تقرير حكومي قدمه رئيس الوزراء فام مينه تشينه في الجلسة الافتتاحية للدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة

في صباح يوم 23 أكتوبر، افتتحت رسميا الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة. تتقدم بوابة المعلومات الإلكترونية الحكومية بكل احترام بالنص الكامل لتقرير الحكومة الذي قدمه رئيس الوزراء فام مينه تشينه في الجلسة الافتتاحية للدورة.

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يقدم تقريرًا في الجلسة الافتتاحية للدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة - الصورة: VGP/Nhat Bac

تقرير

نتائج تنفيذ خطة التنمية

الاقتصاد والمجتمع في عام 2023؛ مشروع التخطيط

التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2024

___________

عزيزي الرفيق نجوين فو ترونج، الأمين العام للجنة المركزية للحزب!

أيها القادة الأعزاء، والزعماء السابقون للحزب والدولة وجبهة الوطن الفيتنامية والمحاربون القدامى الثوريون!

السادة رؤساء الاجتماع الكرام!

أيها النواب الأعزاء في الجمعية الوطنية، والضيوف الدوليين، والمواطنين والناخبين في جميع أنحاء البلاد!

وفقًا لجدول أعمال الجلسة، أرسلت الحكومة إلى الجمعية الوطنية 77 ملفًا ووثيقة وتقريرًا ومقترحًا، بما في ذلك تقرير تقييم نتائج تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2023 ومشروع خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2024. نيابةً عن الحكومة، أود أن أبلغ الجمعية الوطنية والشعب والناخبين في جميع أنحاء البلاد بالمحتويات الرئيسية التالية:

الجزء الأول

الوضع الاجتماعي والاقتصادي في عام 2023

أولا: الخلفية

منذ بداية عام 2023 وحتى الآن، تغير الوضع العالمي بسرعة، وبشكل معقد، وغير قابل للتنبؤ، وفرض تحديات أكبر مما كان متوقعًا؛ المنافسة الاستراتيجية بين القوى الكبرى، والصراع العنيف في أوكرانيا، والصراع الأخير في قطاع غزة؛ النمو الاقتصادي العالمي البطيء[1]؛ التضخم ثابت عند مستويات مرتفعة؛ وتحافظ العديد من الاقتصادات الكبرى على سياسات نقدية صارمة وأسعار فائدة مرتفعة[2]؛ يتزايد الدين العام العالمي بشكل حاد[3]؛ تنطوي الأسواق المالية والعملات والعقارات على العديد من المخاطر المحتملة[4]؛ تضييق أنشطة الاستيراد والتصدير. يواجه أمن الطاقة والأمن الغذائي والأمن السيبراني العديد من التحديات؛ إن الكوارث الطبيعية وتغير المناخ لها عواقب وخيمة.

وعلى الصعيد المحلي، وبعد أكثر من 35 عاماً من الابتكار، حققنا إنجازات عظيمة وتاريخية، تشكل أساساً مهماً لتعزيز التنمية؛ ومع ذلك، فإن الاقتصاد يتأثر بالعديد من العوامل الخارجية المعاكسة والقيود الداخلية والنقائص التي استمرت لسنوات عديدة تتجلى بوضوح أكبر في الصعوبات؛ لا تزال القدرة التنافسية والمرونة محدودة[5]؛ الأمراض والكوارث الطبيعية والجفاف والعواصف والفيضانات هي أمور معقدة تسبب أضرارا جسيمة في المناطق...

الثاني أعمال القيادة والتوجيه والإدارة

تنفيذ قرارات ونتائج اللجنة المركزية والمكتب السياسي والجمعية الوطنية[6]؛ وتحت شعار "التضامن والانضباط والمرونة والابتكار والالتزام بالمواعيد والفعالية"، عملت الحكومة ورئيس الوزراء بشكل استباقي ووثيق وفعال مع الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية؛ متابعة الواقع عن كثب، والاستماع إلى ردود الفعل والتعليقات من المحليات، والأشخاص، والمنظمات، والمستشارين، والعلماء، والشركات، والناخبين؛ التركيز على توجيه جميع المستويات والقطاعات والمحليات لتنفيذ المهام والحلول في جميع المجالات بشكل حاسم وفعال[7] بروح توجيه الأمين العام نجوين فو ترونج بأن نتائج العام التالي ستكون أعلى من العام السابق.

التركيز على توجيه التنفيذ المتزامن للسياسات المالية والنقدية وغيرها لإعطاء الأولوية لتعزيز النمو والحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي والسيطرة على التضخم وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد؛ بما في ذلك التوجيه بخفض أسعار الفائدة التشغيلية 4 مرات متتالية؛ الإعفاء وتخفيض أسعار الفائدة والتمديد والتأجيل وإعادة هيكلة الديون وتنفيذ سياسات الإعفاء وتخفيض وتمديد الضرائب والرسوم والتكاليف وإيجارات الأراضي[8]. وتتولى الحكومة توجيه عملية مراجعة وتحسين المؤسسات والقوانين والآليات والسياسات بشكل منتظم[9]؛ تشكيل 26 مجموعة عمل من أعضاء الحكومة واللجنة الدائمة للحكومة للعمل بشكل مباشر مع المحليات لفهم الوضع العملي وإزالة الصعوبات والعقبات وتقديم التوجيه والتشجيع والتحفيز في الوقت المناسب.

تنفيذ قرارات المكتب السياسي بشكل فعال بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين في 6 مناطق اجتماعية واقتصادية؛ تعزيز وتشجيع دور المجالس التنسيقية الإقليمية في البداية. تنظيم العديد من المؤتمرات والاجتماعات المرنة في الوقت المناسب لخدمة أعمال التوجيه والإدارة[10]. التركيز على توجيه تعزيز إعادة الهيكلة الاقتصادية نحو الاتجاه الأخضر والمستدام[11]؛ تسريع التقدم وتحسين جودة التخطيط؛ تم تشكيل خمس مجموعات عمل، حيث ذهبت وفود حكومية للمسح والتعرف على الواقع والتفتيش وحث على صرف رأس المال الاستثماري العام في المحليات[12]. التركيز على توجيه التعامل مع البنوك الضعيفة والمشاريع والمؤسسات الخاسرة المستمرة منذ سنوات طويلة[13]؛ توجيه الحل الفوري للقضايا المعقدة التي تنشأ مثل سندات الشركات، والعقارات، وإمدادات الطاقة، والمواد، والأدوية، وطباعة الكتب المدرسية...

متابعة الوضع عن كثب، والاهتمام بالتوجيهات في الوقت المناسب، وتنفيذ السياسات المتعلقة بالتنمية الثقافية والاجتماعية بشكل فعال، والأشخاص ذوي الخدمات الجديرة بالثناء[14]، وضمان الضمان الاجتماعي، وتحسين حياة الناس، وحماية البيئة، والوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها، والاستجابة لتغير المناخ؛ تنفيذ المهام المتعلقة بالدفاع الوطني والأمن والنظام الاجتماعي والسلامة بشكل صارم[15]؛ تعزيز الشؤون الخارجية والتكامل الدولي، والحفاظ على بيئة سلمية ومستقرة لتعزيز التعاون الإنمائي[16].

ثالثا. النتائج التي تم تحقيقها

تحت القيادة والتوجيه الوثيق والعلمي في الوقت المناسب للجنة المركزية للحزب، بقيادة مباشرة ومنتظمة من المكتب السياسي والأمانة العامة، برئاسة الأمين العام نجوين فو ترونج؛ الإشراف والمرافقة والتنسيق الاستباقي وفي الوقت المناسب والوثيق والفعال للجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والهيئات في النظام السياسي؛ التوجيه والإدارة الحاسمة والحازمة والمرنة والعملية للحكومة ورئيس الوزراء وجميع المستويات والقطاعات والمحليات؛ الدعم والمشاركة الفعالة لجميع فئات الشعب ومجتمع الأعمال؛ التعاون والدعم والمساعدة من الأصدقاء الدوليين؛ يواصل الوضع الاجتماعي والاقتصادي التعافي، حيث يكون كل شهر أكثر إيجابية من الشهر السابق، وكل ربع سنة أعلى من الربع السابق، مما أدى بشكل أساسي إلى تحقيق الأهداف العامة المحددة والعديد من النتائج المهمة في جميع المجالات؛ تظل هذه النقطة المضيئة في الاقتصاد العالمي[17]. وبناء على نتائج الأشهر التسعة الأولى، فمن المتوقع أن نسعى في عام 2023 إلى تحقيق وتجاوز ما لا يقل عن 10/15 هدفًا، ولا سيما استكمال جميع الأهداف الاجتماعية، مما يدل على طبيعة نظامنا الجيد.

1. اقتصاديا:

الاقتصاد الكلي مستقر بشكل أساسي، والتضخم تحت السيطرة، والنمو مدعوم، والأرصدة الرئيسية مضمونة بشكل أساسي. بلغ نمو الناتج المحلي الإجمالي في الربع الثالث 5.33%، وفي الأشهر التسعة الأولى بلغ 4.24%[18]. ارتفع متوسط ​​مؤشر أسعار المستهلك خلال الأشهر التسعة الأولى بنسبة 3.16%[19]. أسواق العملات والصرف الأجنبي مستقرة بشكل أساسي، كما انخفضت أسعار الفائدة. وارتفعت الواردات والصادرات تدريجيا على مدى الأشهر، مع فائض تجاري بلغ نحو 22 مليار دولار أميركي في الأشهر التسعة الأولى[20]. ضمان أمن الطاقة والأمن الغذائي[21]؛ تعافي سوق العمل إيجابي. بلغ صرف رأس مال الاستثمار العام بحلول نهاية سبتمبر 51.38% من الخطة، أي أعلى بنسبة 4.68% عن نفس الفترة، وبقيمة مطلقة أعلى بنحو 110 تريليون دونج[22]؛ بلغ رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر المحقق حوالي 16 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 2.2%[23]. بلغ رأس المال الاستثماري الأجنبي المسجل والمعدل حديثا 416.8 مليون دولار أمريكي، بزيادة 4.6% عن نفس الفترة.

وشهد القطاع الزراعي تطوراً مطرداً، حيث ارتفع بنسبة 3.38%، واستمر في كونه ركيزة أساسية للاقتصاد في الأوقات الصعبة؛ وشهد قطاع الخدمات تطوراً قوياً للغاية، حيث ارتفع بنسبة 6.3% خلال الفترة نفسها؛ وقد تعافى القطاع الصناعي والبناء تدريجيا[24]. بلغت إيرادات ميزانية الدولة في الأشهر التسعة الأولى 75.5٪ من التقدير، ومن المتوقع أن تصل إلى التقدير المخصص للعام بأكمله وتسعى إلى تجاوزه [25] مع إعفاء وتخفيض وتمديد العديد من أنواع الضرائب والرسوم والتكاليف وإيجارات الأراضي بحوالي 75 تريليون دونج. يتم التحكم في مؤشرات عجز الموازنة العامة للدولة والدين العام إلى ما دون الحدود والحدود التحذيرية وفقاً لقرار الجمعية الوطنية[26]؛ وفي الوقت نفسه، فإن تعزيز زيادة الإيرادات، وتوفير النفقات، وتخصيص صندوق رواتب يبلغ حوالي 560 تريليون دونج حتى الآن يضمن الموارد الكافية لإصلاح الرواتب في السنوات الثلاث 2024 - 2026[27]. إن العديد من المنظمات الدولية المرموقة تقدر عالياً نتائج وآفاق اقتصاد بلادنا وتتوقع أن تتعافى فيتنام بسرعة في المستقبل القريب[28]؛ بلغت قيمة العلامة التجارية الوطنية الفيتنامية 431 مليار دولار أمريكي، بزيادة مرتبة واحدة لتصل إلى المركز 32 من بين أقوى 100 علامة تجارية وطنية في العالم.

يتم تعزيز العمل التخطيطي وتحسين الجودة؛ تم إصدار الخطة الوطنية الرئيسية والعديد من الخطط القطاعية والقطاعية والإقليمية[29]، سعياً لإكمال الخطط بشكل أساسي في عام 2023. ويتم الترويج لمشاريع البنية التحتية الرئيسية للنقل، مع التركيز على النقاط الرئيسية والمنتجات المحددة؛ تم الانتهاء من 659 كم من الطرق السريعة ووضعها في الخدمة[30]، ليصل إجمالي الطول الذي تم وضعه في الخدمة إلى 1822 كم؛ نسعى إلى إكمال 78 كم أخرى بحلول نهاية عام 2023[31].

ويستمر الترويج لإعادة الهيكلة الاقتصادية[32]؛ تعزيز التحول الرقمي بشكل نشط[33]، وتنفيذ مشروع 06 على قاعدة بيانات السكان بشكل حاسم[34]. يتم إعادة هيكلة الاستثمار العام في اتجاه محدد وأساسي، وليس بشكل متفرق وغير فعال[35]. الاستمرار في معالجة الديون المعدومة وإعادة هيكلة المؤسسات الائتمانية وخاصة البنوك الضعيفة[36]. التركيز على إعادة هيكلة وتحسين الكفاءة التشغيلية للشركات والمجموعات المملوكة للدولة؛ الاستمرار في التعامل بفعالية مع المشاريع والأعمال التجارية 8/12 الأولية التي كانت تتكبد خسائر لسنوات عديدة[37]؛ تم إنجاز وتشغيل العديد من مشاريع الطاقة الكبيرة والمهمة بعد انقطاع طويل[38].

