11 حزمة عقوبات لا تكفي لهزيمة روسيا، أوروبا تخطط لإخراج مليارات الدولارات من "جيب" موسكو

الاتحاد الأوروبي "يفكر" في حزمة جديدة من العقوبات تستهدف روسيا، حيث أن حزم العقوبات الـ11 القديمة حتى الآن لم تكن كافية "لإسقاط" ثامن أكبر اقتصاد في العالم، ولا تزال البلاد تحافظ على عائدات كبيرة من الصادرات.

11 gói trừng phạt không đủ hạ gục Nga, châu Âu toan tính đẩy hàng tỷ USD ra khỏi 'túi' Moscow

ألماسة خام في ورشة عمل شركة ألروسا في موسكو، روسيا. (المصدر: رويترز)

وذكرت وكالة بلومبرج للأنباء أن الاتحاد الأوروبي يستعد لفرض الحزمة الثانية عشرة من العقوبات على روسيا. ومن المتوقع أن يتم تطبيق حزمة العقوبات الجديدة في النصف الأول من شهر أكتوبر/تشرين الأول هذا العام.

وبناء على ذلك، تهدف حزمة العقوبات المقترحة إلى منع قدرة روسيا على التحايل على العقوبات التي فرضها الاتحاد المكون من 27 دولة من خلال دول ثالثة مثل تركيا أو الإمارات العربية المتحدة.

علاوة على ذلك، إذا تم تمرير حزمة العقوبات المذكورة أعلاه، فإن الاتحاد الأوروبي يخطط لاستخدام الفوائد على أصول البنك المركزي الروسي المجمدة في أوروبا. ويحاول الاتحاد الأوروبي إيجاد حل لاستخدام الموارد المالية المذكورة أعلاه بشكل قانوني لدعم أوكرانيا في إعادة بناء البلاد.

بل إن بعض الدول، مثل بولندا ودول البلطيق، دعت إلى فرض عقوبات إضافية على قطاع خدمات الغاز الطبيعي المسال وتكنولوجيا المعلومات في روسيا. كما أيدت المجموعة فرض عقوبات تستهدف الصناعة النووية في موسكو.

في حزم العقوبات الـ11 السابقة، لم يعتمد الاتحاد الأوروبي مقترحات تتعلق بالصناعة النووية، وذلك أساسا لأن العديد من الدول الأعضاء تعتمد على الوقود النووي الروسي.

علاوة على ذلك، فإن الماس سيكون المنتج الروسي التالي الذي سيتم حظره من قبل أوروبا.

وفي 15 سبتمبر/أيلول، نقلت وكالة رويترز للأنباء عن مسؤول بلجيكي قوله إن مجموعة الدول السبع الصناعية الكبرى تعتزم فرض حظر على واردات الماس الروسية خلال الأسبوعين أو الثلاثة أسابيع المقبلة.

من المتوقع أن يدخل هذا التنظيم حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2024. وعند دخوله حيز التنفيذ، ستتأثر عمليات الشراء بالحظر المباشر، بينما سيدخل الحظر غير المباشر حيز التنفيذ في وقت لاحق.

في مايو/أيار 2023، تعهد زعماء مجموعة السبع بتقييد التجارة في الماس المستخرج أو المعالج أو المنتج في روسيا، في محاولة لخفض إيرادات موسكو بشكل أكبر. وتزعم المجموعة أنها تستهدف تجارة الماس في روسيا والتي تبلغ قيمتها 4.5 مليار دولار باستخدام أساليب التتبع عالية التقنية.

تمثل تجارة الماس في روسيا، والتي تبلغ قيمتها نحو 4 مليارات دولار سنويا، نسبة صغيرة فقط من إجمالي صادرات البلاد. قبل اندلاع الصراع بين روسيا وأوكرانيا، بلغ إجمالي صادرات روسيا 489.8 مليار دولار في عام 2021، حيث بلغت حصة النفط والغاز 240.7 مليار دولار.

ومع ذلك، تعد روسيا أكبر مصدر للماس في العالم من حيث الحجم، تليها الدول الأفريقية. وتتولى شركة مملوكة للدولة تدعى ألروسا قيادة عمليات تعدين الماس في روسيا، وقد استخرجت الشركة ما يقرب من ثلث الماس في العالم في عام 2021.

وقد قوبلت المحاولات السابقة لفرض عقوبات على الأحجار الكريمة الروسية في أوروبا بمقاومة من جانب الدول المستوردة الكبرى مثل بلجيكا ــ موطن أكبر مركز لتجارة الماس في العالم في أنتويرب. وتزعم البلاد أن الحظر البسيط دون اتفاق عالمي لن يؤدي إلا إلى تحويل تجارة الأحجار الكريمة الروسية إلى مكان آخر.

في هذه الأثناء، قال هانز ميركيت، الباحث في خدمة معلومات السلام الدولي، إن الماس يمكن أن ينتقل من يد إلى أخرى ما بين 20 إلى 30 مرة منذ خروجه من المنجم ووصوله إلى السوق. وعادة ما تمر الأحجار الكريمة عبر المراكز العالمية الرئيسية في أنتويرب ودبي ومومباي ورامات جان بالقرب من تل أبيب.

يشتري سكان دول مجموعة السبع حوالي 70% من الماس العالمي. لذا، قد يكون حظر الماس الروسي فعالاً ويؤثر على هذه الدول إذا أمكن تتبّع الماس، كما قال.

وأضاف الباحث أن شركة ألروسا تمثل حاليا نحو 30% من سوق الماس العالمية، وأن أكثر من 90% من الماس يتم قطعه وصقله في الهند. وبمجرد معالجتها في الهند، ستحصل الأحجار الكريمة على شهادة من الهيئة التنظيمية في الدولة الواقعة في جنوب آسيا. ونتيجة لذلك، قال السيد هانز ميركيت إنه "من المستحيل تقريبا" بالنسبة للغرب تحديد أصل الماس الموجود في المجوهرات.

وفي الواقع، قامت روسيا بتحويل تجارة الماس إلى أسواق الصين والهند والإمارات العربية المتحدة وأرمينيا وبيلاروسيا. وفي الآونة الأخيرة، شهدت هذه الأسواق زيادة كبيرة في الماس الخام والمقطع من روسيا.

في 18 سبتمبر/أيلول، أعلن الرئيس فلاديمير بوتن أن الاقتصاد الروسي تعافى بشكل كامل بعد تحمله ضغوط العقوبات غير المسبوقة من الغرب.

وأكد الرئيس الروسي: "يمكن القول إن مرحلة تعافي الاقتصاد الروسي قد اكتملت. لقد صمدنا أمام الضغوط الخارجية، والعقوبات المتواصلة من القادة الغربيين وعدد من الدول المعادية".

يمكن لموسكو أن تعتمد على مليارات الدولارات من عائدات التصدير لمواصلة استكمال ميزانيتها في السنوات المقبلة، وفقًا لـجانيس كلوج، وهو زميل بارز في المعهد الألماني للشؤون الدولية والأمنية. في النصف الأول من عام 2023، حققت روسيا أكثر من 200 مليار دولار من صادرات الطاقة، وهو ما يكفي لتلبية احتياجات الواردات.

وأكد هذا الخبير: "حتى لو كان سقف أسعار النفط الذي فرضته مجموعة السبع على روسيا فعالاً، فإن موسكو لا تزال قادرة على تحقيق عائدات من الصادرات تبلغ نحو 400 مليار دولار سنوياً".

[إعلان 2]
مصدر