متى سيتم تطبيق مخالفات إدارة الأراضي في مستشفى هاي دونغ للطب التقليدي؟

وفقًا لتقرير إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مقاطعة هاي دونغ ، مُنح مستشفى هاي دونغ للطب التقليدي (المختصر بـ BV) من قِبل الدولة دون تحصيل رسوم استخدام الأراضي منذ عام ١٩٦٨، وحصل على شهادة حق استخدام الأراضي عام ٢٠٠١ بمساحة تزيد عن ٢٤٤٠٩ ^{أمتار مربعة} . يقع المستشفى في حي هاي تان (مدينة هاي دونغ).

خلال عملية الاستخدام، استعادت الدولة جزءًا لبناء طريقي ثانه نين ويت كيو، وبالتالي فإن المساحة المتبقية هي 16161 ^{مترًا مربعًا} (بما في ذلك حوالي 4000 ^{متر مربع} من برك اللوتس)، لكن المستشفى لم يكمل بعد إجراءات تعديل مساحة الأرض المخصصة وفقًا لأحكام القانون.

مستشفى هاي دونغ للطب التقليدي

تم تأجير آلاف الأمتار المربعة بطريقة غير قانونية.

في أواخر عام 2011 وأوائل عام 2012، قدم المستشفى طلبًا، وأصدرت لجنة الشعب الإقليمية في هاي دونغ الإشعار رقم 03 لعام 2012 بمحتوى يوافق من حيث المبدأ على السماح "ببناء وإضافة عدد من العناصر ... لخدمة احتياجات الفحص الطبي والعلاج للشعب بشكل أفضل"، ويشترط "استخدام الأرض للغرض الصحيح ...، وفي حالة استخدام رأس مال المشروع المشترك، يجب ألا يتجاوز وقت التنفيذ عام 2020".

في الوقت نفسه، في عام ٢٠١٢، وافقت إدارة الصحة في هاي دونغ على بناء المستشفى بحيرة تنظيمية بمساحة ٥٧٠ ^{مترًا مربعًا} ودار للعلاج الطبيعي بمساحة ١٥٦٧ ^{مترًا مربعًا} في موقع بركة اللوتس المجاورة لشارع يت كيو. وفي عام ٢٠١٢، أصدرت اللجنة الشعبية لمدينة هاي دونغ القرار رقم ١٨٣ بالموافقة على الخطة التفصيلية لبناء المستشفى ومنحه رخصة بناء دار للعلاج الطبيعي.

لكن في الواقع ارتكب المستشفى العديد من المخالفات، مثل تأجير 645 مترا مربعا ^من المساحة المجاورة لرصيف شارع ثانه نين لـ 9 أفراد وشركات لبناء أكشاك وممارسة أعمال تجارية (غسيل الشعر، بيع الأرز، العناية بالسيارات، إصلاح الكهرباء...).

في موقع بركة اللوتس، الذي تمت الموافقة عليه من قبل اللجنة الشعبية لمقاطعة هاي دونغ للتعاون التجاري، وقع المستشفى عقد تعاون تجاري في عام 2011 مع شركة داي سون ذات المسؤولية المحدودة (المختصرة باسم شركة داي سون) قبل أن توافق اللجنة الشعبية للمقاطعة على السياسة.

يحتوي هذا العقد على محتويات لا تتوافق مع اللوائح والتعليمات الصادرة عن اللجنة الشعبية لمقاطعة هاي دونغ (فترة التعاون 15 عامًا، حتى 25 مايو 2026؛ يستخدم المستشفى 10٪ فقط من مساحة البناء للأعمال الصيدلانية، ولا يوجد علاج طبيعي، ويتم استخدام 90٪ المتبقية من المساحة من قبل شركة داي سون للأعمال التجارية).

وقالت إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مقاطعة هاي دونغ إن المساحة الإجمالية للإنشاءات المخالفة المذكورة تبلغ نحو أكثر من 4 آلاف ^متر مربع ولم تستكمل بعد إجراءات تغيير غرض الاستخدام وفقا لأحكام القانون.

