تسببت العاصفة رقم 3 في أضرار جسيمة بالناس والممتلكات والمحاصيل والثروة الحيوانية والبنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية ، مما أثر بشكل كبير على حياة الناس المادية والروحية، وأنشطة الإنتاج والأعمال التجارية، وخاصة الإنتاج الزراعي والخدمات والسياحة.
تشير الإحصاءات الأولية حتى 17 سبتمبر إلى أن 329 شخصًا لقوا حتفهم أو فقدوا، وأصيب حوالي 1929 شخصًا؛ وانهار أو تضرر حوالي 234700 منزل و1500 مدرسة والعديد من أعمال البنية التحتية؛ و726 حادث سد؛ وأكثر من 307400 هكتار من الأرز والمحاصيل وأشجار الفاكهة غمرتها المياه أو تضررت؛ وتضرر أو جرف 3722 قفصًا من تربية الأحياء المائية؛ ونفق ما يقرب من 3 ملايين رأس من الماشية والدواجن، وكسر أو قطع ما يقرب من 310 آلاف شجرة حضرية.
يُقدَّر إجمالي الأضرار المادية الناجمة عن العاصفة رقم 3 مبدئيًا بأكثر من 50 تريليون دونج فيتنامي، ومن المتوقع أن يُخفِّض معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي للعام بأكمله بنحو 0.15% مقارنةً بسيناريو النمو المُتوقع الذي يتراوح بين 6.8% و7%. وقد ينخفض معدل النمو الاقتصادي في العديد من المناطق، مثل هاي فونغ ، وكوانغ نينه، وتاي نجوين، ولاو كاي...، بأكثر من 0.5% مقارنةً بالتوقعات قبل العاصفة رقم 3.
تضررت البنية التحتية، والعديد من الأعمال الأساسية، وحياة الناس. وتحتاج القضايا الاجتماعية، وخاصةً الرعاية الصحية، والتعليم، والبيئة، والمياه النظيفة في المناطق الريفية والحضرية، والتوظيف، وحياة الناس، وغيرها، إلى اهتمام خاص، وإعطاء الأولوية للموارد، والتنفيذ السريع بعد العواصف والفيضانات لضمان استقرار حياة الناس.
منذ تشكل العاصفة رقم 3 ودخولها البحر الشرقي، وجهت الحكومة ورئيس الوزراء بمراقبة الوضع عن كثب والتنبؤ بدقة بشدة العاصفة ومسارها والتحذير من خطر الفيضانات والانهيارات الأرضية ونشر حلول الاستجابة للطوارئ قبل العاصفة وأثناءها وبعدها وأصدروا 10 برقيات وأنشأوا مركز قيادة متقدمًا في مدينة هاي فونغ لتوجيههم بانتظام وباستمرار وبحزم وبشكل عاجل. أصدر المكتب السياسي استنتاجًا بشأن الاستجابة لعواقب العاصفة رقم 3 والفيضانات والتغلب عليها؛ وقد تفقد قادة الحزب والدولة، برئاسة الأمين العام والرئيس تو لام، موقع الحادث وأعطوا تعليمات مباشرة له. اتخذ النظام السياسي بأكمله وجميع المستويات والقطاعات والمحليات إجراءات عاجلة وحازمة وأبلغوا على الفور ووجهوا لدعم الناس في الاستجابة والحد من تأثير العاصفة رقم 3 والتغلب على عواقبها.
بفضل القيادة الوثيقة والحاسمة في الوقت المناسب للمكتب السياسي والأمانة العامة، مباشرة من قبل الأمين العام والرئيس تو لام؛ ومشاركة النظام السياسي بأكمله؛ والتوجيه والإدارة الحاسمة والاستباقية، والاستجابة الفعالة في الوقت المناسب، في وقت مبكر، من بعيد، مباشرة على مسرح الأحداث من قبل الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والفروع والمحليات؛ ودعم ورفقة الشعب ومجتمع الأعمال... لقد قللنا من مدى الأضرار والمخاطر المحتملة وتغلبنا على عواقب العاصفة رقم 3 على الفور.
من أجل التغلب على عواقب العاصفة رقم 3 بشكل عاجل، واستقرار وضع الشعب بسرعة، وتعزيز تعافي الإنتاج والأعمال، وتعزيز النمو الاقتصادي بنشاط، والسيطرة على التضخم بشكل جيد، ومواصلة السعي لتحقيق نمو اقتصادي في عام 2024 بنحو 6.8-7٪، تطلب الحكومة من الوزراء ورؤساء الوكالات على مستوى الوزراء والوكالات الحكومية والوكالات المركزية الأخرى ورؤساء اللجان الشعبية في 26 مقاطعة ومدن مركزية متضررة من العاصفة رقم 3، بناءً على وظائفهم ومهامهم وصلاحياتهم الموكلة إليهم، تنفيذ استنتاجات المكتب السياسي وقرارات وتوجيهات الحكومة ورئيس الوزراء بشكل عاجل وحازم وسريع وفعال، والتي من الضروري التركيز على تنفيذ المهام والحلول الرئيسية.
