في 22 أكتوبر/تشرين الأول، ناقشت الجمعية الوطنية في مجموعات مشروع قانون الطيران المدني في فيتنام (المعدل) ومشروع قانون الموظفين العموميين (المعدل).
وحضر جلسة المناقشة في المجموعة 12 أعضاء اللجنة المركزية للحزب: نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانج فونج؛ ونائب رئيس الجمعية الوطنية لي مينه هوان؛ ووزير الثقافة والرياضة والسياحة نجوين فان هونغ؛ وأمين لجنة الحزب في مقاطعة دونج ثاب نجو تشي كونج؛ ونواب الجمعية الوطنية في مقاطعتي دونج ثاب وكوانج نجاي.

جلسة نقاش في المجموعة 12
في تعليقه على مشروع قانون الطيران المدني الفيتنامي (المُعدَّل)، قال وزير الثقافة والرياضة والسياحة، نجوين فان هونغ، إن هيئة الصياغة عملت بعناية فائقة، وتواصلت على الفور مع وجهات نظر الحزب والدولة الجديدة للتركيز على تعديل قانون الطيران المدني الفيتنامي. ويهدف تعديل القانون إلى تحسين تقديم الخدمات، وتسهيل السفر، مما يُسهم في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد.
ووافق الوزير نجوين فان هونج على العديد من النقاط الجديدة في مشروع القانون، وناقش بعض المحتويات الإضافية.
أولاً، فيما يتعلق بالعلاقة بين سلامة الطيران وأمنه. على الرغم من الإشارة الواضحة إلى سلامة الطيران في مشروع القانون، أعرب الوزير عن قلقه إزاء فصل سلامة الطيران عن أمن الطيران.
في الواقع، لضمان سلامة الطيران، لا بد من ضمان أمن الطيران، وهو عاملٌ أساسي. لذلك، يرى الوزير ضرورة دراسة هذا المحتوى وإعادة صياغته لضمان اتساقه وقربه من الواقع، وتجنب التناقضات والتداخلات في العمليات، لأن الهدف الأسمى هو ضمان سلامة كل رحلة.

وزير الثقافة والرياضة والسياحة نجوين فان هونغ يتحدث في جلسة المناقشة.
ثانيًا، فيما يتعلق بمفهوم "ثقافة سلامة الطيران"، صرّح الوزير نجوين فان هونغ بأن مشروع القانون يتضمن بندًا جديدًا، وهو إضافة مادة منفصلة حول "ثقافة سلامة الطيران".
ومع ذلك، ووفقًا للوزير، يُصمّم مشروع القانون هذا المحتوى بالتركيز بشكل رئيسي على السلوكيات والعمل الدعائي. ويرى الوزير أن هذا غير كافٍ، ويجب إعادة النظر فيه. فإذا فُهمت ثقافة سلامة الطيران فهمًا كاملًا وعميقًا، يجب أن تشمل القيم والمعتقدات والمواقف والسلوكيات، ويكون المبدأ الثابت فيها هو "السلامة أولًا".
انطلاقًا من مبدأ "السلامة أولًا"، تُشكّل القيم والمعتقدات والمواقف والسلوكيات الصحيحة. وهذا يشمل الوعي بالسلامة (فعندما يكون هناك وعي صحيح، يكون هناك سلوك صحيح)؛ ومسؤوليات هيئات الطيران والمشاركين في أنشطة الطيران؛ ومسؤولية توفير المعلومات وتبادلها، وروح التحسين والتحديث المستمر...
وأضاف الوزير "هذه العوامل هي التي تخلق القيمة، وتساعد على رفع مكانة الطيران الفيتنامي ليس فقط على المستوى المحلي، بل وأيضاً في نشر صورة وثقافة فيتنام للعالم".

نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانج فونج يتحدث.
في جلسة المناقشة حول التعليقات على مشروع قانون الطيران المدني الفيتنامي (المُعدّل)، أعرب نائب رئيس الجمعية الوطنية، تران كوانغ فونغ، عن تقديره العميق للحكومة لقبولها الجاد لاستنتاجات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، بما في ذلك تضمين المادة 3 من قانون الطيران المدني أحكامًا بشأن مبادئ تطوير اقتصاد منخفض الارتفاع (يعمل على ارتفاع 1000 متر أو أقل)، يشمل العديد من المجالات، بما في ذلك النقل، بل يُطبّق أيضًا على نطاق واسع في الزراعة والصناعة والخدمات اللوجستية. وأضاف نائب رئيس الجمعية الوطنية أن هذا "الاقتصاد" في مجال الخدمات اللوجستية في بعض المناطق أصبح نظام نقل ثلاثي الأبعاد (برًا وبحرًا وجوًا)، مما يُحلّ مشكلة الازدحام الحضري والتباعد بين المناطق.
وأضاف نائب رئيس الجمعية الوطنية أن دولًا عديدة، مثل كوريا الجنوبية وروسيا والولايات المتحدة والصين، تُطوّر هذا المجال بقوة. ويتضمن قانون الدفاع الجوي الشعبي حاليًا فصلًا خاصًا بإدارة الطائرات بدون طيار والطائرات الخفيفة جدًا. وفي معرض تعليقها على هذا المحتوى، كلفت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الحكومة بدراسة وإدراج سياسات رئيسية لتطوير الطيران على ارتفاعات 1000 متر أو أقل باستخدام التكنولوجيا الرقمية، باستخدام الطائرات الخفيفة جدًا والطائرات بدون طيار، مما يُسهم في حل العديد من المشكلات.
هذه قضية جديدة، وإذا لم تُدار جيدًا، فقد تُسبب تضاربًا في التخطيط، وخاصةً تخطيط أنظمة المطارات ومناطق الهبوط والإقلاع. وأكد نائب رئيس الجمعية الوطنية، تران كوانغ فونغ، قائلاً: "هذا مجال جديد تمامًا. تقبل الحكومة المبادئ الواردة في المادة 3 من مشروع القانون وتنص عليها حسب الاقتضاء، ثم تُكلفها بوضع استراتيجية التطوير".

كما أشار نائب رئيس الجمعية الوطنية إلى أن مفهوم الاستخدام المزدوج (للوسائل أو البنية التحتية) في مشروع القانون لم يكتمل، وأن أحكامه غير واضحة، إذ تركز فقط على بند "الاستخدام المزدوج للخارج" (للدفاع والأمن الوطنيين)، لكنها تفتقر إلى بند "الاستخدام المزدوج للداخل". وفي هذا الصدد، أشار نائب رئيس الجمعية الوطنية إلى أنه على المستوى الوطني، ينبغي تكليف الحكومة بتحديد التفاصيل وفقًا لصلاحياتها.
وفي تحليله لمثال استخدام المطارات المدنية للنقل الطارئ بالطائرات العسكرية أو الأمنية إلى المناطق المتضررة من العواصف والفيضانات وللبحث والإنقاذ، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانج فونج إن الاستخدام المزدوج لا ينطبق فقط على الدفاع الوطني أو الأمن، بل يشمل أيضًا حالات الطوارئ الأمنية غير التقليدية مثل الكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات وحالات الطوارئ والطوارئ الطبية والكوارث وما إلى ذلك. ويوجد حاليًا لجنة توجيهية للدفاع المدني برئاسة رئيس الوزراء، لذا ينبغي تكليف الحكومة بتنظيم الاستخدام المزدوج على المستوى الوطني بالتفصيل (الاستخدام المزدوج الداخل والاستخدام المزدوج الخارج)، بدلاً من تكليفه لوزير الأمن العام ووزير الدفاع الوطني.
المصدر: https://bvhttdl.gov.vn/xay-dung-van-hoa-an-toan-hang-khong-de-nang-tam-vi-the-gop-phan-lan-toa-van-hoa-viet-nam-ra-the-gioi-20251022150443791.htm
تعليق (0)