9 مجموعات من الصناعات والمجالات المقترحة ليتم لامركزيتها إلى حكومة مدينة هوشي منه

[إعلان 1]

اقترحت وزارة الداخلية تطبيق اللامركزية في إدارة الدولة في مدينة هوشي منه في 9 قطاعات ومجالات من أجل تهيئة الظروف لتعزيز المبادرة والإبداع في حل القضايا الناشئة في المنطقة بسرعة وفعالية.

أرسلت وزارة الداخلية مؤخرا مشروع المرسوم الخاص بتطبيق اللامركزية في إدارة الدولة في بعض المناطق لصالح حكومة مدينة هوشي منه إلى وزارة العدل للتقييم.

وفقًا لوزارة الداخلية، فإن العديد من المحتويات المتعلقة بلامركزية إدارة بعض المناطق لحكومة مدينة هوشي منه في المرسوم 93/2001 قد تم تحديدها الآن في وثائق قانونية مثل القوانين وقرارات الجمعية الوطنية والمراسيم الحكومية التي تنص على السلطة العامة لجميع المحافظات والمدن التي تديرها مركزيا، ولم تعد اللامركزية تقتصر على مدينة هوشي منه على وجه التحديد.

وعلقت وزارة الداخلية قائلة "إن العديد من المحتويات المتعلقة بلامركزية إدارة بعض المناطق لحكومة مدينة هوشي منه لم تعد متوافقة مع اللوائح القانونية الحالية ولم تعد مناسبة للممارسة من أجل خلق الحافز لتعزيز تنمية المدينة".

9 مجموعات من الصناعات والمجالات المقترحة للامركزية لحكومة مدينة هوشي منه - الصورة 1

نائب وزير الداخلية نجوين ترونغ ثوا يوقع على مسودة الوثائق لإرسالها إلى وزارة العدل للتقييم (صورة: فام ثانغ)

ويقترح مشروع القانون الذي أعدته وزارة الداخلية تطبيق اللامركزية على حكومة مدينة هوشي منه في 9 مجموعات من القطاعات والمجالات.

أولا ، في إدارة الدولة للاستثمار، قررت مدينة هوشي منه تحديث واستكمال قائمة الصناعات والوظائف والمواقع التحفيزية الاستثمارية الناشئة وفقا لاتجاهات التطور التكنولوجي العالمي ومن خلال ممارسة التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

قدمت اللجنة الشعبية إلى مجلس الشعب في مدينة هوشي منه لإصدار سياسات دعم للمؤسسات التكنولوجية الفائقة، ومؤسسات العلوم والتكنولوجيا، والمنظمات العلمية والتكنولوجية، والمؤسسات التي تستثمر في الزراعة والمناطق الريفية والتعليم ونشر القانون وغيرها من الموضوعات.

يجوز للمدينة أيضًا أن تقرر تعديل وتمديد فترة تشغيل المشاريع الاستثمارية في بناء وتنمية البنية التحتية لمناطق معالجة الصادرات والمجمعات الصناعية وفقًا للمرسوم الحكومي رقم 31/2021.

ثانياً ، في الإدارة الاقتصادية والمالية وميزانية الدولة، يُسمح لمدينة هوشي منه بتحديد أنظمة إنفاق الأجور والمخصصات بالإضافة إلى الأنظمة والمعايير وقواعد الإنفاق الصادرة عن الحكومة ورئيس الوزراء ووزير المالية للقيام بمهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان النظام الاجتماعي والسلامة في المنطقة، وفقًا للقدرة المتوازنة لميزانية المدينة، التي لا تدعمها الميزانية المركزية، دون الحاجة إلى التشاور مع الوزارات والفروع ذات الصلة.

يمكن لمدينة هوشي منه أن تصدر أنظمة ومعايير وقواعد إنفاق الميزانية المناسبة (باستثناء قواعد استخدام السيارات العامة) واستخدام الأموال من ميزانية المدينة لدفع الفرق.

تمنح السلطات المحلية وتعدل التراخيص لإقامة محلات البيع بالتجزئة دون استشارة وزارة الصناعة والتجارة.

ثالثا ، فيما يتعلق بإدارة الدولة في مجالات التخطيط والبناء والموارد الطبيعية والبيئة، اقترحت وزارة الداخلية أن تقرر مدينة هوشي منه حجم السكان في مشاريع الإسكان الاجتماعي لضمان ملاءمتها، بما يتوافق مع المؤشرات على معامل استخدام الأراضي أو زيادة كثافة البناء.

يمكن لمدينة هو تشي منه منح وتمديد وإعادة منح وإلغاء شهادات الأهلية لأنشطة التفتيش على السلامة الفنية بموجب السلطة الإدارية لوزارة البناء؛ وتعيين شرطة مدينة هو تشي منه لمراجعة والموافقة على تصميمات الوقاية من الحرائق ومكافحتها لأعمال البناء من المستوى الأول.

