تسببت العاصفة رقم 3 في أضرار جسيمة وثقيلة بالأشخاص والممتلكات والمحاصيل والثروة الحيوانية والبنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية؛ ويؤثر الوباء بشكل كبير على الحياة المادية والروحية للناس، وعلى أنشطة الإنتاج والأعمال، وخاصة الإنتاج الزراعي والخدمات والسياحة.
وتشير الإحصاءات الأولية حتى 17 سبتمبر/أيلول إلى أن 329 شخصاً لقوا حتفهم أو فقدوا، وأصيب نحو 1929 شخصاً؛ وانهارت نحو 234,700 منزل و1,500 مدرسة والعديد من مشاريع البنية التحتية وتضررت. 726 حادثة سد؛ غمرت المياه وتضررت أكثر من 307.4 ألف هكتار من الأرز والمحاصيل وأشجار الفاكهة؛ تضررت 3,722 قفصًا من أقفاص تربية الأحياء المائية وجرفتها المياه؛ نفوق ما يقرب من 3 ملايين رأس من الماشية والدواجن وكسر ما يقرب من 310 آلاف شجرة حضرية...
تقدر الأضرار المادية الإجمالية الناجمة عن العاصفة رقم 3 بشكل أولي بأكثر من 50 تريليون دونج، ومن المتوقع أن يؤدي ذلك إلى خفض معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي للعام بأكمله بنحو 0.15% مقارنة بسيناريو النمو الذي يتراوح بين 6.8% و7%. قد ينخفض معدل النمو الاقتصادي في العديد من المناطق مثل هاي فونج ، وكوانج نينه، وتاي نجوين، ولاو كاي... بنسبة تزيد عن 0.5% مقارنة بالتوقعات قبل العاصفة رقم 3.
وتضررت البنية التحتية والعديد من الأعمال الأساسية وحياة الناس. القضايا الاجتماعية، وخاصة الرعاية الصحية والتعليم والبيئة والمياه النظيفة في المناطق الريفية والحضرية والتوظيف وحياة الناس... تحتاج إلى اهتمام خاص وأولوية الموارد والتنفيذ السريع بعد العواصف والفيضانات لتحقيق الاستقرار في حياة الناس.
منذ تشكل العاصفة رقم 3 ودخولها البحر الشرقي، وجهت الحكومة ورئيس الوزراء بمراقبة الوضع عن كثب، والتنبؤ بدقة بشدة العاصفة ومسارها، والتحذير من خطر الفيضانات والانهيارات الأرضية ونشر حلول الاستجابة للطوارئ قبل العاصفة وأثناءها وبعدها، وأصدروا 10 برقيات، وأنشأوا مركز قيادة متقدم في مدينة هاي فونج لتوجيهها بشكل منتظم ومستمر وحازم وعاجل. أصدر المكتب السياسي قرارا يوجه العمل على الاستجابة لعواقب العاصفة رقم 3 والفيضانات والتغلب عليها؛ تفقد قادة الحزب والدولة، وعلى رأسهم الأمين العام والرئيس تو لام، مكان الحادث وأعطوا التعليمات المباشرة فيه. لقد اتخذ النظام السياسي بأكمله، على كافة المستويات والقطاعات والمحليات، إجراءات عاجلة وحازمة، وأبلغ الناس على الفور ووجه الدعم للاستجابة والحد من تأثير والتغلب على عواقب العاصفة رقم 3.
بفضل القيادة الوثيقة والحاسمة وفي الوقت المناسب للمكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام والرئيس تو لام مباشرة؛ إشراك النظام السياسي بأكمله؛ التوجيه والإدارة الحاسمة والاستباقية، والاستجابة السريعة والفعالة، المبكرة، عن بعد، مباشرة على مسرح الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والفروع والمحليات؛ وبفضل دعم ومساندة الشعب ومجتمع الأعمال، نجحنا في تقليل حجم الأضرار والمخاطر المحتملة والتغلب على عواقب العاصفة رقم 3 على الفور.
من أجل التغلب على عواقب العاصفة رقم 3 بشكل عاجل، واستقرار وضع الشعب بسرعة، وتعزيز تعافي الإنتاج والأعمال، وتعزيز النمو الاقتصادي بنشاط، والسيطرة على التضخم بشكل جيد، ومواصلة السعي لتحقيق نمو اقتصادي في عام 2024 بنحو 6.8-7٪، تطلب الحكومة من الوزراء ورؤساء الوكالات على مستوى الوزراء والوكالات الحكومية والوكالات المركزية الأخرى ورؤساء اللجان الشعبية في 26 مقاطعة ومدن مركزية متضررة من العاصفة رقم 3، بناءً على وظائفهم ومهامهم وصلاحياتهم الموكلة إليهم، تنفيذ استنتاجات المكتب السياسي وقرارات وتوجيهات الحكومة ورئيس الوزراء بشكل عاجل وجذري وسريع وفعال، حيث من الضروري التركيز على تنفيذ المهام والحلول الرئيسية.
