آن جيانج: الرؤساء "يأكلون ويعيشون ويعملون معًا" لحل الصعوبات على مستوى القاعدة الشعبية

(Chinhphu.vn) - عقد فريق عمل تابع لوزارة الداخلية وإدارة الشؤون الداخلية في مقاطعة آن جيانج مؤخرًا اجتماعًا مع خمس بلديات لحل الصعوبات والعقبات التي تعترض تطبيق نظام الحكومة على المستويين. وسيعمل كبار المسؤولين في وزارة الداخلية معًا لمعالجة الصعوبات على المستوى الشعبي بشكل مباشر.

اقترحت العديد من البلديات زيادة الاستثمار في الميزانية، وتطوير البنية التحتية، وتعزيز تدريب الموظفين وتطبيق تكنولوجيا التخزين الإلكتروني - الصورة: VGP/LS

التغلب على الصعوبات منذ الأيام الأولى للتنفيذ

توجه السيد نجوين فان دو، نائب مدير إدارة الأجور والتأمينات الاجتماعية ( وزارة الداخلية ) والوفد العامل من إدارة الشؤون الداخلية بقيادة السيد ترونج لونج هو، نائب مدير إدارة الشؤون الداخلية في مقاطعة آن جيانج، مباشرة إلى 5 بلديات في هون دات، وسون كين، وبينه سون، ومي ثوان، وبينه جيانج لفهم الوضع، وتفقد وتوجيه حل القضايا العاجلة في عملية تنفيذ نموذج الحكومة المحلية على المستويين.

وفقًا للتقرير، يُطبّق نموذج الحكومة ثنائية المستوى في البلديات بشكل متزامن، ملتزمًا بتوجيهات الحكومة المركزية نحو المحافظات. وقد قامت الهيئات السياسية على مستوى البلديات بعملها بفاعلية وحزم، مما ضمن سير عمل الجهاز بسلاسة منذ إنشائه. وبفضل ذلك، لم ينقطع العمل المهني، وأصبحت خدمة الشعب وقطاع الأعمال أولوية قصوى.

مع ذلك، بالإضافة إلى النتائج الإيجابية، لا تزال هناك العديد من أوجه القصور. لم يتمكن التنظيم والكوادر على مستوى البلديات من تلبية عبء العمل المتزايد، مما أدى إلى زيادة الأعباء على الموظفين، مما صعّب ضمان الجودة والتقدم. كما أن قلة عدد القادة تحدّ من القدرة على الإدارة وتقديم المشورة.

تُشكل البنية التحتية عائقًا آخر، إذ تفتقر العديد من مقار البلديات إلى أرشيفات بسبب نقص التمويل والمرافق والموارد البشرية المتخصصة، ويتزايد خطر فقدان الوثائق المهمة، بما في ذلك وثائق سابقة على مستوى المنطقة. المعدات في البلدية أساسية فقط، والعديد منها لا يرقى إلى المستوى المطلوب، مما يُسبب صعوبات في تشغيل البرمجيات المتخصصة وأنظمة تكنولوجيا المعلومات.

في ظل هذا الوضع، اقترحت البلديات زيادة استثمارات الميزانية، وتطوير البنية التحتية، وتعزيز تدريب الموظفين، وتطبيق تقنيات التخزين الإلكتروني. وفيما يتعلق بالموارد البشرية، ترغب المنطقة في زيادة أعداد الكوادر المهنية على مستوى المناطق والمحافظات، وتحسين ظروف العمل والبنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات لاستقطاب الكفاءات وتعزيز التواصل بين المستويات.

وزارة الداخلية تزيل "العقبة" في طريق الموظفين

وفي كلمته خلال الاجتماع، أشاد السيد نجوين فان دو بجهود المحليات خلال أكثر من شهرين من تشغيل نموذج الحكومة ذات المستويين، وأقر بأن الجهاز عمل بشكل أساسي بسلاسة وبشكل مستمر، وأقر بصراحة بالصعوبات القائمة.