ويجب أن تكون سياسات الدعم والحلول سريعة وفعالة ومباشرة للمتضررين.
من وجهة نظر الحكومة، يجب أن تكون سياسات الدعم والحلول سريعة وممكنة وفي الوقت المناسب وفعالة ومحددة ومباشرة للمتضررين؛ ويجب أن تكون الإجراءات والعمليات والشروط اللازمة للاستفادة بسيطة وسهلة التنفيذ وسهلة التحقق والمراقبة والتقييم.
وراثة السياسات التي تم تنفيذها وأثبتت فعاليتها؛ وتوسيع نطاق وموضوعات تطبيق السياسات التي يتم تنفيذها، والتي لها أساس قانوني وهيكل تنظيمي وعمليات وأنظمة للتنفيذ الفوري.
تعزيز المبادرة والموارد على كافة المستويات والقطاعات والمحليات، مع التركيز على السياسات الخاضعة لسلطة الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والهيئات والمحليات لتقليل الوقت اللازم لتقديمها إلى السلطات المختصة للموافقة عليها.
تعبئة كافة الموارد وإدارتها وتخصيصها بشكل معقول وفعال، ومنع الخسارة والهدر والسلبية ومصالح المجموعة والتربح من السياسات، وضمان الدعاية والشفافية.
القيام بعمل جيد في مجال المعلومات والاتصال، والمساهمة في خلق التوافق الاجتماعي، وإثارة وتعزيز قوة الوحدة الوطنية الكبرى والنظام السياسي، وخاصة على مستوى القاعدة الشعبية في التنظيم والتنفيذ.
إن حماية حياة الناس وسلامتهم وصحتهم أمر بالغ الأهمية؛ وأولاً وقبل كل شيء، استعادة سلاسل الإنتاج والتوريد والعمل بسرعة.
الهدف هو حماية أرواح الناس وسلامتهم وصحتهم قبل كل شيء. يجب ألا يُترك المرضى دون علاج؛ ويجب أن يتمكن الطلاب من الذهاب إلى المدرسة في أسرع وقت ممكن.
ضمان الأمن الاجتماعي، ومنع الناس من نقص الغذاء والملابس والسكن أو المياه النظيفة؛ واستعادة الأنشطة الاجتماعية على الفور لتحقيق الاستقرار في حياة الناس، وخاصة في المناطق الأكثر تضررا من العواصف والفيضانات والانهيارات الأرضية.
استعادة سلاسل الإنتاج والتوريد والعمل بسرعة، واستعادة وتطوير الإنتاج والأعمال التجارية، والحفاظ على زخم النمو وتعافي المحليات والاقتصاد في عام 2024.
الاستعداد الجيد والتحضير للاستجابة للكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات والانهيارات الأرضية وما إلى ذلك، خاصة في الأشهر الأخيرة من عام 2024 وأوائل عام 2025.
الحفاظ على الاستقرار السياسي والنظام والأمن الاجتماعي والسلامة العامة.
نطاق وأغراض الدعم
وينص القرار بشكل واضح على أن نطاق وأهداف الدعم هي الأشخاص والعمال والأشخاص المحرومين وأسر الأعمال والتعاونيات والمؤسسات في المناطق المتضررة من العاصفة رقم 3 والفيضانات والانهيارات الأرضية.
وتستمر فترة الدعم بشكل رئيسي في شهري سبتمبر وأكتوبر 2024؛ ويمكن تمديد بعض سياسات الدعم للأسر والشركات التجارية، مع تنفيذ موارد إضافية حتى نهاية عام 2025 لتناسب تعافي الشركات والأسر التجارية والعوامل الموسمية في الإنتاج والأعمال.
6 مجموعات من المهام والحلول الرئيسية
اقترحت الحكومة 6 مجموعات من المهام والحلول الرئيسية للتغلب بشكل عاجل على عواقب العاصفة رقم 3، وتحقيق الاستقرار السريع لأوضاع الشعب، وتعزيز تعافي الإنتاج والأعمال، وتعزيز النمو الاقتصادي بشكل فعال، والسيطرة على التضخم بشكل جيد:
حماية حياة الناس وسلامتهم وصحتهم
يجب على وزارة الدفاع الوطني ووزارة الأمن العام والسلطات المحلية على جميع المستويات تعبئة جميع القوات للبحث عن الأشخاص المفقودين؛ وزيادة نشر القوات والمركبات للدوريات ونقل وإجلاء الأشخاص من المناطق عالية الخطورة ونقل المساعدات والإمدادات إلى الناس.
