إصدار اللوائح الخاصة بمراقبة وحث ومراقبة تنفيذ المهام على نظام الرصد والتقييم الآني والمبني على البيانات.

(الحزب الشيوعي الفيتنامي) - نيابة عن الأمانة العامة، وقع وأصدر الرفيق تران كام تو، عضو المكتب السياسي والعضو الدائم للأمانة العامة، للتو اللائحة رقم 08-QC/TW المؤرخة 5 نوفمبر 2025 بشأن مراقبة وحث وتفتيش تنفيذ المهام الموكلة من قبل اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام والعضو الدائم للأمانة العامة على نظام المراقبة والتقييم بناءً على البيانات وفي الوقت الفعلي.

تدريب على استخدام نظام تلقي الملاحظات والتوصيات والمبادرات والحلول بشأن القرار رقم ٥٧ في المكتب المركزي للحزب. صورة توضيحية.

يتقدم موقع الحزب الشيوعي الفيتنامي الإلكتروني بكل احترام بالنص الكامل للوائح.

- وفقاً للنظام الأساسي للحزب؛

- وفقاً للوائح عمل اللجنة التنفيذية المركزية الثالثة عشرة والمكتب السياسي والأمانة العامة؛

- بموجب القرار رقم 57-NQ/TW المؤرخ 22 ديسمبر 2024 الصادر عن المكتب السياسي بشأن الإنجازات في مجال العلوم وتطوير التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني؛

- بموجب اللائحة رقم 296-QD/TW المؤرخة 30 مايو 2025 للجنة المركزية للحزب بشأن أعمال التفتيش والإشراف والانضباط في الحزب؛

- بموجب القرار رقم 204-QD/TW المؤرخ 29 نوفمبر 2024 الصادر عن الأمانة العامة بشأن الموافقة على مشروع التحول الرقمي في وكالات الحزب؛

- وبناء على اقتراح المكتب المركزي للحزب،

أصدرت الأمانة العامة لائحة بشأن مراقبة وحث وتفتيش تنفيذ المهام الموكلة من قبل اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام والعضو الدائم للأمانة العامة على نظام المراقبة والتقييم بناءً على البيانات وفي الوقت الحقيقي.

الفصل الأول

الأحكام العامة

المادة 1. نطاق التنظيم والموضوعات المطبقة

1. تنظم هذه اللائحة أعمال مراقبة وحث وتفتيش تنفيذ المهام الموكلة من قبل اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام والعضو الدائم للأمانة في القرارات والتوجيهات والإشعارات والاستنتاجات والبرامج والخطط والمشاريع والوثائق ذات الصلة (المشار إليها فيما يلي باسم تنفيذ المهام الموكلة من قبل اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام والعضو الدائم للأمانة) على نظام المراقبة والتقييم بناءً على البيانات وفي الوقت الفعلي.

2. تسري هذه اللائحة على لجان الحزب التابعة مباشرة للجنة المركزية، وأجهزة الحزب في اللجنة المركزية، ولجان الحزب الإقليمية، ولجان الحزب في المدن، والأجهزة والمنظمات ذات الصلة، وأعضاء الحزب في الحالات التي يقومون فيها بالمهام الموكلة إليهم من قبل اللجنة المركزية للحزب، والمكتب السياسي، والأمانة العامة، والأمين العام، والعضو الدائم للأمانة العامة.

المادة 2. تفسير المصطلحات

في هذه اللائحة، يتم تفسير المصطلحات التالية على النحو التالي:

1. تنفيذ المهام الموكلة: هو نشر وتنفيذ المهام الموكلة من قبل اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام والعضو الدائم للأمانة العامة، كما هو موضح في وثائق الحزب مثل: القرارات والتوجيهات والإشعارات والاستنتاجات والبرامج والخطط والمشاريع والقرارات واللوائح وما إلى ذلك؛ والمهام المحددة الموكلة في الإشعارات المكتوبة لنتائج الاجتماعات، وتوجيهات اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام والعضو الدائم للأمانة العامة.

٢. نظام الرصد والتقييم: نظام معلومات يُعنى برصد وتحفيز وفحص تنفيذ المهام الموكلة من اللجنة المركزية للحزب، والمكتب السياسي، والأمانة العامة، والأمين العام، والعضو الدائم للأمانة العامة، استنادًا إلى البيانات وفي الوقت الفعلي. يتكامل نظام الرصد والتقييم مع المنصات الرقمية المشتركة للدولة وهيئات الحزب لضمان الاتصال والتزامن واتساق البيانات، وتجنب التكرار، وتحسين كفاءة الإدارة والتشغيل.

3. البيانات: هي مجموعة من المعلومات التي تم رقمنتها وتخزينها واستغلالها وإدارتها على نظام الرصد والتقييم، بما في ذلك: (أ) معلومات عن الوثائق التي تحدد المهام، والوكالات المكلفة بأدائها، والتقدم، والنتائج، والمنتجات، وتقارير التقييم، والمؤشرات الكمية والنوعية المتعلقة بتنفيذ المهام الموكلة من قبل اللجنة المركزية للحزب، والمكتب السياسي، والأمانة العامة، والأمين العام، والعضو الدائم للأمانة العامة. (ب) المعلومات والبيانات المتصلة والمتكاملة من نظام الرصد والتقييم للوكالات والمنظمات داخل الحزب، مما يضمن الاتساق والتزامن والنزاهة والتحديثات في الوقت الفعلي.

4. الوقت الحقيقي: هو أسلوب تحديث ومعالجة ومزامنة وعرض المعلومات والبيانات على نظام الرصد والتقييم في وقت الأحداث أو الأنشطة أو التغييرات المتعلقة بتنفيذ المهام الموكلة من قبل اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام والعضو الدائم للأمانة العامة؛ مما يضمن انعكاسًا دقيقًا وفي الوقت المناسب لحالة التنفيذ والتقدم ونتائج تنفيذ مهام الهيئات والمنظمات والوحدات في النظام بأكمله.

