هذا المسار المالي والتحويلي خاصٌّ للغاية: إنه مسارٌ خفيّ، لا يعرفه إلا من يسلكه، بمن فيهم كبار القادة. شكّل أولئك الذين تولّوا المهمة مباشرةً "جيشًا ماليًا" للقتال على جبهةٍ خطيرةٍ وشرسةٍ لا تقلّ خطورةً عن الجبهة العسكرية . وهو أيضًا المكان الذي تتجلى فيه إرادة الفيتناميين وذكاؤهم وإبداعهم وبطولتهم الثورية الفيتنامية ببراعة. في ذلك "جيش المال"، كان هناك العديد من الجنود الذين يعملون بصمتٍ في الشمال والجنوب، في الداخل والخارج، تمامًا كـ"وحدةٍ خاصة".
التعبئة القصوى للجنوب
كانت الفترة من عام ١٩٦٥ إلى عام ١٩٧٥ فترةً غير مسبوقة من "الصراع على أشده" في تاريخ فيتنام الحديث. في تلك الفترة، واجهت البلاد تحديين تاريخيين حاسمين: الاستقلال وبناء الاشتراكية. ولتحقيق هدف الاستقلال، كانت الأمة بأكملها على استعداد للتضحية بكل شيء من أجل قضية تحرير الجنوب. فتوجه ملايين الأطفال من الشمال إلى الجنوب للقتال. وحُشدت الأسلحة والغذاء والمؤن وجميع الوسائل الأخرى بأقصى طاقتها من أجل الجنوب الحبيب.
نقل الأسلحة لدعم ساحة المعركة الجنوبية (صورة). |
ولكن من أجل نشر وتشغيل كل هذه الأسلحة والجبهات المذكورة أعلاه، هناك شيء واحد لا غنى عنه في كل مكان وفي كل زمان: المال.
أموالٌ لتوفير الطعام والملابس للقوات والجنود والهيئات والمنظمات. أموالٌ لشراء السلع، ولتلبية جميع الاحتياجات المادية والروحية لجهاز المقاومة - من بطاريات أجهزة الراديو إلى أقراص المستشفيات، وورق الطباعة، ومن سيارة البريد إلى آلات طباعة الصحف، وأوراق الطباعة، وحتى أوراق "الهوية" للجنود العاملين في المناطق الداخلية من المدن... أموالٌ لبناء قواعد سرية في جميع أنحاء مدن وأرياف الجنوب... كما استُخدمت الأموال "لشراء" طرق آمنة وسرية لنقل الأسلحة إلى ساحات القتال. وفي بعض الأحيان، استُخدمت الأموال لاستئجار أراضٍ آمنة للكوادر لبناء ملاجئ مؤقتة في الدول المجاورة، لتجنب عمليات التمشيط والغارات الجوية.
في السجل المالي للحزب، ورد ما يلي: "بعد اتفاقية جنيف عام ١٩٥٤، استمرت اللجنة المركزية للحزب والحكومة في إرسال الموارد المالية، بما في ذلك أموال الهند الصينية المتبقية المُبادلة للشعب، والذهب والأموال المتبقية قبل إعادة التجميع. خصص المكتب المركزي للجنوب جزءًا للجنة الحزب الخاصة بالجنوب الغربي، وجزءًا للمقاطعات (حوالي مليون دونج لكل مقاطعة) للعمليات، وجزءًا للعملاء السريين للعمل في المناطق الحضرية للقيام بالأعمال التجارية ، إلى جانب الأنشطة الثورية.
عندما عادت اللجنة الإقليمية الجنوبية للحزب من قاعدتها في باك ليو وراش جيا للعمل سراً في سايجون، أحضر قسم المالية في اللجنة الإقليمية للحزب بعض الذهب معه، وباعه للحصول على المال لإنفاقه على شراء المنازل والسيارات...
سجلت مذكرات السيد نجوين فان في (المعروف أيضًا باسم موي في)، الرئيس السابق لدائرة المالية الخاصة باللجنة المركزية، ما يلي: "كلف قسم المالية في لجنة الحزب الجنوبية عددًا من أعضاء الحزب ببناء قاعدة مالية عامة للحزب. مُنعتُ من إعادة تنظيم صفوفي. كانت واجهتي الأولى متجر بقالة في شارع هوينه كوانغ تيان (المعروف الآن باسم هو هاو هون، المنطقة الأولى) لإخفاء نقاط الاتصال الداخلية. وكانت واجهتي الثانية الاستثمار في مزرعة دان سان للمناشير الكهربائية.