وتقوم وزارة الصحة بالتنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات لتعبئة وتجهيز القوات الطبية الكافية، وضمان الأدوية والإمدادات الطبية لعلاج المصابين والمرضى، والقيام بعمل جيد في مجال الوقاية من الأمراض ومكافحتها، والصرف الصحي البيئي، وصرف مصادر المياه، وضمان نظافة الغذاء وسلامته لمنع تفشي الأمراض بشكل مطلق بعد الفيضانات، وخاصة في المحليات التي تعاني من الفيضانات المفاجئة والانهيارات الأرضية والانهيارات الأرضية.
تعمل وزارة المالية والمحليات على توفير أموال من ميزانية الدولة لتنفيذ سياسات الدعم المباشر لدفن المتوفين والأسر التي لديها متوفون أو مفقودون أو مصابون في المستشفيات بسبب تأثير العاصفة رقم 3؛ وحل ودفع الأنظمة والسياسات الخاصة بأقارب المتوفين بشكل كامل وسريع.
- استخدام احتياطيات ميزانية الدولة وغيرها من المصادر القانونية لنقل الأسر والمناطق السكنية بشكل عاجل إلى المناطق المعرضة لخطر الانهيارات الأرضية، على أن يتم الانتهاء من ذلك قبل 30 سبتمبر 2024.
تعمل وزارة المالية والوزارات والهيئات المعنية على توفير المواد الغذائية والمعدات والإمدادات والمواد الكيميائية ومواد التنظيف البيئي والمطهرات والتعقيم ومعالجة المياه وأدوية الوقاية من الأمراض من المحميات الوطنية بشكل عاجل لدعم المحليات.
- على المحليات التنسيق مع وزارة الدفاع الوطني ووزارة الأمن العام لمراجعة وتفقد المناطق المعزولة والتوجه إليها بكل الوسائل لتقديم الإغاثة والإنقاذ؛ والتركيز على ترتيب السكن المؤقت للأشخاص الذين فقدوا منازلهم، وتوفير الغذاء والمواد الغذائية والمياه النظيفة للناس.
دعم استعادة الأنشطة الاجتماعية لتحقيق الاستقرار في حياة الناس.
وتتولى وزارة الزراعة والتنمية الريفية تحديد حجم الأضرار واحتياجات الدعم للمحليات، وإرسالها إلى وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة المالية لتلخيصها وعرضها على رئيس مجلس الوزراء لترتيب احتياطي الموازنة المركزية لعام 2024 لدعم المحليات وفقاً للقانون.
وفقاً للصلاحيات والمهام والوظائف المخصصة لها، تعمل وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية، ووزارة البناء، ووزارة المالية، والوزارات والهيئات والمحليات على زيادة مستوى الدعم للأسر الفقيرة، والأسر شبه الفقيرة، والأسر التي تعيش في ظروف صعبة والتي انهارت منازلها، وتضررت بالكامل وتحتاج إلى إعادة بناء، أو تضررت بشدة وتحتاج إلى إصلاح ونقل من ميزانية الدولة، والصندوق الوطني لإزالة المنازل المؤقتة والمتداعية، وصندوق الفقراء، ومصادر الدعم من خلال اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية والمصادر الاجتماعية.
تنفيذ سياسات الدعم الطارئ الحالية بسرعة وفعالية للأسر الفقيرة والأسر القريبة من الفقر والأسر في الظروف الصعبة لإصلاح المنازل المتضررة بشدة ونقل المنازل وما إلى ذلك، وفقًا لشعار "تحديد مدى الضرر وتقديم الدعم في الوقت المناسب هناك".
تعمل وزارة التخطيط والاستثمار، ووزارة الخارجية، ووزارة المالية، ووزارة الزراعة والتنمية الريفية، والوزارات والهيئات والمحليات الأخرى على حشد الشركاء والمانحين لتعبئة الموارد المالية ومواد المساعدة من البلدان والمنظمات الدولية وتقديم الدعم السريع وفي الوقت المناسب للأشخاص والمحليات المتضررة.
وتوجه لجنة إدارة رأس المال الحكومية في المؤسسات الشركات العامة والمؤسسات إلى تركيز كل جهودها على استعادة البنية التحتية الأساسية (الكهرباء والمياه والاتصالات وغيرها) في أسرع وقت ممكن، وتلبية الاحتياجات اليومية واحتياجات الاتصالات للشعب بشكل كامل وسريع؛ وعدم السماح بانقطاع التيار الكهربائي وانقطاع الاتصالات وغيرها من الخدمات الأساسية بسبب العواصف والفيضانات.
وتستخدم وزارة النقل ووزارة الزراعة والتنمية الريفية والمحليات احتياطيات ميزانية الدولة لإجراء إصلاحات عاجلة وإعادة تشغيل الأعمال المدنية والمدارس والمستشفيات والمرافق الطبية ومحطات الصحة ومشاريع الري وما إلى ذلك.
تعبئة أقصى قدر ممكن من مصادر رأس المال القانوني لتعزيز أقسام السدود والحواجز الضعيفة والمتضررة بشدة على الفور؛ وإصلاح واستعادة البنية التحتية لحركة المرور على الطرق الرئيسية؛ والجسور وقنوات المياه الضعيفة؛ وخاصة استعادة وصلات المرور إلى المناطق السكنية التي انقطعت وعزلت بعد العواصف والفيضانات؛ ووضع خطط لإعادة بناء الهياكل المتضررة بشدة والتي لا يمكن إصلاحها.