2. حول الثقافة والمجتمع

وحظيت المجالات الثقافية والاجتماعية باهتمام استثماري وتنموي، وحققت نتائج واضحة. إن العديد من القيم الثقافية التقليدية والتراث الثقافي للأمة موروثة ومُحافظ عليها ومُزخرفة ومُطورة[39]؛ الاهتمام بتخصيص موارد الدولة وتعزيز الموارد الاجتماعية للقطاع الثقافي. تنفيذ السياسات بشكل كامل وسريع للأشخاص ذوي الخدمات المستحقة، وضمان الضمان الاجتماعي ودعم الأفراد والشركات[40]؛ تحسنت حياة الناس[41]. وانخفض معدل الفقر وفقًا لمعايير الفقر متعدد الأبعاد بنسبة 1.1% إلى 2.93%[42]. وتستمر جودة الفحص الطبي والعلاج في التحسن[43]. لقد تغير مجال العمل والتوظيف بشكل إيجابي[44]؛ ويقدر معدل البطالة في المناطق الحضرية لهذا العام بنحو 2.76% (الهدف الذي حددته الجمعية الوطنية هو أقل من 4%).

ويستمر تحسين جودة التعليم العام والتعليم الجامعي والتعليم المهني[45]؛ التركيز على تنمية الموارد البشرية المرتبطة بالعلوم والتكنولوجيا، وتعزيز الابتكار، والتحول الرقمي، والاقتصاد الأخضر، والاقتصاد الرقمي، والمجتمع الرقمي. يشهد النظام البيئي الوطني للابتكار والشركات الناشئة تطورًا قويًا[46]. احتلت فيتنام المرتبة 46/132 في مؤشر الابتكار العالمي، بزيادة 02 مركزًا مقارنة بعام 2022[47]. ويتم الاهتمام بالاستثمار في رعاية الأطفال وحمايتهم، وتعليم الشباب، وتعزيز دور كبار السن، والمساواة بين الجنسين، وتقدم المرأة. ويتم التركيز على السياسات العرقية والدينية والعقائدية. يتم الترويج بقوة للحركة الرياضية الجماعية؛ وقد حققت الرياضات عالية الأداء العديد من النتائج الإيجابية[48]. ويتم الاهتمام بأعمال المعلومات والاتصال، وخاصة الاتصالات السياسية، مما يساهم في تعزيز الثقة وتعزيزها وخلق التوافق الاجتماعي.

3. حول الموارد والبيئة والوقاية من الكوارث الطبيعية والاستجابة لتغير المناخ

التركيز على إنجاز مشروع قانون الأراضي (المعدل) وتقديمه إلى مجلس الأمة. الاهتمام بتطوير صناعة الري وحماية الموارد المائية والموارد البحرية[49] وإزالة البطاقة الصفراء للصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه الصادرة عن المفوضية الأوروبية. تعبئة الموارد للاستجابة لتغير المناخ، وخاصة في دلتا ميكونج[50]؛ التركيز على حماية البيئة، وتشجيع التشجير، وبيع شهادات الكربون لأول مرة وإصدار السندات الخضراء[51]. تنفيذ برامج عمل حازمة للاستجابة لتغير المناخ، وخفض الانبعاثات، وتحويل الطاقة، وإظهار المسؤولية تجاه المجتمع الدولي لخفض الانبعاثات الصافية إلى "0" بحلول عام 2050.

4. في مجال بناء وتطوير التشريعات والإصلاح الإداري وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال؛ أعمال التفتيش ومعالجة الشكاوى والبلاغات؛ منع الفساد والسلبية والهدر

ويركز على العمل على بناء وتطوير المؤسسات والقوانين والآليات والسياسات، مع العديد من الابتكارات في التوجهات والأساليب. وقد قامت الحكومة بالتنسيق بشكل وثيق وفعال مع الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية منذ وقت مبكر ومن مسافة بعيدة؛ خلال 9 أشهر، تم عقد 08 اجتماعات حكومية مواضيعية حول صياغة القوانين؛ أقر المجلس الوطني 08 قوانين و03 قرارات بشأن القواعد القانونية وأعطى آراء حول 09 مشاريع قوانين ومن المتوقع أن ينظر ويقر 09 مشاريع قوانين و01 قرار وإبداء آراء حول 07 مشاريع قوانين في هذه الدورة. وأصدرت الحكومة 68 مرسوماً و193 قراراً؛ وقد أصدر رئيس الوزراء 26 قراراً قانونياً والعديد من القرارات الفردية[52]. ويجري تنفيذ البرنامج الشامل للإصلاح الإداري للدولة بقوة وفعالية؛ التركيز على خفض وتبسيط ولامركزية تسوية الإجراءات الإدارية[53]. ارتفع تصنيف بيئة الأعمال في فيتنام بمقدار 12 مركزًا[54].

تعزيز اللامركزية وتفويض السلطات؛ مراجعة وتحسين الهيكل التنظيمي[55]؛ ولتصحيح وضع الكوادر والموظفين المدنيين الذين يتهربون من المسؤولية ويخافون من المسؤولية ويخشون ارتكاب الأخطاء في أداء الواجبات العامة، أصدرت الحكومة مرسوماً بشأن تشجيع وحماية الكوادر الديناميكية والمبدعة والتي تجرؤ على التفكير والجرأة على الفعل والجرأة على تحمل المسؤولية من أجل الصالح العام[56]. ويستمر تعزيز أعمال التفتيش والفحص واستقبال المواطنين وتسوية الشكاوى والبلاغات ومكافحة الفساد والسلبية[57]؛ المساهمة في تعزيز وتقوية ثقة الشعب بالحزب والدولة.

5. في مجال الدفاع والأمن والشؤون الخارجية

يتم تعزيز وتعزيز الاستقرار السياسي والاجتماعي والدفاع الوطني والأمن، ويتم الحفاظ على الاستقلال والسيادة والسلامة الإقليمية والأمن السياسي والنظام والسلامة الاجتماعية[58]. مواصلة الاستثمار في تحسين إمكانات الدفاع والأمن الوطني. التركيز على الحد من الجريمة والسيطرة عليها؛ التوجيه الحازم بتنفيذ الحلول للتغلب على القيود والضعف في مجال الوقاية من الحرائق ومكافحتها، وسلامة المرور. لقد تم تنفيذ الشؤون الخارجية والتكامل الدولي بقوة وبشكل مستمر[59] وهما من أبرز أحداث عام 2023، حيث تم تحقيق العديد من الإنجازات المهمة والتاريخية، وخلق فرص جديدة لتطوير البلاد وتعزيز دور ومكانة ومكانة فيتنام على الساحة الدولية. حتى الآن، كانت لبلدنا شراكات استراتيجية شاملة أو شراكات استراتيجية مع جميع الدول الخمس الدائمة العضوية في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة والعديد من دول مجموعة العشرين[60]؛ المساهمة في الحفاظ على بيئة سلمية ومستقرة لبناء وحماية الوطن، كما علق الأمين العام نجوين فو ترونج: "لم يكن لبلدنا مثل هذا الأساس والإمكانات والمكانة والهيبة الدولية كما هو الحال اليوم".

الرابع الوجود والحدود

بالإضافة إلى النتائج الأساسية التي تم تحقيقها؛ لا تزال بلادنا تعاني من بعض القيود والنواقص التي تحتاج إلى مواصلة تركيز الجهود للتغلب عليها. ولم يصل النمو الاقتصادي إلى الهدف المحدد[61]. إن الاستقرار الاقتصادي الكلي ليس قويا حقا بسبب العديد من الضغوط الخارجية. وتعافى الإنتاج الصناعي ببطء، وخاصة في قطاع التجهيز والتصنيع. تواجه أنشطة الإنتاج والأعمال العديد من الصعوبات؛ زاد عدد الشركات المنحلة والمفلسة[62]، وأصبح وضع الشركات التي تفتقر إلى الطلبات شائعًا؛ لا تزال عملية تحويل الشركات المملوكة للدولة إلى شركات مساهمة بطيئة. لا يزال الإنتاج المحلي يعتمد بشكل كبير على المواد الخام المستوردة؛ انخفض الطلب في السوق المحلية، وانخفضت الصادرات إلى الأسواق الرئيسية مقارنة بنفس الفترة؛ وارتفع الفائض التجاري بشكل رئيسي نتيجة لانخفاض المواد الخام المستوردة.

لا يزال الوصول إلى الائتمان صعبًا، ونمو الائتمان منخفض، وتميل الديون المعدومة إلى الزيادة[63]. وتشكل الآليات والسياسات المتعلقة بالأراضي والعقارات والإسكان والاستثمار العام عقبات أمام تحقيق ذلك؛ ولا تزال أسواق العقارات وسندات الشركات تنطوي على مخاطر محتملة؛ إن التعامل مع مؤسسات الائتمان الضعيفة والمشاريع المتراكمة المتبقية يواجه العديد من الصعوبات، بما في ذلك الحاجة إلى تقييم وتقدير قيمة الأصول الموجودة منذ سنوات عديدة بشكل دقيق؛ إن تعافي السياحة الدولية بطيء.

ولا يزال تنفيذ بعض محتويات برامج الأهداف الوطنية وبرنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية بطيئا. إن بعض الآليات القانونية والسياسات بطيئة في التعديل، ومتناقضة، ومتداخلة، ولا يتم تطبيقها بشكل متسق؛ إن تقليص الإجراءات الإدارية يكون في بعض الأحيان بطيئا وغير مناسب وغير جذري؛ تحسين بيئة الاستثمار التجاري؛ ترتيب وتوحيد الأجهزة الانسيابيّة، وتشغيلها بفعالية وكفاءة، وتقليل النقاط المحورية والمستويات الوسيطة، ولا تزال هناك بعض النقائص.

لا تزال حياة بعض الناس صعبة؛ ارتفع عدد العمال الذين فقدوا وظائفهم، وتقلصت ساعات عملهم، وسحبت منهم مزايا التأمين الاجتماعي في وقت واحد على المستوى المحلي؛ لا يزال حجم العمالة في القطاع غير الرسمي كبيرا؛ يظل معدل البطالة بين الشباب مرتفعًا[64]. ولم يتم حل مشكلة نقص الأدوية والمعدات والإمدادات الطبية بشكل كامل. ولا تزال الموارد الاستثمارية المخصصة للتعليم والتدريب محدودة؛ إن التجديد الجذري والشامل في التعليم والتدريب، وإصلاح الكتب المدرسية لم يلبِّ المتطلبات. لا يزال عمل الشباب والأطفال يعاني من بعض المشاكل التي تحتاج إلى معالجة. ولم تتغير نوعية الموارد البشرية بشكل واضح؛ ولا تزال الأبحاث والتطوير وتطبيق العلوم والتكنولوجيا والابتكار محدودة.

ولا تزال الأمن والنظام الاجتماعي والسلامة والجريمة في بعض المناطق تنطوي على عوامل معقدة محتملة، وخاصة جرائم المخدرات والجرائم الإلكترونية؛ وشهدت البلاد أيضًا عددًا من الحرائق الخطيرة وحوادث المرور. تستمر الأوبئة والكوارث الطبيعية والجفاف والعواصف والفيضانات والطقس المتطرف والانهيارات الأرضية وتآكل ضفاف الأنهار والسواحل في التطور بشكل غير متوقع، مما يتسبب في عواقب وخيمة[65].

الخامس. أسباب الوجود والقيود والدروس المستفادة

1. أسباب الوجود والقيود

إن السبب الرئيسي وراء العيوب والقيود المذكورة أعلاه يعود إلى التطورات السريعة والمعقدة وغير المتوقعة في العالم والمنطقة، والتي تتجاوز قدرات التنبؤ؛ رغم أن بلدنا دولة نامية، إلا أن اقتصادها يمر بمرحلة تحول، بدءاً من نقطة منخفضة، والحجم لا يزال متواضعاً، والانفتاح كبير، والمقاومة للصدمات الخارجية والقدرة التنافسية محدودة. إن عملية فهم الوضع والتنبؤ به ليست دقيقة في بعض الأحيان، وفي بعض الحالات لا تزال المشاورات والاستجابة السياسية سلبية؛ لا يزال تنفيذ القانون والسياسات يشكل حلقة ضعيفة؛ ولا يزال بعض المسؤولين يتمتعون بعقلية التهرب والخوف من المسؤولية والخوف من ارتكاب الأخطاء في أداء الواجبات العامة ضمن صلاحياتهم؛ ولا تزال اللامركزية وتفويض السلطة في بعض المناطق تعاني من مشاكل مؤسسية، وخاصة فيما يتصل بالقضايا الناشئة حديثا.

2. الدروس المستفادة (هناك 5 دروس مستفادة)

(1) من الضروري فهم مبادئ الحزب وسياساته وسياسات الدولة وقوانينها فهماً كاملاً وتنفيذها بجدية؛ ضمان التنسيق الوثيق والسلس والمشاركة بعزيمة عالية من قبل النظام السياسي بأكمله والتضامن والإجماع من قبل الحزب والشعب والجيش بأكمله.

(2) فهم الوضع العملي والاستجابة للسياسات بسرعة وفعالية؛ تعزيز قوة الوحدة الوطنية، والاعتماد على الذات، وتحسين الذات، والاجتهاد، والعزيمة العالية، والابتكار والإبداع؛ إطلاق العنان للموارد الداخلية والخارجية وتعبئتها واستخدامها بشكل فعال.

(3) من الضروري الاستمرار في تعزيز بناء المؤسسات وتحسينها لتلبية المتطلبات العملية؛ توجيه وإدارة بشكل متزامن ومرن، وتنسيق السياسات عن كثب، وتحديد الأولويات والتركيز والنقاط الرئيسية بشكل واضح.

