الدرس الثاني: عندما تكون الكوارث الطبيعية هي القمة، فإن "الكوارث من صنع الإنسان" هي الجذر

منذ عام ٢٠٠٩، وضعت السلطات خطة تصريف مياه هانوي. في حال تطبيقها، ستغمر هانوي لمدة ساعتين إلى ثلاث ساعات فقط عند هطول أمطار غزيرة، وليس لفترة طويلة. ومع ذلك، وبعد سنوات عديدة من التنفيذ بهدف بناء ٤٨ محطة ضخ بسعة إجمالية تبلغ ١٣١٥ مترًا مكعبًا في الثانية، لم يصل الهدف حتى الآن إلا إلى حوالي ٢٠٪؛ ولم تصل مساحة البحيرات المنظمة، وهي العامل الرئيسي في تنظيم تدفق المياه، إلا إلى حوالي خُمس الخطة.

يُظهر هذا وجود سلسلة من أوجه القصور في تنفيذ تخطيط الصرف. إلى جانب ذلك، يعتقد الخبراء والعلماء أن هناك أيضًا العديد من أوجه القصور في التخطيط وإدارة الإنشاءات، مما يجعل مشكلة الفيضانات في هانوي تبدو بلا حل.

لقد كان التخطيط بطيئا لسنوات عديدة

تم نشر مشروع محطة ضخ Yen Nghia وقناة La Khe منذ عام 2019، وهو مشروع كبير يخدم هدف السيطرة على الفيضانات في المنطقة الغربية من هانوي . ومن المتوقع أن يكتمل في عام 2025، ولكن في الواقع، حتى هذه النقطة، لم يكتمل المشروع، وخاصة قناة La Khe. لقد سجلنا الواقع على طول قناة La Khe، حيث لا يزال المشروع قيد الإنشاء. تنتشر مواد البناء والرمال على طول الطريق. وهناك أقسام لا يمكن تنفيذها بسبب مشاكل في تطهير الموقع. ليس هذا فحسب، بل إن التقدم البطيء للمشروع يؤثر أيضًا بشكل كبير على حياة الناس. ووفقًا للأشخاص الذين يعيشون في شارع Ngo Quyen على طول قناة La Khe، عندما يكون الجو مشمسًا، تتضرر الأوساخ وسطح الطريق، ويتطاير الغبار في كل مكان، وتضطر الأسر في هذا القسم إلى الإغلاق طوال اليوم. وعندما تمطر، تكون موحلة وزلقة ووعرة.

يتأخر مشروع قناة لا كهي حاليًا عن الجدول الزمني المحدد، مما يؤثر على قدرة الصرف في منطقة ها دونج.

ليس مشروعا محطة ضخ ين نجيا وقناة لا كي المائية وحدهما متأخران عن الجدول الزمني، بل إن العديد من المشاريع الكبيرة الأخرى، وفقًا للمخطط، متأخرة أيضًا عن الجدول الزمني، مثل: محطة ضخ دونغ مي، ومحطة ضخ ليان ماك... ووفقًا لخطة الصرف الصحي في هانوي حتى عام 2030، التي وافق عليها رئيس الوزراء في القرار رقم 725/QD-TTg (QH725)، تحتاج هانوي إلى 48 محطة ضخ بسعة إجمالية تبلغ 1,315 مترًا مكعبًا في الثانية، و5,405 هكتارات من البحيرات المنظمة. ومع ذلك، ووفقًا لتقرير إدارة البناء في هانوي، لم تصل هانوي حتى الآن إلا إلى حوالي 20% من سعة محطة الضخ و18.7% من مساحة البحيرات المنظمة.