- توجيه المستثمرين والمقاولين للتغلب على الكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات في أسرع وقت ممكن، ووضع خطط البناء المناسبة، واستعادة أعمال البناء في أسرع وقت ممكن لضمان تقدم الأعمال والمشاريع، وخاصة مشاريع البنية التحتية الوطنية الاستراتيجية والمهمة.
إعادة فتح المرافق الطبية والفحص والعلاج بشكل عاجل، وكذلك التعليم والتعلم في المدارس. بالنسبة للمدارس والمرافق الطبية المتضررة بشدة والتي لم تعد صالحة للاستخدام، سيتم بناء مدارس مؤقتة للطلاب للدراسة في سبتمبر 2024، ومرافق طبية مؤقتة لتقديم خدمات الفحص والعلاج، ثم وضع الخطط لإعادة بناء المرافق التي لم تعد صالحة للاستخدام.
وتتابع وزارة الصناعة والتجارة ووزارة الزراعة والتنمية الريفية والمحليات عن كثب الوضع والتطورات في إمدادات وأسعار السلع في المنطقة، وخاصة في المناطق التي شهدت مؤخرا فيضانات مفاجئة وانهيارات أرضية وانهيارات أرضية شديدة، وتضمن على الفور الإمدادات والسيطرة على الأسعار ومنع المضاربة والاحتكار وارتفاع الأسعار واستغلال الكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات لتحقيق مكاسب شخصية.
ستقوم وزارة التربية والتعليم والمحليات بإعفاء وتخفيض الرسوم الدراسية للطلاب المتضررين من العاصفة رقم 3 في العام الدراسي 2024-2025.
تعمل وزارة الأمن العام على تعزيز العمل لضمان الأمن والنظام والسلامة الاجتماعية، وخاصة في المناطق المتضررة من العواصف والفيضانات؛ وتوجه قوات الشرطة الشعبية لتقديم المشورة بشكل استباقي للجان الحزب والسلطات المحلية لتعزيز التنسيق والمشاركة في ضمان الأمن الاجتماعي والسلامة العامة.
- التركيز على النضال ضد القوى المعادية والمنظمات الرجعية والانتهازيين الذين يستغلون الكوارث الطبيعية وعواقب الفيضانات بعد العواصف للقيام بأنشطة ضد الحزب والدولة ونشر معلومات سيئة وسامة.
السيطرة الفعالة على الفضاء الإلكتروني، والتصدي بحزم للآراء الخاطئة والعدائية والمعلومات الكاذبة التي تُثير البلبلة العامة. منع وتحييد الجماعات الإلكترونية التي تستخدم مسمى "الدعم والإغاثة والتطوع" لحشد القوات، والتحريض على الإخلال بالأمن والنظام، ونشر معلومات سيئة وسامة ومضللة عبره.
دعم المؤسسات الإنتاجية والأسر التجارية والتعاونيات والمؤسسات التجارية لاستعادة سلاسل الإنتاج والتوريد والعمالة بسرعة، واستعادة وتعزيز الإنتاج وتنمية الأعمال والنمو الاقتصادي.
تركز وزارة الزراعة والتنمية الريفية على توجيه وتنفيذ خطط إنتاج مرنة وفعالة وإجراءات علاجية لاستعادة الإنتاج الزراعي فورًا بعد العواصف والفيضانات؛ تجميع الاحتياجات والإبلاغ الفوري عنها واقتراحها على السلطات المختصة لاتخاذ القرار بشأن دعم البذور والأعلاف والمواد الكيميائية والمواد اللازمة للمناطق لاستعادة الإنتاج الزراعي؛ توجيه التفتيش والمراجعة وتجميع الحوادث والأضرار التي لحقت بنظام السدود وخزانات الري بسبب العواصف والفيضانات وتجميع وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء بشأن احتياجات التمويل للإصلاح والترميم الفوري لضمان السلامة.
تعمل وزارة المالية على تنفيذ سياسات الإعفاء من الضرائب والرسوم والتكاليف وتخفيضها وتمديدها لإيجارات الأراضي والمياه السطحية وغيرها بشكل عاجل وفعال للمتضررين أو المتضررين من العواصف والفيضانات والانهيارات الأرضية والانهيارات الأرضية وفقًا للقانون.
توجيه شركات التأمين لمراجعة ودفع مستحقات التأمين للعملاء المتضررين بشكل عاجل وفقًا للوائح. وفي المستقبل القريب، سيتم صرف تعويضات مسبقة للعملاء وفقًا للوائح.
