هل أنت مرتبك بشأن خيارين لتلقي مزايا التأمين الاجتماعي في وقت واحد؟

[إعلان_1]

في مناقشات مجموعة مشروع قانون التأمينات الاجتماعية (المعدل) بعد ظهر يوم 2 نوفمبر، أعرب المندوبون عن تقديرهم الكبير للأحكام الرائدة في مشروع القانون المصمم بروح القرار 28. كما ناقش العديد من المندوبين العديد من القضايا مثل مستويات المعاشات التقاعدية أو خيارات دفع التأمين الاجتماعي لمرة واحدة.

زيادة الفوائد للمشاركين في التأمين الاجتماعي الطوعي

وافق النائب ثاتش فوك بينه (وفد ترا فينه ) على ثلاث وجهات نظر وخمسة أهداف وأحد عشر مادة رئيسية في مشروع قانون التأمينات الاجتماعية (المُعدّل)، وعلّق قائلاً إن هذا المشروع يتضمن العديد من الأحكام الرائدة، وهو يتماشى تماماً مع القرار رقم 28 للجنة المركزية، مثل إضافة مزايا المعاش التقاعدي الاجتماعي وتنظيم خفض سن استحقاق المزايا من 80 عاماً إلى 75 عاماً. ووفقاً للمندوب، من الضروري وضع خارطة طريق لمواصلة الخفض التدريجي لسن استحقاق المزايا التقاعدية.

وفيما يتعلق بسياسات دعم التأمينات الاجتماعية الطوعية المنصوص عليها في مشروع القانون، قال النائب إنه من خلال التواصل مع الناخبين تبين أن الناس يريدون فعلا من الدولة دعم المشتركين في التأمينات الاجتماعية بشكل عام وليس التأمينات الاجتماعية الطوعية فقط.

وتساءل النواب أيضا لماذا لم يدرج مشروع القانون التأمين على الأطفال في جهة الصياغة؟

وافق المندوب فو مانه سون (وفد ثانه هوا ) على الاقتراح بتعديل شروط المعاش التقاعدي في اتجاه خفض الحد الأدنى لعدد سنوات اشتراكات التأمين الاجتماعي إلى 15 عامًا، ومع ذلك، قال المندوب إنه نظرًا لأن مستوى المعاش التقاعدي يُحسب بناءً على فترة الاشتراك ومستوى الراتب والدخل المستخدم كأساس لدفع التأمين، فإن تقليل الشرط المتعلق بفترة اشتراك التأمين الاجتماعي سيؤدي إلى تقاعد المزيد من العمال بمعاشات تقاعدية منخفضة للغاية. في الوقت نفسه، ألغى مشروع قانون التأمين الاجتماعي المنقح اللائحة المتعلقة بالحد الأدنى لمستوى المعاش التقاعدي. وقال المندوب إن هذا أمر يثير قلق العديد من العمال، لأنهم قلقون من أن المعاش التقاعدي منخفض للغاية، ولا يوجد مستوى أدنى لضمان الحياة.

ممثلو الجمعية الوطنية يناقشون مشروع قانون التأمينات الاجتماعية (المعدل) في المجموعة (تصوير: مانه دونج)

في معرض شرحه لمشروع قانون التأمينات الاجتماعية، والإجابة على أسئلة الوفود المشاركة، قال فام ترونغ جيانغ، مدير إدارة التأمينات الاجتماعية بوزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية، إن أحد أهداف تعديل هذا القانون هو توسيع نطاق تغطية التأمينات الاجتماعية. ووفقًا للتجارب الدولية، يتطلب توسيع نطاق تغطية التأمينات الاجتماعية الدمج المتناغم بين نوعي الاشتراك في التأمين الاجتماعي الإلزامي والتأمين الاجتماعي الطوعي.

بالإضافة إلى المشاركين في التأمين الاجتماعي الإلزامي، يصعب على العاملين في القطاع غير الرسمي المشاركة في التأمين الاجتماعي. يجب على الدولة دعمهم للمشاركة في التأمين الاجتماعي الطوعي، كما قال السيد جيانج.