ويجب أن تكون سياسات الدعم والحلول سريعة وفعالة ومباشرة للمتضررين.
إن وجهة نظر الحكومة هي أن سياسات الدعم والحلول يجب أن تكون سريعة، وقابلة للتنفيذ، وفي الوقت المناسب، وفعالة، ومحددة، ومستهدفة بشكل مباشر للمواضيع المتضررة؛ إن الإجراءات والترتيب والشروط للاستفادة بسيطة وسهلة التنفيذ وسهلة المراقبة والتقييم.
وراثة السياسات التي تم تنفيذها وتعزيزها بشكل فعال؛ توسيع نطاق وموضوعات تطبيق السياسات التي يتم تنفيذها، مع الأساس القانوني والهيكل التنظيمي والإجراءات واللوائح اللازمة للتنفيذ الفوري.
تعزيز المبادرة والموارد على كافة المستويات والقطاعات والمحليات، مع التركيز على السياسات الخاضعة لسلطة الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والهيئات والمحليات لتقليل الوقت اللازم لتقديمها إلى السلطات المختصة للموافقة عليها.
تعبئة كافة الموارد وإدارتها وتخصيصها بشكل معقول وفعال، ومنع الخسارة والهدر والسلبية ومصالح المجموعة والتربح من السياسات، وضمان الدعاية والشفافية.
القيام بعمل جيد في مجال الإعلام والاتصال، والمساهمة في خلق التوافق الاجتماعي، وإثارة وتعزيز قوة الوحدة الوطنية الكبرى والنظام السياسي، وخاصة على مستوى القاعدة الشعبية في التنظيم والتنفيذ.
إن حماية حياة الناس وسلامتهم وصحتهم أمر بالغ الأهمية؛ أولا وقبل كل شيء، استعادة سلاسل الإنتاج والتوريد والعمل بسرعة.
الهدف هو حماية حياة الناس وسلامتهم وصحتهم في المقام الأول. لا تترك للمرضى مكانًا للعلاج؛ يجب على الطلاب الوصول إلى المدرسة في أقرب وقت ممكن.
ضمان الضمان الاجتماعي، وعدم ترك الناس يفتقرون إلى الغذاء أو الملابس أو السكن أو المياه النظيفة؛ وسوف يتم قريبا استعادة الأنشطة الاجتماعية لتحقيق الاستقرار في حياة الناس، وخاصة في المناطق الأكثر تضررا من العواصف والفيضانات والانهيارات الأرضية.
استعادة سلاسل الإنتاج والتوريد والعمل بسرعة، واستعادة وتطوير الإنتاج والأعمال التجارية، والحفاظ على زخم النمو وتعافي المحليات والاقتصاد في عام 2024.
الاستعداد الجيد والجاهزية للاستجابة للكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات والانهيارات الأرضية وما إلى ذلك، خاصة في الأشهر الأخيرة من عام 2024 وأوائل عام 2025.
الحفاظ على الاستقرار السياسي والنظام والأمن الاجتماعي والسلامة العامة.
نطاق وأغراض الدعم
وينص القرار بوضوح على أن نطاق وأهداف الدعم هي الأشخاص والعمال والأشخاص المحرومين والأسر التجارية والتعاونيات والمؤسسات في المناطق المتضررة من العاصفة رقم 3 والفيضانات والانهيارات الأرضية.
فترة الدعم بشكل رئيسي في شهري سبتمبر وأكتوبر 2024؛ يمكن تمديد بعض السياسات لدعم الأسر والشركات التجارية وتنفيذ موارد إضافية حتى نهاية عام 2025 لتناسب تعافي الشركات والأسر التجارية والعوامل الموسمية في الإنتاج والأعمال.
6 مجموعات مهام رئيسية وحلول
اقترحت الحكومة 6 مجموعات من المهام والحلول الرئيسية للتغلب بشكل عاجل على عواقب العاصفة رقم 3، وتحقيق الاستقرار السريع لأوضاع الناس، وتعزيز تعافي الإنتاج والأعمال، وتعزيز النمو الاقتصادي بشكل فعال، والسيطرة على التضخم بشكل جيد:
حماية حياة الناس وسلامتهم وصحتهم
- تقوم وزارة الدفاع الوطني ووزارة الأمن العام والسلطات المحلية على كافة المستويات بتعبئة كافة القوى للبحث عن المفقودين؛ زيادة نشر القوات والمركبات للقيام بدوريات ونقل وإجلاء الأشخاص من المناطق عالية الخطورة ونقل المساعدات والإمدادات إلى الأشخاص.
تقوم وزارة الصحة بالتنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات لتعبئة وتجهيز القوات الطبية الكافية، وتأمين الأدوية والمستلزمات الطبية لعلاج المصابين والمرضى؛ القيام بعمل جيد في مجال الوقاية من الأمراض والسيطرة عليها، والصرف الصحي البيئي، وصرف مصادر المياه، وضمان سلامة الغذاء والنظافة لمنع تفشي الأمراض بشكل مطلق بعد الفيضانات، وخاصة في المناطق التي تشهد فيضانات مفاجئة وانهيارات أرضية وانهيارات أرضية.