5. الهيئات والمنظمات وأعضاء الحزب المكلفون بأداء المهام: لجان الحزب التابعة مباشرة للجنة المركزية، والهيئات الحزبية في اللجنة المركزية، ولجان الحزب الإقليمية والبلدية، والهيئات والمنظمات وأعضاء الحزب المكلفين من قبل اللجنة المركزية للحزب، والمكتب السياسي، والأمانة العامة، والأمين العام، والعضو الدائم للأمانة العامة لرئاسة وتنظيم تنفيذ المهام بشكل مباشر؛ وهم مسؤولون عن تحديث وإبلاغ حالة وتقدم ونتائج تنفيذ المهام على نظام الرصد والتقييم وفقًا للوائح.

6. وكالات الرصد والحث: يتولى المكتب المركزي للحزب، ولجان الحزب التابعة مباشرة للجنة الحزب المركزية، ووكالات الحزب على المستوى المركزي، ولجان الحزب الإقليمية، ولجان الحزب في المدن والوكالات والمنظمات ذات الصلة مسؤولية رصد وحث الوضع والتقدم ونتائج تنفيذ المهام الموكلة من قبل اللجنة التنفيذية المركزية للحزب، والمكتب السياسي، والأمانة العامة، والأمين العام، والعضو الدائم للأمانة العامة؛ لتحديث والإشراف على وتلخيص المعلومات المتعلقة بنظام الرصد والتقييم وفقًا لسلطاتهم.

المادة 3. المبادئ العامة

يجب أن يضمن عمل المراقبة والحث والتفتيش على تنفيذ المهام من خلال نظام مراقبة وتقييم تنفيذ المهام من قبل اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام والعضو الدائم للأمانة المبادئ التالية:

1. يجب مراقبة جميع المهام الموكلة من قبل اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام والعضو الدائم للأمانة، وحثها، وتنفيذها بشكل كامل وسريع وعلني وشفاف بناءً على نظام المراقبة والتقييم؛ والامتثال للوائح عمل اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة واللوائح ذات الصلة؛ وضمان فعالية وكفاءة القيادة والتوجيه للجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام والعضو الدائم للأمانة بشكل متسق ومستمر؛ والحفاظ بشكل صارم على الانضباط في النظام السياسي؛ بالنسبة للمهام المدرجة في قائمة السرية القصوى أو التي تتطلب سرية منفصلة، ​​يجب أن يتوافق رصد التنفيذ وحثه مع لوائح الحزب الخاصة.

2. هناك تقسيم واضح للمسؤوليات وتنسيق وثيق بين لجان الحزب التابعة مباشرة للجنة المركزية، وأجهزة الحزب في اللجنة المركزية، ولجان الحزب الإقليمية، ولجان الحزب في المدن، والأجهزة والمنظمات ذات الصلة وأعضاء الحزب في تحديث نظام الرصد والتقييم؛ ورصد وحث وتفتيش تنفيذ المهام الموكلة من قبل اللجنة المركزية للحزب، والمكتب السياسي، والأمانة العامة، والأمين العام، والعضو الدائم للأمانة العامة.

3. ربط نتائج أعمال الرصد والحث والتفتيش على نظام الرصد والتقييم بشكل وثيق مع ملخص وتقييم تطوير وتنظيم تنفيذ القرارات والتوجيهات والإشعارات والاستنتاجات والبرامج والخطط والمشاريع والقرارات واللوائح الخاصة بالحزب؛ وتطبيق العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي بشكل قوي لتحسين فعالية وكفاءة هذا العمل.

4. الالتزام بلوائح الحزب والدولة فيما يتعلق بالسرية وأمن المعلومات وأمن الشبكات، ومنع تسريب أو الكشف عن المعلومات السرية.

المادة 4. تصنيف مجموعات العمل والمهام الموكلة من قبل اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام والعضو الدائم للأمانة العامة

1. يتم تصنيف المهام الموكلة إلى اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام والعضو الدائم للأمانة العامة وفقًا للمعايير الأساسية التالية:

أ) حسب وقت التنفيذ:

- مجموعات المهام والمهام ذات مواعيد نهائية للتنفيذ: تتضمن المهام التي لها جداول زمنية محددة بوضوح لإكمالها وفقًا للوثائق المخصصة.

- مجموعات المهام، المهام بدون وقت للتنفيذ: تشمل المهام المنتظمة أو المستمرة أو طويلة الأمد، دون موعد نهائي محدد للإنجاز.

ب) حسب الوحدة التنفيذية: لجان الحزب التابعة مباشرة للجنة المركزية؛ وأجهزة الحزب على المستوى المركزي؛ ولجان الحزب في المحافظات والمدن؛ والأجهزة والمنظمات ذات الصلة وأعضاء الحزب المكلفين بالمهام.

ج) حسب نطاق وحجم التنفيذ: على الصعيد الوطني؛ حسب الصناعة والمجال؛ حسب المنطقة والموقع.

د) حسب الأولوية والإلحاح: المهام الرئيسية ذات الأولوية؛ المهام العادية؛ المهام المفاجئة والعاجلة.

د) وفقًا للنتائج، مستوى الإنجاز: مكتمل (في الوقت المحدد، متأخر)؛ قيد التنفيذ (في الوقت المحدد، متأخر)؛ تم التنفيذ ولكن لم يتم الانتهاء منه (متأخر)؛ لم يتم التنفيذ (في الوقت المحدد)؛ لم يتم التنفيذ (متأخر، لم يتم التنفيذ).

