عشرة أشهر: "اختراق" محليات، اقتصاد كلي مستقر

(Chinhphu.vn) - في الاجتماع الحكومي الدوري لشهر أكتوبر 2025، الذي عُقد صباح يوم 8 نوفمبر، أظهرت التقارير استمرار الاقتصاد في الحفاظ على استقراره الكلي، وضبط التضخم، وضمان توازنات مالية رئيسية. وقد ساهمت العديد من المناطق في هذه النتيجة الإجمالية، مما أعطى زخمًا للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في الأشهر الأخيرة من العام.

اجتماع حكومي عادي في أكتوبر 2025 برئاسة رئيس الوزراء - الصورة: VGP/Nhat Bac

وفقًا لتقرير وزارة المالية ، منذ بداية العام، حرصت بلادنا على إنجاز حجم عمل ضخم ومعقد، ومعالجة المشكلات الناشئة على وجه السرعة. وبفضل ذلك، تم الحفاظ على استقرار الاقتصاد الكلي، والسيطرة على التضخم، وضمان توازنات مالية رئيسية، وتعزيز الإنتاج والأعمال. ارتفع مؤشر أسعار المستهلك (CPI) لعشرة أشهر بنسبة 3.27% خلال نفس الفترة. وشهد الائتمان نموًا مرتفعًا، حيث بلغ 20.69% خلال نفس الفترة. وتُقدر إيرادات الموازنة العامة للدولة لعشرة أشهر بأكثر من 2.18 مليون مليار دونج، أي ما يعادل 111% من التقديرات، وبزيادة قدرها 30.8% خلال نفس الفترة؛ ويتجه هيكل إيرادات الموازنة العامة للدولة نحو الاستدامة. كما تم الحفاظ على أمن الطاقة والأمن الغذائي، وتوازن العرض والطلب على السلع الأساسية؛ وتمت السيطرة على عجز الموازنة والدين العام بشكل جيد...

تحققت هذه النتائج بفضل المساهمات الفاعلة للمجالس المحلية. صرّح نائب رئيس لجنة هانوي الشعبية، ترونغ فيت دونغ، بأنه في الأشهر العشرة الأولى من عام 2025، بلغت إيرادات الميزانية المحلية 583,000 مليار دونج فيتنامي، أي ما يعادل 113.5% من التقديرات، بزيادة قدرها 37% خلال الفترة نفسها، وهي أعلى زيادة مسجلة في خمس سنوات. وبلغت قيمة الاستثمارات الأجنبية المباشرة 4 مليارات دولار أمريكي، أي أعلى بمقدار 2.3 مرة عن الفترة نفسها؛ واستمر قطاعا السياحة والخدمات في ازدهارهما؛ وحافظت بيئة الأعمال على اتجاهها التحسني، حيث بلغ عدد الشركات الجديدة التي تأسست حوالي 28,000 شركة، برأس مال مسجل إجمالي يقارب 350,000 مليار دونج فيتنامي.

في أكتوبر، نظمت المدينة بنجاح مؤتمر حزب هانوي. وخلال الشهر نفسه، أطلقت هانوي ثمانية مشاريع رئيسية باستثمارات إجمالية بلغت حوالي 70,000 مليار دونج، مع التركيز على مجالات رئيسية مثل النقل والرعاية الصحية والتعليم والثقافة والتنمية الحضرية. ومن أبرز هذه المشاريع جسر تران هونغ داو، وجسر ثونغ كات، وخط السكة الحديد الحضري رقم 2، ونفق كو لينه، ومدرسة تدريب الكوادر، ومستشفى الكلى.

اعتبرت المدينة التحول الرقمي ليس مجرد مهمة إدارية، بل ركيزة أساسية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية. وعلى وجه الخصوص، أطلقت هانوي العديد من الميزات الجديدة على تطبيق iHanoi لتحسين جودة الخدمات المقدمة للمواطنين.

من أبرز ما يُلاحظ تقدمٌ في صرف الاستثمارات العامة. ولأول مرة، تجاوز معدل صرف هانوي المتوسط ​​الوطني، ليصل إلى 55.4%. وفي معرض حديثه عن تجربة التنفيذ، صرّح نائب الرئيس، ترونغ فيت دونغ، بضرورة تنظيم صرف الاستثمارات العامة كـ"حملة اقتصادية-إدارية" واسعة النطاق، ذات أهداف وآليات إدارة وتخطيط مرنة. وتنفيذًا لتوجيهات رئيس الوزراء، أصدرت المدينة في 31 أكتوبر/تشرين الأول خطةً قصوى مدتها 75 يومًا لتعزيز صرف الاستثمارات العامة. وتحدد الخطة معالمَ تقدمٍ محددة: بحلول 30 نوفمبر/تشرين الثاني، سيتم صرف 65% من الخطة (من المتوقع أن تصل إلى 68%)؛ وبحلول 31 ديسمبر/كانون الأول، سيتم تحقيق 80%؛ وبحلول 31 يناير/كانون الثاني 2026، سيتم إكمال الخطة المُخصصة بالكامل، أي ما يعادل رأس مال إجمالي قدره 88,000 مليار دونج فيتنامي.