لا يزال مطعم فينيكس يعمل على أرض تديرها مستشفى هاي دونغ للطب التقليدي.

لقد انتهى الموعد النهائي للهدم الطوعي، لكن العديد من الهياكل التي تستخدمها شركة داي سون على أرض مستشفى هاي دونغ للطب التقليدي لا تزال لا تظهر عليها أي علامات هدم.

خطر خسارة الميزانية للدولة

في 20 فبراير 2012، منحت لجنة الشعب في مدينة هاي دونغ تصريح بناء للمستشفى، يسمح له ببناء مبنى للعلاج الطبيعي على قطعة الأرض هذه التي تبلغ مساحتها 1552 ^{مترًا مربعًا} . وفي 6 مايو 2016، واصلت لجنة الشعب في مدينة هاي دونغ إصدار إخطار رسمي يسمح للمستشفى ببناء الأعمال المتبقية.

في مارس 2023، بعد أن تحققت لجنة التوجيه لمكافحة الفساد والسلبية في مقاطعة هاي دونغ والإدارات والفروع ذات الصلة وأعطت تعليمات محددة، أنهى المستشفى بحلول 31 أغسطس العقد مع 9 أفراد وشركات تستأجر في الموقع المجاور لرصيف شارع ثانه نين، وقام بتفكيك الأكشاك وإعادة بناء الجدار المحيط بالمستشفى.

في عام ٢٠١٦ وحده، وقّع المستشفى ملحقًا للعقد مع شركة داي سون، ساري المفعول حتى نهاية عام ٢٠٢٠، وفقًا للمدة التي سمحت بها اللجنة الشعبية لمقاطعة هاي دونغ. ومع ذلك، لم يتوافق محتوى ملحق العقد مع توجيهات اللجنة الشعبية للمقاطعة، وهو مشروع مشترك لبناء مركز للعلاج الطبيعي. وحتى الآن، لم يُسوِّ الطرفان العقد بعد، ولا تزال شركة داي سون تستخدم منطقة بركة اللوتس المملوءة كمركز فينيكس لمؤتمرات الزفاف وبعض الأعمال المساعدة.

ومن ناحية أخرى، فشلت شركة BV وشركة Dai Son في الوفاء بالتزاماتهما المالية فيما يتعلق باستخدام الأرض في المنطقة بأكملها للغرض الخاطئ، وهو ما يتعارض مع توجيهات لجنة الشعب الإقليمية في هاي دونغ.

أنهت إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مقاطعة هاي دونغ مخالفات الأراضي والإنشاءات في المستشفى منذ 27 أبريل/نيسان 2016، إلا أن تصحيح هذه المخالفات كان بطيئًا للغاية. وحتى الآن، دأبت شركة داي سون على استخدام الأراضي بشكل غير قانوني، ولم تفِ بأي التزامات مالية تجاه الدولة بشأنها منذ تجريفها عام 2011 وحتى الآن، مما يُعرّضها لخطر خسارة ميزانية الدولة.

اطلب معالجة صارمة ومراجعة للمجموعات والأفراد المخالفين

بحلول سبتمبر 2023، أرسلت لجنة الحزب التابعة للجنة الشعبية الإقليمية لمقاطعة هاي دونغ تقريرًا إلى اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي واللجنة التوجيهية الإقليمية لمكافحة الفساد والسلبية، لتحديد أسباب ومسؤوليات الجماعات والأفراد عند حدوث انتهاكات على الأرض المخصصة للمستشفى للإدارة والاستخدام.

وبناء على ذلك، قام المستشفى، منذ نهاية عام 2011 إلى بداية عام 2012، بتقديم تقارير غير نزيهة إلى القطاعات المعنية واللجنة الشعبية الإقليمية بشأن اقتراح التعاون في أعمال البناء لتلبية احتياجات الفحص والعلاج الطبي، وتنفيذ محتوى خاطئ من موافقة اللجنة الشعبية الإقليمية في الإشعار رقم 03 لسنة 2012 بشكل متعمد.