هـ) بحسب سرية ومستوى الوثيقة المسلمة: عادية، سرية للغاية، سرية مطلقة (يتم تنفيذها وفقاً لأحكام قانون حماية أسرار الدولة وأنظمة الحزب).

ز) مجموعة المهام والمهام الأخرى الموكلة: بما في ذلك المهام الموكلة بشكل خاص أو طارئ أو ناشئ أثناء عملية القيادة والتوجيه للجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام والعضو الدائم للأمانة العامة، والتي لا تنتمي إلى المجموعات المحددة في الفقرة الأولى من هذه المادة ولكنها تحتاج إلى مراقبة وحث وتفتيش وفقاً لأحكام هذه اللائحة.

2. يشكل تصنيف مجموعات العمل المحددة في الفقرة 1 من هذه المادة الأساس لإدارة المعلومات وتحديثها وتجميع الإحصاءات وتلخيصها واستغلالها في نظام الرصد والتقييم، وفي الوقت نفسه خدمة مهام الرصد والحث والتحقق وتلخيص التقارير الدورية والخاصة وتقييم مستوى إنجاز المهام.

3. بناءً على الوضع العملي، يقدم المكتب المركزي للحزب إرشادات مفصلة بشأن معايير التصنيف، ويقوم بشكل دوري بمراجعة وتحديث واستكمال قائمة مجموعات المهام لضمان الاتساق والتزامن في نظام الرصد والتقييم.

الفصل الثاني

المحتوى والعملية والمسؤوليات للتحديث،

مراقبة ومعالجة المعلومات المتعلقة بالمهام الموكلة

المادة 5. محتوى المعلومات المطلوب تحديثه

1. بالنسبة لمستندات تكليف المهام غير السرية، من الضروري التوقيع رقميًا ومصادقة المحتوى وتحديث المعلومات التالية في نظام المراقبة والتقييم.

أ) اسم الوثيقة؛ رقمها؛ رمزها؛ ملخصها؛ تاريخ إصدارها؛ الموقع.

ب) الجهة المقدمة والمصدرة للوثيقة.

ج) الجهة المكلفة بالمهمة.

د) تقوم الجهة المختصة بمراقبة وحث الوضع التنفيذي.

د) محتوى المهام الموكلة إليه من قبل اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام والعضو الدائم للأمانة العامة.

هـ) الموعد النهائي للإنجاز (باستثناء مجموعات المهام والمهام المخصصة التي ليس لها موعد نهائي).

ج) حالة تنفيذ المهام الموكلة.

ح) النتائج والمنتجات (إن وجدت).

i) تقييم حالة التنفيذ.

ك) أي معلومات أخرى ضرورية.

2. بالنسبة للمستندات التي تُسند مهام بمستويات سرية (سري للغاية)، يُرجى تحديث المعلومات التالية إلى نظام المراقبة والتقييم في المنطقة ذات الحلول الأمنية وفقًا للوائح لجنة التشفير الحكومية

أ) اسم الوثيقة؛ رقمها؛ رمزها؛ تاريخ إصدارها؛ الموقع على الوثيقة (بدون ملخص).

ب) الجهة المقدمة والمصدرة للوثيقة.

ج) الجهة المكلفة بالمهمة.

د) تقوم الجهة المختصة بمراقبة وحث الوضع التنفيذي.

د) العدد الإجمالي للمهام المعينة (لا يوجد تحديث تفصيلي لمحتوى المهمة).

هـ) الموعد النهائي للإنجاز (باستثناء مجموعات المهام والمهام المخصصة التي ليس لها موعد نهائي).

ز) نتائج المهام الموكلة (المكتملة؛ غير المكتملة في الموعد المحدد أو المتأخرة؛ لا يوجد تحديث للنتائج التفصيلية).

ح) تقييم حالة التنفيذ.

i) أي معلومات أخرى ضرورية.

٣. بالنسبة للوثائق التي تُسند مهامًا ذات مستوى "سري للغاية": يُرجى عدم تحديث المعلومات في نظام الرصد والتقييم. يجب أن تتوافق إدارة وتخزين وتبادل واستخدام المعلومات المتعلقة بالوثائق والمهام ذات المستوى "السرية للغاية" مع لوائح الحزب وقانون حماية أسرار الدولة، مع ضمان السلامة التامة للمعلومات وسريتها. يراقب المكتب المركزي للحزب ويُدير بشكل منفصل تنفيذ المهام ذات المستوى "السرية للغاية" بما يخدم أعمال القيادة والتوجيه والتفتيش للجنة المركزية للحزب، والمكتب السياسي، والأمانة العامة، والأمين العام، والعضو الدائم للأمانة العامة، كلٌّ حسب صلاحياته.

المادة 6. المسؤوليات وإجراءات تحديث المعلومات

1. المكتب المركزي للحزب مسؤول عن

أ) بعد صدور القرار والتوجيه والإشعار والختام والبرنامج والخطة والمشروع والقرار واللوائح والوثائق التي تعلن عن اختتام الاجتماع وتوجيهات اللجنة التنفيذية المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة والأمين العام والعضو الدائم للأمانة، في غضون 3 أيام عمل، يكون المكتب المركزي للحزب مسؤولاً عن تصنيف مجموعات العمل والمهام المخصصة وفقًا لأحكام المادة 4 من هذه اللائحة؛ وتحديث ونقل محتوى المعلومات المتعلقة بالمهام الموكلة من قبل اللجنة التنفيذية المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة والأمين العام والعضو الدائم للأمانة وفقًا لأحكام النقاط (أ، ب، ج، د، د، هـ، الفقرة 1) والنقاط (أ، ب، ج، د، د، هـ، الفقرة 2، المادة 5 من هذه اللائحة) إلى نظام الرصد لمراقبة وتقييم محتوى المعلومات بالكامل بشأن المهام الموكلة من قبل اللجنة التنفيذية المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة والأمين العام والعضو الدائم للأمانة وفقًا لأحكام النقاط (أ، ب، ج، د، د، هـ، الفقرة 2، المادة 5 من هذه اللائحة.