صرح السيد دو بأن وزارة الداخلية أصدرت الخطاب الرسمي رقم 7415/BNV-CCVC بشأن خطة تأمين الكوادر على مستوى البلديات، والذي يتضمن 38 وظيفة شاغرة. ويمكن للبلديات تحديد عدد الوظائف الشاغرة لتجهيز الكوادر المناسبة، بما يضمن الكفاءة التشغيلية ويخدم المواطنين على أفضل وجه. كما تنسق الوزارة مع الوزارات والفروع لاستكمال قائمة الوظائف الحكومية، وتقديمها إلى الجهات المختصة للنظر فيها.

في الوقت نفسه، تُركز الوزارة على إنجاز العديد من الوثائق المهمة لتعزيز الجهاز الإداري. وتُرفع مشاريع المراسيم المُعدّلة والمُكمّلة المتعلقة بإعادة تنظيم وحدات الخدمة العامة، والهيئات المتخصصة التابعة للجان الشعبية على مستوى المحافظات والبلديات، والوظائف، ورواتب موظفي الخدمة المدنية، إلى الحكومة على وجه السرعة لإصدارها.

وتقوم الوزارة أيضًا ببناء برنامج تدريبي معمق في مجالات المالية والقانون وتكنولوجيا المعلومات والتخطيط، وتقدم إلى الحكومة مرسومًا بشأن الاختيار والسياسات اللازمة لجذب الخبراء في مجال العلوم والتكنولوجيا والابتكار.

تشديد الانضباط - تعزيز روح الكوادر

خلال الاجتماع، قدّم نائب مدير إدارة الشؤون الداخلية في مقاطعة آن جيانج، ترونغ لونغ هو، العديد من التوجيهات والمقترحات لتحسين أداء الجهاز البلدي. وطلب من المحليات استكمال إنشاء مركز خدمات الإدارة العامة على مستوى البلديات، وهو خطوة أساسية في مركزية الخدمات العامة، وتوفير الراحة للمواطنين والشركات.

في الوقت نفسه، وللتحضير للانتخابات المقبلة، اقترح الاستعانة بكوادر من ذوي الخبرة في الانتخابات السابقة لضمان تنظيم سلس وفعال. ومن جانب الوزارة، قال السيد هو إنه نصح اللجنة الشعبية بإصدار خطتين مهمتين: تفتيش الإصلاح الإداري وتفتيش الخدمة العامة؛ مؤكدًا على ضرورة قيام المحليات بتصحيح الانضباط وانضباط الخدمة العامة، وتحميل رئيس اللجنة الشعبية للبلدية المسؤولية في حال حدوث أي مخالفات.

إدراكًا منه لتزايد ضغط العمل، اقترح السيد هو على السلطات المحلية تنظيم أنشطة تبادل ثقافي ورياضي لتنمية روح الكوادر. وأوضح أن هذه الأنشطة لا تُخفف من ضغوط العمل فحسب، بل تُعزز أيضًا التماسك الاجتماعي، وتُهيئ بيئةً منفتحةً للتبادل والتشارك، وتذليل الصعوبات في العمل معًا.

"تناول الطعام معًا، والعيش معًا، والعمل معًا" - دعم للحكومة ذات المستويين من الناحية العملية

وبناءً على ذلك، وبعد 10 أيام من العمل على دعم الحكومة المحلية لمقاطعة آن جيانج في تشغيل نموذج الحكومة على المستويين، علق السيد نجوين فان دو قائلاً: إن آن جيانج هي المقاطعة ذات المساحة الأكبر في دلتا ميكونج مع 102 وحدة إدارية على مستوى البلدية تواجه العديد من التحديات الرئيسية. ولتوفير دعم فعال، أعدت الوحدة وثائق، ودرست بعناية اللوائح والمبادئ التوجيهية لوزارة الداخلية والحكومة بشأن ترتيب الوحدات الإدارية وتنظيم وتشغيل الحكومة المحلية على المستويين. والهدف هو توجيه المحليات لتطبيق اللوائح الموحدة، ومساعدة الجهاز على العمل بسلاسة، وفي الوقت نفسه تقديم المشورة واقتراح الحلول لإتقان الآليات والسياسات لتحسين كفاءة عمليات الحكومة على مستوى البلدية.