(4) الحفاظ على الانضباط؛ تعزيز اللامركزية وتفويض السلطات المرتبطة بتخصيص الموارد وتعزيز التفتيش والإشراف والسيطرة على السلطة؛ مكافحة الفساد والسلبية بكل حزم وإصرار.

(5) اعتبار الإنسان هو المركز والموضوع والمورد الأهم والمحرك والهدف للتنمية؛ التركيز على إعطاء الأولوية لتخصيص الموارد للتنمية الثقافية والاجتماعية؛ تعزيز التواصل السياسي، والمساهمة في خلق التوافق الاجتماعي، وتعزيز ثقة الناس.

وعلى وجه الخصوص، فإن التجربة المهمة التي يجب ملاحظتها هي: يجب توحيد الحزب بأكمله، وتوحيد الشعب بأكمله، وتوحيد الأمة، وتوحيدها دوليا. فهم الوضع المحلي والدولي، والاستجابة بشكل استباقي وسريع ومرن وفعال للسياسات المتعلقة بالقضايا الجديدة والصعبة والمعقدة والحساسة.

السادس. المهام والحلول الرئيسية في الأشهر الأخيرة من عام 2023

مواصلة إعطاء الأولوية لتعزيز النمو، والحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي، والسيطرة على التضخم، وضمان التوازنات الاقتصادية الرئيسية؛ التركيز على تنفيذ الحلول الرامية إلى تعزيز محركات النمو بشكل قوي (الاستثمار، الاستهلاك، التصدير)؛ اغتنم الفرص المتاحة في السوق المحلية والدولية في نهاية العام والعطلات ورأس السنة الصينية؛ تسعى كافة الوزارات والفروع والمحليات إلى تذليل الصعوبات وتعزيز التعافي وتنمية الإنتاج والأعمال التجارية وخلق فرص العمل وسبل العيش للناس. تسريع المصادقة على تخطيط وصرف رأس المال الاستثماري العمومي، وبرنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وبرامج الأهداف الوطنية 03. العمل بشكل نشط على استعادة وتطوير سوق السندات للشركات وسوق العقارات. التركيز على إزالة الصعوبات التي تواجه الإنتاج والأعمال؛ إزالة العوائق وتعبئة الموارد واستخدامها بفعالية. - ضمان توفير السلع الأساسية وخاصة الكهرباء والبنزين والنفط واستقرار السوق والأسعار؛ اغتنام الفرصة، والقيام بعمل جيد فيما يتعلق بالأمن الاجتماعي والرعاية الاجتماعية، وضمان حياة العمال والناس، وخاصة خلال تيت. ضمان الاستقرار السياسي والاجتماعي؛ تعزيز الدفاع والأمن الوطني؛ الحفاظ على النظام والأمن الاجتماعي؛ تعزيز التكامل الدولي؛ تعزيز العمل في مجال المعلومات والاتصالات؛ السعي لتحقيق أعلى مستوى من أهداف خطة 2023، حيث يصل نمو الناتج المحلي الإجمالي إلى أكثر من 5%، والتضخم إلى نحو 3.5-4%.

الجزء الثاني

خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية 2024

ومن المتوقع أن يظل الوضع العالمي في عام 2024 معقدًا وغير قابل للتنبؤ؛ يواصل النمو الاقتصادي العالمي والتجارة والاستثمار التباطؤ. على الصعيد المحلي، لدينا مزايا أساسية للغاية، لكن الاقتصاد لا يزال يعاني من "تأثيرات سلبية مزدوجة" ناجمة عن عوامل خارجية غير مواتية وقيود ونواقص داخلية؛ إن الفرص والمزايا والصعوبات والتحديات متشابكة، ولكن الصعوبات والتحديات أعظم، وخاصة في إدارة الاقتصاد الكلي، حيث يتعين علينا السيطرة على التضخم وتعزيز النمو.

أولا: وجهات نظر الإدارة (هناك 6 وجهات نظر إدارية)

1. فهم وتنفيذ قرارات المؤتمر الثالث عشر للحزب وقرارات الحزب والجمعية الوطنية بشكل كامل وصارم. التركيز على التنفيذ المتزامن والفعال لاستراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية العشرية 2021-2030 وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية 2021-2025، مع التركيز على 3 اختراقات استراتيجية و6 مهام رئيسية و12 مجموعة رئيسية من الحلول.

2. تعزيز قوة الوحدة الوطنية، وإثارة الروح الوطنية، والاعتماد على الذات، والتطلع إلى بناء بلد قوي ومزدهر. إن تعبئة واستغلال كافة الموارد بشكل فعال، بحيث تكون الموارد الداخلية أساسية وإستراتيجية وطويلة الأمد وحاسمة، إلى جانب الموارد الخارجية، أمر مهم وضروري ومبتكر ومنتظم.

3. التركيز على التوجيه والإدارة الاستباقية والمرنة والفعالة، والتنسيق الوثيق والمتزامن والسلس بين السياسات. متابعة الوضع العملي عن كثب، والاستجابة السريعة للقضايا العاجلة التي تنشأ على المدى القصير، وتنفيذ المهام والحلول الأساسية بشكل فعال على المدى المتوسط ​​والطويل.

4. تشديد الانضباط وتحسين فعالية وكفاءة إنفاذ القانون؛ تعزيز اللامركزية؛ تحسين التنسيق بين المستويات والقطاعات والمحليات. مواصلة تعزيز العمل على منع ومكافحة الفساد والسلبية؛ تصحيح وضع التهرب من المسؤولية والتهرب منها وحماية الكوادر التي تجرؤ على التفكير والعمل وتحمل المسؤولية.

5. يجب أن يكون التنمية الثقافية على قدم المساواة مع التنمية الاقتصادية والسياسية والاجتماعية؛ منع الانحطاط الأخلاقي ونمط الحياة؛ التركيز على ضمان الأمن الاجتماعي، وتنفيذ التقدم، والعدالة الاجتماعية، وحماية البيئة، وتحسين الحياة المادية والروحية للشعب.

6. الدفاع بقوة عن الاستقلال والسيادة والوحدة والسلامة الإقليمية؛ ضمان الأمن السياسي والنظام الاجتماعي والسلامة؛ بناء اقتصاد مستقل معتمد على الذات مرتبط بالتكامل الدولي الاستباقي والنشط الذي يكون شاملا وعميقا وجوهريا وفعالا؛ الحفاظ على بيئة سلمية ومستقرة لتحقيق التنمية السريعة والمستدامة.

ومن المهم على وجه الخصوص الاهتمام بالتنفيذ المتزامن والفعال لقرارات الحزب والجمعية الوطنية، وخاصة الاختراقات الاستراتيجية الثلاثة، والمهام الرئيسية الست، ومجموعات الحلول الرئيسية الـ12؛ تعزيز قوة النظام السياسي بأكمله والشعب بأكمله؛ إثارة الطموح لبناء بلد قوي ومزدهر؛ تشديد الانضباط؛ استيعاب الواقع، والاستجابة السياسية الاستباقية والمرنة وفي الوقت المناسب والفعالة.

الثاني الأهداف العامة والمؤشرات الرئيسية

1. الهدف العام: مواصلة إعطاء الأولوية وتعزيز النمو المرتبط بتعزيز الاستقرار الاقتصادي الكلي والحفاظ عليه، والسيطرة على التضخم، وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد. تعزيز وإحداث المزيد من التغييرات الإيجابية في تنفيذ الاختراقات الاستراتيجية، وإعادة هيكلة الاقتصاد المرتبط بابتكار نموذج النمو، وتحسين الإنتاجية والجودة والكفاءة والقدرة التنافسية والقدرة الذاتية للاقتصاد. الاهتمام بالتنمية الشاملة والمتزامنة للقطاعات الثقافية والاجتماعية والتعليمية والصحية على قدم المساواة مع التنمية الاقتصادية؛ التركيز على ضمان الأمن الاجتماعي، والحد من الفقر المستدام، وتحسين الحياة المادية والروحية للناس. إدارة الأراضي والموارد بشكل صارم واستخدامها بشكل فعال، والوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها بشكل استباقي، والاستجابة لتغير المناخ. منع ومكافحة الفساد والسلبية والهدر بكل حزم. تعزيز وتقوية الدفاع والأمن الوطنيين والحفاظ على الاستقلال والسيادة؛ تحسين فعالية الشؤون الخارجية والتكامل الدولي؛ الحفاظ على بيئة سلمية ومستقرة وخلق الظروف المواتية للتنمية الوطنية[66].

2. المؤشرات الرئيسية: تتضمن 15 مؤشرًا رئيسيًا في المجالات الاقتصادية والاجتماعية والبيئية؛ حيث يبلغ نمو الناتج المحلي الإجمالي حوالي 6-6.5٪؛ يبلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي حوالي 4700-4730 دولار أمريكي؛ تصل نسبة صناعة التجهيز والتصنيع في الناتج المحلي الإجمالي إلى حوالي 24.1-24.2%؛ ويبلغ متوسط ​​معدل نمو مؤشر أسعار المستهلك حوالي 4-4.5%؛ متوسط ​​معدل نمو إنتاجية العمل الاجتماعي 4.8-5.3٪؛ وتبلغ نسبة العمالة المتدربة نحو 69%، ومنهم الحاصلون على الدرجات العلمية والشهادات نحو 28-28.5%؛ معدل البطالة في المناطق الحضرية أقل من 4%؛ وانخفض معدل الأسر الفقيرة وفقاً لمعايير الفقر متعدد الأبعاد بنسبة تزيد عن 1%... وارتفعت إيرادات الموازنة العامة للدولة المقدرة بنحو 5%؛ عجز الموازنة العامة للدولة أقل من 4% من الناتج المحلي الإجمالي.

ثالثا. المهام والحلول الرئيسية في عام 2024 وفي الفترة القادمة

1. مواصلة تنفيذ السياسة النقدية بشكل استباقي ومرن وسريع وفعال؛ التنسيق بشكل متزامن ومتناغم ووثيق مع سياسة مالية توسعية معقولة ومحددة وأساسية وغيرها من السياسات؛ مواصلة السعي إلى خفض أسعار الفائدة على القروض؛ التركيز على الائتمان الموجه نحو محركات النمو (الاستثمار، الاستهلاك، التصدير)، والقطاعات ذات الأولوية[67]؛ تنفيذ حزم الائتمان التفضيلية الحالية بشكل فعال[68] والبحث عن إضافة حزم جديدة؛ السعي إلى تحقيق نمو ائتماني في عام 2024 يتجاوز 15٪[69].

التركيز على التغلب على القيود والنقائص التي تم الإشارة إليها[70]، وتسريع وتيرة تنفيذ وتوزيع رأس المال الاستثماري العام، وبرنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وبرامج الأهداف الوطنية منذ بداية العام؛ ضمان أن يكون معدل صرف رأس المال الاستثماري العام أعلى من 95% من الخطة. تقديم قرارات تجريبية إلى الجمعية الوطنية بشأن اللامركزية الشاملة والآليات والسياسات المناسبة لتنفيذ برامج الأهداف الوطنية الثلاثة على مستوى المديريات[71].

زيادة الإيرادات بشكل فعال وتوفير نفقات ميزانية الدولة[72]؛ - السيطرة بشكل صارم على عجز الموازنة، والدين العام، وديون الحكومة، والديون الخارجية الوطنية، والتزامات الحكومة بسداد الديون مباشرة ضمن الحدود التي يسمح بها مجلس الأمة. ومن المتوقع أن ترتفع إيرادات موازنة الدولة لعام 2024 بنحو 5% مقارنة بعام 2023 لإعطاء الأولوية لزيادة الاستثمار في التنمية. عرض الأمر على المجلس الوطني للنظر فيه والموافقة على مواصلة تنفيذ سياسات الإعفاء من الضرائب والرسوم والمصاريف وتخفيضها؛ الإعلان في الوقت المناسب عن السياسات المناسبة والفعالة المتعلقة بالحد الأدنى للضريبة العالمية.

تطوير السوق المحلية بشكل قوي[73] بالتزامن مع توسيع وتنويع الأسواق الدولية، وتحسين جودة المنتج، والاستغلال الفعال لاتفاقيات التجارة الحرة الموقعة؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز المفاوضات وتوقيع اتفاقيات التجارة الحرة الجديدة[74]؛ دعم الشركات لتحسين قدرتها والمشاركة في سلاسل التوريد العالمية؛ تعزيز الوقاية من التهريب والغش التجاري ومكافحته.

2. إضفاء الطابع المؤسسي على قرارات واستنتاجات الحزب والجمعية الوطنية وتنفيذها على الفور وبشكل كامل وفعال[75]. مواصلة مراجعة وتحسين المؤسسات والآليات والسياسات والقوانين بالتزامن مع تحسين فعالية وكفاءة التنفيذ؛ وفي عام 2024، من المتوقع أن يتم تقديم 23 مشروع قانون إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها وتعديلها[76]؛ مراجعة واقتراح التعديلات والمكملات الغذائية لعدد من السياسات لتلبية المتطلبات العملية [77] ؛ استعادة وتطوير أنواع مختلفة من الأسواق لسندات الشركات ، وحقوق استخدام الأراضي ، والعقارات ، والعمل ، والعلوم والتكنولوجيا ، وما إلى ذلك ، تواصل خفض وتبسيط الإجراءات الإدارية ولوائح العمل [78] ؛ نسعى جاهدين لخفض ما لا يقل عن 10 ٪ من تكاليف الامتثال للإجراءات الإدارية وتنظيم الأعمال بحلول عام 2024 [79].