يجوز للمحليات تحديد ترتيب وإجراءات ومعايير ومقاييس وحجم إنشاء الأعمال المؤقتة التي تخدم الإنتاج الزراعي على الأراضي الزراعية أو الأراضي الزراعية الأخرى غير المخصصة للأغراض السكنية أو التجارية.

رابعا ، في مجال النقل، تتمتع اللجنة الشعبية لمدينة هوشي منه بالسلطة لتنفيذ إدارة الدولة لأنشطة حركة المرور في الممرات المائية الداخلية على الممرات المائية الداخلية الوطنية ضمن الحدود الإدارية للمدينة.

تتولى المدينة إدارة الدولة المتخصصة للنقل في موانئ الممرات المائية الداخلية، وأرصفة الممرات المائية الداخلية، ومناطق المرسى للممرات المائية الداخلية الوطنية، والممرات المائية الداخلية المتخصصة التي تربط الممرات المائية الداخلية الوطنية، ومياه الموانئ البحرية... ضمن حدودها الإدارية.

خامسًا ، في مجال إدارة الصحة، يقترح المشروع تكليف جهات متخصصة بإصدار شهادات محتوى إعلاني لخدمات الفحص والعلاج الطبي في المستشفيات غير الحكومية بمدينة هو تشي منه. البت في ترخيص استيراد الأدوية لتلبية الاحتياجات العلاجية الخاصة في المنطقة، والتي تنشأ أثناء عملية الفحص والعلاج الطبي لبعض مجموعات الأدوية؛ وإبلاغ وزارة الصحة دوريًا للمراقبة والتفتيش والإشراف.

9 مجموعات من الصناعات والمجالات المقترحة للامركزية لحكومة مدينة هوشي منه - الصورة 2

مقر لجنة الشعب في مدينة هوشي منه (الصورة: هاي لونغ).

سادساً، في إدارة التعليم والتدريب والتعليم المهني، يُسمح لمدينة هوشي منه بنشر المواد التعليمية المحلية (عندما لا توجد آلية لطباعة ونشر المواد التعليمية المحلية)؛ وبناء نماذج مدرسية تجريبية لتحسين جودة التعليم المحلي (عندما لا توجد لوائح محددة).

7. في إدارة العمل، توافق مدينة هوشي منه على توضيح الحاجة إلى استخدام العمال الأجانب؛ وتؤكد عدم اشتراط الحصول على تصاريح عمل؛ وتمنح وتعيد منح وتمدد وتلغي تصاريح العمل للمنظمات والوكالات والمؤسسات التي يوجد مقرها الرئيسي في المنطقة.

8. في مجال العلوم والتكنولوجيا، يُسمح لمدينة هوشي منه بمنح وإلغاء الشهادات للمنظمات والأفراد العاملين في تطبيقات التكنولوجيا الفائقة، والبحث والتطوير التكنولوجي العالي، والمؤسسات التكنولوجية العالية في المنطقة.

وتتمتع المدينة بسلطة منح وإلغاء شهادات حاضنات التكنولوجيا الفائقة، وتفتيش ومراقبة صيانة ظروف تشغيل حاضنات التكنولوجيا الفائقة.

9- في مجال إدارة الدولة للشؤون الداخلية، يقترح المشروع السماح لمدينة هوشي منه بأن تقرر إنشاء وفصل ودمج وتوحيد الوكالات المتخصصة التابعة للجنة الشعبية للمدينة، بما يضمن الامتثال للخصائص المحلية، دون زيادة عدد الوكالات المتخصصة القائمة.

- تحديد المكافآت الإضافية للجماعات والأفراد ذوي الإنجازات المتميزة أو الاستثنائية في قضية بناء الوطن والدفاع عنه والمساهمة في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية والدفاع الوطني والأمن في مدينة هوشي منه بالإضافة إلى مستوى المكافأة وفقًا للوائح الحالية.

مدينة هوشي منه تقرر إنشاء وفصل ودمج وتوحيد الهيئات المتخصصة تحت لجان الشعب في المناطق، بما يضمن الالتزام بخصائص المدينة؛ تقرر عدد نواب رؤساء وحدات الخدمة العامة...

لا تزال هناك آراء مختلفة.

قالت وزارة الداخلية إن هناك آراء مختلفة لا تزال قائمة بين مدينة هوشي منه وعدد من الوزارات التي تدير القطاعات والمجالات بشأن محتوى الاقتراح الخاص باللامركزية لحكومة المدينة.

قامت وزارة الداخلية بمراجعة مشروع المرسوم واستكماله لضمان توافقه مع نطاقه، ومبادئ اللامركزية، وصلاحيات الجهة اللامركزية. وستقوم وزارة الداخلية بتلخيص الآراء المختلفة بشكل كامل بعد تلقي آراء التقييم من وزارة العدل وآراء أعضاء الحكومة، وفقًا للوكالة.

رابط المقال الأصلي: https://dantri.com.vn/xa-hoi/9-nhom-nganh-linh-vuc-duoc-de-nghi-phan-cap-cho-chinh-quyen-tphcm-20240224174057082.htm

وفقا لدان تري

[إعلان 2]
مصدر