ب) استلام الملاحظات من الجهات والوحدات حول تنفيذ المهام ذات الصلة؛ ومراجعة المهام وتعديلها ونقلها فورًا إلى الجهات بعد استلام الملاحظات، وتحديد أي تكليفات غير صحيحة. يتم استلام ومعالجة الملاحظات من الجهات والوحدات مباشرةً عبر نظام الرصد والتقييم من خلال الحسابات المُعتمدة. يُسجل النظام تلقائيًا وقت استلام الملاحظات، ومحتواها، ونتائج المعالجة. ويتولى المكتب المركزي للحزب مسؤولية تأكيد وتحديث حالة معالجة الملاحظات خلال يوم عمل واحد من تاريخ الاستلام.

2. مسؤوليات الهيئات والمنظمات وأعضاء الحزب المكلفين بأداء المهام

أ) مراجعة ومقارنة المعلومات في نظام الرصد والتقييم. يجب على الجهة المُستلمة للمهمة تأكيد الاستلام عبر النظام خلال أربع ساعات عمل من تاريخ إحالة المهمة. في حال ثبوت عدم صحة محتوى المهمة المُسندة أو تجاوزها للصلاحيات، يجب عليها الرد عبر النظام خلال ثماني ساعات عمل من تاريخ الاستلام، ليتمكن مكتب الحزب المركزي من معالجتها أو تعديلها أو نقلها إلى جهة أخرى لتنفيذها وفقًا للوائح.

ب) تحديث شامل لحالة ونتائج تنفيذ المهام وفقًا للمحتوى المحدد في البنود ز، ح، ط، ك، البند 1، والبنود ز، ح، ط، البند 2، المادة 5 من هذه اللائحة المتعلقة بنظام الرصد والتقييم. ويُجرى التحديث دوريًا وفقًا لتقدم المهام، وتحديدًا:

(1) بالنسبة للمهام التي تقل مدتها عن شهر واحد: قم بتحديث النتائج عند الانتهاء، في موعد لا يتجاوز 3 أيام عمل بعد تاريخ الانتهاء.

(2) بالنسبة للمهام التي تتراوح مدتها بين شهر واحد إلى أقل من ثلاثة أشهر: يتم التحديث مرة واحدة على الأقل في منتصف المدة (بعد نصف فترة التنفيذ) ومرة ​​واحدة على الأكثر في موعد لا يتجاوز ثلاثة أيام عمل بعد تاريخ الانتهاء.

(3) بالنسبة للمهام التي تتراوح مدتها بين 3 إلى أقل من 6 أشهر: قم بالتحديث مرتين على الأقل (في ½ و¾ من وقت التنفيذ) ومرة ​​واحدة على الأكثر في موعد لا يتجاوز 5 أيام عمل بعد تاريخ الانتهاء.

(4) بالنسبة للمهام التي تبلغ مدتها ستة أشهر أو أكثر أو مدة غير محددة: يتم التحديث بشكل دوري شهريًا أو ربع سنويًا أو سنويًا أو حسب ما تقتضيه الجهة المختصة.

ج) توجيه وتكليف الهيئات والمنظمات التابعة لها بإعداد التقارير وتحديث حالة ونتائج المهام الموكلة إليها على نظام الرصد والتقييم؛ وفي الوقت نفسه مراقبة وحث وتفتيش تنفيذ المهام.

3. مسؤوليات وكالات الرصد والحث

بعد تكليف الهيئات والمنظمات وأعضاء الحزب بتحديث الوضع ونتائج التنفيذ على نظام الرصد والتقييم، تقوم الهيئة المعينة، خلال 3 أيام عمل، بمراقبة وحث تنفيذ مهمة تحديث محتوى التقييم في النقطة (i) البند 1 والنقطة (h) البند 2 من المادة 5 من هذه اللائحة.

يتم منح لجنة التفتيش المركزية ولجان التفتيش على جميع المستويات إمكانية الوصول إلى المعلومات المحدثة حول نظام الرصد والتقييم ومراقبتها بانتظام؛ وهي مسؤولة عن التحذير من واكتشاف علامات التأخير وأخطاء البيانات وانتهاكات عملية التحديث لتقديم التوصيات على الفور إلى مكتب الحزب المركزي والسلطات المختصة للتعامل معها.

المادة 7. مراقبة وتبادل ومعالجة المعلومات المحدثة

1. مسؤوليات الهيئات والمنظمات وأعضاء الحزب المكلفين بالمهام

أ) رصد وتدقيق ومقارنة المعلومات المحدثة عن حالة ونتائج تنفيذ المهام الموكلة من قبل اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام والعضو الدائم للأمانة العامة بشأن نظام الرصد والتقييم والبيانات الواردة في تقارير أجهزتهم.

ب) في حالة اختلاف المعلومات الواردة في تقارير الهيئة عن المعلومات الواردة في نظام الرصد والتقييم، يتعين عليها مراجعة ذلك وتعديله أو مناقشته على الفور وإخطار المكتب المركزي للحزب والتنسيق الوثيق مع المكتب المركزي للحزب لمعالجة هذه الحالات.

