگوک کوئے نے کہا کہ اس معاملے کو چاہے کیسے ہینڈل کیا جائے، مسائل ہوں گے کیونکہ قانون میں یہ شرط نہیں ہے کہ انفرادی کاروباری مالکان لازمی سوشل انشورنس کے تابع ہوں، اس لیے اس کی کوئی قانونی بنیاد نہیں ہے۔ تاہم، سوشل انشورنس فنڈ میں ان کی طویل مدتی شراکت ہے، اس لیے حکام کو فوری طور پر اس کا حل نکالنے کی ضرورت ہے۔

ان کے مطابق، سب سے پہلے، ویتنام سوشل سیکیورٹی کو ان کاروباری مالکان کی تعداد کا جائزہ لینے اور درست طریقے سے رپورٹ کرنے کی ضرورت ہے جو غلط طریقے سے جمع کیے گئے تھے، ادائیگی کی مدت کی درجہ بندی کریں، اور ان سے حاصل ہونے والے فوائد۔ 2016 تک 4,240 گھریلو مالکان کی تعداد ہے، جب کہ ریاستی آڈٹ نے نشاندہی کی کہ 2021 میں، 3.5 بلین VND سے زیادہ کے کاروباری مالکان سے لازمی سوشل انشورنس کے 220 کیسز غلط طریقے سے جمع کیے گئے۔

جائزہ لینے کے بعد، ویتنام سوشل سیکیورٹی کو درجہ بندی کرنے اور یہ دیکھنے کی ضرورت ہے کہ گھر کے مالکان کی خواہشات کیا ہیں۔ جن گھرانوں کو غلط طریقے سے اکٹھا کیا گیا تھا، ان میں وہ لوگ بھی ہیں جو ریٹائرمنٹ اور دیگر فوائد حاصل کرنے کے لیے لازمی سماجی بیمہ میں حصہ لینا جاری رکھنا چاہتے ہیں۔ انہیں راضی کرنے کے عمل کے دوران، وہ رضاکارانہ سماجی بیمہ پر جانے پر راضی ہو سکتے ہیں، لیکن ایسے لوگ بھی ہیں جو اپنی رقم واپس چاہتے ہیں۔

مسٹر کوئ نے کہا کہ ہمیں اصل حیثیت (واپس لے کر) واپس کر کے غلط وصولی سے رجوع نہیں کرنا چاہئے، اور نہ ہی ہمیں تمام گھریلو مالکان کو رضاکارانہ سماجی انشورنس نظام میں تبدیل کرنا چاہئے کیونکہ وہ شروع سے ہی لازمی گروپ کے لئے شرح پر ادائیگی کرتے تھے۔ انہوں نے کہا، "ہمیں شراکت کے فائدے کے صحیح اصول کو حل کرنے کی ضرورت ہے، اس کا مطلب یہ ہے کہ جن گھریلو مالکان نے لازمی سماجی انشورنس کی ادائیگی کی ہے، انہیں اس علاقے میں شرکاء کے مکمل فوائد سے لطف اندوز ہونا چاہیے۔"

ادائیگی کے ذریعہ کے بارے میں، گھر کا سربراہ دوسرے گروپوں کی طرح سوشل انشورنس فنڈ میں حصہ ڈالتا ہے، اس لیے یہاں سے پیسے لے کر حکومت کی ادائیگی کے لیے اگرچہ ان کی ضرورت نہیں ہے "کوئی مشکل مسئلہ نہیں ہے"۔ مسٹر کوئ نے تجزیہ کیا کہ فنڈ میں خود مختار اکاؤنٹنگ ہے اور حصہ لینے والی جماعتوں کے تعاون کی بنیاد پر آمدنی اور اخراجات کے توازن کا حساب لگاتا ہے۔

پنشن کے فوائد سے لطف اندوز ہونے کے لیے لازمی شراکت کے زمرے میں کاروباری گھرانوں کو شامل کرنے کی حمایت کرتے ہوئے، سابق نائب وزیر محنت، جنگی غیر قانونی اور سماجی امور فام من ہوان نے استدلال کیا کہ عمل درآمد کرنے والی ایجنسی کی غلطیوں سے ہزاروں افراد کو رضاکارانہ طور پر لازمی سماجی بیمہ ادا کرنے کا سبب نہیں بننا چاہیے، اگرچہ وہ اہل نہیں ہیں، نقصان کا شکار ہیں۔

اگر قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی تجویز سے اتفاق نہیں کرتی تو وصولی واپس لے لی جائے۔ لیکن مسٹر ہوان کے مطابق، رقم واپس کرنا بھی برا ہے کیونکہ عشروں کی شراکت کے معاوضے کا حساب بہت پیچیدہ ہے، اور یہ گھریلو مالکان کے لیے نقصانات کا باعث بنے گا۔ رقم واپس کرنے سے گھریلو مالکان کے گروپ کے درمیان پنشن کے فوائد میں بھی عدم مساوات پیدا ہوتی ہے جو غلط طریقے سے جمع کیے گئے تھے اور اس گروپ نے جنہوں نے بعد کی مدت میں رضاکارانہ طور پر سماجی بیمہ کی ادائیگی کی تھی۔