وفيما يتعلق بمعدل المساهمة في التأمين الاجتماعي الاختياري والبالغ 22% من الراتب، أوضح مدير إدارة التأمينات الاجتماعية أن هذا المعدل مصمم ليتناسب مع فئة العمال المشتركين في التأمين الاجتماعي الإلزامي.

فيما يتعلق بنظام إعانة الأمومة التكميلية للمشتركين في التأمين الاجتماعي الطوعي، والبالغ مليوني دونج لكل ولادة، أوضح السيد جيانغ أن المشتركين في التأمين الاجتماعي ملزمون بالمساهمة للاستفادة من هذا النظام، بينما يُعدّ مبلغ المليوني دونج المطبق عليهم مبلغ دعم بدون مساهمة. ويعود السبب في وجود العديد من أنظمة الدعم الحكومية للمشتركين في التأمين الاجتماعي الطوعي إلى أن دراسة استقصائية عامة أظهرت أن 70% من المشتركين في التأمين الاجتماعي الطوعي يعيشون على حافة الفقر. وإذا ما ارتفعت قيمة المساهمة أكثر، فسيقعون في براثن الفقر. لذا، يهدف نظام إعانة الأمومة المدعوم إلى تشجيع العمال على المشاركة في التأمين الاجتماعي الطوعي.

فيما يتعلق بالرأي القائل بأن مشروع القانون سيؤدي إلى انخفاض المعاشات التقاعدية، صرّح مدير إدارة التأمينات الاجتماعية بأنه خلال الفترة 2016-2022، انسحب 300 ألف عامل من التأمين الاجتماعي لعدم سداد اشتراكاتهم التأمينية لمدة 20 عامًا. وسيتيح تقليص فترة السداد لهذه الفئة من العمال فرصة الحصول على معاشات تقاعدية، مع أن انخفاض الراتب أفضل من عدم الحصول على معاش تقاعدي، حيث يحصلون فقط على دعم شهري قدره 360 ألف دونج فيتنامي. وإلى جانب حصولهم على معاشات تقاعدية، يتمتع هؤلاء العمال أيضًا بتأمين صحي للعناية بصحتهم في سن الشيخوخة.

في حديثه عن سنّ الحصول على معاشات التقاعد الاجتماعية، صرّح وزير العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية، داو نغوك دونغ، بأنّ خارطة الطريق تنصّ على تخفيض هذا السنّ مبدئيًا من 80 عامًا إلى 75 عامًا، ثمّ وضع خارطة طريق لتخفيضه أكثر. وفيما يخصّ مستوى الاستحقاق، تقترح الحكومة لوائح مرنة، وفقًا للوضع الاجتماعي والاقتصادي لكلّ فترة. ووفقًا للوزير، فإنّ مبلغ المعاش ليس "مفروضًا بشكل صارم" في القانون، بل سيُبيّن في المرسوم، لتتمكّن الحكومة من إدارته بشكل استباقي، بما يضمن التوازن والانسجام.

فيما يتعلق بالرأي القائل بعدم إدراج تأمين الأطفال في مشروع القانون، أوضح الوزير أن الدولة لديها حاليًا العديد من بوالص الدعم المخصصة للأطفال. وحتى الآن، ورغم عدم إدراج الحكومة لهم في القانون، فإن جميع بوالص دعم الأطفال مضمونة.

الوزير داو نغوك دونغ يستمع إلى آراء نواب الجمعية الوطنية بشأن مشروع قانون التأمين الاجتماعي (المعدل) في جلسة المناقشة الجماعية (الصورة: مانه دونغ)

هناك الكثير من المخاوف بشأن خيارين لتلقي مزايا التأمين الاجتماعي في وقت واحد

كانت إحدى القضايا التي حظيت بأكبر قدر من الاهتمام من جانب المندوبين في جلسة المناقشة الجماعية هي خطتي التأمين الاجتماعي لمرة واحدة اللتين اقترحتهما الحكومة.