وفقًا للأستاذ الدكتور داو شوان هوك، رئيس جمعية الري الفيتنامية، يعتقد الكثيرون أن الوقاية من الفيضانات يجب أن تبدأ من المناطق الداخلية للمدينة، ولكن في الواقع، إذا لم يكن نظام الصرف الصحي الخارجي واضحًا، فلن يكون لتحسين شبكات الصرف الصحي الداخلية سوى تأثير محدود. وأضاف: "تحتاج هانوي إلى التركيز على المشاريع الكبرى، أي شبكة الأنهار ومحطات الضخ وقنوات الصرف إلى نهري ريد وداى وفقًا للمخططات المعتمدة. وعندما تتوفر المياه لتصريفها، ستكون مشاريع تحسين شبكات الصرف الصحي الداخلية للمدينة فعالة".

أكد مدير إدارة البنية التحتية للإنشاءات (وزارة الإنشاءات)، تا كوانغ فينه، أن بطء تنفيذ المشاريع وفقًا للمخطط له هو السبب الرئيسي وراء تعرض هانوي لفيضانات عارمة، كما حدث مؤخرًا. وأضاف: "لا تقتصر معاناة هانوي على ذلك، بل تواجه العديد من المناطق الحضرية اليوم أيضًا خطر الفيضانات مع هطول أمطار غزيرة. وتتمثل المشكلة المشتركة في المناطق الحضرية الكبيرة في عدم تحديث تخطيط الصرف بما يتناسب مع سيناريوهات المناخ المتطرف، وضعف الربط بين أحواض الصرف، وغياب التنسيق الفعال بين ثلاثة أنظمة رئيسية: المناطق الحضرية - الري - النقل. وتُعد هذه "معوقات" يجب حلها قريبًا حتى تتمكن المناطق الحضرية الفيتنامية من التكيف بشكل أفضل مع تغير المناخ والطقس المتطرف المتزايد".

كما أن التخطيط الحضري يعاني من العديد من المشاكل.

وفقًا للمهندس المعماري تران نغوك تشينه، رئيس جمعية التخطيط والتطوير العمراني في فيتنام، فإن التصميم الحالي لنظام الصرف في هانوي يعتمد على المعايير القديمة، حيث يبلغ معدل هطول الأمطار حوالي 200 ملم. ومع معدل هطول أمطار يتراوح بين 400 و600 ملم، فإن نظام الصرف الحالي لا يكفي لاحتجاز المياه ونقلها عبر المجاري.

من الواضح أن نظام الصرف الصحي غير مناسب لظروف المناخ المتغيرة. ومن الأسباب المهمة الأخرى للفيضانات، التي ذكرها المهندس المعماري تران نغوك تشينه، التوسع العمراني السريع الذي يؤدي إلى ظهور الطرق والإنشاءات، وفقدان مساحة السطح النفاذة للماء. فنظرًا للإفراط في صب الخرسانة، لا يمكن للماء أن يتسرب إلى الأرض كما كان من قبل. لذلك، من الضروري إعادة النظر في حساب مساحة السطح النفاذة للماء في التصميم.

هناك مشكلة أخرى يجب معالجتها، وهي إدارة التخطيط العمراني والبناء. هذه مشكلتنا، ولا يمكننا إلقاء اللوم على الطبيعة إلى الأبد. تضررت المناطق الحضرية الجديدة، والعديد من الفلل، والمناطق السكنية الفاخرة (مثل شارعي لي ترونغ تان وثانغ لونغ...) بشدة جراء الفيضانات. أولًا، عند التخطيط، يجب الانتباه إلى مسألة مسح مواقع البناء. فالمناطق المغمورة بالمياه تُظهر أن مستوى سطح الأرض ليس جيدًا. عند تطوير مناطق حضرية جديدة، يجب على مصممي المدن، أو مسؤولي المدن، أو المستثمرين إيلاء اهتمام وثيق لنظام الصرف. في المناطق الحضرية التي غمرتها الفيضانات حديثًا، من الواضح أن المستثمرين لم يولوا هذه القضايا اهتمامًا، كما قال المهندس المعماري تران نغوك تشينه.