2. مسؤوليات المكتب المركزي للحزب

المتابعة الدقيقة للمعلومات المُحدثة حول وضع ونتائج تنفيذ المهام المُوكلة من قِبل اللجنة المركزية للحزب، والمكتب السياسي، والأمانة العامة، والأمين العام، والعضو الدائم للأمانة العامة، بشأن نظام الرصد والتقييم، والبيانات الواردة في تقارير الهيئات والمنظمات وأعضاء الحزب المُكلفين بتنفيذ المهام. في حال اكتشاف أي معلومات أو بيانات مُحدثة غير دقيقة أو غير صحيحة، يُرجى مُناقشتها فورًا مع الهيئات والمنظمات وأعضاء الحزب المُكلفين لتعديلها. يُراجع ويُقارن ويُنقّح بيانات نظام الرصد والتقييم كل ثلاثة أشهر، وستة أشهر، وسنويًا، لتجنب أي معلومات غير صحيحة أو مُتداخلة.

3. مسؤوليات لجنة التفتيش المركزية

- رصد وتحديث المعلومات في نظام الرصد والتقييم بشأن حالة ونتائج تنفيذ المهام الموكلة من قبل اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام والعضو الدائم للأمانة العامة لأداء وظيفة الرقابة المنتظمة على لجان الحزب التابعة مباشرة للجنة المركزية ووكالات الحزب على المستوى المركزي ولجان الحزب الإقليمية ولجان الحزب في المدن والوكالات والمنظمات وأعضاء الحزب.

الفصل الثالث

مراقبة أداء المهام وحثها

المادة 8. واجبات وصلاحيات المراقبة والحث

1. واجبات وصلاحيات المكتب المركزي للحزب

أ) أن يكون نقطة محورية لمساعدة اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة والأمين العام والعضو الدائم للأمانة في رصد وحث وتفتيش وتقييم تنفيذ المهام الموكلة من قبل اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة والأمين العام والعضو الدائم للأمانة إلى لجان الحزب التابعة مباشرة للجنة المركزية ووكالات الحزب على المستوى المركزي ولجان الحزب الإقليمية ولجان الحزب في المدن والوكالات والمنظمات ذات الصلة وأعضاء الحزب؛ جمع وتحليل وتلخيص البيانات بشكل استباقي على نظام الرصد والتقييم لمراقبة التقدم والجودة وفعالية تنفيذ المهام؛ الإبلاغ على الفور وتقديم المشورة إلى اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة والأمين العام والعضو الدائم للأمانة بشأن حالة التنفيذ ومسؤوليات الوكالات والمنظمات وأعضاء الحزب ذات الصلة.

ب) التنسيق مع أجهزة الحزب المركزية ولجنة التفتيش المركزية والهيئات ذات الصلة لتقديم المشورة والاقتراحات إلى اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام والعضو الدائم للأمانة أو الهيئات المختصة لمعالجة وحل الصعوبات والمشاكل التي تنشأ في عملية تنفيذ المهام الموكلة من قبل اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام والعضو الدائم للأمانة لضمان متطلبات التقدم والجودة والفعالية في أداء المهام.

ج) رئاسة والتنسيق مع الأجهزة والمنظمات وأعضاء الحزب المكلفين بأداء المهام لطلب التوجيه من اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام والعضو الدائم للأمانة العامة أو الأجهزة والمنظمات المختصة وأعضاء الحزب بشأن القضايا التي تختلف فيها آراء الأجهزة في أداء المهام.

د) الطلب من الأجهزة والمنظمات وأعضاء الحزب المكلفين بأداء المهام تقديم المعلومات والوثائق والإخطارات بشأن حالة ونتائج تنفيذ المهام لمراجعتها وتقييمها على الفور وتقديم تقرير عنها إلى اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام والعضو الدائم للأمانة العامة.

2. لجان الحزب التابعة مباشرة للجنة المركزية، ووكالات الحزب على المستوى المركزي، ولجان الحزب الإقليمية والبلدية والوكالات والمنظمات ذات الصلة

أ) تنظيم متابعة وحث تنفيذ المهام الموكلة من قبل اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام والعضو الدائم للأمانة العامة في نطاق الوظائف والمهام والصلاحيات الموكلة إليهم؛ وتحديث التقدم ونتائج التنفيذ بشكل استباقي على نظام المتابعة والتقييم؛ وجمع المعلومات وتلخيصها بانتظام، وتقديم التقارير على الفور إلى الجهات المختصة.

ب) اكتشاف القيود والنقائص والتأخيرات أو الأخطاء في عملية تنفيذ المهام وتصحيحها والتغلب عليها في الوقت المناسب؛ واقتراح التدابير اللازمة لمعالجة الصعوبات والعقبات وإزالتها؛ والإبلاغ عن نتائج المراقبة الدورية أو المؤقتة والحث على المكتب المركزي للحزب للحصول على التلخيص والمشورة العامة.

ج) التنسيق الوثيق مع المكتب المركزي للحزب، ووكالات الحزب المركزية، ولجنة التفتيش المركزية والوكالات ذات الصلة في رصد البيانات وحثها وتحديثها ومشاركتها؛ والتأكد من أن المعلومات المتعلقة بنظام الرصد والتقييم موحدة وكاملة ودقيقة وتعكس بدقة التنفيذ الفعلي للمهام.

المادة 9. محتوى الرصد والحث

1. مراقبة ومقارنة المعلومات المتعلقة بتنفيذ المهام على نظام المراقبة والتقييم بشكل منتظم، والتأكد من تحديث المعلومات على النظام، بما يعكس بدقة التقدم والجودة وفعالية تنفيذ المهام.

2. حث على تحديث واستكمال المعلومات والبيانات المتعلقة بنظام الرصد والتقييم، وتذكير الجهات والوحدات المعنية على الفور وطلب استكمال وتعديل المحتوى والإبلاغ عن التقدم أو النتائج في حالة وجود تأخير أو أخطاء.

3. تقييم وتلخيص نتائج تنفيذ المهام على أساس البيانات المحدثة؛ وتحليل التقدم والجودة وأسباب التأخير والصعوبات والمشاكل؛ وتقديم المشورة واقتراح التدابير اللازمة للمعالجة أو التعديل أو الدعم للسلطات المختصة.