يجب على بنك الدولة الفيتنامي، بناءً على أحكام البند 4 من المادة 147 من قانون مؤسسات الائتمان لعام 2024، تقديم تقرير إلى رئيس الوزراء في سبتمبر 2024 بشأن تصنيف الأصول ومستوى توفير المخاطر وطريقة توفير المخاطر واستخدام توفير المخاطر للتعامل مع المخاطر لدعم العملاء الذين يواجهون صعوبات وخسائر بسبب تأثير العاصفة رقم 3.
- توجيه مؤسسات الائتمان إلى حساب خطط الدعم بشكل استباقي، وإعادة هيكلة شروط الديون، والحفاظ على مجموعات الديون، والنظر في إعفاء أو خفض أسعار الفائدة للعملاء المتضررين، وتطوير برامج ائتمان جديدة بأسعار فائدة تفضيلية مناسبة، ومواصلة تقديم قروض جديدة للعملاء لاستعادة الإنتاج والأعمال بعد العاصفة وفقًا للأنظمة القانونية الحالية.
تتولى وزارة التخطيط والاستثمار رئاسة وزارة المالية والتنسيق معها لإجراء البحوث وتقديم المشورة وتقديم التقارير إلى الحكومة ورئيس الوزراء في أكتوبر 2024 لتكملة الموارد المخصصة لبنك فيتنام للسياسات الاجتماعية لإقراض برامج الائتمان التي يتم تنفيذها في بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية، وخاصة الإقراض للأسر الفقيرة والمستفيدين الآخرين من السياسات في مقاطعات ميدلاندز الشمالية والجبال؛ إذا لزم الأمر، تقديم تقرير إلى رئيس الوزراء للنظر في هدف نمو الائتمان لعام 2024 وتعديله.
تدرس وزارة الصناعة والتجارة وتقترح السياسات اللازمة لدعم الاستعادة السريعة للمرافق اللوجستية والمستودعات المتضررة لضمان عدم انقطاع سلسلة التوريد.
البحث في تطبيق تسعيرة الكهرباء على مرافق الإيواء السياحي بما يعادل سعر إنتاج الكهرباء.
وجهت وزارة النقل المحليات بسرعة انتشال السفن الغارقة بالعاصفة رقم 3 لضمان سلامة حركة المرور في الممرات المائية، وتهيئة الظروف للشركات لإصلاحها وإعادتها إلى الخدمة للسياح في أقرب وقت.
وزارة الثقافة والرياضة والسياحة تنسق مع المحليات للسماح لشركات السياحة في المحليات المتضررة بتخفيض 80٪ من ودائع أعمال خدمات السفر الخاصة بها حتى يونيو 2025.
أوقفت هيئة التفتيش والرقابة الحكومية والوزارات وفروعها مؤقتًا أنشطة التفتيش والفحص في المحليات حتى تتمكن المحليات من التركيز على التغلب على عواقب الكوارث الطبيعية والفيضانات.
يركز بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية على تسريع صرف برامج الائتمان السياسي؛ ومراجعة وتلخيص خسائر العملاء المقترضين من البنك، وبناء الطلب على عملاء جدد واقتراح مصادر رأس المال للتنفيذ، والتنسيق مع وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة المالية لتقديم تقرير إلى السلطات المختصة للنظر فيه واتخاذ القرار.
تدرس هيئة الضمان الاجتماعي في فيتنام تمديد مدفوعات التأمين الاجتماعي للشركات السياحية المتضررة من العاصفة رقم 3.
توجه الوزارات والهيئات والمحليات المقاولين ووحدات البناء لتفقد ومراجعة الوضع الحالي للأعمال قيد الإنشاء وآلات البناء بعد العاصفة؛ وتفكيك أو نقل أو إصلاح الهياكل والآلات والمعدات التالفة؛ وتقييم المخاطر المتعلقة بالسلامة ووضع الحلول لضمان استئناف البناء بشكل آمن.
كن مستعدًا للاستجابة للكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات والانهيارات الأرضية... في المستقبل
تقوم وزارة الزراعة والتنمية الريفية والمحليات بمراجعة القرى والأسر التي دفنت منازلها وإعادة توطين القرى والمنازل لأهاليها إلى أماكن آمنة واستكمال ذلك في موعد أقصاه 31 ديسمبر 2024.
- مراجعة أعمال الري الضعيفة والتالفة والمحفوفة بالمخاطر وعالية الخطورة والسدود والخزانات وغيرها لوضع خطة لتخصيص رأس مال من موازنة الدولة للإصلاح والتدعيم والتحديث والإنشاءات الجديدة، بما يضمن متطلبات الوقاية والاستجابة والتعامل مع الكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات التي قد تحدث في الفترة المقبلة وخاصة في الأشهر الأخيرة من عام 2024.
