الدرس الثاني: "فتح الطريق" إلى الجزيرة

لا تفتقر جزيرة كون كو إلى الإمكانيات لتصبح وجهة سياحية فريدة، فلماذا كان تقدمها بطيئاً طوال هذه السنوات؟ ليس السبب افتقارها للمناظر الطبيعية الخلابة، ولا لقلة القصص التي ترويها. تكمن المشكلة في أن الوصول إلى الجزيرة ليس متاحاً بالكامل بعد، ويعود ذلك إلى معوقات جوهرية في البنية التحتية والآليات والموارد لم تُحل بعد.

تطوير جزيرة كون كو لتصبح مركزاً سياحياً وخدمياً، مع الحفاظ على دورها كمركز بحري قوي. (صورة: وكالة الأنباء الفيتنامية)

تم تصور المشروع مبكراً، لكن العملية كانت طويلة.

بدأت قصة تطوير السياحة في جزيرة كون كو في وقت مبكر. ففي 19 أبريل/نيسان 2010، وخلال الدورة العشرين لمجلس الشعب بمقاطعة كوانغ تري ، تمت الموافقة على خطة لتحويل جزيرة كون كو إلى وجهة سياحية بحلول عام 2020، بميزانية إجمالية تقديرية قدرها 986 مليار دونغ فيتنامي. وقد تطلبت المرحلة الأولى، حتى عام 2015، وحدها ما يقارب 641 مليار دونغ فيتنامي. يُعد هذا مبلغًا ضخمًا، يعكس التوقعات الكبيرة لهذه الجزيرة ذات الأهمية الاستراتيجية. ولكن كما يقول العديد من المخططين، فإن "وضع الخطة" ليس سوى البداية. فالعامل الحاسم يكمن في الموارد المتاحة وآلية التنفيذ.

استغرق الأمر سبع سنوات، حتى عام ٢٠١٧، قبل أن يبدأ تشغيل الطريق السياحي إلى الجزيرة رسميًا. انطلق أول قارب حاملًا السياح والأمل في أن تدخل جزيرة كون كو فصلًا جديدًا. ومنذ ذلك الحين، بدأت الجزيرة بالتقدم. تم الاستثمار تدريجيًا في البنية التحتية، وتطورت خدمات الإقامة والطعام، وبدأت تظهر أنشطة مثل الجولات السياحية في الجزيرة والغطس وصيد الأسماك.

النقطة A11 في المنطقة الخاصة بكون كو - إحدى المعالم التي تؤكد السيادة الوطنية في البحر. الصورة: نغوين لينه/TTXVN.

استقبلت الجزيرة، خلال الفترة من عام 2017 وحتى أبريل 2024، أكثر من 38,400 زائر، محققةً إيراداتٍ تُقدّر بنحو 44.6 مليار دونغ فيتنامي من السياحة والخدمات. وفي عام 2025، من المتوقع أن تستقبل منطقة كون كو الاقتصادية الخاصة أكثر من 9,268 زائرًا، بإيراداتٍ تُقدّر بأكثر من 13.9 مليار دونغ فيتنامي. تُعدّ هذه الأرقام، بالنسبة لوجهة سياحية حديثة النشأة، جديرةً بالملاحظة. ومع ذلك، عند النظر إلى إمكاناتها، يبقى مجال النمو هائلاً.

بحسب السيد فام ثانه توان، نائب رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة كون كو الاقتصادية الخاصة، يوجد حاليًا 14 منشأة إقامة في الجزيرة تضم حوالي 78 غرفة و254 سريرًا. ويربط بين كوا فيت والجزيرة قاربان، يتسع كل منهما لأكثر من 240 راكبًا. وقد بدأت أربع عائلات بتقديم خدمات الطعام والشراب، قادرة على خدمة أكثر من 200 ضيف في وقت واحد.

يستمتع السياح بتجربة التجول في منطقة كون كو الاقتصادية الخاصة بواسطة مركبة كهربائية، مستكشفين جمالها الأخضر الخلاب، وهي جزيرة ذات أهمية استراتيجية. الصورة: نغوين لينه/TTXVN

تشهد خدمات الدعم تحسناً تدريجياً، بما في ذلك المركبات السياحية الكهربائية، وتأجير القوارب، وصيد الأسماك، والغطس، والتخييم، والرياضات المائية. كما بدأت بعض المنتجات المحلية، مثل صلصة السمك، والأسماك المجففة، وشاي نبات الجينوستيما بنتافيلوم، وعنب البحر، ومحار الملك، تكتسب شهرةً متزايدة.

صرح السيد توان قائلاً: في عام 2026، ستركز المنطقة على تجديد المنتجات السياحية مثل مشاهدة الشعاب المرجانية من خلال القوارب ذات القاع الزجاجي، وإشعال النيران، والتبادل الثقافي، وغيرها، بهدف استقبال أكثر من 12,000 زائر وتحقيق إيرادات تقارب 18 مليار دونغ فيتنامي. جزيرة كون كو تشهد تغيراً، ولكن من الواضح أن هذا لا يكفي لإحداث نقلة نوعية.