أصدر السيد تو لاو، نائب أمين سر اللجنة الحزبية الإقليمية ورئيس قسم المالية فيها، تعليماتٍ لي: "أُسلِّم مزرعة دان سان للمناشير الكهربائية إلى نجوين ثانه كوانغ. سأنتقل إلى بنوم بنه بمفردي، ولن تكون لي أي علاقات مع مقاتلي المقاومة السابقين، ولن أعتمد على القاعدة الكمبودية، وسأعمل في قطاع التجارة الخارجية، وسأتواصل مع هانوي".
بالإضافة إلى الرعاية الذاتية المذكورة أعلاه، وبناءً على طلب لجنة الحزب الإقليمية الجنوبية، ولجنتي الحزب الإقليميتين "في" و"تري ثين"، كان على بنك الدولة الفيتنامي أن يتولى إدارة أموال الجنوب. وبالطبع، كان يجب أن تكون هذه الأموال من عملات سايغون. وقد كُلِّفت إدارة النقد الأجنبي، ولاحقًا إدارة النقد الأجنبي التابعة للبنك الوطني المركزي، بهذه المهمة.
في السنوات الأولى، لم تحصل الحكومة المركزية على أي مساعدات دولية بالعملة الأجنبية، بل اقتصرت على مساعدات مباشرة من السلع والمواد من الدول الاشتراكية، فكان الإجراء الأول استخدام ميزانية الدولة لشراء عملة سايغون من الأسواق الخارجية، وخاصة في هونغ كونغ. إضافةً إلى ذلك، وفّر فرع فينه لينه خدمات الصرف الأجنبي بين عملة الشمال وسايغون. لم يكن حجم الأموال المُقدّمة للجنوب آنذاك كبيرًا مقارنةً بالفترات اللاحقة، ولكن مقارنةً بإمكانيات الشمال الحالية، كان هذا أيضًا جهدًا ملحوظًا.
وفقًا لتقرير صادر عن إدارة النقد الأجنبي عام 1956: "خلال العام قمنا بتغيير العملة الجنوبية: شراء 32,734,439 دونج (عملة سايجون بما في ذلك 20,000,000 تم شراؤها في هونج كونج، سعر الصرف هو 1 دونج ميناس جيرايس = 46.02 دونج ميجا). بِعنا ٢٩,٦٦٥,٧٢٣ دونغًا، معظمها لتلبية احتياجات لجنة العلاقات بين الشمال والجنوب، ولكن نظرًا لقلة التبادل، لم نتمكن من تلبية هذه الحاجة معظم العام، باستثناء نهاية العام عندما اشترينا في هونغ كونغ. شملت عمليات البيع والشراء المذكورة أعلاه أنشطة فينه لينه: شراء ٢٣٦,٣٠٢ دونغًا؛ بيع ٢٢٩,٢٧٣ دونغًا. بلغ رصيد الصندوق في ٣١ ديسمبر ١٩٥٦، ٣,٠٥٨,٨٤٠ دونغًا في المنطقة الوسطى و٧,٠٢٩ دونغًا في فينه لينه. |
من خلال التقرير المالي المذكور، يتضح أن المبلغ السنوي اللازم لرعاية الجنوب خلال هذه الفترة بلغ حوالي 30 مليون دونج سايغوني، أي ما يعادل نصف مليون دولار أمريكي فقط. لم يكن الوضع في الجنوب آنذاك يتطلب احتياجات مالية كبيرة. كانت الحركة الثورية لا تزال خاملة، بل كانت هناك مناطق وأجزاء مُشلولة. في تلك الحالة، بالإضافة إلى تمويل الحكومة المركزية، كان الاعتماد على الشعب حلاً هاماً آخر.
كان معظم الكوادر السرية في حالة "مُفرَّغ" أو "هادئ". عاش هؤلاء الكوادر مع الشعب. وفي كثير من الأحيان، تولَّى كبار الشخصيات الوطنية والمثقفون والبرجوازيون مسؤولية التنظيم الثوري.
" هناك مشكلة واحدة فقط: المال ."
منذ عام ١٩٥٩، اتخذ الوضع في الجنوب اتجاهًا جديدًا: الهجوم الثوري. شُكِّلت قواعد عسكرية عديدة. واضطرت العديد من المنظمات الجماهيرية، ووحدات الجيش، وهيئات اللجان الحزبية الإقليمية، والمناطق، والمقاطعات... إلى نشر أنشطتها في ظل الوضع الجديد.