3. تعزيز بناء وتطوير نظام البنية التحتية الاستراتيجية المتزامنة والحديثة ، وخاصة نظام الطرق السريعة ، وترقية المطارات والموانئ والبنية التحتية الحضرية والداخل ، وما إلى ذلك. إكمال عدد من مشاريع البنية التحتية المهمة للنقل [80] ؛ في الوقت نفسه ، ترويج مشاريع الطريق السريع لضمان الانتهاء من الهدف من وجود أكثر من 3000 كم بحلول عام 2025. الأبحاث وتنفيذ استنتاج السياسي بفعالية بشأن توجه تطوير نقل السكك الحديدية في فيتنام حتى عام 2030 ، مع رؤية حتى عام 2045 ؛ تسريع بناء بعض خطوط السكك الحديدية الوطنية المهمة ؛ نسعى جاهدين لإكمال السلطات المختصة والتقديم لها للنظر فيها في مشروع السكك الحديدية عالية السرعة من الشمال والجنوب في عام 2024. استمر في الاستثمار في تطوير أنظمة البنية التحتية الرقمية ، والبنية التحتية الزراعية والريفية ، والتكيف مع تغير المناخ ، والبنية التحتية التجارية ، والبنية الإنتاجية ، ولا يوجد شيء قصير ، ولا توجد بنية كهربائية في مجال الإنتاج ، ولا توجد في مجال الإنتاج. الاستهلاك [82]. مراجعة الآليات والسياسات المثالية لتعزيز الاستثمار في شكل شراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP) ، وضمان وئام المصالح بين الدولة والأفراد والمستثمرين.

4. التركيز على إعادة هيكلة الاقتصاد بشكل فعال وكبير بالتزامن مع ابتكار نموذج النمو ، وتعزيز القدرة التنافسية ، وتطوير سريع ولكن بشكل مستدام [83] ، وتطوير الاقتصاد الرقمي ، والاقتصاد الأخضر ، والاقتصاد الدائري ، والتجارة الإلكترونية ، والصناعات الناشئة والمجالات. ركز على استرداد الصناعات النامية وتطويرها بقوة ، وخاصة معالجة ، تصنيع ، وإنتاج رقائق أشباه الموصلات. ركز على تطوير صناعات الخدمة والقطاعات ذات الإمكانات والمزايا والقيمة المضافة العالية. تعزيز إعادة هيكلة وتطوير الاقتصاد الزراعي المرتبط بالبناء الريفي الجديد [84] ؛ تحقيق هدف مليون هكتار من أراضي الأرز النظيفة المنخفضة الكربون لضمان الأمن الغذائي والصادرات المستدامة ؛ تسعى جاهدة للحصول على 80 ٪ من الجماعات تلبية معايير ريفية جديدة بحلول نهاية عام 2024.

الاستمرار في تحسين سياسات تعزيز إعادة الهيكلة ، وتحسين كفاءة الإدارة وتخصيص ميزانية الدولة واستخدامها في اتجاه تعزيز الدور القيادي للميزانية المركزية (كل من إيرادات الميزانية الحكومية ونفقات الاستثمار التنموي) ؛ في الوقت نفسه ، يعزز إطلالة وإيجابية ومرونة الميزانيات المحلية. استمر في إعادة هيكلة الاستثمار العام ، وخاصة القروض الأجنبية ، مع إجراءات واضحة واستخدام فعال ؛ ركز على المشاريع الرئيسية التي "تدور" الوضع "،" تحويل "الدولة ، وإنهاء وضع التشتت ، الانقسام ، النفايات ، وعدم الكفاءة [85]. إعادة هيكلة بحزم نظام المؤسسات الائتمانية المرتبطة بمعالجة الديون المعدومة ؛ الانتهاء من النقل الإلزامي من 04 البنوك الضعيفة ؛ إتقان اللوائح القانونية حول التعامل مع الديون المعدومة ، وإنهاء الملكية [86].

مواصلة إعادة الهيكلة ، وتحسين الكفاءة التشغيلية ، وتعزيز الاستثمار الرأسمالي لنظام المؤسسات المملوك للدولة ، وخاصة المشاريع واسعة النطاق ، وقيادة ونشر الآثار في القطاعات الاقتصادية الرئيسية والقطاعات الجديدة والحقول ؛ تعديل قانون الإدارة واستخدام رأس مال الدولة في المؤسسات [87]. ركز على تطوير الاقتصاد الجماعي وتنفيذ قانون 2023 على التعاونيات بفعالية. يعد تطوير المؤسسات الخاصة بقوة القوة الدافعة للاقتصاد ، وخاصة المؤسسات الصغيرة والمتوسطة [88]. جذب مشاريع الاستثمار الأجنبية بشكل انتقائي ، والتواصل عن كثب مع المؤسسات المحلية ، والمشاركة بشكل أعمق في سلاسل القيمة الإقليمية والعالمية.

5. التركيز على تطوير الموارد البشرية عالية الجودة المرتبطة بتشجيع البحث والتطوير وتطبيق العلوم والتكنولوجيا ، وتعزيز الحركات الابتكار والحركات الناشئة. الاستمرار في تنفيذ مهمة الابتكار الأساسي والشامل في التعليم والتدريب والتعليم المهني [89] ؛ ضمان كمية وجودة المعلمين والمديرين التعليميين على جميع المستويات [90]. ركز على تدريب الموارد البشرية عالية الجودة للصناعات والمجالات الناشئة ، مع التركيز على تدريب 50-100 ألف الموارد البشرية عالية الجودة لصناعة تصنيع رقائق أشباه الموصلات في الفترة من 2025 إلى 2030.

التركيز على تنفيذ قرار اللجنة المركزية الثالثة عشرة ، الجلسة 8 ، على تطوير المثقفين في الوضع الجديد ؛ قرارات واستنتاجات مركزية للمكتب السياسي حول تطوير العلوم والتكنولوجيا ؛ استراتيجية لتطوير العلوم والتكنولوجيا وابتكارها حتى عام 2030. مراجعة ومراجعة واستكمال الآليات والسياسات لتعزيز تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار وحركة بدء التشغيل [91] ؛ التركيز على تطوير سوق العلوم والتكنولوجيا ؛ لديك سياسات لتشجيع الشركات على الاستثمار في أنشطة العلوم والتكنولوجيا ؛ تحسين كفاءة استخدام صناديق تطوير العلوم والتكنولوجيا للمؤسسات [92].

6. الاستمرار في تنفيذ أمين الأمين العام نجوين فو ترونغ في المؤتمر الوطني الثقافي والاستنتاج رقم 76-KL/TW بتاريخ 4 يونيو 2020 من المكتب السياسي. ركز على تطوير السلطات المختصة وتقديمها لإصدارها للبرنامج الهدف الوطني حول تنشيط وتطوير الثقافة الفيتنامية. ركز على بناء بيئة ثقافية صحية ، والحياة الثقافية على مستوى القاعدة ، وتعزيز الحركة "جميع الناس يتحدون لبناء حياة ثقافية". إيلاء المزيد من الاهتمام للاستثمار في الحفاظ على القيم الثقافية الوطنية وتزيينها وتعزيزها [93]. تعزيز التنشئة الاجتماعية ، والتعاون بين القطاعين العام والخاص ، جذب الاستثمار لتطوير نظام متزامن وحديث للمؤسسات الثقافية والرياضية على مستوى القاعدة. تخصيص الموارد المناسبة لتعزيز الرياضة الجماعية والرياضة عالية الأداء.

تنفيذ وتحسين فعالية السياسات للأشخاص الذين يعانون من خدمات جدارة ، والمساعدة الاجتماعية ، وضمان الضمان الاجتماعي ، وتقليل الفقر متعدد الأبعاد ، وأن يكون شاملًا ومستدامًا ، وتحسين الحياة المادية والروحية للشعب ، ولا يترك أي شخص وراء [94]. مراجعة وتحسين التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والتأمين على البطالة من أجل توسيع نطاق التغطية والمشاركين ؛ التغلب بشكل فعال على وضع الموظفين الذين يسحبون التأمين الاجتماعي في وقت واحد. استمر في الحصول على آليات وسياسات مثالية ، وتنفيذ المشروع بشكل حاسم وفعال للاستثمار في بناء ما لا يقل عن مليون وحدة سكنية اجتماعية بحلول عام 2030. تطوير سوق عمل مرن وفعال ومستدام ومتكامل ويعزز بقوة التبادلات الوظيفية [95]. تنفيذ إصلاح سياسة الرواتب للقطاع العام وفقًا للقرار رقم 27 من اللجنة المركزية اعتبارًا من 1 يوليو 2024 [96] ؛ في الوقت نفسه ، استمر في ضبط الحد الأدنى للأجور الإقليمية وسياسات الأجور لقطاع الأعمال وفقًا للوائح.

تعزيز الوقاية والسيطرة على الأوبئة ؛ ضمان نظافة الأغذية والسلامة ، وخاصة في المطابخ الجماعية والمدارس والحدائق الصناعية [97] ... تنفيذ سياسات عرقية جيدة [98] والأديان والمعتقدات ؛ إنشاء بيئة معيشة آمنة وودية وصحية لتنمية الطفل الشاملة ؛ قم بعمل جيد من كبار السن والشباب والمساواة بين الجنسين والتقدم في النساء. البحث وتقديم تقرير إلى السلطات المختصة في البرنامج الهدف الوطني حول الوقاية من المخدرات والعلاج وتحسين فعالية علاج إدمان المخدرات.

7. إعطاء الأولوية لتخصيص الموارد للوقاية من الكوارث والسيطرة والتغلب على العواقب [99] ؛ تسريع تنفيذ المشاريع الرئيسية على الوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها وتغير المناخ [100]. تنفيذ بفعالية استراتيجية التنمية المستدامة للاقتصاد البحري [101]. التركيز على التعامل مع المرافق التي تسبب تلوثًا بيئيًا خطيرًا ؛ تعزيز التعاون الدولي في الحماية والإدارة والاستخدام الفعال لموارد المياه العابرة للحدود. ركز على تنفيذ قانون الأراضي (المعدل) بعد الموافقة عليه من قبل الجمعية الوطنية [102] ، بما في ذلك المعادن الثمينة والأرض النادرة ... تنفيذ برنامج العمل بحزم لتنفيذ الالتزامات في COP26 والإعلان السياسي حول انتقال الطاقة العادل (JETP) ؛ تعزيز تحويل الطاقة الخضراء ، وتطوير الطاقة المتجددة ، والهيدروجين ؛ مسح كامل وتقييم الطاقة المتجددة في الخارج.

8. تعزيز الاتصال الإقليمي. مراجعة وتحسين المؤسسات والآليات والسياسات ومؤسسات الارتباط الإقليمية ، وخاصة من خلال النقل والثقافة والتجارة والاستثمار وتبادل الأشخاص إلى الأشخاص ؛ تعزيز بقوة دور المجالس التنسيق الإقليمية [103]. تعزيز التوصيلية وتنفيذ بنشاط قرار المكتب السياسي حول التخطيط والبناء والإدارة والتنمية المستدامة للمناطق الحضرية الفيتنامية والتخطيط للنظام الحضري والريفي بعد الموافقة. نسعى جاهدين لتحقيق معدل التحضر الوطني لأكثر من 43.7 ٪ بحلول عام 2024.

9. زيادة تعزيز عمل منع الفساد والسلبية والنفايات بشكل صارم وتنفيذ توجيهات اللجنة التوجيهية المركزية لمنع ومكافحة الفساد والسلبية ؛ تشديد الانضباط والانضباط الإداري؛ البحث ومراجعة وتقرير إلى الجمعية الوطنية لتعديل واستكمال القانون في المنظمة الحكومية والقانون في منظمة الحكومة المحلية. تنفيذ الحزم والفعالية بترتيب الأجهزة الإدارية والوحدات في مستويات المقاطعة والمجتمع للفترة 2023 - 2025 ؛ الاستمرار في الترتيب ، ابتكار تنظيم وحدات الخدمة العامة ؛ تعزيز استقلالية أكبر. تنفيذ برنامج الإصلاح الإداري للدولة بشكل فعال ؛ تعزيز التحول الرقمي الوطني وتنفيذ المشروع 06 ؛ البناء المبكر وتشغيل قواعد البيانات الوطنية [104]. المكافأة والانضباط على الفور ، للأشخاص المناسبين ، ووفقًا للوائح. تعزيز أعمال التفتيش ، واستقبال المواطن ، وتسوية الشكوى والإدانة على المستوى الشعبي [105].

10. فهم وتنفيذ قرار اللجنة المركزية الثالثة عشرة ، الجلسة 8 ، بشأن استراتيجية الدفاع الوطني في الوضع الجديد ؛ استمر في تعزيز وتوحيد الإمكانات الوطنية للدفاع والأمن ، وحماية الاستقلال والسيادة والوحدة والسلامة الإقليمية بحزم [106]. تنظيم جيدًا للاحتفال بالذكرى الثمانين لتأسيس جيش فيتنام ، والذكرى السبعين لفوز ديان بين فو ، والذكرى السبعين لتحرير العاصمة. ضمان الأمن السياسي والنظام الاجتماعي والسلامة ؛ ركز على قمع جميع أنواع الجرائم ، وخاصة جرائم المخدرات والجرائم الإلكترونية ؛ نسعى جاهدين لتقليل ما لا يقل عن 5 ٪ من جرائم النظام الاجتماعي [107]. تعزيز منع الحريق والانفجار والسيطرة عليه ؛ مواصلة مراجعة اللوائح القانونية ذات الصلة والكمال [108] ؛ تنظيم التدريب ، وتحسين القدرة ، والتركيز على نشر المهارات على الوقاية من الحرائق ، ومكافحة الحرائق ، والإنقاذ والإغاثة. تعزيز التفتيش والسيطرة على إنفاذ القانون وضمان السلامة المرورية والسلامة من الحرائق.