تعمل وزارة المالية والمحليات على توفير أموال من ميزانية الدولة لتنفيذ سياسات لدعم دفن المتوفين والأسر التي لديها متوفون أو مفقودون أو مصابون في المستشفيات بسبب تأثير العاصفة رقم 3؛ حل ودفع كامل وسريع للأنظمة والسياسات الخاصة بأقارب المتوفى.
- استخدام احتياطيات ميزانية الدولة وغيرها من المصادر القانونية لنقل الأسر والمناطق السكنية بشكل عاجل إلى المناطق المعرضة لخطر الانهيارات الأرضية، على أن يتم الانتهاء من ذلك قبل 30 سبتمبر 2024.
تعمل وزارة المالية والوزارات والهيئات المعنية على توفير المواد الغذائية والمعدات والإمدادات والمواد الكيميائية ومواد التنظيف البيئي والمطهرات والمعقمات ومعالجة المياه وأدوية الوقاية من الأمراض من المحميات الوطنية بشكل عاجل لدعم المحليات.
تقوم المحليات بالتنسيق مع وزارة الدفاع الوطني ووزارة الأمن العام لمعاينة وتفقد المناطق المعزولة والتوجه إليها بكل الوسائل لتقديم الإغاثة والإنقاذ؛ التركيز على توفير أماكن إقامة مؤقتة للأشخاص الذين فقدوا منازلهم، وتوفير الغذاء والمياه النظيفة للناس.
دعم استعادة الأنشطة الاجتماعية لتحقيق الاستقرار في حياة الناس.
وتتولى وزارة الزراعة والتنمية الريفية تحديد حجم الأضرار واحتياجات الدعم للمناطق، وإرسالها إلى وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة المالية لتلخيصها وعرضها على رئيس مجلس الوزراء لتخصيص احتياطي الموازنة المركزية لعام 2024 لدعم المناطق وفقاً للقانون.
وفقًا للسلطة والمهام والوظائف المخصصة لها، تعمل وزارة العمل والشؤون الاجتماعية ووزارة البناء ووزارة المالية والوزارات والهيئات والمحليات على زيادة مستوى الدعم للأسر الفقيرة والأسر القريبة من الفقر والأسر التي تعيش في ظروف صعبة والتي انهارت منازلها أو تضررت بالكامل وتحتاج إلى إعادة بناء أو تضررت بشدة وتحتاج إلى إصلاح ونقل من ميزانية الدولة والصندوق الوطني لإزالة المنازل المؤقتة والمتداعية وصندوق الفقراء ومصادر الدعم من خلال اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية والمصادر الاجتماعية.
تنفيذ سياسات الدعم الطارئ الحالية بسرعة وفعالية للأسر الفقيرة والأسر القريبة من الفقر والأسر التي تعيش في ظروف صعبة لإصلاح المنازل المتضررة بشدة ونقل المنازل وما إلى ذلك، وفقًا لشعار "تحديد مدى الضرر وتقديم الدعم في الوقت المناسب".
تعمل وزارة التخطيط والاستثمار، ووزارة الخارجية، ووزارة المالية، ووزارة الزراعة والتنمية الريفية، والوزارات والهيئات والمحليات الأخرى على حشد الشركاء والمانحين لتعبئة الموارد المالية ومواد المساعدة من البلدان والمنظمات الدولية، وتقديم الدعم السريع وفي الوقت المناسب للأشخاص والمحليات المتضررة.
توجه لجنة إدارة رأس مال الدولة في المؤسسات الشركات العامة والمؤسسات إلى تركيز كل جهودها على استعادة البنية التحتية الأساسية (الكهرباء والمياه والاتصالات وغيرها) في أسرع وقت ممكن، وتلبية الاحتياجات اليومية والاتصالات للشعب بشكل كامل وسريع؛ لا تسمح بانقطاع الكهرباء أو الاتصالات أو أي خدمات أساسية أخرى بسبب العواصف والفيضانات.
وتستخدم وزارة النقل ووزارة الزراعة والتنمية الريفية والمحليات احتياطيات ميزانية الدولة لإجراء إصلاحات عاجلة وإعادة تشغيل الأعمال المدنية والمدارس والمستشفيات والمرافق الطبية ومحطات الصحة ومشاريع الري وما إلى ذلك.
تعبئة أقصى قدر ممكن من مصادر رأس المال القانوني لتعزيز أقسام السدود والحواجز الضعيفة والمتضررة بشكل خطير على الفور؛ إصلاح واستعادة البنية التحتية للمرور على الطرق الرئيسية؛ الجسور والقنوات الحرجة؛ وخاصة استعادة الاتصالات المرورية إلى المناطق السكنية التي انقطعت وعزلت بعد العواصف والفيضانات؛ خطة لإعادة بناء الهياكل المتضررة بشدة والتي لا يمكن إصلاحها.