المادة 10. أشكال المراقبة والحث

1. من خلال نظام الرصد والتقييم.

2. من خلال التقارير الدورية أو المؤقتة.

3. من خلال العمل والتبادل المباشر والاجتماعات الدورية.

4. عن طريق الهاتف، الاجتماع عبر الإنترنت، البريد الإلكتروني، الفاكس…

5. من خلال أشكال أخرى.

الفصل الرابع

التفتيش والإشراف على أداء المهام

المادة 11. واجبات وصلاحيات التفتيش والإشراف

1. واجبات وصلاحيات لجان التفتيش على كافة المستويات

أ) تقديم المشورة للجنة الحزب على نفس المستوى لتنظيم عمليات التفتيش والإشراف، وإجراء عمليات الرقابة والتفتيش بشكل استباقي عندما تكون هناك علامات على وجود انتهاكات وفقًا للوظائف والمهام ضمن نطاق الإدارة فيما يتعلق بتنفيذ المهام الموكلة من قبل لجنة الحزب، واللجنة الدائمة، واللجنة الدائمة للجنة الحزب، واللجنة التنفيذية المركزية للحزب، والمكتب السياسي، والأمانة، والأمين العام، والعضو الدائم للأمانة؛ ومراقبة وتلخيص وتقييم وتحديث نتائج عمليات التفتيش والإشراف إلى نظام المراقبة والتقييم وفقًا للوائح.

ب) التنسيق بشكل استباقي مع مكتب لجنة الحزب على نفس المستوى والمكتب المركزي للحزب والجهات ذات الصلة في التحقق من البيانات ومقارنة المعلومات والتحقق من أداء مهام الجهات والمنظمات وأعضاء الحزب؛ وتوفير المعلومات والوثائق والبيانات الكاملة لخدمة أنشطة التفتيش والإشراف للجنة التفتيش المركزية والمكتب المركزي للحزب.

ج) اكتشاف مخالفات الإجراءات أو التأخير أو التقصير في أداء المهام والإنذار بها والتوصية بمعالجتها؛ ورفع نتائج التفتيش والرقابة بشكل دوري أو مفاجئ إلى لجنة التفتيش العليا المباشرة والجهات المختصة للنظر فيها والتوجيه.

د) إجراء التفتيش والإشراف بطريقة مرنة، مع إعطاء الأولوية عبر الإنترنت من خلال نظام الرصد والتقييم، إلى جانب التفتيش المباشر في المنشأة عند الضرورة؛ وضمان الموضوعية والالتزام بالتوقيت والدقة والاتساق في جميع أنحاء النظام.

2. واجبات وصلاحيات لجنة التفتيش المركزية

أ) تقديم المشورة إلى اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام والعضو الدائم في الأمانة العامة لوضع خطط التفتيش والإشراف الدوري أو المؤقت على الهيئات والمنظمات وأعضاء الحزب المكلفين بأداء المهام؛ وتلخيص النتائج واقتراح التدابير اللازمة لمعالجة الانتهاكات (إن وجدت) ومعالجتها.

ب) رئاسة وتنسيق المكتب المركزي للحزب ولجان الحزب المركزية لإجراء الرقابة الدورية والرقابة الموضوعية والتفتيش عندما تكون هناك دلائل على وجود مخالفات في أداء المهام الموكلة من قبل اللجنة التنفيذية المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام والعضو الدائم للأمانة العامة، وضمان الالتزام بلوائح الحزب وقوانين الدولة.

ج) رئاسة والتنسيق مع المكتب المركزي للحزب ولجان الحزب المركزية لتقديم المشورة للمكتب السياسي والأمانة العامة لتشكيل فرق التفتيش والإشراف على الأجهزة والمنظمات وأعضاء الحزب في تنظيم تنفيذ المهام الموكلة إليهم من قبل اللجنة التنفيذية المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام والعضو الدائم للأمانة العامة.

د) الاستفادة من المعلومات والبيانات المستمدة من نظام الرصد والتقييم كأساس للرصد المنتظم والتفتيش المتعمق، بما يضمن الموضوعية والدقة.

المادة 12. محتويات التفتيش والإشراف

1. التفتيش والإشراف، في حدود صلاحياته، على تنظيم وتنفيذ وموقف ونتائج تنفيذ المهام الموكلة إليه من قبل اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام والعضو الدائم للأمانة العامة.

2. التفتيش والإشراف، وفقاً للصلاحيات، على تحديث حالة ونتائج تنفيذ المهام الموكلة من قبل اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام والعضو الدائم للأمانة العامة بشأن نظام الرصد والتقييم.

3. التفتيش والإشراف، في حدود صلاحياته، على تنفيذ نظام المعلومات والإبلاغ بشأن تنفيذ المهام الموكلة إليه من قبل اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام والعضو الدائم للأمانة العامة من قبل الأجهزة.

4. التفتيش والإشراف، حسب الصلاحيات، على أداء المهام والصلاحيات للأجهزة المخصصة لها، ومتابعة وحث تنفيذ المهام الموكلة إليها من قبل اللجنة المركزية للحزب، والمكتب السياسي، والأمانة العامة، والأمين العام، والعضو الدائم للأمانة العامة.

المادة 13. أشكال وأسس التفتيش والرقابة

1. يتم إجراء التفتيش والرقابة بشكل دوري ومنتظم وفقاً للخطط المعتمدة من الجهات المختصة وفقاً لأنظمة الحزب، مع إعطاء الأولوية للتنفيذ على نظام الرصد والتقييم، ويتم الجمع بين التفتيش المباشر عند الضرورة.