"العوائق" التي تقف وراء الموجة

يمنع مدخل الميناء الصغير والضيق السفن الكبيرة من الرسو في جزيرة كون كو، مما يُعدّ أحد العوامل التي تحدّ من إمكانية الوصول إلى الجزيرة عبر وسائل النقل. الصورة: نغوين لينه/TTXVN

في قصة تطوير جزيرة كون كو، تبرز بعض المشاكل الواضحة للعيان، مثل اعتماد حركة القوارب على الأحوال الجوية. لكن ثمة أيضًا معوقات أعمق وأكثر دقة. وقد حدد السيد تران شوان آنه، سكرتير لجنة الحزب ورئيس اللجنة الشعبية لمنطقة كون كو الاقتصادية الخاصة، أربعة معوقات رئيسية: النقل، والمياه العذبة، والموارد البشرية، والآليات. ويُعد النقل من بينها المعوق الرئيسي. فمجرد هبوب رياح عاتية تتراوح قوتها بين 5 و6 درجات على مقياس ريختر، يُجبر القوارب الصغيرة على التوقف. وفي تلك اللحظة، تتجمد جميع الخطط تقريبًا، فلا يستطيع السياح الوصول إلى الجزيرة، ولا يستطيع سكانها السفر إلى البر الرئيسي. وبالنسبة للسياحة، وهي صناعة تعتمد اعتمادًا كبيرًا على الاستقرار، يُعد هذا العائق الأكثر وضوحًا ومباشرة.

لكن وراء قطاع النقل تكمن مجموعة أخرى من المشاكل. فالبنية التحتية الداخلية للجزيرة - من الكهرباء والمياه إلى معالجة البيئة والاتصالات - لا تزال، رغم الاستثمارات، قاصرة عن تلبية متطلبات التنمية طويلة الأجل. وعلى وجه الخصوص، تُعدّ موارد المياه العذبة محدودة خلال موسم الجفاف، وهو شرط أساسي لأي نوع من أنواع الإقامة.

من وجهة نظر تجارية، يعتقد السيد دوونغ با هونغ، المدير العام لشركة توب تن ترافل، أن العائق لا يكمن في البنية التحتية فحسب. وأوضح السيد هونغ قائلاً: "فترة التشغيل الفعلية قصيرة كل عام. وتؤدي الأعطال المتكررة للسفن إلى صعوبة تطوير الشركات لمنتجات مستقرة، لا سيما بالنسبة للرحلات الجماعية أو الشركاء الدوليين. ونتيجة لذلك، ترتفع تكاليف الرحلات، بينما تكافح أسعار البيع لمنافسة الوجهات السياحية المتطورة مثل دا نانغ أو نها ترانغ، حيث البنية التحتية متكاملة والعمليات متاحة على مدار العام."

تكمن إحدى "المُعقّدات" الأخرى في المنتجات السياحية. فمعظم السياح الذين يزورون جزيرة كون كو لا يمكثون فيها حاليًا إلا ليلة واحدة. وتقتصر رحلاتهم عادةً على مشاهدة المعالم السياحية، والسباحة، والغطس، واستكشاف الغابات، أو التعرّف على المواقع التاريخية. ومع حلول الليل، تكاد الجزيرة "تخلّد في سبات مبكر"، ما يُقلّل من الأنشطة التفاعلية. كما أن المنتجات المتخصصة، كالسياحة البيئية، والتثقيف البيئي، والبحوث البحرية، لم تُنظّم بشكل منهجي بعد. ولذلك، فإن سلسلة الخدمات مُجزّأة وغير كافية لاستبقاء السياح. وعلى مستوى أعمق، تُشكّل آليات السياسات "مُعقّدًا غير مُعلن ولكنه حاسم". فعلى الرغم من وجود بعض الحوافز، إلا أنها غير كافية لجذب المستثمرين الاستراتيجيين. ولا تزال بعض الإجراءات المتعلقة بالاستثمار والأراضي والبناء - لا سيما للمشاريع المرتبطة بالدفاع والأمن القومي - طويلة ومعقدة. وهذه المُعقّدات ليست مُنعزلة، بل مُترابطة، ما يُشكّل حلقة مُفرغة: فنقص البنية التحتية يُصعّب جذب الاستثمار، ونقص الاستثمار يُصعّب تحسين البنية التحتية، وعدم استقرار وسائل النقل يُعيق تطوير المنتجات.

إن "فتح الطريق" لا يقتصر على القطارات فقط.