أشار السيد دو إلى أنه، من خلال العمل الميداني وفهم الصعوبات، سيعمل هو وفريقه على حل أبرز المشاكل خلال شهرين. وتتمثل المشكلة الأكبر حاليًا في ضعف التنسيق بين الإجراءات بين القطاعات، فضلًا عن محدودية البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات وشبكات الاتصال، مما يؤثر بشكل كبير على كفاءة العمل.

فيما يتعلق بشؤون الموظفين، اقترح السيد دو مراجعة ترتيبات الموظفين وزيادة التدريب. والتزم بدعم حل المشكلات التي تقع ضمن صلاحياته، وسيتم رفع القضايا الخارجة عن نطاق صلاحياته إلى الوزارة لتحليلها واقتراح الحلول المناسبة لها على الجهات المختصة لمعالجتها، مما يساهم في تحسين جودة الاستشارات وبناء المؤسسات ووضع السياسات.

في وقت سابق، وقّع وزير الداخلية، فام تي ثانه ترا، قرارًا بإرسال 34 موظفًا حكوميًا، من بينهم قادة ومتخصصون من الوحدات التابعة والتابعة، إلى 34 مقاطعة ومدينة للاطلاع على الوضع وتقديم التوجيه والدعم في حل المشكلات التي تنشأ على مستوى البلديات خلال فترة عمل الحكومة ثنائية المستوى. تستمر فترة التعزيز شهرين، من 3 سبتمبر إلى 3 نوفمبر.

يُكلَّف موظفو الخدمة المدنية والقطاع العام بالعمل مباشرةً وبالتنسيق مع وزارة الداخلية والدوائر والمكاتب والوحدات الوظيفية المحلية، وذلك لفهم الوضع العام والصعوبات والعقبات التي تعترض سير عمل الحكومة ثنائية المستوى، ونتائج أداء مهام إدارة الدولة في مجال الشؤون الداخلية على مستوى البلديات. كما يضطلعون بمهمة التوجيه والدعم لتذليل الصعوبات ومعالجة المشكلات والعقبات الناشئة على مستوى البلديات تحت إشراف وزارة الداخلية.

تُلزم الوزارة المسؤولين المُكلَّفين بدراسة الوثائق والمواد ذات الصلة بعناية لأداء مهامهم على أكمل وجه، والتواصل الوثيق مع فريق عمل الوزارة والوحدات ذات الصلة، والسعي الحثيث للتوجيه بشأن القضايا غير الواضحة والقضايا التي لا تُوجَّه. وفي الوقت نفسه، يُقدِّم موظفو الخدمة المدنية النصح والحلول بشكل استباقي للتغلب على الصعوبات، وتحسين الآليات والسياسات والإجراءات، بما يُحسِّن كفاءة العمليات الحكومية على المستويين.

بالإضافة إلى ذلك، يجب على موظفي الخدمة المدنية المحليين تقديم تقارير دورية أسبوعيًا، وإرسال تقرير موجز نهائي إلى الوزير كأساس للتقييم والخبرة في الفترات القادمة. كما يجب عليهم الالتزام الصارم بمهام الوزارة وتكليفاتها، والالتزام بالانضباط الإداري، واللوائح والأنظمة المعمول بها في الوزارة والمنطقة. ويمكن لموظفي الخدمة المدنية اقتراح وتوصية تدابير الدعم والحلول اللازمة لإنجاز المهام الموكلة إليهم.

وعلى وجه الخصوص، يتم دعم الموظفين المدنيين بشكل كامل من قبل وزارة الداخلية فيما يتعلق بنفقات السفر والوجبات والإقامة وغيرها من الأنظمة والسياسات أثناء وقت عملهم في المحلية وفقًا للأنظمة.

ثانه بينه

المصدر: https://baochinhphu.vn/an-giang-cap-tren-cung-an-cung-o-cung-lam-de-thao-go-kho-khan-tu-co-so-1022509131524035.htm