فيما يتعلق بنموذج الحكومة ثنائي المستوى، القائم على اللامركزية والتفويض، ترى هانوي أنه لضمان فعالية هذا النموذج، من الضروري تعزيز القدرة على التنفيذ على مستوى القاعدة الشعبية وضمان آلية تنسيق مرنة. يوجد في المدينة حاليًا حوالي 2067 إجراءً إداريًا، منها 415 إجراءً على مستوى البلدية. هذا الأسبوع، ستواصل هانوي تفويض حوالي 210 إجراءات إضافية من مستوى المدينة إلى مستوى البلدية؛ مع السماح للإدارات بالتفويض بشكل استباقي شهريًا أو ربع سنويًا بناءً على الظروف الفعلية. ستُجري المدينة أيضًا تجربةً تجريبيةً لنموذج يضم حيًا أو حيين/بلديةً مع لامركزية شاملة وتفويض للإجراءات الإدارية والمجالات الاجتماعية والاقتصادية لمدة شهر واحد، ثم تُقيّم لتكرار التجربة.

علاوةً على ذلك، تواصل هانوي اهتمامها بقضايا الضمان الاجتماعي ودعم تطوير الأعمال. وفيما يتعلق بالمهام الرئيسية للشهرين الأخيرين من العام، ستقدم المدينة هذا الأسبوع تقريرًا إلى اللجنة الدائمة واللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمدينة لإطلاق فترة ذروة مدتها 45 يومًا للسعي لتحقيق معدل نمو قدره 8%. وتلتزم هانوي أمام رئيس الوزراء ونواب رئيس الوزراء بتحقيق هدف النمو البالغ 8% الذي حددته الحكومة.

تجربة من "النقطة المضيئة" هاي فونج

صرح رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هاي فونغ، لي نغوك تشاو، بأن إجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة في المنطقة بلغ 162,000 مليار دونج في الأشهر العشرة الأولى من عام 2025، متجاوزًا تقديرات رئيس الوزراء بنحو 10%، وبزيادة قدرها 31.1% عن الفترة نفسها من العام الماضي. وسجلت المدينة 6,258 شركة جديدة، بزيادة قدرها 33.2%، وبلغ إجمالي رأس المال المسجل 169,000 مليار دونج، بزيادة قدرها 161% عن الفترة نفسها.

فيما يتعلق بنمو الناتج المحلي الإجمالي، ارتفع نمو المدينة بنسبة 12.47% في الربع الثالث من عام 2025، وبلغ إجمالي النمو خلال الأشهر التسعة الأولى 11.59% خلال الفترة نفسها، لتحتل المرتبة الثانية من بين 34 مقاطعة ومدينة. وارتفع مؤشر الإنتاج الصناعي بنسبة 15.2%. وبلغ حجم الاستثمار المحلي الجاذب حوالي 335,000 مليار دونج، أي أعلى بمقدار 12.9 مرة، بينما بلغ حجم الاستثمار الأجنبي المباشر الجاذب 2.3 مليار دولار أمريكي.

فيما يتعلق بصرف الاستثمارات العامة، يبلغ إجمالي رأس المال المخصص قرابة 36,000 مليار دونج لأكثر من 3,000 مشروع. وحتى الآن، صرفت المدينة حوالي 74.6% من الخطة التي حددها رئيس الوزراء، وتسعى إلى إكمالها بالكامل بحلول عام 2025.

فيما يتعلق بتطوير الإسكان الاجتماعي، ووفقًا لهدف الحكومة، يتعين على هاي فونغ إكمال 49,400 وحدة سكنية خلال الفترة 2021-2030؛ منها 10,694 وحدة سكنية في عام 2025 وحده. وحتى الآن، سلّمت المدينة أكثر من 6,000 وحدة سكنية، ومن المتوقع أن تُسلّم أكثر من 4,000 وحدة أخرى حتى نهاية العام، ليصل إجمالي الوحدات السكنية إلى حوالي 11,000 وحدة، متجاوزةً الهدف المحدد.

فيما يتعلق بنموذج الحكومة المحلية على المستويين، قررت المدينة منذ البداية ضرورة الاستثمار الكامل في المرافق، مع التركيز على مراكز الإدارة العامة والبنية التحتية الإلكترونية لضمان سلاسة القيادة والإدارة والتفاعل بين الحكومة والمواطنين والشركات. ركزت هاي فونغ على الاستثمار في البنية التحتية الرقمية للإدارة، مع تنظيم فرق تفتيش ودورات تدريبية لمعالجة الصعوبات بسرعة، وخاصةً للكوادر الجديدة وموظفي الخدمة المدنية. كما حشدت المدينة وعززت كوادرها على مستوى البلديات والأحياء، لا سيما في المجالات المعقدة مثل الأراضي والبناء والمالية.

حتى الآن، أثبت نموذج الحكومة ذات المستويين في هاي فونج فعاليته، وهو ما يتجلى في نتائج التنمية الاجتماعية والاقتصادية ورضا الناس والشركات.

في معرض حديثه عن خبراته العملية، قال السيد لي نغوك تشاو إنه فور الاندماج، ركزت المدينة على بناء سيناريو للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وسيناريو لتوزيع الاستثمارات العامة لكل مشروع. وبناءً على ذلك، وُضعت أهداف محددة لكل إدارة وفرع ومجال، مما ساهم في سلاسة ووضوح عمل الإدارة.

التجربة الثانية هي تعزيز التحول الرقمي في الإدارة والتنظيم، مما يُمكّن المدينة من مراقبة الوضع عن كثب يوميًا وأسبوعيًا. بفضل نظام البيانات المُحدّث باستمرار، يُمكن لمدينة هاي فونغ التوصل إلى حلول مرنة وفي الوقت المناسب؛ ويتعين تسريع المهام البطيئة، مع التنفيذ الكامل لمبدأ "إن لم يكن العمل نهارًا كافيًا، فاعمل ليلًا" وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء، لتحقيق الأهداف المرسومة.

آنه ثو

المصدر: https://baochinhphu.vn/10-thang-dia-phuong-but-pha-kinh-te-vi-mo-on-dinh-102251108111131967.htm