- مراجعة وتلخيص المشاريع الخاصة بإعادة توطين السكان في مناطق الكوارث العاجلة التي اقترحتها المحليات بشكل عاجل، بما في ذلك خطط بناء مناطق إعادة التوطين وتوزيع مناطق إعادة التوطين لنقل الأشخاص في المناطق المعرضة لخطر الفيضانات المفاجئة والانهيارات الأرضية (القرار 590/QD-TTg بتاريخ 18 مايو 2022) وفي أكتوبر 2024، التنسيق مع الوزارات والفروع ذات الصلة لتقديمها إلى رئيس الوزراء للنظر فيها واتخاذ القرار بشأن دعم المحليات من صندوق الاحتياطي للميزانية المركزية في عام 2024.
- توجيه تشغيل المشاريع الكهرومائية التابعة لشبكة الخزانات في حوض النهر الأحمر وفقا للأنظمة.
تقوم وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بالتحقيق ومسح وضع الفيضانات والمواقع التي حدثت فيها الانهيارات الأرضية وتحدث فيها؛ وتحدد بالتفصيل المناطق المعرضة لخطر الانهيارات الأرضية لتقديم التحذيرات.
المراجعة الشاملة وتعديل العمليات بين الخزانات على أساس التحديث والحساب والنظر بشكل كامل وشامل في المواقف غير العادية والطارئة (حيث من الضروري تحديد الصلاحيات والمسؤولية وعملية التنفيذ ووقت التنفيذ على وجه التحديد، وفي نفس الوقت المراجعة وفقًا للوائح في قانون الدفاع المدني)، وسيناريوهات تغير المناخ، وما إلى ذلك؛ وقت موسم الفيضان وفقًا للوائح وإعطاء الأولوية لقدرة الحد من الفيضانات للمناطق الواقعة في اتجاه مجرى النهر.
البحث واقتراح خطة لاستخدام جزء من قدرة الوقاية من الفيضانات فوق مستوى المياه الطبيعي في الخزانات الكبيرة والمهمة لتحسين القدرة على الحد من الفيضانات في مجرى النهر عندما تحدث حالات طارئة وغير عادية.
تعزيز القدرة على التنبؤ بالكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات والتحذير منها، بما يضمن سرعة تطبيق حلول الوقاية والسيطرة والاستجابة المناسبة. بناء نظام معلومات للإنذار المبكر بالكوارث الطبيعية، بما يخدم توجيه وتنفيذ أساليب الاستجابة وفقًا لمستوى مخاطر الكوارث الطبيعية، بالتواصل مع الحكومة والوزارات والهيئات الحكومية والمحليات.
تقوم وزارة النقل والمحليات بمراجعة وتقييم الوضع الحالي للبنية التحتية للمرور، مع التركيز على الجسور الضعيفة على الطرق الرئيسية والسكك الحديدية لوضع خطط استثمارية للإصلاح والتعزيز والتحديث والتجديد والبناء الجديد لضمان متطلبات الوقاية والاستجابة للكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات التي قد تحدث في الفترة المقبلة.
ضمان ترتيب المناطق لإلقاء التربة المنهارة والصخور لتسهيل التعامل مع الحوادث المرورية؛ القيام بعمل جيد في تنظيف الموقع في حالة حدوث أضرار كبيرة تتطلب توسيع الطريق أو إعادة توجيهه لضمان السلامة.
تتولى وزارة الصناعة والتجارة رئاسة التنسيق مع الوزارات والهيئات لرفع التقارير إلى الجهات المختصة لمراجعة وتعديل الأنظمة التي تسمح لوحدات قطاع الطاقة بزيادة مستوى الاحتياطي من المواد والمعدات البديلة للاستجابة السريعة للكوارث الطبيعية.
تعمل وزارة التربية والتعليم والتدريب والوزارات والهيئات والمحليات على تعزيز الدعاية والتدريب والتوجيه وتزويد الطلاب والأشخاص بالمهارات اللازمة للاستجابة والاعتماد على الذات والاستجابة السريعة للكوارث الطبيعية والأوبئة.
وجهت وزارة الإعلام والاتصالات المحليات ومؤسسات الاتصالات بضرورة استعادة البنية التحتية لشبكة الاتصالات المتضررة من العاصفة رقم 3 والفيضانات التي أعقبت العاصفة على وجه السرعة؛ ونشر الحلول لضمان الاتصالات لخدمة اتجاه الحكومة وعملياتها في حالة الكوارث الطبيعية والفيضانات.
تتولى وزارة الدفاع الوطني رئاسة اللجنة التوجيهية الوطنية للدفاع المدني والتنسيق مع الجهات ذات الصلة لإكمال اللجنة على الفور، وضمان سير العمل في مجال الوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها بسلاسة وفعالية وكفاءة، وراثة وتعزيز أنشطة اللجنة التوجيهية الوطنية للوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها واللجنة الوطنية للحوادث والاستجابة للكوارث الطبيعية والبحث والإنقاذ في الماضي، ووضع خطط للاستجابة، وخاصة للكوارث الطبيعية والأمطار الغزيرة والفيضانات، وعدم كونها سلبية أو مفاجئة، مع توضيح آلية تشغيل العمل في مجال الوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها التي تم تنفيذها ويتم تنفيذها بشكل فعال في النظام من المستويات المركزية إلى المحلية لضمان الاتساق بين أحكام قانون الدفاع المدني وقانون الوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها والأحكام الأخرى ذات الصلة.