2. التفتيش عند وجود علامات مخالفة، وإجراء رقابة متخصصة تحت إشراف اللجنة المركزية للحزب، والمكتب السياسي، والأمانة العامة، والأمين العام، والعضو الدائم للأمانة العامة، أو عند اكتشاف علامات عدم أداء أو عدم أداء المهام الموكلة إلى الأجهزة والمنظمات وأعضاء الحزب أو الحالات الأخرى وفقًا للوائح التفتيش والرقابة وتنفيذ الانضباط في الحزب.

الفصل الخامس

نظام المعلومات والإبلاغ

المادة 14. مسؤوليات المكتب المركزي للحزب

1. دعم وتوفير المعلومات ذات الصلة للوكالات والمنظمات وأعضاء الحزب عند أداء المهام الموكلة إليهم لمراقبة وحث أداء المهام.

٢. تلخيص وضع ونتائج تنفيذ المهام الموكلة. يُعدّ تقرير دوري كل ثلاثة أشهر، أو ستة أشهر، أو سنة، أو فجأةً، بناءً على طلب اللجنة المركزية للحزب، أو المكتب السياسي، أو الأمانة العامة، أو الأمين العام، أو العضو الدائم للأمانة العامة، أو المكتب المركزي للحزب، لتقييم تنفيذ المهام، ويُحدّثه على نظام الرصد والتقييم.

3. Tham mưu, kiến nghị kịp thời với Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng chí Tổng Bí thư, đồng chí Thường trực Ban Bí thư các biện pháp cần thiết nhằm đôn đốc các cơ quan, tổ chức, đảng viên thực hiện các nhiệm vụ giao đã đến hạn quy định nhưng chưa thực hiện hoặc triển khai thực hiện không đúng yêu cầu đề ra hoặc khi có các vấn đề phát sinh hoặc khi các nhiệm vụ được giao có nguy cơ chậm tiến độ.

4. Yêu cầu các cơ quan, tổ chức, đảng viên được giao thực hiện nhiệm vụ báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về tình hình cập nhật và kết quả thực hiện nhiệm vụ.

Điều 15. Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đảng viên được giao thực hiện nhiệm vụ

1. Rà soát, tổng hợp, đánh giá tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao. Định kỳ hằng tháng, quý, 6 tháng, năm hoặc trong trường hợp đột xuất theo yêu cầu của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng chí Tổng Bí thư, đồng chí Thường trực Ban Bí thư gửi báo cáo về Văn phòng Trung ương Đảng để tổng hợp.

2. Các nhiệm vụ được giao đã đến hạn theo quy định nhưng chưa triển khai thực hiện hoặc không đủ khả năng, điều kiện thực hiện hoặc triển khai thực hiện không đúng yêu cầu thì phải trao đổi, thông báo kịp thời bằng văn bản cho Văn phòng Trung ương Đảng về khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân; phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Trung ương Đảng để tham mưu, đề xuất với Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng chí Tổng Bí thư, đồng chí Thường trực Ban Bí thư hướng xử lý; đồng thời, gửi Uỷ ban Kiểm tra Trung ương để phục vụ công tác kiểm tra, giám sát của Đảng và cập nhật lên Hệ thống theo dõi, đánh giá.

3. Phân công đơn vị, cá nhân đầu mối chịu trách nhiệm cập nhật thông tin về tiến độ, kết quả thực hiện nhiệm vụ theo biểu mẫu điện tử thống nhất; đồng thời bố trí đầu mối phê duyệt các thông tin này trên hệ thống và bảo đảm tính chính xác, đầy đủ, kịp thời của dữ liệu.

4. Cơ quan, tổ chức, đảng viên chậm báo cáo hoặc báo cáo không đúng thực tế, sai lệch thông tin phải giải trình lý do bằng văn bản và chịu trách nhiệm trước cấp có thẩm quyền.

Điều 16. Thời hạn thông tin, báo cáo định kỳ hoặc đột xuất

1. Số liệu liên quan tới thực hiện nhiệm vụ, bộ chỉ số, tiêu chí được các cơ quan cập nhật thường xuyên; báo cáo thống kê tổng hợp tự động và các chỉ số được hiển thị qua hệ thống bản đồ số, bảng điều khiển (dashboard) theo thời gian thực trên Hệ thống theo dõi, đánh giá.

2. Trước ngày 25 của tháng và tháng cuối quý, ngày 25/6 và ngày 20/12 hằng năm hoặc theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền, Văn phòng Trung ương Đảng tổng hợp, báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao; báo cáo được thực hiện trên môi trường điện tử, chỉ gửi văn bản giấy trong trường hợp có lỗi kỹ thuật hoặc yêu cầu đặc biệt.

Điều 17. Cơ chế đánh giá, xếp loại kết quả thực hiện nhiệm vụ gắn với công tác thi đua, khen thưởng

1. Đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ

a) Căn cứ dữ liệu cập nhật trên Hệ thống theo dõi, đánh giá, Văn phòng Trung ương Đảng chủ trì tổng hợp kết quả thực hiện nhiệm vụ của các đảng uỷ trực thuộc Trung ương, cơ quan đảng ở Trung ương, tỉnh uỷ, thành uỷ và các cơ quan, tổ chức, đảng viên có liên quan.

b) Việc đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ được thực hiện theo quý, 6 tháng, năm và được hiển thị công khai trên Hệ thống theo dõi, đánh giá theo các bộ chỉ số, tiêu chí do Văn phòng Trung ương Đảng ban hành.

c) Kết quả đánh giá là căn cứ để xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ, xác định cơ quan, tổ chức, đảng viên hoàn thành xuất sắc, hoàn thành, hoàn thành chưa đầy đủ hoặc không hoàn thành nhiệm vụ.