إن اللجنة الشعبية لمقاطعة هاي دونغ، في نهاية عام 2011 إلى بداية عام 2012، عند النظر والموافقة من حيث المبدأ على الاقتراح لبناء مشروع لخدمة احتياجات الفحص الطبي والعلاج للمستشفى، لم تكتشف أن المستشفى قد أعد وثائق وأبلغ عن الوضع الفعلي بشكل غير دقيق، وأن المستشفى قد وقع عقد مشروع مشترك مع شركة داي سون، وهو عقد يحتوي على العديد من المحتويات التي لم تكن متوافقة مع توجيهات اللجنة الشعبية للمقاطعة.

وافقت وزارة الصحة على استثمار المستشفى في بناء مبنى للعلاج الطبيعي، ومرآب، وبحيرة، وبنية تحتية تقنية، إلا أنها، بصفتها الجهة الإدارية المباشرة للمستشفى، لم تكن مسؤولة عن التفتيش والإشراف. وعند اكتشاف أي مخالفات، لم تتخذ إجراءات حاسمة وفي الوقت المناسب لمعالجتها.

أصدرت اللجنة الشعبية لمدينة هاي دونغ تصريح بناء للمستشفى ضمن صلاحياتها، ولكن ليس لغرض استخدام الأرض الصحيح. بعد إصدار التصريح، لم تُحسن اللجنة الشعبية لمدينة هاي دونغ واللجنة الشعبية لحي هاي تان إدارة المشروع. وعند اكتشاف المخالفات، لم تُعالجها بسرعة وحزم وفقًا للوائح.

ردًا على ذلك، أصدرت اللجنة الشعبية لمدينة هاي دونغ في 31 أغسطس القرار رقم 2931 بشأن إجبار شركة داي سون على اتخاذ تدابير تصحيحية، مطالبةً الشركة بهدم جميع المباني المخالفة؛ والموعد النهائي لتنفيذ التدابير التصحيحية هو 15 يومًا، بدءًا من 1 سبتمبر. إذا لم تفكك شركة داي سون المباني، فستنظم اللجنة الشعبية لمدينة هاي دونغ من 11 إلى 20 أكتوبر الهدم القسري للمباني المخالفة.

كلفت اللجنة الشعبية لمقاطعة هاي دونغ وزارة الصحة، ومكتب اللجنة الشعبية للمقاطعة، ووزارة التخطيط والاستثمار، ووزارة البناء، ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة، ووزارة النقل، ووزارة المالية، والوحدات ذات الصلة، واللجنة الشعبية لمدينة هاي دونغ واللجنة الشعبية لحي هاي تان، بناءً على وظائفهم ومهامهم، بمراجعة وفحص مسؤوليات الجماعات والأفراد المعنيين بشكل استباقي بسبب الافتقار إلى الاهتمام الوثيق في تقديم المشورة بشأن عمل إدارة الدولة بشكل عام، وفي الكشف عن الانتهاكات ومعالجتها بحزم في المستشفى كما هو موضح في استنتاج التفتيش رقم 05 لعام 2016.

في ظهيرة يوم 9 ديسمبر، وفي حديثه مع مراسل صحيفة ثانه نين ، قال السيد تانغ فان كوان، نائب رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هاي دونغ: "طلبت اللجنة الشعبية لمدينة هاي دونغ من شركة داي سون نقل أصولها طواعيةً وتفكيك المباني المقامة على أرض المخالفة قبل 15 ديسمبر. وبعد 15 ديسمبر، إذا استمرت المخالفة، فستُطبّق اللجنة الشعبية لمدينة هاي دونغ عليها وفقًا للوائح".

رابط المصدر: https://thanhnien.vn/bao-gio-cuong-che-vi-pham-quan-ly-dat-dai-tai-benh-vien-y-hoc-co-truyen-hai-duong-185231209200707811.htm