شارك الأستاذ المشارك الدكتور فو ثانه كا الرأي نفسه، وقال أيضًا إن الافتقار إلى إدارة التخطيط الصارمة هو أيضًا أحد الأسباب التي تؤدي إلى فيضانات شديدة كلما هطلت أمطار غزيرة في هانوي. الأساس الحضري الحالي مرتفع في بعض الأماكن ومنخفض في أماكن أخرى، مما يتسبب في غمر العديد من المناطق بغزارة كلما هطلت أمطار غزيرة. "الأساس الحضري هو عامل أساسي لعمل نظام الصرف بشكل فعال. يجب أن يتدفق الماء من المرتفع إلى المنخفض على طول المنحدر الطبيعي. إذا كان التخطيط خاطئًا من حيث الارتفاع، مما أدى إلى إنشاء مناطق منخفضة، فسوف يركد الماء. وفي الوقت نفسه، فإن أساس العديد من المناطق الحضرية اليوم لا يتوافق مع التخطيط. عندما نفذ المستثمر المشروع، لم تكن هناك إدارة صارمة، مما أدى إلى هذا الوضع،" حلل الأستاذ المشارك الدكتور فو ثانه كا.

أعطى الأستاذ المشارك الدكتور فو ثانه كا مثالاً لمنطقة أساسية تم التخطيط لها خلال الفترة الفرنسية، والتي غالبًا ما تحتوي على تضاريس عالية ونظام صرف صحي جيد التصميم تحت الأرض، لذا فإن الصرف أفضل. تقع مناطق الفيضانات العميقة الحالية بشكل رئيسي في المناطق الحضرية الجديدة، ويرجع ذلك إلى عدم وجود إدارة صارمة لمستوى الأرض. وفقًا للوائح، عند الموافقة على المشاريع، تحدد المدينة بوضوح مستوى الأرض لكل منطقة. ومع ذلك، أثناء عملية التنفيذ، لا يمتثل العديد من المستثمرين، بل يعدلون الارتفاع بشكل تعسفي دون إشراف، مما يؤدي إلى تدمير التضاريس الطبيعية. من حيث المبدأ، يجب أن يكون للمناطق الحضرية منحدر معقول نحو منافذ الصرف الكبيرة، ولكن في العديد من المناطق الحضرية الجديدة، يتم تسوية مستوى الأرض وتغييره بشكل تعسفي، مما يجعل المنطقة المبنية حديثًا أقل من سطح الطريق والمنطقة القديمة. ونتيجة لذلك، لا يمكن تصريف مياه الأمطار بل تتراكم في الداخل، مما يتسبب في فيضانات شديدة بعد كل هطول أمطار غزيرة.

كما قيّم مدير إدارة البنية التحتية (وزارة البناء)، تا كوانغ فينه، التوسع العمراني السريع الذي أدى إلى زيادة مساحة سطح الخرسانة وانخفاض حاد في التربة النفاذة للماء. وأضاف: "إلى جانب ذلك، أدى غياب التخطيط المتزامن إلى ظهور مناطق منخفضة تتجمع فيها المياه. فعندما تتزامن الأمطار الغزيرة مع ذروة المد، يُثقل كاهل نظام الصرف بأكمله. في الواقع، الكوارث الطبيعية ليست سوى غيض من فيض، بينما الكوارث التي من صنع الإنسان هي السبب. فقد أدى صب الخرسانة، وردم البرك والبحيرات، وشق القنوات إلى تضييق مساحات تخزين المياه الطبيعية، التي تُعتبر "رئة المدينة المائية". وعندما لا يتبقى مجال لتسرب المياه، يمكن حتى للأمطار الخفيفة أن تتحول إلى فيضانات".

المصدر: https://cand.com.vn/doi-song/bai-2-khi-thien-tai-la-phan-ngon-con-nhan-tai-moi-la-goc-re-i785369/