الآليات والسياسات والحلول لتقليل وتبسيط الإجراءات الإدارية لتنفيذ سياسات الدعم.
تقوم وزارة البناء والوزارات والهيئات والمحليات بمراجعة ودراسة تقليص الإجراءات الإدارية في إدارة الاستثمار في البناء؛ والسماح للمؤسسات الإنتاجية والأسر التجارية والمؤسسات بتطبيق أحكام المادتين 89 و130 من قانون البناء المعدل والمكمل وفقاً لأحكام القانون رقم 62/2020/QH14 المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون البناء لإصلاح وإعادة بناء الأعمال والمصانع المتضررة من عواقب الكوارث الطبيعية حتى تتمكن الشركات من العودة إلى العمل قريباً.
وتواصل وزارة الخارجية حشد الموارد من الشركاء الدوليين والمجتمع الفيتنامي في الخارج لدعم المحليات والأشخاص المتضررين من الكوارث الطبيعية والفيضانات.
على وزارة الصناعة والتجارة ووزارة الزراعة والتنمية الريفية والوزارات والهيئات التنسيق بين المحافظات والمدن المتضررة من الأمطار والفيضانات مع المحافظات والمدن الأخرى بناء على طلب المحليات لضمان استمرار توفير السلع الأساسية للطلاب والمرضى في المحليات المتضررة من الأمطار والفيضانات.
يجب على المحليات، استنادًا إلى الأحكام الواردة في النقاط أ، ب، ج، الفقرة 1، المادة 23 من قانون العطاءات والمادة 78 من المرسوم رقم 24/2024/ND-CP، أن تدرس وتقرر وفقًا لوظائفها واختصاصاتها بشأن تسمية العطاءات المختصرة لحزم العطاءات التي يتعين تنفيذها للتغلب فورًا أو التعامل بسرعة مع العواقب الناجمة عن العاصفة رقم 3 والفيضانات التي تلتها العاصفة.
- النظر والبت، وفقاً للمهام والصلاحيات، في تطبيق إجراءات وعمليات الاستثمار للأعمال والمشاريع العاجلة التي تحتاج إلى التنفيذ للوقاية من العواقب الناجمة عن العاصفة رقم 3 والفيضانات التي تعقبها ومكافحتها والتغلب عليها على وجه السرعة، وذلك استناداً إلى اللوائح القانونية.
السيطرة على التضخم وتعزيز النمو الاقتصادي
على الوزارات والهيئات والمحليات، كلٌّ حسب اختصاصه ومهامه وصلاحياته، أن تُدرك وضع السوق وأسعار السلع الأساسية، وأن تضع حلولاً مناسبة وفعّالة لاستقراره. يجب على هذه الجهات تعزيز الإنتاج، وضمان توافر السلع بكميات كافية، وتشديد الرقابة على تطبيق لوائح إدارة الأسعار، واستقرار أسعار السلع الأساسية والمواد الخام اللازمة لحياة الناس وإنتاجهم وتجارتهم، والتصدي بحزم لأفعال المضاربة واحتكار السلع لرفع أسعارها، والتلاعب بالأسعار، وفقاً للقانون.
تعزيز الإنتاج الزراعي، وضمان إمدادات وفيرة من الغذاء، وخاصة في المناطق المتضررة بشدة من العواصف والفيضانات والكوارث الطبيعية، ومنع نقص الغذاء بشكل مطلق في الأشهر الأخيرة من العام.
مواصلة تعزيز الادخار، والتوفير الشامل للنفقات العادية لتوفير موارد للضمان الاجتماعي، والتغلب على آثار الكوارث الطبيعية، ودعم الشعب، والاستثمار في التنمية. التعجيل بحزم في بناء المشاريع الوطنية المهمة والحيوية، بين المحافظات والمناطق، التي تربط البلاد والمنطقة والعالم.
- مواصلة تنويع أسواق التصدير وسلاسل التوريد، وإعطاء الأولوية للاستغلال والاستفادة القصوى من الفرص المتاحة في أسواق التصدير الرئيسية والاستراتيجية واتفاقيات التجارة الحرة الموقعة؛ وتعزيز المفاوضات وتوقيع اتفاقيات التجارة الحرة الجديدة، وتوسيع أسواق جديدة مثل أسواق الشرق الأوسط وأفريقيا وأسواق المنتجات الحلال، وغيرها.
تجديد محركات النمو التقليدية وتعزيز محركات النمو الجديدة بقوة؛ وتعظيم موارد الدعم الخارجي لتعزيز الابتكار والتنمية الاقتصادية الرقمية والتحول الرقمي والتحول الأخضر والصناعات والقطاعات الجديدة مثل أشباه الموصلات والطاقة النظيفة والهيدروجين وما إلى ذلك.