مسٹر ہوان نے متنبہ کیا کہ "رقم کی واپسی کارکنوں کو مزید اعتماد سے محروم کر سکتی ہے، جس سے شرکاء کو اپنی طرف متوجہ کرنا مشکل ہو جاتا ہے جبکہ مرکزی کمیٹی کی قرارداد 28 کی پالیسی سماجی انشورنس شراکت کے دائرہ کار کو بڑھانا ہے،" مسٹر ہوان نے خبردار کیا۔

سماجی بیمہ کی کتاب 2017-2018 میں مسٹر Nguyen Viet Lam کی لازمی ادائیگی کے عمل کو ریکارڈ کرتی ہے، جو Tuyen Quang میں واحد ملکیت کے مالک ہیں، حالانکہ 2016 سے، ویتنام سوشل سیکیورٹی نے مقامی لوگوں سے اس گروپ سے جمع کرنا بند کرنے کی درخواست کی ہے۔ تصویر: این وی سی سی

ذمہ داریوں کا جائزہ لینا، سماجی بیمہ کے شرکاء کا اعتماد بحال کرنا

مسٹر Dinh Ngoc Quy نے کہا کہ جب 54 صوبوں اور شہروں میں کئی دہائیوں سے غلط وصولی کی صورتحال برقرار ہے تو متعلقہ فریقوں کی ذمہ داری پر غور کرنا ضروری ہے۔ ویتنام کی سوشل سیکیورٹی نے کہا کہ 2016 میں، اس نے مقامی عمودی شعبے کو ہدایت کی کہ وہ غلط وصولی کو روکے اور وزارت محنت، جنگی غیر قانونی اور سماجی امور کو رپورٹ کرے۔ لیکن پٹیشن کمیٹی کے تاثرات کے مطابق، غلط وصولی جنوری 2003 سے دسمبر 2021 کے آخر تک جاری رہی۔

"2016 سے وصولی بند کرنے کی درخواست لیکن 2021 تک غلط وصولی جاری رہی یہ صورتحال کا مظہر ہے جہاں اعلیٰ افسران ماتحتوں کی بات نہیں مانتے ۔ جب غلط کلیکشن کا پتہ چلا تو ویتنام سوشل سیکیورٹی کو اس سے نمٹنے کے لیے کوئی حل طلب کرنا چاہیے تھا، نہ کہ اسے گھسیٹنے دیا جائے اور بہت سے مسائل پیدا کیے جائیں،" مسٹر کوئ نے مزید کہا کہ سوشل ایجنسی کے سپروائزڈ انسٹی ٹیوٹ آف نیشنل اسمبلی کی انتظامیہ نے وصول نہیں کی۔ پٹیشن کمیٹی سے رائے لینے کے بعد رپورٹ۔

بہت سے لوگوں کے حقوق کو متاثر کرنے والی غلط وصولی کے معاملے کا جائزہ لیتے ہوئے، کچھ گھریلو مالکان عدالت میں مقدمہ دائر کرتے ہیں، جس سے شرکاء پر نفسیاتی اثرات مرتب ہوتے ہیں، مسٹر کوئ نے سفارش کی کہ اسے فوری طور پر اور مکمل طور پر حل کیا جانا چاہیے تاکہ "سماجی تحفظ کے نظام پر اعتماد کو بڑھایا جائے، لوگوں پر مشکلات نہ ڈالیں"۔

اسی خیال کو شیئر کرتے ہوئے سابق نائب وزیر ہوان نے کہا کہ اس معاملے کو جلد ہینڈل کرنا ضروری ہے کیونکہ کاروباری مالکان کے مفادات کے ساتھ ساتھ اس کا تعلق کارکنوں کے اعتماد سے بھی ہے، تاکہ لوگوں کو ریاست کی سماجی تحفظ کی پالیسی کے بارے میں غلط تاثر نہ ہو۔ طویل مدتی میں، سوشل انشورنس پر نظرثانی شدہ قانون میں جلد ہی انفرادی کاروباری مالکان کے گروپ کو لازمی شراکت کے زمرے میں شامل کیا جانا چاہیے، لیکن پرانی شرح پر ادائیگی اور وصول کرنا ضروری نہیں ہے، بلکہ ان کے لیے انتخاب کا حق رکھنے کے لیے مختلف شرحیں وضع کی جانی چاہیے۔

2021 میں سوشل انشورنس اور ہیلتھ انشورنس فنڈ کے انتظام اور استعمال کے بارے میں اسٹیٹ آڈٹ کی رپورٹ سے پتہ چلتا ہے کہ ویتنام سوشل سیکیورٹی نے 220 کاروباری مالکان کو لازمی شرائط کے تحت غیر قانونی طور پر جمع کیا ہے جس کی کل رقم 3.5 بلین VND ہے۔ اس ایجنسی نے ویتنام کی سوشل سیکیورٹی سے درخواست کی کہ وہ سماجی بیمہ کی وصولی اور تقسیم کے انتظام کو درست کرے۔ قواعد و ضوابط کے مطابق کلکٹرز اور فائدہ اٹھانے والوں کا سختی سے معائنہ اور جائزہ لیں؛ اور اس کے ساتھ ہی انفرادی کاروباری مالکان کی غیر قانونی وصولی اور تقسیم کے معاملات کے حل کے لیے مجاز حکام کو رپورٹ کریں۔

بیٹا ہا - ہانگ چیو

ہوانگ فوونگ - بیٹا ہا

ماخذ لنک: https://vnexpress.net/xu-ly-the-nao-voi-hon-4-200-chu-ho-kinh-doanh-bi-thu-bao-hiem-trai-luat-4606532.html