11. التركيز على تطوير وتنفيذ البرامج وخطط العمل بشكل فعال لتجنب الالتزامات والاتفاقيات الدولية واتفاقيات التجارة الحرة الموقعة (FTAs). تحسين فعالية الدبلوماسية الاقتصادية [109]. تعزيز العلاقات الثنائية والمتعددة الأطراف الموضوعية والفعالة ؛ تعزيز الدبلوماسية الثقافية وتبادل الناس ؛ قم بعمل جيد للمعلومات الأجنبية وحماية المواطن ؛ الحفاظ على بيئة سلمية ومستقرة وخلق ظروفًا مواتية ، وجذب الموارد لخدمة التنمية الوطنية ، وتوحيد وتعزيز الموقف الدولي لسمعة فيتنام وسمعته.

12. تعزيز المعلومات والدعاية ، وخاصة أعمال الاتصال السياسية ؛ ركز على معلومات حول المبادئ التوجيهية للدولة والدولة ، والأشخاص الطيبين ، والأفعال الجيدة ، والأمثلة المتقدمة ، والنماذج الجيدة ، والطرق الفعالة ، والخبرات القيمة من الممارسة إلى الترويج والتكرار ؛ الكشف عن القضايا الاجتماعية "الساخنة" والملحة ومعالجتها على الفور؛ استخدام إيجابي لدفع السلبية إلى الوراء ، استخدم الجمال للقضاء على القبح ؛ تحسين فعالية عمل التعبئة الجماعية ؛ تنفيذ مبادئ الديمقراطية الشعبية بشكل جيد ؛ كما يعزز دور جبهة الوطن في فيتنام ، والمنظمات الاجتماعية والسياسية ، ومنظمات الناس ، مما يساهم في خلق إجماع اجتماعي ، وتوحيد الكتلة الوطنية العظيمة في الوحدة الوطنية ، والسعي لتنفيذ أهداف ومهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية بنجاح.

*

* *

عزيزي الكونجرس،

إن المهام من الآن وحتى نهاية عامي 2023 و 2024 هي ثقيلة ومهمة للغاية ، وتتطلب جميع المستويات والقطاعات والمواقع لتعزيز روح التضامن ، والجهود المشتركة ، والتوافق ، والديناميكية ، والابتكار ، والإبداع ، وليس للتراجع في مواجهة الصعوبات والتحديات ، والتحديات العليا ، والجهود الأكبر ، والمزيد من الإجراءات الدراسية ، وضمان التركيز على النقاط الرئيسية. تطلب الحكومة باحترام وتأمل في الاستمرار في الحصول على قيادة واتجاه شاملة وشاملة من اللجنة التنفيذية المركزية ، والمكتب السياسي ، والأمانة ، وقادة الحزب والدولة ، وخاصة من الأمين العام نغوين بو ترونغ ؛ الرئيس الاستباقي ، النشط ، الراعي ، المصاحب ، الداعمة ، الوقوف إلى الكتف إلى الكتف والإشراف على الجمعية الوطنية ، الرئيس ، جبهة الوطن في فيتنام ، المنظمات الاجتماعية السياسية ، المنظمات الشعبية ، جميعها مواطنة ، الناخبين على الصعيد 524 ، والمساهمة في الفيتناميين من أجل إكمال الأهداف والمواد الناجحة في الخطة 2023 و 2024. مهمة التنمية 2021 - 2025 وحل مؤتمر الحزب الوطني الثالث عشر ، وسرعان ما يدرك الطموح لتطوير بلد مزدهر وقوي ومزدهر ، مع أناس مزدهر وسعداء ؛ بناء بلدنا أكثر لائقًا وجمالًا كرئيس محبوب هو هو تشي مينه يتمنى دائمًا.

أود أن أشكر بإخلاص الجمعية الوطنية والمندوبين والمواطنين والناخبين على مستوى البلاد.

-------------------------------------------

[1] ارتفع نمو الناتج المحلي الإجمالي الأمريكي في الربع الأول بنسبة 1.8 ٪ ، في الربع الثاني بنسبة 2.6 ٪ ؛ زاد الاتحاد الأوروبي بنسبة 1.1 ٪ و 0.5 ٪ على التوالي ؛ اليابان بزيادة 2.0 ٪ و 1.6 ٪ ؛ كوريا الجنوبية بزيادة 0.9 ٪ و 0.9 ٪ ؛ زادت سنغافورة بنسبة 0.4 ٪ و 0.5 ٪ ؛ زادت تايلاند بنسبة 2.6 ٪ و 1.8 ٪ ... ارتفعت الصين وحدها بنسبة 4.5 ٪ في الربع الأول و 6.3 ٪ في الربع الثاني ...

[2] بشكل عام ، من بداية العام إلى 15 أكتوبر 2023 ، كانت هناك 145 زيادة و 52 انخفاضًا في أسعار الفائدة في جميع أنحاء العالم ؛ حيث رفع البنك المركزي الأوروبي (ECB) أسعار الفائدة على الإيداع ست مرات ، إلى 4.5 ٪ ، وهو أعلى مستوى منذ عام 1999 ؛ رفع الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي (FED) أسعار الفائدة أربع مرات ، إلى 5.25-5.5 ٪ في يوليو 2023 ، وهو الأعلى في 22 عامًا ؛ رفع بنك إنجلترا (BOA) أسعار الفائدة خمس مرات ، إلى 5.25 ٪ ، وهو أعلى مستوى في 15 عامًا ...

[3] وفقًا لتقرير الأمم المتحدة في يوليو 2023 ، زاد الدين العام العالمي إلى 92 تريليون دولار أمريكي ، و 59 دولة تواجه مستويات عالية من الديون ، و 52 دولة تقترب من الإفلاس.

[4] حيث انهارت بعض البنوك الأمريكية والسويسرية ؛ في أغسطس 2023 ، خفضت Moody التصنيفات الائتمانية لـ 10 بنوك صغيرة ومتوسطة الحجم في الولايات المتحدة وحذرت من تخفيض تصنيفات الائتمان لـ 06 بنوك كبيرة ؛ مجموعة Evergrande Real Estate Group (China) المفلسة ، مجموعة Garden Real Estate Group (الصين) معرضة لخطر الإفلاس ...

[5] على وجه الخصوص ، تتأثر أنشطة الاستيراد والتصدير بتراجع الطلب في الأسواق الدولية ، وخاصة الشركاء الرئيسيين ، في حين أن البلدان تزيد من المعايير والحواجز الجديدة أمام الاستيراد والتصدير ؛ يتم تعطيل العديد من سلاسل التوريد. الضغط التنافسي من بلدان المنطقة ، آسيا يزيد ...

[6] بما في ذلك الاستنتاج رقم 42-KL/TW من اللجنة المركزية والاستنتاج رقم 46-KL/TW من السياسي ؛ القرار رقم 68/2022/QH15 ؛ رقم 69/2022/QH15 ؛ رقم 70/2022/QH15 ، رقم 101/2023/QH15 من الجمعية الوطنية ...

[7] في الوقت نفسه ، ركز على أداء المهام المتكررة بشكل متزايد مع متطلبات عالية بشكل متزايد ؛ يركز كلاهما على التعامل مع القضايا الطويلة الأمد والاستجابة على الفور وفعالية للقضايا الناشئة ؛ حيث وجهت الحكومة ورئيس الوزراء على الفور حلولًا لإزالة الصعوبات في الإنتاج والأعمال ؛ ضمان الأمن الغذائي المرتبط بتصدير الأرز المستدام والفعال ؛ ضمان إمدادات البنزين والنفط لتلبية الطلب على السوق ؛ إدارة أسعار الصرف مرنة ومناسبة ؛ تطوير خطة ضريبية دنيا عالمية ؛ الوقاية وقمع "الائتمان الأسود" ؛ الاستجابة للفيضانات والانهيارات الأرضية والتغلب عليها والتغلب عليها وضمان سلامة السدود والخزانات ...

[8] حيث يكون الانخفاض الكلي في أسعار الفائدة التشغيلية 0.5-2.0 ٪ ؛ تقديم حزم سياسة دعم الائتمان تبلغ 120 تريليون VND للإسكان الاجتماعي ، و 15 تريليون VND للغابات والمنتجات المائية ؛ تنفيذ سياسات لإعفاء وتقليل وتوسيع الضرائب والرسوم والرسوم والإيجارات الأراضي التي تبلغ قيمتها حوالي 200 تريليون VND ...

[9] في الوقت نفسه ، تعزيز اللامركزية ، وفوض السلطة ، وإصلاح الإجراءات الإدارية ؛ تعزيز الإنتاج والأعمال ، وخلق فرص عمل وسبل عيش للناس.

[10] على وجه الخصوص ، تم تنظيم العديد من المؤتمرات والمنتديات والاجتماعات الاستشارية على حلول لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية ، والإجراءات الإدارية الإصلاحية ، والتحول الرقمي ، وإزالة الصعوبات في الإنتاج والأعمال ، وزيادة الوصول إلى رأس المال الائتماني ، وضمان أمن المعلومات ، وأمن الشبكة ، وما إلى ذلك ؛ استشارة السياسة مع الخبراء والعلماء والشركات في أشكال مرنة ومناسبة.

[11] في الوقت نفسه ، التركيز على تدريب الموارد البشرية ، وحركة بدء التشغيل ، وتطبيق العلوم والتكنولوجيا ، والابتكار ، والتحول الرقمي ، وتنمية الاقتصاد الرقمي ، والاقتصاد الأخضر ، والاقتصاد الدائري ، والصناعات الناشئة والمجالات (مثل صناعة رقائق أشباه الموصلات ، والذكاء الاصطناعي ، والطاقة المتجددة ، والهيدروجين ...)

[12] قم بإزالة الصعوبات والعقبات في الوقت المناسب ، وخاصة بالنسبة لمشاريع البنية التحتية الرئيسية ، وخاصة العقبات المتعلقة بالمناجم الأراضي ، والمناجم الرملية ، ومواد البناء ، وتخليص الموقع ، وإعادة التوطين ، والتفتيش ، والإشراف ، وتعزيز تقدم تنفيذ ، وإكمال مشاريع البنية التحتية الرئيسية ، وأعمال المرور ، وأعمال الطرق السريعة ، وما إلى ذلك ، إلخ.

[13] على وجه الخصوص ، مع التركيز على توجيه تشغيل عدد من مشاريع الطاقة بعد سنوات عديدة من الانقطاع ، مما يساهم في تقليل نفايات الموارد.

[14] على وجه الخصوص ، مع التركيز على توجيه التنفيذ الفعال للمرسوم على العلاج التفضيلي للأشخاص الذين لديهم مساهمات ثورية ، التوجيه رقم 14-CT/TW بتاريخ 19 يوليو 2017 من الأمانة ؛ أضف الموضوعات وزيادة الفوائد والبدلات والأنظمة التفضيلية للأشخاص الذين لديهم خدمات جدارة ؛ يتم ترقية أنشطة لسداد الامتنان وتعبئة الموارد الاجتماعية لرعاية حياة الأشخاص الذين لديهم خدمات جدارة ...

[15] على وجه الخصوص ، على وجه الخصوص ، تنفيذ القرار رقم 05-NQ/TW من السياسي في تنظيم الجيش لفترة 2021-2030 والسنوات التالية. في الوقت نفسه ، ركز على قمع جميع أنواع الجرائم ، وخاصة جرائم المخدرات والجرائم الإلكترونية ؛ تنفيذ التوجيه رقم 16-CT/TTG على تعزيز ومكافحة الجرائم والانتهاكات للقوانين المتعلقة بتنظيم المقامرة وأنشطة المقامرة ...

[16] حيث تم إصدار برنامج عمل الحكومة للفترة 2022-2026 لتنفيذ التوجيه رقم 15-CT/TW من الأمانة عن الدبلوماسية الاقتصادية لخدمة التنمية الوطنية. تمت ترقية أنشطة الشؤون الخارجية في الحزب وقادة الدولة ، مع التركيز على تعزيز التعاون الاقتصادي مع الشركاء ، وإزالة الصعوبات والعقبات في بعض المشاريع ، وخلق اختراقات للتعاون الاقتصادي في البنية التحتية الاستراتيجية ؛ تعزيز تعزيز الاستثمار ، وجذب الشركات متعددة الجنسيات للاستثمار والقيام بأعمال تجارية في فيتنام ...

[17] وفقًا للاستنتاج رقم 64-KL/TW بتاريخ 18 أكتوبر 2023 من المؤتمر المركزي الثامن ، المدة الثالثة عشرة.

[18] منها ، زاد الناتج المحلي الإجمالي في الربع الأول بنسبة 3.32 ٪ ، في الربع الثاني بنسبة 4.14 ٪ ، في الربع الثالث بنسبة 5.33 ٪ ، ويقدر أن العام بأكمله يصل إلى 5 ٪. لا يزال النمو الاقتصادي في عام 2023 ، على الرغم من أنه أقل من الهدف المحدد حوالي 6.5 ٪ ، مرتفعًا جدًا مقارنة بالعديد من البلدان في المنطقة والعالم. وفقًا لآخر تقرير صندوق النقد الدولي (أكتوبر 2023) ، فإن توقعات نمو الناتج المحلي الإجمالي في العالم لعام 2023 هي 3 ٪ ؛ من البلدان النامية والناشئة 4 ٪. تايلاند هي 2.7 ٪ ، ماليزيا 4 ٪ ، سنغافورة هي 1 ٪ ، الصين 5 ٪ ، إندونيسيا 5 ٪ ، الفلبين "5.3 ٪ ؛ الولايات المتحدة هي 2.1 ٪ ، والاتحاد الأوروبي هو 0.7 ٪ ، واليابان 2 ٪ ، وكوريا الجنوبية هي 1.4 ٪ ... في عام 2023 ، يقدر الناتج المحلي الإجمالي في بلادنا بحوالي 435 مليار دولار ، مما يضع فيتنام في مجموعة من 40 اقتصاديات رائدة في العالم.