2. Gắn kết với công tác thi đua, khen thưởng

a) Văn phòng Trung ương Đảng phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương và các cơ quan đảng ở Trung ương xây dựng cơ chế liên thông dữ liệu giữa Hệ thống theo dõi, đánh giá và Hệ thống quản lý công tác thi đua, khen thưởng trong các cơ quan đảng.

b) Kết quả đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ là căn cứ quan trọng để xét thi đua, khen thưởng, kỷ luật hoặc đánh giá cán bộ lãnh đạo, quản lý hằng năm.

c) Hằng quý và hằng năm, Văn phòng Trung ương Đảng tổng hợp, công bố bảng xếp hạng tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị trên Hệ thống theo dõi, đánh giá; đề xuất khen thưởng đối với các tập thể, cá nhân có thành tích nổi bật, mô hình thực hiện hiệu quả, sáng tạo.

3. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị

a) Các đảng uỷ trực thuộc Trung ương, cơ quan đảng ở Trung ương, tỉnh uỷ, thành uỷ và các cơ quan, tổ chức, đảng viên có liên quan chịu trách nhiệm về tính chính xác của dữ liệu cập nhật, làm căn cứ cho việc đánh giá, xếp loại, khen thưởng.

b) Cơ quan, đơn vị có kết quả đánh giá thấp hoặc bị xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ trong hai kỳ liên tiếp phải giải trình nguyên nhân, đề xuất biện pháp khắc phục và chịu trách nhiệm trước Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

الفصل السادس

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 18. Xây dựng Hệ thống theo dõi, đánh giá

1. Văn phòng Trung ương Đảng có trách nhiệm

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan xây dựng Hệ thống theo dõi, đánh giá, bảo đảm khoa học, hoạt động thông suốt, an toàn, an ninh thông tin, toàn vẹn dữ liệu và bảo mật thông tin bí mật nhà nước. Ban hành văn bản hướng dẫn các bộ chỉ số, tiêu chí để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ và chất lượng, hiệu quả mang lại của nghị quyết, chỉ thị, kết luận, chương trình, kế hoạch, đề án, quyết định, quy định.

b) Hướng dẫn quản lý, vận hành, sử dụng và bảo đảm an toàn thông tin Hệ thống theo dõi, đánh giá; tổ chức đào tạo, tập huấn sử dụng Hệ thống theo dõi, đánh giá; công bố bảng xếp hạng tiến độ thực hiện của các cơ quan, tổ chức, đảng viên.

c) Bố trí kinh phí duy trì Hệ thống theo dõi, đánh giá và đào tạo, tập huấn kỹ năng số cho cán bộ, công chức, viên chức sử dụng Hệ thống này.

d) Khuyến khích ứng dụng trí tuệ nhân tạo có kiểm soát và bảo đảm an toàn, an ninh thông tin trong quá trình xử lý và cung cấp dữ liệu lên Hệ thống; cảnh báo nhiệm vụ đến hạn, sắp quá hạn, quá hạn...

2. Các đảng uỷ trực thuộc Trung ương, cơ quan đảng ở Trung ương, tỉnh uỷ, thành uỷ và các cơ quan, tổ chức, đảng viên có liên quan phối hợp với Văn phòng Trung ương Đảng xây dựng Hệ thống theo dõi, đánh giá và các bộ chỉ số, tiêu chí đánh giá theo nhiệm vụ được phân công.

3. Ban Cơ yếu Chính phủ chủ trì, phối hợp nghiên cứu triển khai các giải pháp bảo mật, xác thực, ký số, bảo đảm an toàn thông tin, bảo vệ thông tin bí mật nhà nước cho Hệ thống theo dõi, đánh giá.

4. Căn cứ Quy chế này và hướng dẫn của Văn phòng Trung ương Đảng, các đảng uỷ trực thuộc Trung ương, cơ quan đảng ở Trung ương, tỉnh uỷ, thành uỷ ban hành theo thẩm quyền Quy chế theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ do cấp uỷ, ban thường vụ, thường trực cấp uỷ giao trên Hệ thống theo dõi, đánh giá dựa trên dữ liệu và theo thời gian thực, bảo đảm phù hợp với đặc thù ngành, lĩnh vực, địa phương và thống nhất trong kết nối, liên thông dữ liệu với Hệ thống theo dõi, đánh giá của Trung ương.

Việc ban hành, quản lý và vận hành Hệ thống theo dõi, đánh giá ở các cấp phải bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, liên thông dữ liệu, an toàn, bảo mật thông tin và thực hiện đúng quy định của Đảng, Nhà nước về chuyển đổi số và an ninh mạng.

Điều 19. Điều khoản thi hành

1. Quy chế này có hiệu lực kể từ ngày ký.

2. Văn phòng Trung ương Đảng chủ trì, phối hợp với các đảng uỷ trực thuộc Trung ương, cơ quan đảng ở Trung ương, tỉnh uỷ, thành uỷ và các cơ quan, tổ chức, đảng viên có liên quan triển khai, tổ chức thực hiện Quy chế. Trong quá trình thực hiện, nếu cần điều chỉnh, bổ sung, Văn phòng Trung ương Đảng báo cáo Ban Bí thư, Thường trực Ban Bí thư quyết định.

3. Các đảng uỷ trực thuộc Trung ương, cơ quan đảng ở Trung ương, tỉnh uỷ, thành uỷ và các cơ quan, tổ chức, đảng viên liên quan có kế hoạch triển khai thực hiện nghiêm túc và chịu trách nhiệm trước Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng chí Tổng Bí thư, đồng chí Thường trực Ban Bí thư về kết quả thực hiện Quy chế này./.

Xem toàn văn Quy chế số 08-QC/TW tại đây

Nguồn: https://dangcongsan.org.vn/xay-dung-dang/ban-hanh-quy-che-theo-doi-don-doc-kiem-tra-viec-thuc-hien-nhiem-vu-tren-he-thong-theo-doi-danh-gia-dua-tren-du-lieu-va-t.html