يُعيق مدخل الميناء الصغير والضيق رسو السفن الكبيرة في جزيرة كون كو، مما يُشكل أحد العوامل المُعيقة لربط الجزيرة بشبكة النقل. الصورة: نغوين لينه/TTXVN

بالنظر مباشرةً إلى "العوائق"، لم يعد السؤال "هل نطور أم لا؟"، بل "كيف نطور؟". صرّح السيد نغوين دوك تان، مدير مركز ترويج الاستثمار والتجارة والسياحة في مقاطعة كوانغ تري، بأن المنطقة تبذل جهودًا لإزالة العقبات تدريجيًا. فمن الاستثمار في البنية التحتية الأساسية كالكهرباء والمياه والنقل داخل الجزيرة، إلى تحسين جودة الخدمات، تسعى حكومة المنطقة الاقتصادية الخاصة جاهدةً إلى إرساء أساس متين لوجهة سياحية ناشئة. ويجري تكثيف جهود ترويج الاستثمار والتسويق، مع الحفاظ على التنسيق مع وحدات النقل لزيادة وتيرة خدمات العبّارات إلى الجزيرة في ظل ظروف مواتية. وفي الوقت نفسه، تُدرس خطط لتطوير النقل للحد من الاعتماد على الأحوال الجوية.

على مستوى المجتمع المحلي، ووفقًا لمدير مركز كوانغ تري الإقليمي للاستثمار والتجارة والترويج السياحي، فإن تشجيع السكان المحليين على المشاركة في السياحة - بدءًا من الإقامة المنزلية وصولًا إلى خدمات الطعام والشراب والتجارب السياحية - يُسهم تدريجيًا في بناء منظومة محلية متكاملة. وفي سبيل جذب الاستثمارات، تعمل الحكومة المحلية بنشاط على مراجعة واقتراح آليات تتناسب مع الظروف الخاصة لهذه الجزيرة الحدودية، وتزيل تدريجيًا العقبات التي تواجه الشركات. كما تم تحديد مسار واضح لتطوير السياحة بشكل بيئي ومستدام، يرتبط بالحفاظ على الموارد والقيم التاريخية. ورغم أن هذه الجهود لم تُحدث تغييرات جذرية بعد، إلا أنها تُسهم في وضع الأسس اللازمة.

من وجهة نظر التخطيط، يعتقد السيد فام هاي كوين، مدير معهد تنمية السياحة الآسيوي، أنه ينبغي إعطاء الأولوية لإزالة الاختناقات المرورية - وهو عامل رئيسي في تشكيل سوق سياحي مستقر.

يصل السياح إلى جزيرة كون كو بواسطة قارب سريع، ويرسون في الميناء لاستكشاف هذه الجزيرة ذات الأهمية الاستراتيجية في وسط المحيط. الصورة: نغوين لينه/TTXVN

بحسب السيد كوين، من الضروري زيادة وتيرة وجودة رحلات القوارب السريعة، لضمان تشغيلها بسلاسة حتى في الظروف الجوية المعتدلة. وفي الوقت نفسه، ينبغي أن يركز تطوير البنية التحتية على المناهج البيئية والصديقة للبيئة، مع إعطاء الأولوية لنماذج الإقامة المناسبة كالأكواخ والمنازل الريفية، ودمج التقنيات الخضراء. ومن التوجهات المهمة الأخرى تطوير منتجات سياحية متعمقة، مثل الجولات التجريبية كجولة "يوم كجندي جزيرة"، أو "رحلة لاكتشاف الجزيرة الخضراء"، أو "الغوص الليلي"، لإطالة مدة الإقامة وزيادة إنفاق السياح. وأضاف السيد كوين: "عندما تُنفذ هذه العناصر بشكل متزامن، ستصبح جزيرة كون كو وجهة فريدة من نوعها، غنية بالقيمة التاريخية وجذابة بتجاربها البيئية المميزة".

من الواضح أن "تسهيل الوصول إلى الجزيرة" لا يقتصر على إضافة رحلات عبّارات إضافية فحسب، بل هو حل شامل يشمل البنية التحتية والمنتجات والآليات والتطوير التنظيمي. وقد بدأت التطورات الأخيرة تُعطي زخمًا أوليًا. لم تعد جزيرة كون كو تنتظر، بل بدأت تدريجيًا "تشق طريقها الخاص". وإذا ما تمّت معالجة "العقبات" بشكل صحيح وفعّال، فبإمكان جزيرة كون كو أن تتجاوز تمامًا وضعها "البطيء" وتنطلق في رحلة مختلفة، رحلة لترسيخ مكانتها على خريطة السياحة في جزر فيتنام وسواحلها. (يتبع)

الدرس الثالث: هناك حاجة إلى آلية "اختراق" لتحقيق اختراق.

بقلم مانه ثانه - نجوين لينه (VNA)

المصدر: https://baocantho.com.vn/bai-2-mo-loi-ra-dao-a202164.html