[19] المقدر للعام بأكمله هو حوالي 3.5 ٪ (الهدف الذي تم تعيينه من قبل الجمعية الوطنية حوالي 4.5 ٪).

[20] بلغ إجمالي معدل دوران الاستيراد في 9 أشهر 496.3 مليار دولار أمريكي ؛ فائض التجارة 21.64 مليار دولار ؛ يقدر الفائض التجاري للعام بأكمله بحوالي 15 مليار دولار أمريكي ؛ ضع بلدنا في مجموعة من 20 اقتصادات رائدة في التجارة الدولية.

[21] في الأشهر التسعة الأولى من عام 2023 ، تم تصدير أكثر من 6.1 مليون طن من الأرز ، حيث بلغت دوران أكثر من 3.35 مليار دولار أمريكي.

[22] تبلغ خطة رأس المال للاستثمار العام لعام 2023 حوالي 726.7 تريليون فيرنك وريدي ، أي حوالي 38 ٪ من خطة رأس المال لعام 2022 ؛ إذا تضمنت خطة رأس المال المنقولة من السنوات السابقة ، فإن إجمالي مصدر رأس المال لخطة الاستثمار العام من ميزانية الدولة في عام 2023 يبلغ حوالي 816 تريليون VND.

[23] في الأشهر التسعة الأولى ، بلغ إجمالي رأس مال الاستثمار الاجتماعي أكثر من 2.26 مليون VND ، بزيادة قدرها 5.9 ٪.

[24] تقدر القيمة المضافة للصناعة بأكملها في الأشهر 9 الأولى من عام 2023 بنسبة 1.65 ٪ خلال نفس الفترة من العام الماضي (انخفض الربع الأول بنسبة 0.75 ٪ ؛ وارتفع الربع الثاني بنسبة 0.95 ٪ ؛ وارتفع الربع الثالث بنسبة 4.57 ٪). منها ، ارتفعت صناعة المعالجة والتصنيع بنسبة 1.98 ٪ (انخفض الربع الأول بنسبة 0.49 ٪ ؛ زاد الربع الثاني بنسبة 0.6 ٪ ؛ زاد الربع الثالث بنسبة 5.61 ٪).

[25] بما في ذلك تنفيذ السياسات المتعلقة بالإعفاء والحد وتوسيع الضرائب والرسوم والإيجارات الأراضي ؛ تشير التقديرات إلى أن العام بأكمله سوف يعفي ويقلل من حوالي 75 تريليون VND لدعم الأشخاص والشركات.

[26] يقدر عجز ميزانية الدولة في عام 2023 بنحو 4 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي ؛ الدين العام حوالي 39 - 40 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي ؛ الدين الحكومي حوالي 36 - 37 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي ؛ الديون الأجنبية الوطنية حوالي 37 - 38 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي ؛ يبلغ التزام سداد الديون المباشر للحكومة حوالي 20-21 ٪ من إجمالي إيرادات ميزانية الدولة (وفقًا لقرار الجمعية الوطنية ، فإن الحدود المقابلة بحلول عام 2025 لا تزيد عن 60 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، و 50 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، و 50 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، و 25 ٪ من إيرادات ميزانية الدولة ؛

[27] في السنوات الأخيرة ، على الرغم من الصعوبات التي توصلت إليها بوب Covid-19 ، قمنا بتشجيع زيادة الإيرادات ، وحفظنا النفقات وتوضع جانباً على 560 تريليون VND لزيادة الرواتب لمدة 3 سنوات 2024-2026 وفقًا للقرار رقم 27-NQ/TW من 1 يوليو 2024.

[28] ، حيث قامت تصنيف Moody بتصنيف فيتنام الائتماني في BA2 ، Outlook "مستقر" ؛ S&P تم تصنيفها في BB+، Outlook "مستقر" ؛ Fitch تم تصنيفها في BB ، النظرة "الإيجابية" ... تتوقع العديد من المنظمات الدولية أن تتعافى فيتنام بسرعة في المستقبل القريب. وفقًا لتمويل العلامة التجارية ، نمت قيمة العلامة التجارية الوطنية في فيتنام الأسرع في العالم في الفترة 2019 - 2022 (بزيادة 74 ٪) ، حيث وصلت إلى 431 مليار دولار أمريكي في عام 2022 ، ورفع 1 إلى 32 من أصل 100 علامة تجارية وطنية قوية في العالم.

[29] منها ، 16/39 تم إصدار خطط قطاعية وطنية و 14/63 خطط المقاطعة ؛ بحلول نهاية سبتمبر ، تم تقييم 90/110 خطة وكانت تكمل العملية للموافقة (81.8 ٪).

[30] الطرق السريعة المكتملة هي: Cao Bo - Mai Son ، Mai Son - National Highway 45 ، Cam Lo - La Son ، Trung Luong - My Thuan ، Van Don - Mong Cai ، Phan Thiet - Dau Giay ، Nha Trang - Cam Lam ، Vinh Hao - Phan Thiet ، National Highway 45 - Nghi Son ، Nghi Son - Dien Chau. في الوقت نفسه ، تم بدء العديد من المشاريع الكبيرة والكبرى (بدءًا من 12 مشروعًا شمالًا للجنوب السريع في الشرق ، و 03 شرقًا ويست إكسبريس ، ومحطة الركاب T3 - مطار تان نات الدولي ، مطار لونج ثانه الدولي ، داي نغاي بريدج ، تويين كويانج - هاي جيانغ السريع ؛ الافتتاح في Vinh Tuy Bridge Phase 2 ، نسعى جاهدين لبدء بناء 5 مشاريع أخرى بحلول نهاية عام 2023 (مشروع Ho chi Minh Road ، Chon Thanh - Duc Hoa ، Rach Soi - Ben Nhat ، Go Quao - Vinh Thuan و Cho Chu - Trung Son Intersection ، Hoa Lien - Tuy Loan) وإكمال Thuan - Can Expressway (بما في ذلك My Thuan 2 Bridge).

[31] منها ، Tuyen Quang - Phu Tho Expressway هو 40 كم ، ثوان - يمكن أن يكون 23 كم ، وجسر Thuan و Access Road 15 كم.

[32] في اتجاه تعزيز تطبيق العلوم والتكنولوجيا ، وتطوير الاقتصاد الرقمي ، والاقتصاد الأخضر ، والاقتصاد الدائري ، واقتصاد المعرفة ، وتقاسم الاقتصاد.

[33] وفقًا لوزارة المعلومات والاتصالات ، تصل نسبة الاقتصاد الرقمي/الناتج المحلي الإجمالي إلى حوالي 15 ٪.

[34] حتى الآن ، تم ربط قاعدة البيانات الوطنية للسكان بـ 13 وزارة وفروع و 63 موقعًا ؛ نشر على الصعيد الوطني 02 مجموعات من الخدمات العامة المترابطة "تسجيل المواليد - تسجيل الإقامة الدائم - إصدار بطاقات التأمين الصحي للأطفال دون سن 6 سنوات" و "تسجيل الوفاة - حذف تسجيل الإقامة الدائم - بدل الجنازة ، ودعم تكلفة الجنازة" ؛ توفير 25/25 الخدمات العامة الأساسية ...

[35] قطع أكثر من نصف عدد المشاريع مقارنة بالفصل السابق.

[36] تنفيذ المشروع بحزم لإعادة هيكلة نظام مؤسسات الائتمان المرتبطة بتسوية الديون المعدومة للفترة 2021-2025 ؛ في الأشهر السبعة الأولى من عام 2023 ، تعامل النظام بأكمله مع 128.8 تريليون من ديون سيئة.

[37] في الوقت نفسه ، استمر في إكمال مستندات الطلب للموافقة من السلطات المختصة للتعامل مع المشاريع الأربعة المتبقية.

[38] بما في ذلك محطة توليد الطاقة الحرارية التايلاندية ، ومحطة توليد الطاقة الحرارية فان فونغ ، وأغنية هاو 1 محطة توليد الطاقة الحرارية ، و CAI MEP - Thi Vai Liquefied Gas Project ؛ تعزيز تنفيذ العقود وسلسلة مشروع POWER LOT B - O MON ...

[39] في نفس الوقت ، تربط قيم التراث بفعالية مع تطوير السياحة. تنظيم الذكرى الثمانين لخطوط الثقافة الفيتنامية ... تم تنظيم العديد من المهرجانات التقليدية والبرامج الثقافية والفنية بنجاح. يتم تحسين المؤسسات الثقافية والرياضية الشعبية بشكل متزايد وتعزيزها بفعالية.

[40] الدعم المنتظم لأكثر من 1.13 مليون شخص جدير بالرضا بميزانية قدرها 29 تريليون فيروس القلوب الرضاء/السنة ... تسريع تنفيذ المشروع لبناء ما لا يقل عن مليون شقة سكنية اجتماعية. بحلول نهاية سبتمبر 2023 ، أكملت البلد بأكمله 46 مشروعًا للإسكان الاجتماعي في المناطق الحضرية ، بمقياس يبلغ حوالي 20،210 وحدة ؛ تنفيذ 419 مشروعًا حاليًا ، بمقياس يبلغ حوالي 392،635 شقة. تنفيذ بفعالية برامج الائتمان التفضيلية للمستفيدين من السياسة.

[41] وفقًا لبيانات مسح مكتب الإحصاءات العامة ، زاد متوسط ​​دخل العمال بنسبة 6.8 ٪ ؛ قام أكثر من 94 ٪ من الأسر بتقييم أن دخلها كان مستقرًا أو أعلى من نفس الفترة في عام 2022. وفقًا لتقرير السعادة العالمي في مارس 2023 عن الأمم المتحدة ، زاد مؤشر سعادة فيتنام بمقدار 12 مكانًا ، من 77 إلى 65 في التصنيف العالمي.

[42] يحظى المجتمع الدولي بتقدير كبير فيتنام للحد من الفقر وتنفيذ أهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة (SDGS).

[43] على وجه الخصوص ، تم التغلب على نقص الأدوية والمعدات واللوازم الطبية بعد وباء Covid-19 بشكل أساسي.

[44] التي يتم فيها تعزيز العلاقة بين عرض العمالة والطلب ؛ الدعم في الوقت المناسب للعمال الذين فقدوا وظائفهم أو خفضوا ساعات العمل ؛ تنفيذ التأمين الاجتماعي بشكل جيد ، تأمين البطالة والمرتبات ؛ في 9 أشهر ، تم إرسال أكثر من 111 ألف عامل للعمل في الخارج.

[45] يحقق الطلاب الفيتناميون العديد من النتائج العالية في المسابقات الدولية ؛ يتم تكريم العديد من العلماء المرموقين من قبل العالم. في عام 2023 ، حقق الفريق المشارك في المسابقات الأولمبية الإقليمية والدولية جميعها نتائج عالية ، على وجه التحديد: 11 ميدالية ذهبية ، 14 ميدالية فضية ، 12 ميداليات برونزية و 05 شهادات الاستحقاق. يتم تصنيف العديد من الجامعات الفيتنامية في التصنيف الدولي المرموقة (في عام 2023 ، كان هناك 05 ممثلين في تصنيفات جامعة Quacquarelli Symonds World). وفقًا لتصنيفات Research.com (مارس 2023) ، يتم تصنيف 13 من العلماء الفيتناميين العاملين في البلاد في العالم في 07 مجالات: علوم الكمبيوتر والهندسة والتكنولوجيا والعلوم البيئية وعلوم المواد والهندسة الميكانيكية والفضاء ، والطب المجتمعي والعلوم الاجتماعية والإنسانية.

[46] ركز على بناء واستكمال 03 مراكز دعم بدء التشغيل الوطني للابتكار في هانوي ومدينة هوشي مينه ومدينة دا نانغ ؛ سيتم افتتاح المركز الوطني للابتكار في 28 أكتوبر 2023 في هانوي. في الوقت نفسه ، قم بنشر 19 برامج علمية وتكنولوجيا وطنية لفترات 2021-2025 و 2021-2030 في اتجاه: تطوير اتجاهات البحث الأساسية ، واتجاهات التكنولوجيا ذات الأولوية ، والمنتجات الرئيسية ، والمنتجات الرئيسية في البلاد أو تقديم البرامج الوطنية للتكنولوجيا والتكنولوجيا وربطها بالتكنولوجيا والترابط في مجال التكنولوجيا والترابط ( السوق (TechMart) ، وتكنولوجيا الإنترنت والمعدات عبر الإنترنت (TechMart Online) ، ودعم المواقع والوكالات والمؤسسات لبناء برنامج لإدارة بيانات التكنولوجيا يتم تنفيذه بشكل فعال ؛ يتم تحديث قاعدة بيانات التكنولوجيا باستمرار.

[47] احتلت فيتنام المركز الرابع في جنوب شرق آسيا ، بعد سنغافورة (5) وماليزيا (36) ، تايلاند (43). قامت منظمة الملكية الفكرية العالمية (WIPO) بتقييم فيتنام كواحدة من الدول السبع المتوسطة الدخل التي أحرزت أكبر تقدم في الابتكار على مدار العقد الماضي.