- التركيز على تطبيق حلول جذرية وسريعة وفعالة لإزالة الصعوبات والعقبات المتعلقة بالمشاريع والأراضي في نتائج وأحكام التفتيش والفحص في عدد من المحافظات والمدن والمشاريع الأخرى المتوقفة والمعلقة، وخاصة في المناطق المتضررة من العاصفة رقم 3 والفيضانات التي أعقبت العاصفة.
ضمان توفير موارد الميزانية العامة للدولة لتنفيذ سياسات الدعم.
وقد كلفت الحكومة الوزراء ورؤساء الهيئات على المستوى الوزاري والهيئات الحكومية ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية بالتركيز على استيعاب حلول وسياسات الدعم بشكل كامل وتنفيذها بسرعة وبشكل متزامن، وضمان الامتثال الصارم للأنظمة القانونية، ومنع الخسارة والهدر والسلبية ومصالح المجموعة؛ والتعامل بشكل استباقي مع الصعوبات والمشاكل والقضايا التي تنشأ ضمن صلاحياتهم، والإبلاغ إلى السلطات المختصة بشأن القضايا التي تقع خارج نطاق سلطتهم.
وتعمل وزارة المالية ووزارة التخطيط والاستثمار والمحليات على توفير موارد الموازنة العامة للدولة لتنفيذ سياسات الدعم.
- تقوم المحافظات والمدن المركزية بمراجعة واستكمال إحصائيات الأضرار بشكل عاجل، وتعظيم موارد الميزانية المحلية لتنفيذ الحلول والسياسات بشكل استباقي للتغلب على عواقب العاصفة رقم 3، ودعم الأشخاص والشركات والأسر التجارية والتعاونيات والمؤسسات، وتعزيز النمو الاقتصادي وفقًا لسلطاتها؛ تقديم تقرير عاجل عن وضع الأضرار، واقتراح الدعم من الميزانية المركزية، وإرساله إلى وزارة المالية ووزارة الزراعة والتنمية الريفية ووزارة التخطيط والاستثمار قبل 20 سبتمبر 2024 للتجميع، وتقديمه إلى رئيس الوزراء للنظر فيه ودعم القرار.
يواصل تلفزيون فيتنام، وصوت فيتنام، ووكالة أنباء فيتنام، ووكالات الأنباء إعلام الناس والشركات وتوصيلهم وتشجيعهم وتحفيزهم للتغلب على الصعوبات؛ وتعزيز القوة المشتركة للنظام السياسي بأكمله، والتقاليد الجميلة للأمة، وروح الحب المتبادل والدعم لمساعدة ودعم بعضنا البعض في أوقات الصعوبة.
تقترح وزارة الداخلية بشكل عاجل تكريم وتشجيع الجماعات والأفراد الذين يقدمون أمثلة مشرقة في الوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها والتغلب على عواقبها ودعم الناس.
تطلب الحكومة من لجان التدقيق في الدولة والجمعية الوطنية النظر في تعليق عمليات التدقيق والرقابة في المحليات مؤقتًا وفقًا لخطة التدقيق في ديوان التدقيق في الدولة، وأنشطة الرقابة وفقًا لبرنامج الرقابة في الجمعية الوطنية، واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، ولجان الجمعية الوطنية حتى تتمكن المحليات من التركيز على التغلب على عواقب الكوارث الطبيعية والفيضانات.
تطلب الحكومة بكل احترام من اللجنة المركزية لجبهة الوطن الأم الفيتنامية ومنظماتها الأعضاء والمنظمات الاجتماعية والسياسية وجمعية الصليب الأحمر الفيتنامية، وفقًا لواجباتها وصلاحياتها، أن تنظم على الفور برامج لزيارة وتشجيع وتقديم الهدايا ودعم الأشخاص المتضررين من الكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات، وخاصة الفئات الضعيفة.
السل (التوليف)[إعلان 2]
المصدر: https://baohaiduong.vn/6-nhom-nhiem-vu-giai-phap-trong-tam-khac-phuc-hau-qua-bao-so-3-day-manh-khoi-phuc-san-xuat-kinh-doanh-393368.html
![[صورة] رئيس الوزراء فام مينه تشينه يرأس مؤتمرا حول الحلول المبتكرة لتطوير الإسكان الاجتماعي](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/24/1761294193033_dsc-0146-7834-jpg.webp)
![[صورة] ترأس الرئيس لونغ كونغ حفل الترحيب وأجرى محادثات مع الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/24/1761304699186_ndo_br_1-jpg.webp)
![[صورة] رئيس الوزراء فام مينه تشينه ورئيس جنوب أفريقيا ماتاميلا سيريل رامافوزا يحضران منتدى الأعمال](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/24/1761302295638_dsc-0409-jpg.webp)
![[صورة] جنازة مهيبة لنائب رئيس مجلس الوزراء السابق تران فونج](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/24/1761295093441_tang-le-tran-phuong-1998-4576-jpg.webp)
تعليق (0)