قال السيد موي فاي: "إن خصائص الاقتصاد الإقليمي الذي تسيطر عليه حكومة سايغون تتمثل في السوق الحرة، ووفرة السلع، والقدرة على حل المشاكل اللوجستية في الموقع. هناك مشكلة واحدة فقط: يجب أن يكون هناك مال".
في هذه المرحلة، كان التمويل هو المشكلة الأكبر. فبدون المال، لم يكن من الممكن تنفيذ هذه الأنشطة. فأصبحت الدولارات وأموال سايغون لدعم الجنوب مطلبًا ملحًا، مسألة حياة أو موت.
خلال ما يقرب من عشرين عامًا من المقاومة، تم نقل مئات الملايين من الدولارات من المساعدات إلى الجنوب عبر طريق ترونغ سون (صورة وثائقية للمجموعة 559 - قيادة ترونغ سون) |
لزيادة دعم الجنوب بالعملة الصعبة، لا بد من وجود إيرادات. لكن إيرادات الصادرات والخدمات الخارجية، بالإضافة إلى التحويلات المالية في الشمال، كانت محدودة للغاية آنذاك، ولم تكن كافية لتغطية الواردات وغيرها من احتياجات الإنفاق الخارجي.
كان على إدارة الصرف الأجنبي أن تتولى مسؤولية توفير العملة الأجنبية للجنوب: حشد الدعم الدولي، بما في ذلك التفاوض مع حكومات الدول الصديقة، للحصول على مساعدات بعملات أجنبية قابلة للتحويل بحرية، ثم استبدال تلك الأموال بعملة سايغون (ما يُسمى "المعالجة"). كانت تلك هي ميزانية المساعدات المخصصة للمقاومة في الجنوب.
على مدى ست سنوات (1960 - 1965)، قدمت الحكومة المركزية للجنوب 1,104 مليون سايجون دونج، أي ما يعادل 18.4 مليون دولار، وهو ما يمثل 34.8% من إجمالي إيرادات الميزانية للجنوب في تلك السنوات. كما ارتفع إجمالي إيرادات ميزانية المنطقة من 1,494 مليون دولار سايغوني عام 1965 إلى 5,827 مليون دولار عام 1968، أي ما يعادل 582,700 طن من الأرز. وبلغت مساعدات الحكومة المركزية للجنوب (باستثناء المنطقة الخامسة) عام 1968 ما قيمته 30 مليون دولار، أي ما يعادل 272% من مساعدات الحكومة المركزية لعام 1965 (11 مليون دولار)، وأكثر من 128 ضعفًا من مساعدات الحكومة المركزية لعام 1960. |
بعد عام ١٩٦٩، تقلصت مساحة المناطق المحررة، واستمرت عملية إزالة الحدود الفيتنامية الكمبودية. لم تكن الإيرادات المحلية كافية لتغطية النفقات. في السابق، لم تكن المقاطعات الجنوبية تجمع ما يكفي لتغطية النفقات فحسب، بل كانت تدفع أيضًا مئات الملايين للمنطقة، أما الآن، فلم تعد تكفي إلا لتغطية أدنى مستوى من الاحتياجات المحلية. كان دعم الحكومة المركزية هو المصدر الرئيسي لدخل ميزانية المنطقة في ذلك الوقت.
منذ منتصف ستينيات القرن الماضي، شنت الولايات المتحدة حربًا جويةً مدمرة في الشمال. ومنذ ذلك الحين، أصبح إيصال المساعدات المادية إلى الجنوب، سواءً عبر ترونغ سون أو بحرًا، أكثر صعوبة من ذي قبل. كلف المكتب السياسي السيد فام هونغ، عضو المكتب السياسي ونائب رئيس الوزراء، بمسؤولية دعم الجنوب. في عام ١٩٦٥، اقترح السيد فام هونغ على المكتب السياسي قرارًا ذا أهمية تاريخية: إنشاء "صندوق خاص بالعملات الأجنبية" في الشمال، يُسحب من مصادر المساعدات الدولية لدعم الجنوب مباشرةً.
الدرس الثاني: معجزة " صندوق النقد الأجنبي الخاص " - ب29
المصدر: https://thoibaonganhang.vn/bai-1-cong-tien-nuoi-cach-mang-163485.html
تعليق (0)