[48] ​​احتلت فيتنام المرتبة الأولى بشكل عام في دورة ألعاب البحر الثانية والثلاثين التي أقيمت في كمبوديا في مايو 2023 ؛ The first time the national women's football team participated in the world finals.

[49] Đầu tư xây dựng, tiếp tục hoàn thiện nhiều hồ đập thủy lợi như Bản Mồng - Nghệ An, Ka Pét - Bình Thuận, Tân Mỹ - Ninh Thuận, Krông Pách Thượng - Đắk Lắk… Tăng cường bảo vệ nguồn nước, nguồn lợi thủy sản, kiểm soát khai thác tài nguyên biển, bảo tồn biển Việt Nam. Triển khai Nghị quyết số 36-NQ/TW về Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam; đang xây dựng, hoàn thiện Đề án thành lập mới các khu bảo tồn biển để mở rộng hệ thống khu bảo tồn biển Việt Nam, phục hồi các hệ sinh thái biển bị suy thoái. Thực hiện Chiến lược phát triển ngành thủy lợi, Kế hoạch hành động về bảo đảm an ninh nguồn nước và an toàn đập, hồ chứa nước và các quy hoạch thủy lợi vùng và lưu vực sông lớn; phê duyệt Quy hoạch tài nguyên nước, Quy hoạch phòng, chống thiên tai và thủy lợi… Đang phối hợp với Đoàn kiểm tra của EC để đề nghị gỡ thẻ vàng IUU trong năm 2023.

[50] Bố trí 4 nghìn tỷ đồng cho khắc phục sạt lở ở đồng bằng sông Cửu Long và tiếp tục khẩn trương xem xét bố trí vốn cho các dự án khắc phục sạt lở ở các khu vực khác; đồng thời xây dựng phương án vay nước ngoài cho 16 dự án phát triển bền vững trong vùng với tổng vốn vay dự kiến khoảng 2,53 tỷ USD.

[51] Trong đó, tích cực xây dựng tiêu chí môi trường, xác nhận dự án được cấp tín dụng xanh, phát hành trái phiếu xanh; đã bán được 10,3 triệu tấn CO2 tương đương trị giá 51 triệu USD.

[52] Tính chung từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Quốc hội đã thông qua 34 văn bản pháp luật; cho ý kiến đối với 26 dự án, dự thảo; đồng thời quyết nghị nhiều chủ trương, chính sách quan trọng về đất đai, y tế, đấu thầu, đầu tư, quy hoạch, xuất nhập cảnh…; Chính phủ đã tổ chức 20 phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật, ban hành 264 nghị định; Thủ tướng Chính phủ ban hành 71 quyết định quy phạm và 3.992 quyết định cá biệt.

[53] Từ đầu năm đến nay đã cắt giảm, đơn giản hóa 338 quy định kinh doanh, đơn giản hóa 388 thủ tục hành chính, phân cấp 156 thủ tục hành chính.

[54] Theo Báo cáo môi trường kinh doanh toàn cầu tháng 5/2023 của Economist Intelligence Unit (EIU).

[55] Từng bước hoàn thiện bộ máy bên trong của các bộ, ngành theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, bảo đảm cơ cấu hợp lý, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức. Đến nay, đã ban hành 26 Nghị định về chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; giảm được 17 tổng cục và tổ chức tương đương, giảm 08 cục thuộc tổng cục và thuộc Bộ, giảm 145 vụ/ban thuộc tổng cục và thuộc Bộ, giảm 711 tổ chức phòng thuộc cơ quan chuyên môn UBND cấp tỉnh và cấp huyện, giảm 2.159 tổ chức phòng và tương đương tại 63 tỉnh, thành phố.

[56] Nghị định số 73/2023/NĐ-CP ngày 29/9/2023 của Chính phủ.

[57] Tập trung điều tra, xử lý dứt điểm các vụ án, vụ việc theo thẩm quyền và do Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng, tiêu cực chỉ đạo, theo dõi. Ban hành Chỉ thị số 26-CT/TTg ngày 20/10/2023 về việc chấn chỉnh, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động công vụ. Nâng cao hiệu quả hoạt động thanh tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo ngay từ cơ sở; tập trung thanh tra các lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng; xử lý nghiêm minh, đúng pháp luật các tập thể, cá nhân vi phạm. Trong 9 tháng năm 2023, toàn ngành Thanh tra đã triển khai trên 7,1 nghìn cuộc thanh tra hành chính (giảm 6,2% và ban hành trên 4 nghìn kết luận thanh tra) và gần 147 nghìn cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành; phát hiện vi phạm về kinh tế gần 199 nghìn tỷ đồng, 495 ha đất; kiến nghị thu hồi gần 156 nghìn tỷ đồng, 56 ha đất; ban hành gần 95 nghìn quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền gần 4,5 nghìn tỷ đồng; xem xét, xử lý hành chính 1.193 tập thể và 4.732 cá nhân, chuyển cơ quan điều tra tiếp tục xem xét, xử lý 279 vụ, 363 đối tượng.

[58] Trong đó, đấu tranh làm thất bại các âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, phản động; triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp bảo đảm vững chắc an ninh chính trị, kinh tế, thông tin, an ninh mạng.

[59] Từ đầu năm đến nay, đã tổ chức triển khai 15 chuyến thăm nước ngoài của các đồng chí lãnh đạo chủ chốt; đón 20 đoàn lãnh đạo cấp cao quốc tế thăm Việt Nam.

[60] Trong tháng 7/2023, đã ký kết Hiệp định Thương mại tự do (FTA) với Israel, nâng tổng số lên 16 FTA với trên 60 quốc gia, đối tác lớn.

[61] Tăng trưởng kinh tế và một số chỉ tiêu kế hoạch năm 2023 chưa đạt mục tiêu đề ra; GDP 9 tháng tăng 4,24%, ước cả năm 2023 tăng trên 5%; 5 chỉ tiêu dự kiến không đạt kế hoạch gồm: tốc độ tăng GDP, GDP bình quân đầu người, tỷ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo trong GDP, tốc độ tăng năng suất lao động xã hội, tỷ trọng lao động nông nghiệp trong tổng lao động xã hội.

[62] Trong 9 tháng năm 2023 có tổng số 135 nghìn doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh, giải thể (thấp hơn tổng số 165,2 nghìn doanh nghiệp thành lập mới và quay trở lại hoạt động).

[63] Tăng trưởng tín dụng đến 11/10/2023 đạt 6,29% so với cuối năm 2022 (cùng kỳ tăng 11,12%). Tỷ lệ nợ xấu nội bảng đến hết tháng 6 là 3,36%, cao hơn mục tiêu kiểm soát đề ra (đến cuối năm 2025 là dưới 3%).

[64] Tỷ lệ thất nghiệp của thanh niên (từ 15-24 tuổi) quý III/2023 là 7,86%; trong đó tỷ lệ thất nghiệp của thanh niên khu vực thành thị là 10,35%; khu vực nông thôn là 6,60%. Tỷ lệ thanh niên không có việc làm và không tham gia học tập, đào tạo ở khu vực nông thôn là 13,5%, khu vực thành thị là 9,8%; nữ thanh niên không có việc làm và không tham gia học tập, đào tạo là 13,9%; nam là 10,4%.

[65] Từ đầu năm 2023 đến nay, thiên tai đã làm 121 người chết và mất tích, thiệt hại tài sản gần 6 nghìn tỷ đồng (gấp 1,08 lần cùng kỳ).

[66] At the same time, focus on removing bottlenecks in institutions, laws, mechanisms and policies; فتح الموارد؛ Effectively handle problems to develop stable, safe, healthy and sustainable markets. Speed ​​up the implementation of key national strategic infrastructure projects. Promote administrative reform, improve investment and business environment; Strengthening social investment attraction and public-private partnership; There are specific mechanisms and policies to create breakthroughs in selectively attracting foreign investment, especially in emerging industries and fields, ensuring connectivity with the domestic economic sector, creating momentum to promote growth. Implement well policies for people with meritorious services and policy subjects. Continue to improve and build a streamlined, effective and efficient apparatus, streamline the payroll associated with restructuring and improving the quality of the staff, civil servants and public employees. Ensure political security and social order and safety.

[67] Bao gồm các lĩnh vực xuất khẩu, doanh nghiệp nhỏ và vừa, nông nghiệp, công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ; đồng thời bảo đảm thủ tục thông thoáng, tăng khả năng hấp thụ và tiếp cận vốn tín dụng.

[68] Trong đó triển khai hiệu quả các gói tín dụng 120 nghìn tỷ đồng cho vay nhà ở xã hội và 15 nghìn tỷ đồng cho lĩnh vực nông, lâm sản.

[69] Đồng thời, nỗ lực giải quyết các điểm nghẽn, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh; tiếp tục thúc đẩy mạnh mẽ các động lực tăng trưởng; bảo đảm ổn định thị trường tiền tệ, ngoại tệ; kiểm soát tín dụng đối với các lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro; tiếp tục phấn đấu giảm mặt bằng lãi suất…

[70] Trong đó, chú trọng hoàn thiện thể chế, quy định pháp luật về quy trình, thủ tục, phân cấp đầu tư; tập trung làm tốt công tác chuẩn bị đầu tư, nâng cao tính sẵn sàng, tính khả thi, khả năng triển khai thực hiện dự án…; kiên quyết loại bỏ những dự án không thật sự cần thiết, không để tình trạng đầu tư dàn trải, kém hiệu quả; nâng cao trách nhiệm người đứng đầu trong việc quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư dự án…

[71] Đồng thời, thực hiện các cơ chế đặc thù tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để thực hiện hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021-2025.

[72] Thực hiện hiệu quả tăng thu, giảm chi NSNN, thu đúng, thu đủ, thu kịp thời, nhất là đối với thương mại điện tử, kinh doanh trên nền tảng số; triệt để tiết kiệm chi thường xuyên…

[73] Trong đó, chú trọng thực hiện Cuộc vận động "Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam", chính sách tín dụng tiêu dùng, các chương trình khuyến mãi, kích cầu tiêu dùng…

[74] Tập trung vào các thị trường mới ở khu vực Nam Mỹ, châu Phi, Trung Đông, trong đó có Các Tiểu vương quốc Ả rập Thống nhất (UAE).

[75] Trong đó triển khai thực hiện có hiệu quả các Nghị quyết của Trung ương về: Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng chính sách xã hội, đáp ứng yêu cầu sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong thời kỳ mới; tiếp tục phát huy truyền thống đại đoàn kết dân tộc, xây dựng đất nước ta ngày càng giàu mạnh, phồn vinh, văn minh, hạnh phúc... và các Nghị quyết, Kết luận của Bộ Chính trị về: xây dựng và phát huy vai trò của đội ngũ doanh nhân, tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập...

[76] Trong đó có các luật về đường bộ, trật tự an toàn giao thông đường bộ, bảo hiểm xã hội, công nghiệp quốc phòng an ninh và động viên công nghiệp, đấu giá tài sản, công chứng, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, địa chất và khoáng sản, quy hoạch đô thị và quy hoạch nông thôn, thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt, phòng chống mua bán người, quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ…

[77] Trong đó có các Luật về thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, điện lực, sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả, quản lý và phát triển đô thị, cấp thoát nước, công nghệ số, dân số, tín ngưỡng, tôn giáo, di sản văn hoá… Đồng thời, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các cấp, các ngành, các địa phương, cơ quan, đơn vị trong công tác xây dựng, ban hành và thực thi văn bản quy phạm pháp luật.

[78] Chú trọng nâng cao hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông; hoàn thành việc nâng cấp, kết nối, chia sẻ giữa các hệ thống thông tin phục vụ giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp; thực hiện tốt việc phân cấp giải quyết thủ tục hành chính…

[79] Hoàn thành 100% phương án phân cấp thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã được phê duyệt theo Quyết định số 1015/QĐ-TTg ngày 30/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ; bảo đảm cung cấp ít nhất 70% dịch vụ công trực tuyến và tỷ lệ người dân thực hiện dịch vụ công trực tuyến đạt ít nhất 40%.

[80] Trong đó có dự án mở rộng cảng hàng không Điện Biên; nâng cấp luồng vào khu bến cảng Nghi Sơn (Thanh Hóa), luồng vào khu bến cảng Thọ Quang (Đà Nẵng), luồng hàng hải Quy Nhơn và tuyến Chợ Gạo... Tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, Đặc biệt là trong công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, tái định cư, đảm bảo nguồn cung và kiểm soát giá nguyên vật liệu, chỉ tiêu sử dụng đất để đẩy nhanh tiến độ, bảo đảm chất lượng các dự án cao tốc. Khẩn trương nghiên cứu thí điểm sử dụng cát biển làm vật liệu san lấp tại một số công trình hạ tầng, nhất là các công trình trọng điểm ngành giao thông.

[81] Trọng tâm là các công trình thủy lợi, thuỷ sản phục vụ cơ cấu lại ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới, trong đó tăng thêm năng lực tưới, tiêu cho khoảng 38 nghìn ha; công suất cảng cá, bến cá và các khu cho tàu, thuyền neo đậu, tránh trú bão tăng thêm lần lượt khoảng 300 nghìn và 69 nghìn lượt tàu thuyền; củng cố 230 km đê sông, đê biển. Kịp thời tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các công trình thủy lợi lớn đang đầu tư dở dang để sớm đưa vào sử dụng, phát huy hiệu quả như Hồ chứa nước Bản Mồng (tỉnh Nghệ An), hồ chứa nước Cánh Tạng (tỉnh Hòa Bình), hồ chứa nước Krông Pách Thượng (Đắk Lắk)… Tiếp tục chuyển dịch phát triển hạ tầng viễn thông truyền thống sang hạ tầng số; thúc đẩy phát triển hạ tầng thương mại, hạ tầng kỹ thuật đô thị, hạ tầng khu công nghiệp. Tích cực triển khai các tiêu chí, tiêu chuẩn về hạ tầng thương mại, trong đó có tiêu chí cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn trong giai đoạn 2021-2025; nghiên cứu, phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị, trong đó chú trọng quy hoạch, phát triển và sử dụng hiệu quả không gian ngầm đô thị, tăng cường đầu tư phát triển hạ tầng khu công nghiệp gắn với hạ tầng xã hội, bảo đảm nhà ở cho công nhân. Triển khai hiệu quả Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII.