- توجيه المستثمرين والمقاولين للتغلب على الكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات في أسرع وقت ممكن، ووضع الخطط الإنشائية المناسبة، واستعادة أعمال البناء في أسرع وقت ممكن لضمان تقدم الأعمال والمشاريع، وخاصة مشاريع البنية التحتية الوطنية الاستراتيجية والمهمة.
- إعادة الفحص والعلاج الطبي في المرافق الطبية والتدريس والتعلم في المدارس بشكل عاجل. بالنسبة للمدارس والمرافق الطبية التي تضررت بشدة ولم تعد صالحة للاستخدام، سيتم بناء مدارس مؤقتة للطلاب للدراسة في سبتمبر 2024، وسيتم بناء مرافق طبية مؤقتة لخدمة الفحص والعلاج الطبي، ومن ثم سيتم وضع الخطط لإعادة بناء المرافق التي لم تعد صالحة للاستخدام.
وتتابع وزارة الصناعة والتجارة ووزارة الزراعة والتنمية الريفية والمحليات عن كثب الوضع والتطورات في العرض وأسعار السلع في المنطقة، وخاصة في المناطق التي شهدت مؤخرا فيضانات مفاجئة وانهيارات أرضية وانهيارات أرضية شديدة، وتضمن على الفور العرض والسيطرة على الأسعار ومنع المضاربة والاحتكار وارتفاع الأسعار والاستفادة من الكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات لتحقيق الربح.
ستقوم وزارة التربية والتعليم والمحليات بإعفاء وتخفيض الرسوم الدراسية للطلاب المتضررين من العاصفة رقم 3 في العام الدراسي 2024-2025.
تعمل وزارة الأمن العام على تعزيز العمل لضمان الأمن والنظام والسلامة الاجتماعية، وخاصة في المناطق المتضررة من العواصف والفيضانات؛ توجيه قوات الشرطة الشعبية لتقديم المشورة بشكل استباقي إلى لجان الحزب والسلطات المحلية لتعزيز التنسيق والمشاركة في ضمان الأمن الاجتماعي والسلامة العامة.
- التركيز على مكافحة القوى المعادية والمنظمات الرجعية والانتهازيين الذين يستغلون الكوارث الطبيعية والتعافي من الفيضانات بعد العواصف للقيام بأنشطة ضد الحزب والدولة ونشر معلومات سيئة وسامة.
- السيطرة بشكل استباقي وصارم على الفضاء الإلكتروني، ومحاربة الآراء الخاطئة والمعادية والمعلومات الكاذبة التي تسبب الارتباك العام بكل حزم. منع وتحييد المجموعات في الفضاء الإلكتروني التي تستخدم غطاء "الدعم والإغاثة والتطوع" لتجميع القوات، والتحريض على الاضطرابات الأمنية والنظام، ونشر المعلومات الخبيثة والمضللة في الفضاء الإلكتروني.
دعم المؤسسات الإنتاجية والأسر التجارية والتعاونيات والمؤسسات التجارية لاستعادة سلاسل الإنتاج والتوريد والعمالة بسرعة، واستعادة وتعزيز الإنتاج وتنمية الأعمال والنمو الاقتصادي.
وتركز وزارة الزراعة والتنمية الريفية على توجيه وتنفيذ خطط إنتاجية مرنة وفعالة وإجراءات علاجية لاستعادة الإنتاج الزراعي فور حدوث العواصف والفيضانات؛ - تلخيص الاحتياجات وإبلاغها على الفور واقتراحها على الجهات المختصة لاتخاذ القرار بشأن دعم البذور والأغذية والمواد الكيميائية والمواد اللازمة للمناطق لاستعادة الإنتاج الزراعي؛ توجيه التفتيش والمراجعة وتجميع الحوادث والأضرار التي تلحق بشبكة السدود وخزانات الري بسبب العواصف والفيضانات، وتجميعها وإعداد تقرير إلى رئيس الوزراء حول الحاجة إلى التمويل الفوري لمعالجة وإصلاح ما لحق بها لضمان السلامة.
تعمل وزارة المالية على تنفيذ السياسات الخاصة بالإعفاء من الضرائب والرسوم وإيجارات الأراضي وتمديد إيجارات المسطحات المائية وغيرها بشكل عاجل وفعال للمتضررين أو المتضررين من العواصف والفيضانات والانهيارات الأرضية، وفقًا للقانون.
توجيه شركات التأمين بمراجعة ودفع مستحقات التأمين بشكل عاجل للعملاء المتضررين وفقا للأنظمة. القيام فوراً بدفع تعويضات مسبقة للعملاء وفقاً للأنظمة.
يجب على بنك الدولة الفيتنامي، بناءً على أحكام البند 4، المادة 147 من قانون مؤسسات الائتمان لعام 2024، أن يقدم تقريرًا إلى رئيس الوزراء في سبتمبر 2024 بشأن تصنيف الأصول ومستوى توفير المخاطر وطريقة توفير المخاطر واستخدام توفير المخاطر للتعامل مع المخاطر لدعم العملاء الذين يواجهون صعوبات وخسائر بسبب تأثير العاصفة رقم 3.