وفيما يتعلق بمسألة الحصول على إعانات التأمين الاجتماعي لمرة واحدة، قال المندوب تا ثي ين (وفد ديان بيان) إن المساهمين في التأمين الاجتماعي يريدون سحب الأموال على الفور عندما يفقدون وظائفهم لحل احتياجاتهم المالية العاجلة، في حين تريد الدولة توفير الحماية طويلة الأجل للعمال، خاصة عندما يتجاوزون سن العمل، ويصبحون كبارًا وضعفاء، وليس لديهم المزيد من الدخل، ولا تريد منهم أن يصبحوا عبئًا ماليًا على أسرهم والمجتمع.

وفقًا للسيدة تا ثي ين، فإن مدفوعات التأمين الاجتماعي هي في الواقع لمعاش الشيخوخة وترتبط بالتأمين الصحي الذي يُدفع بالتساوي ولا يعتمد على عدد سنوات الدفع وكذلك مستوى استحقاقات التأمين الاجتماعي. بهدف التوسع نحو تغطية استحقاقات التأمين الصحي الاجتماعية، فإن أولئك الذين يسحبون التأمين الاجتماعي مرة واحدة سيظلون مضمونين من قبل الدولة. لذلك، قالت المندوبة إنها تميل إلى الخيار الثاني وهو ضمان الضمان الاجتماعي طويل الأجل والمستدام لجميع الناس لأن القرار 28 ذكر بوضوح أيضًا أن هناك لوائح مناسبة لتقليل حالة سحب التأمين الاجتماعي مرة واحدة في اتجاه زيادة الاستحقاقات في حالة حجز الوقت للمشاركة في التأمين الاجتماعي للاستمتاع باستحقاقات التقاعد وكذلك تقليل الاستحقاقات في حالة تلقي التأمين الاجتماعي مرة واحدة.

مع ذلك، أعربت المندوبة تران ثي ني ها (وفد هانوي) عن تأييدها للخيار الثاني، واقترحت ألا يكون معدل سحب التأمين الاجتماعي 50%، بل أن يتوافق مع معدل مساهمة الموظف في التأمين، بحيث لا يتمكن الموظف من سحب سوى المبلغ الذي ساهم به في الصندوق. ويُحتفظ بالمبلغ الذي يساهم به صاحب العمل لسداد جزء من المعاش التقاعدي لاحقًا.

فيما يتعلق بمستوى سحب التأمينات الاجتماعية، ووفقًا لوزير المالية هو دوك فوك، فإن الخيار الثاني سيسمح للموظفين بسحب ٥٠٪ والاحتفاظ بـ ٥٠٪. ولكن ما هو أساس سحب ٥٠٪؟ لأنه يجب أن يكون قائمًا على القدرة على المساهمة والسحب.

الجزء الذي يساهم به صاحب العمل عن الموظف، مع أنه لا يزال ملكًا له، يجب تركه والاستمرار في المساهمة به لاحقًا للحصول على معاش تقاعدي. على سبيل المثال، تبلغ نسبة مساهمة صندوق التأمينات الاجتماعية 25.5%، يساهم الموظف منها بنسبة 8%، وتساهم المنشأة بنسبة 17.5%. من أصل 18%، تُخصص 3% للمرض والأمومة، و0.5% للمرض والحوادث، و14% لمستحقات التقاعد والوفاة. لذا، أعتقد أنه يجب ترك 14% تساهم بها المنشأة للموظف للاحتفاظ بها على المدى الطويل، ويمكن للموظف سحب نسبة 11.5% المتبقية إذا رغب في سحبها. إذا كان الأمر كذلك، فسيكون ذلك بمثابة سحب حوالي 46% وترك 54%، كما أوضح وزير المالية.

تشاو جيانج

[إعلان 2]
رابط المصدر