[82] Nghiên cứu, tham mưu, xây dựng, trình phê duyệt các cơ chế, chính sách và có các giải pháp cụ thể để thu hút đầu tư, thúc đẩy triển khai nhanh nhất các dự án, công trình phát triển điện lực và năng lượng tái tạo. Đẩy mạnh thu hút đầu tư, thúc đẩy triển khai nhanh các dự án, công trình điện. Khẩn trương đầu tư xây dựng Dự án đường dây truyền tải 500kV từ Quảng Trạch đến Phố Nối, phấn đấu hoàn thành trong tháng 6 năm 2024.

[83] Theo hướng tăng cường ứng dụng KHCN, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh, tính tự chủ, khả năng thích ứng và sức chống chịu của nền kinh tế.

[84] Trong đó, chú trọng những ngành, lĩnh vực có tiềm năng, lợi thế, giá trị gia tăng cao gắn với phát triển thị trường, bảo đảm chất lượng sản phẩm, dịch vụ, xây dựng thương hiệu hàng Việt Nam; bảo đảm an ninh lương thực và đẩy mạnh xuất khẩu nông sản. Phấn đấu đạt sản lượng lúa khoảng 42,76 triệu tấn; lương thực có hạt đạt 47,06 triệu tấn; giá trị sản xuất ngành chăn nuôi tăng 4,0-5,0% so với năm 2023; giá trị sản xuất thủy sản tăng 3,7 - 4%; sản lượng thủy sản khoảng 9,12 triệu tấn, trong đó nuôi trồng 5,57 triệu tấn, khai thác 3,54 triệu tấn; trồng rừng tập trung 260 nghìn ha; khoanh nuôi tái sinh 150 nghìn ha. Tập trung triển khai hiệu quả 06 Chương trình chuyên đề trọng tâm nhằm nâng cao đời sống, giải quyết các vấn đề bức xúc, tồn tại trong xây dựng nông thôn mới (môi trường, an toàn thực phẩm, nước sạch nông thôn, phát triển kinh tế nông thôn, nâng cao hiệu quả hoạt động của các hợp tác xã, hỗ trợ các doanh nghiệp, hợp tác xã khởi nghiệp, sáng tạo, thực hiện Chương trình OCOP; chuyển đổi số trong xây dựng nông thôn mới, phát triển du lịch nông thôn…).

[85] Ưu tiên đầu tư vốn cho các ngành, lĩnh vực then chốt, các công trình, dự án trọng điểm, có sức lan tỏa, tạo động lực phát triển KTXH, nhất là hạ tầng vùng động lực tăng trưởng, thúc đẩy liên kết vùng, liên kết ngành, hạ tầng giao thông chiến lược, hạ tầng số, phát triển xanh, giáo dục, y tế, văn hóa; các vùng khó khăn, khu vực chịu ảnh hưởng lớn bởi dịch bệnh, thiên tai, biến đổi khí hậu…

[86] Xây dựng, thực hiện các Đề án trung tâm tài chính quốc tế, khu vực tại Thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Đà Nẵng…

[87] Theo hướng mở rộng đối tượng áp dụng, cải cách thủ tục hành chính trong hoạt động quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp gắn với đẩy mạnh phân công, phân cấp; đổi mới phương thức quản lý vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp phù hợp với thông lệ quốc tế và thực tiễn Việt Nam… Xử lý từng bước chắc chắn dứt điểm các dự án tồn đọng kéo dài; hoàn thành cơ cấu lại 03 dự án hóa chất và trình cấp có thẩm quyền cho chủ trương xử lý đối với 4/12 dự án còn lại.

[88] Trong đó, chú trọng tăng khả năng tiếp cận đất đai, hạ tầng, vốn tín dụng; hỗ trợ khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo, hiện đại hóa công nghệ, đào tạo nhân lực...

[89] Trong đó, tập trung khắc phục những hạn chế, bất cập về chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông, hoàn thiện phương pháp dạy và học, thi cử...; nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, nhất là bậc đại học. Sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật liên quan tới tự chủ đối với mô hình tổ chức, hoạt động của các đại học; phấn đấu bảo đảm 20% tổng chi NSNN cho giáo dục, đào tạo; Nhà nước tập trung đầu tư chiều sâu, cơ sở vật chất, nguồn nhân lực chất lượng cao đối với các trường đại học công lập ở một số lĩnh vực mang tầm cỡ khu vực và quốc tế; hoàn thiện quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục đại học và sư phạm, Chiến lược phát triển giáo dục, quy định chi tiết về liên thông giữa các cấp học, trình độ đào tạo…; đẩy mạnh xây dựng xã hội học tập; bảo đảm công bằng, bình đẳng trong cơ hội tiếp cận giáo dục của người dân; đẩy mạnh chuyển đổi số trong giáo dục đào tạo. Tổ chức triển khai hiệu quả Chiến lược phát triển giáo dục nghề nghiệp và Quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục nghề nghiệp.

[90] Trình Quốc hội xem xét, ban hành Luật Nhà giáo; xây dựng Đề án phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục đáp ứng yêu cầu triển khai thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông 2018; thực hiện hiệu quả lộ trình nâng chuẩn trình độ đào tạo giáo viên mầm non, tiểu học, trung học cơ sở; giải quyết tình trạng thừa thiếu giáo viên; bảo đảm đủ số biên chế được giao tại Quyết định số 72-QĐ/TW của Bộ Chính trị, nhất là giáo viên mầm non; tiểu học và giáo viên giảng dạy môn mới trong Chương trình giáo dục phổ thông 2018… Đồng thời, tăng cường cơ sở vật chất, phát triển trường học ở các khu vực có dân số tăng nhanh, khu vực khó khăn.

[91] Trong đó tập trung triển khai thực hiện một số định hướng trọng tâm sau: (i) Có cơ chế đặc thù, chấp nhận rủi ro, thất bại trong khoa học; dỡ bỏ các rào cản hành chính trong quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học; (ii) Tạo dựng khuôn khổ pháp lý triển khai các cơ chế thí điểm, thử nghiệm và đặc thù đối với các loại hình, mô hình kinh tế mới dựa trên KHCN và đổi mới sáng tạo, thúc đẩy phát triển thị trường KHCN; (iii) Nghiên cứu, mạnh dạn đề xuất, triển khai các chế độ, chính sách về đãi ngộ vượt trội cho đội ngũ nghiên cứu KHCN và các quy định về tính rủi ro, độ trễ trong nghiên cứu khoa học; (iv) Đổi mới tư duy về trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho các tổ chức KHCN công lập phù hợp với thông lệ quốc tế; (v) Hình thành và phát triển các Trung tâm khởi nghiệp sáng tạo quốc gia và 03 sàn giao dịch công nghệ trọng điểm tại Hà Nội, TP HCM, Đà Nẵng và một số sàn giao dịch công nghệ tại các địa phương…

[92] Nhất là đầu tư phát triển công nghệ hydrogen xanh, sản xuất chip bán dẫn...

[93] Chú trọng xây dựng con người có nhân cách, môi trường văn hoá lành mạnh, văn hoá công chức, văn hoá công vụ; chú trọng sự nêu gương của cán bộ, đảng viên. Huy động nguồn lực trung ương và địa phương, nguồn lực trong và ngoài nhà nước phục vụ công tác tôn tạo, phát huy các di sản quốc tế, quốc gia. Hoàn thiện cơ chế, chính sách khơi dậy sức sáng tạo của đội ngũ văn nghệ sĩ.

[94] Theo hướng tích hợp chính sách thuộc các lĩnh vực khác nhau để không bị chồng chéo, trùng lặp, bảo đảm sự đồng bộ, hiệu quả, gắn với mục tiêu phát triển bền vững, bảo đảm mức sống tối thiểu tăng dần và tăng khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản của người dân.

[95] Trong đó, thúc đẩy tạo việc làm bền vững, sử dụng lao động hiệu quả, nhất là thông qua các chương trình, đề án, chính sách tín dụng hỗ trợ tạo việc làm, tham gia thị trường lao động; xây dựng quan hệ lao động hài hoà, ổn định và tiến bộ; làm tốt công tác an toàn, vệ sinh lao động và quản lý lao động nước ngoài tại Việt Nam.

[96] Từ năm 2025 trở đi, tiếp tục điều chỉnh tiền lương tăng bình quân 7%/năm đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang cho đến khi mức lương thấp nhất bằng hoặc cao hơn mức lương thấp nhất vùng I của khu vực doanh nghiệp.

[97] Đồng thời, kịp thời khắc phục vướng mắc trong quản lý giá, đấu thầu, mua sắm thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế; giải quyết dứt điểm vướng mắc của các dự án bệnh viện kéo dài nhiều năm; xử lý nghiêm vi phạm trong quảng cáo thực phẩm, thực phẩm chức năng. Bảo đảm đủ, kịp thời vắc-xin và duy trì tỷ lệ tiêm các loại vắc-xin trong Chương trình Tiêm chủng mở rộng trên 90%. Nghiên cứu, xây dựng khung chính sách tổng thể về dân số, bảo đảm tỉ suất sinh thay thế phù hợp với vùng, miền, đối tượng dân cư và số lượng, chất lượng dân số, góp phần kéo dài và tận dụng cơ hội thời kỳ dân số vàng.

[98] Trong đó, khẩn trương trình Quốc hội điều chỉnh chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển KTXH vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi theo hướng bổ sung đối tượng điều chỉnh, địa bàn; tập trung sửa đổi một số chính sách về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực là đồng bào dân tộc thiểu số, hỗ trợ phát triển sản xuất để nâng cao sinh kế, tăng khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản cho đồng bào tại các địa bàn khó khăn, đặc biệt khó khăn…

[99] Đặc biệt là bão lũ, sạt lở đất, hạn hán, xâm nhập mặn, sạt lở bờ sông, bờ biển…

[100] Nhất là tại vùng đồng bằng sông Cửu Long, vùng ven biển, khu vực Tây Nguyên, miền núi phía Bắc.

[101] Theo Nghị quyết số 36-NQ/TW về Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

[102] Tiếp tục nghiên cứu, đề nghị Quốc hội bổ sung Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, Kế hoạch sử dụng đất quốc gia 5 năm 2021 - 2025; rà soát quy hoạch, quản lý chặt chẽ, sử dụng hiệu quả đất đai, tài nguyên.

[103] Tiếp tục triển khai quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp theo các Nghị quyết của Bộ Chính trị về phát triển 6 vùng KTXH. Khẩn trương hoàn thành và triển khai thực hiện các quy hoạch vùng, quy hoạch ngành quốc gia và quy hoạch tỉnh; có cơ chế, chính sách phù hợp phát huy vai trò động lực của các vùng KTXH, các đô thị lớn. Tiếp tục rà soát, xây dựng, hoàn thiện thể chế liên kết vùng, kiện toàn bộ máy tổ chức điều phối vùng; hoàn thiện định hướng, cơ chế, chính sách khai thác hiệu quả hợp tác, liên kết vùng, gia tăng lợi ích lan tỏa trong nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh và nâng cấp chuỗi giá trị của các ngành có thế mạnh; phát triển mô hình kinh tế xanh, khu kinh tế phù hợp với đặc trưng từng vùng; thúc đẩy phục hồi và tăng trưởng của các đầu tàu kinh tế…

[104] Khẩn trương hoàn thành xây dựng các cơ sở dữ liệu về đất đai quốc gia, hoạt động xây dựng, hệ thống sàn giao dịch bất động sản quốc gia tích hợp với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Phấn đấu hoàn thành trong năm 2024 các tiện ích trên ứng dụng VneID thay thế các giấy tờ công dân (thẻ bảo hiểm y tế, giấy phép lái xe, phiếu lý lịch tư pháp…); xác thực định danh điện tử trên các sàn giao dịch bất động sản, lao động, thương mại điện tử; xác thực định danh tài khoản thuê bao di động, tài khoản ngân hàng; ứng dụng dữ liệu dân cư để đẩy nhanh thủ tục cho vay, góp phần khắc phục tình trạng tín dụng đen...

[105] Đồng thời, chú trọng thanh tra công vụ, giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp; xử lý kịp thời, nghiêm minh các sai phạm…

[106] Đồng thời, tiếp tục xây dựng, củng cố thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân và thế trận lòng dân vững chắc.

[107] Kiên quyết đấu tranh phòng, chống, vô hiệu hóa các thế lực thù địch, phản động.

[108] Trình Quốc hội dự án Luật Phòng cháy, chữa cháy.

[109] Theo Chỉ thị 15-CT/TW ngày 10/8/2022 của Ban Bí thư Trung ương Đảng.

The o Chinhpju.vn

مصدر: https://baoquangngai.vn/chinh-tri/202310/bao-cao-cua-chinh-phu-do-thu-tuong-pham-minh-chinh-trinh-bay-tai-phien-khai-mac-ky-hop-thu-6-quoc-hoi-khoa-xv-9661574/