- توجيه مؤسسات الائتمان إلى حساب خطط الدعم بشكل استباقي، وإعادة هيكلة شروط الديون، والحفاظ على مجموعات الديون، والنظر في إعفاء أو خفض أسعار الفائدة للعملاء المتضررين، وتطوير برامج ائتمان جديدة بأسعار فائدة تفضيلية مناسبة، ومواصلة تقديم قروض جديدة للعملاء لاستعادة الإنتاج والأعمال بعد العاصفة وفقًا للأنظمة القانونية الحالية.
تتولى وزارة التخطيط والاستثمار رئاسة وزارة المالية والتنسيق معها لإجراء البحوث وتقديم المشورة وتقديم التقارير إلى الحكومة ورئيس الوزراء في أكتوبر 2024 لتكملة الموارد المخصصة لبنك السياسة الاجتماعية لإقراض برامج الائتمان التي يتم تنفيذها في بنك السياسة الاجتماعية، وخاصة الإقراض للأسر الفقيرة والمستفيدين الآخرين من السياسات في مقاطعات شمال ميدلاندز وجبالها؛ وإذا لزم الأمر، رفع تقرير إلى رئيس الوزراء للنظر في تعديل هدف نمو الائتمان لعام 2024.
تدرس وزارة الصناعة والتجارة وتقترح سياسات لدعم الاستعادة السريعة للمرافق اللوجستية والمستودعات المتضررة لضمان استمرار سلاسل التوريد.
البحث في تطبيق تسعيرة الكهرباء على مرافق الإيواء السياحي بما يعادل سعر إنتاج الكهرباء.
وجهت وزارة النقل المحليات بسرعة انتشال السفن الغارقة بالعاصفة رقم 3 لضمان سلامة حركة الملاحة المائية وتهيئة الظروف للشركات لإصلاحها وإعادتها إلى الخدمة السياحية قريبا.
وزارة الثقافة والرياضة والسياحة تنسق مع المحليات للسماح لشركات السياحة في المحليات المتضررة بتخفيض 80٪ من ودائع أعمال خدمات السفر الخاصة بها حتى يونيو 2025.
أوقفت هيئة التفتيش والرقابة الحكومية والوزارات وفروعها مؤقتًا أنشطة التفتيش والفحص في المحليات حتى تتمكن المحليات من التركيز على التغلب على عواقب الكوارث الطبيعية والفيضانات.
يركز بنك السياسة الاجتماعية على تسريع صرف برامج الائتمان السياسي؛ مراجعة وتلخيص خسائر العملاء المقترضين من البنوك وبناء الطلب على عملاء جدد واقتراح مصادر رأس المال للتنفيذ والتنسيق مع وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة المالية لرفع تقرير إلى الجهات المختصة للنظر فيه واتخاذ القرار.
تدرس هيئة الضمان الاجتماعي في فيتنام توسيع نطاق دفع التأمين الاجتماعي للمؤسسات السياحية المتضررة من العاصفة رقم 3.
توجه الوزارات والهيئات والمحليات المقاولين ووحدات البناء لتفقد ومراجعة الوضع الحالي لأعمال البناء وآلات البناء بعد العاصفة؛ تفكيك أو نقل أو إصلاح الهياكل والآلات والمعدات التالفة؛ تقييم المخاطر المتعلقة بالسلامة وإيجاد الحلول اللازمة لضمان استئناف البناء بشكل آمن.
كن مستعدًا للاستجابة للكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات والانهيارات الأرضية... في المستقبل.
- تقوم وزارة الزراعة والتنمية الريفية والمحليات بمراجعة القرى والأسر التي دفنت منازلها وإعادة توطين الأهالي في القرى والمنازل إلى أماكن آمنة واستكمال ذلك في موعد أقصاه 31 ديسمبر 2024.
- مراجعة أعمال الري الضعيفة والتالفة والمحفوفة بالمخاطر وعالية الخطورة والسدود والخزانات وغيرها لوضع خطة لتخصيص رأس مال من موازنة الدولة للإصلاح والتدعيم والتحديث والإنشاءات الجديدة، بما يضمن توفير متطلبات الوقاية والاستجابة والتعامل مع الكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات التي قد تحدث في الفترة المقبلة وخاصة في الأشهر الأخيرة من عام 2024.
- مراجعة وتلخيص المشاريع الخاصة بإعادة توطين السكان في مناطق الكوارث العاجلة التي اقترحتها المحليات بشكل عاجل، بما في ذلك خطط بناء مناطق إعادة التوطين ومناطق إعادة التوطين المتفرقة لنقل الأشخاص في المناطق المعرضة لخطر الفيضانات المفاجئة والانهيارات الأرضية (القرار 590/QD-TTg بتاريخ 18 مايو 2022) وفي أكتوبر 2024، التنسيق مع الوزارات والفروع ذات الصلة لتقديمها إلى رئيس الوزراء للنظر فيها واتخاذ القرار بشأن دعم المحليات من صندوق الاحتياطي للميزانية المركزية في عام 2024.
- توجيه تشغيل المشاريع الكهرومائية التابعة لمنظومة الخزانات في حوض النهر الأحمر وفقا للأنظمة.
تقوم وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بالتحقيق ومسح وضع الفيضانات والمواقع التي حدثت فيها الانهيارات الأرضية والتي تحدث؛ تحديد المناطق المعرضة لخطر الانهيارات الأرضية لأغراض التحذير.
المراجعة الشاملة وتعديل العمليات بين الخزانات على أساس التحديث والحساب والنظر بشكل كامل وشامل في المواقف غير العادية والطارئة (حيث من الضروري تحديد الصلاحيات والمسؤولية وعملية التنفيذ ووقت التنفيذ على وجه التحديد، وفي نفس الوقت المراجعة وفقًا لأحكام قانون الدفاع المدني)، وسيناريوهات تغير المناخ، وما إلى ذلك؛ يتوافق وقت موسم الفيضانات مع اللوائح ويتم إعطاء الأولوية لقدرة الحد من الفيضانات للمناطق الواقعة في مجرى النهر.
إجراء البحوث واقتراح خطة لاستخدام جزء من قدرة الوقاية من الفيضانات فوق مستوى المياه الطبيعي في الخزانات الكبيرة والمهمة لتعزيز القدرة على الحد من الفيضانات في مجرى النهر عندما تحدث حالات طارئة وغير عادية.
تعزيز القدرة على التنبؤ بالكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات والتحذير منها لنشر حلول الوقاية والسيطرة والاستجابة المناسبة على الفور. بناء نظام معلومات للإنذار المبكر من الكوارث لخدمة توجيه وتنفيذ أساليب الاستجابة وفقا لمستويات مخاطر الكوارث، والربط مع الحكومة والوزارات والفروع والمحليات.
تقوم وزارة النقل والمحليات بمراجعة وتقييم الوضع الحالي للبنية التحتية للنقل، مع التركيز على الجسور الضعيفة على الطرق الرئيسية والسكك الحديدية لوضع خطط استثمارية للإصلاح والتعزيز والتحديث والتجديد والبناء الجديد لضمان متطلبات الوقاية والاستجابة للكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات التي قد تحدث في الفترة المقبلة.
ضمان ترتيب المناطق المخصصة لرمي الانهيارات الأرضية والصخور لتسهيل التعامل مع الحوادث المرورية؛ قم بعمل جيد في تنظيف الموقع في حالة حدوث أضرار كبيرة، ويجب توسيع الطريق أو توجيهه لضمان السلامة.
تتولى وزارة الصناعة والتجارة رئاسة وتنسيق الوزارات والهيئات لرفع التقارير إلى الجهات المختصة للنظر في تعديل الأنظمة التي تسمح لوحدات قطاع الطاقة بزيادة مستوى الاحتياطي من المواد والمعدات البديلة للاستجابة السريعة للكوارث الطبيعية.
تعمل وزارة التربية والتعليم والتدريب والوزارات والهيئات والمحليات على تعزيز الدعاية والتدريب والتوجيه وتزويد الطلاب والأشخاص بالمهارات اللازمة للاستجابة والاعتماد على الذات والاستجابة السريعة للكوارث الطبيعية والأوبئة.
وزارة الإعلام والاتصالات توجه المحليات ومؤسسات الاتصالات بضرورة إعادة تأهيل البنية التحتية لشبكات الاتصالات المتضررة من العاصفة رقم 3 والفيضانات التي أعقبتها على وجه السرعة؛ نشر الحلول لضمان التواصل لخدمة القيادة والسيطرة الحكومية في حالة الكوارث الطبيعية والفيضانات.
تتولى وزارة الدفاع الوطني رئاسة اللجنة التوجيهية الوطنية للدفاع المدني والتنسيق مع الجهات ذات الصلة لإكمال اللجنة على الفور، وضمان سير العمل في مجال الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها بسلاسة وفعالية وكفاءة، وراثة وتعزيز أنشطة اللجنة التوجيهية الوطنية للوقاية من الكوارث والسيطرة عليها واللجنة الوطنية للاستجابة للحوادث والاستجابة للكوارث والبحث والإنقاذ في الماضي، ووضع خطط للاستجابة، وخاصة للكوارث الطبيعية والأمطار الغزيرة والفيضانات، وعدم كونها سلبية أو مفاجئة، مع توضيح آلية تشغيل العمل في مجال الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها التي تم تنفيذها ويتم تنفيذها بشكل فعال في النظام من المستويات المركزية إلى المحلية لضمان الاتساق بين أحكام قانون الدفاع المدني وقانون الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها والأحكام الأخرى ذات الصلة.
الآليات والسياسات والحلول لتقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية لتنفيذ سياسات الدعم.
تقوم وزارة الإنشاءات والوزارات والهيئات والمحليات بمراجعة ودراسة تقليص الإجراءات الإدارية في إدارة الاستثمار في قطاع الإنشاءات؛ السماح للمؤسسات الإنتاجية والأسر التجارية والمؤسسات بتطبيق أحكام المادتين 89 و130 من قانون البناء المعدل والمكمل وفقاً لأحكام القانون رقم 62/2020/QH14 المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون البناء لإصلاح وإعادة بناء المصانع والمصانع المتضررة من عواقب الكوارث الطبيعية حتى تتمكن الشركات من العودة إلى العمل في أقرب وقت.
وتواصل وزارة الخارجية حشد الموارد من الشركاء الدوليين والمجتمع الفيتنامي في الخارج لدعم المحليات والأشخاص المتضررين من الكوارث الطبيعية والفيضانات.
تقوم وزارة الصناعة والتجارة ووزارة الزراعة والتنمية الريفية والوزارات والهيئات بالتنسيق بين المحافظات والمدن المتضررة من الأمطار والفيضانات مع المحافظات والمدن الأخرى بناءً على طلب المحليات لضمان الحفاظ على إمدادات السلع الأساسية للطلاب والمرضى في المحليات المتضررة من الأمطار والفيضانات.
يجب على المحليات، استنادًا إلى الأحكام الواردة في النقاط أ، ب، ج، البند 1، المادة 23 من قانون العطاءات والمادة 78 من المرسوم رقم 24/2024/ND-CP، أن تدرس وتقرر، وفقًا لوظائفها واختصاصها، تعيين عطاءات مختصرة لحزم العطاءات التي يتعين تنفيذها للتغلب فورًا أو التعامل بسرعة مع العواقب الناجمة عن العاصفة رقم 3 والفيضانات بعد العاصفة.
- النظر والبت، وفقاً للمهام والصلاحيات، في تطبيق إجراءات وعمليات الاستثمار للأعمال والمشاريع العاجلة للأعمال والمشاريع التي تحتاج إلى التنفيذ للوقاية من العواقب الناجمة عن العاصفة رقم 3 والفيضانات التي تليها ومكافحتها والتغلب عليها على وجه السرعة، وذلك استناداً إلى اللوائح القانونية.
السيطرة على التضخم وتعزيز النمو الاقتصادي
يجب على الوزارات والهيئات والمحليات كل حسب اختصاصه ومهامه وصلاحياته أن تستوعب حالة السوق وأسعار السلع حتى تتمكن من وضع الحلول المناسبة والفعالة لاستقرار السوق. تعزيز الإنتاج، وضمان إمدادات كافية من السلع؛ تعزيز التفتيش والرقابة على تنفيذ اللوائح الخاصة بإدارة الأسعار واستقرار أسعار السلع الأساسية والمواد الخام اللازمة لحياة الناس وإنتاجهم وأعمالهم؛ التعامل بصرامة وفقا للقانون مع أعمال المضاربة والاحتكار والتلاعب بالأسعار.
تعزيز الإنتاج الزراعي، وضمان إمدادات وفيرة من الغذاء، وخاصة في المناطق المتضررة بشدة من العواصف والفيضانات والكوارث الطبيعية، ومنع نقص الغذاء بشكل مطلق في الأشهر الأخيرة من العام.
- مواصلة تشجيع الادخار، والادخار الشامل للنفقات العادية لتوفير الموارد اللازمة لضمان الأمن الاجتماعي، والتغلب على آثار الكوارث الطبيعية، ودعم الناس، والاستثمار في التنمية. - الإسراع بشكل حاسم في تنفيذ المشاريع والأعمال الوطنية الهامة والرئيسية التي تربط بين المحافظات والمناطق وتربط بين البلاد والمنطقة والعالم.
مواصلة تنويع أسواق التصدير وسلاسل التوريد، وإعطاء الأولوية للاستغلال والاستفادة القصوى من الفرص المتاحة في أسواق التصدير الرئيسية والاستراتيجية واتفاقيات التجارة الحرة الموقعة؛ تعزيز المفاوضات وتوقيع اتفاقيات التجارة الحرة الجديدة، وتوسيع أسواق جديدة مثل سوق الشرق الأوسط وأفريقيا وسوق المنتجات الحلال...
تحديث محركات النمو التقليدية وتعزيز محركات النمو الجديدة بقوة؛ تعظيم موارد الدعم الخارجي لتعزيز الابتكار والتنمية الاقتصادية الرقمية والتحول الرقمي والتحول الأخضر والصناعات والقطاعات الجديدة مثل أشباه الموصلات والطاقة النظيفة والهيدروجين وغيرها.
- التركيز على تطبيق حلول جذرية وسريعة وفعالة لإزالة الصعوبات والعقبات المتعلقة بالمشاريع والأراضي في نتائج وأحكام التفتيش والفحص في عدد من المحافظات والمدن والمشاريع الأخرى المتوقفة والمعلقة خاصة في المناطق المتضررة من العاصفة رقم 3 والفيضانات التي أعقبت العاصفة.
ضمان توفير موارد الميزانية العامة للدولة لتنفيذ سياسات الدعم.
وقد كلفت الحكومة الوزراء ورؤساء الهيئات على المستوى الوزاري والهيئات الحكومية ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية بالتركيز على الفهم الشامل والتنظيم والتنفيذ العاجل والمتزامن والسريع والفعال للحلول والسياسات الداعمة، وضمان الامتثال الصارم للأنظمة القانونية، ومنع الخسارة والهدر والسلبية ومصالح المجموعة؛ التعامل بشكل استباقي مع الصعوبات والعقبات والقضايا الناشئة ضمن نطاق السلطة، والإبلاغ إلى الجهات المختصة بشأن القضايا التي تقع خارج نطاق السلطة.
وتعمل وزارة المالية ووزارة التخطيط والاستثمار والمحليات على توفير موارد الموازنة العامة للدولة لتنفيذ سياسات الدعم.
- تقوم المحافظات والمدن المركزية بمراجعة واستكمال إحصائيات الأضرار بشكل عاجل، وتعظيم موارد الميزانية المحلية لتنفيذ الحلول والسياسات بشكل استباقي للتغلب على عواقب العاصفة رقم 3، ودعم الأشخاص والشركات والأسر التجارية والتعاونيات والمؤسسات، وتعزيز النمو الاقتصادي ضمن سلطتها؛ - تقديم تقرير عاجل عن وضع الأضرار، واقتراح الدعم من الميزانية المركزية، وإرساله إلى وزارة المالية، ووزارة الزراعة والتنمية الريفية، ووزارة التخطيط والاستثمار قبل 20 سبتمبر 2024 للتجميع، وتقديمه إلى رئيس الوزراء للنظر فيه ودعم القرار.
تستمر محطة تلفزيون فيتنام، وصوت فيتنام، ووكالة أنباء فيتنام، ووكالات الأنباء في تقديم المعلومات والتواصل وتشجيع وتحفيز الأشخاص والشركات للتغلب على الصعوبات؛ تعزيز القوة المشتركة للنظام السياسي بأكمله، والتقاليد الجميلة للأمة، وروح الحب المتبادل والدعم لمساعدة ودعم بعضنا البعض في أوقات الصعوبة.
تقترح وزارة الداخلية بشكل عاجل مكافأة وتشجيع الجماعات والأفراد الذين يقدمون نماذج مشرقة في الوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها والتغلب على عواقبها ودعم الناس.
تطلب الحكومة من لجان التدقيق في الدولة والجمعية الوطنية النظر في تعليق أعمال التدقيق والرقابة في المحليات مؤقتًا وفقًا لخطة التدقيق في ديوان التدقيق، وأنشطة الرقابة وفقًا لبرنامج الرقابة في الجمعية الوطنية، واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، ولجان الجمعية الوطنية حتى تتمكن المحليات من التركيز على التغلب على عواقب الكوارث الطبيعية والفيضانات.
تطلب الحكومة بكل احترام من اللجنة المركزية لجبهة الوطن الأم الفيتنامية ومنظماتها الأعضاء والمنظمات الاجتماعية والسياسية وجمعية الصليب الأحمر الفيتنامية، وفقًا لواجباتها وصلاحياتها، أن تنظم على الفور برامج لزيارة وتشجيع وتقديم الهدايا ودعم الأشخاص المتضررين من الكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات، وخاصة الفئات الضعيفة.
السل (ملخص)[إعلان 2]
المصدر: https://baohaiduong.vn/6-nhom-nhiem-vu-giai-phap-trong-tam-khac-phuc-hau-qua-bao-so-3-day-manh-khoi-phuc-san-xuat-kinh-doanh-393368.html
![[صورة] الرئيس المجري وزوجته يتجولان ويستمتعان بإطلالة بحيرة هوان كيم](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/28/b9c83fbe6d5849a4805f986af8d33f39)
![[صورة] حفل استقبال للرئيس المجري سوليوك تاماس وزوجته في زيارة رسمية إلى فيتنام](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/28/7956bacf4a3e4bde8326cb8f72a3b26c)
![[صورة] صورة مقربة للمشروع الذي يربط بين 3 طرق سريعة رئيسية في الجنوب](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/28/c4b0bc977e964bb79d08b4e836974495)
![[صورة] الرئيس ليونج كوونج يجري محادثات مع الرئيس المجري سوليوك تاماس](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/28/0f603676be6444aa9f52d4bd32582b4d)
![[دراسة حالة] VIMC – رحلة 30 عامًا من التغلب على الأمواج والوصول إلى أبعد مدى](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/28/ac45a93a62884eec85471e6c89ef521a)
![[صورة] الرئيس المجري يبدأ زيارة رسمية إلى فيتنام](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/27/ab75a654c6934572a4f1a566ac63ce82)
تعليق (0)