في عصر يوم 31 مايو/أيار، ناقشت الجمعية الوطنية في مجموعات عمل مشروع قرار بشأن سياسات محددة لتطوير مدينة دا نانغ ، بما في ذلك سياسة جديدة تقترح إنشاء منطقة دا نانغ للتجارة الحرة. ووفقًا للمشروع، سيتم ربط منطقة دا نانغ للتجارة الحرة بميناء ليان تشيو ومطار دا نانغ الدولي.
ميناء دانانغ
نجوين تو
تحديدًا، هذه منطقة وظيفية أُنشئت لتحقيق أهداف جذب الاستثمار، وتطوير أنشطة الإنتاج، والخدمات اللوجستية للموانئ، والخدمات اللوجستية، والخدمات التجارية، والأعمال التجارية المعفاة من الرسوم الجمركية. ستكون لمنطقة التجارة الحرة في دا نانغ حدود جغرافية محددة، يفصلها عن المنطقة الخارجية سياج صلب، يضمن أنشطة التفتيش والإشراف والرقابة الجمركية التي تقوم بها هيئة الجمارك والهيئات ذات الصلة. ستكون هذه منطقة حوافز استثمارية، تتمتع بالحوافز المطبقة على المناطق الاقتصادية وفقًا للوائح، بالإضافة إلى عدد من الآليات والسياسات المحددة. على سبيل المثال، رئيس لجنة دا نانغ الشعبية هو الشخص الذي يقرر سياسة الاستثمار وإنشاء منطقة التجارة الحرة. تتمتع لجنة دا نانغ الشعبية بسلطة الموافقة على التخطيط العام وتعديله وفقًا لتخطيط المدينة المعتمد. هذه الوكالة هي أيضًا الوحدة المسؤولة عن استعادة الأراضي وسطح المياه، والتعويضات، وتطهير المواقع، وإعادة التوطين. وفقًا لمشروع القرار، اقترحت الحكومة أيضًا سياسات تفضيلية لتطوير رقائق أشباه الموصلات الدقيقة والذكاء الاصطناعي؛ وبناء مراكز تسوق لتعزيز السياحة في دا نانغ...
مصنع مكونات صناعة الطيران صن شاين التابع لمجموعة UAC (الولايات المتحدة الأمريكية) في دا نانغ
نجوين تو
دا نانغ ليست أول منطقة تريد أن تصبح رائدة في تطوير منطقة التجارة الحرة. في العام الماضي، عند تقديم مشروع بناء ميناء كان جيو الدولي للنقل، اقترح معهد مدينة هو تشي منه لدراسات التنمية أيضًا أن يتم توجيه ميناء كان جيو ليصبح منطقة تجارة حرة تربط العديد من المناطق. وأكد الدكتور ترونغ مينه هوي فو، نائب مدير معهد مدينة هو تشي منه لدراسات التنمية، أن كان جيو لا ينبغي أن تصبح منطقة معفاة من الرسوم الجمركية (نموذج منطقة معالجة الصادرات) لأنها ستكون مجزأة وصغيرة، ولكن يجب أن تصبح منطقة تجارة حرة (FTZ). سيساعد هذا في ربط أجزاء من دونغ ناي ولونغ آن وتيان جيانج وستكون البضائع أكثر تنوعًا. ومع ذلك، قال السيد ترونغ مينه هوي فو، متحدثًا مع ثانه نين، إن هذه الفكرة معلقة مؤقتًا لأن حواجز الآليات والسياسات الخاصة بمناطق التجارة الحرة في فيتنام لا تزال بها العديد من القضايا غير الواضحة. لذلك، تعطي مدينة هو تشي منه الأولوية لخطة بناء ميناء كان جيو. وسيتم مواصلة دراسة هذا النموذج في الفترة المقبلة.
هل كان جيو
هوانغ كوان
بجوار مدينة هو تشي منه، تنفذ مقاطعة با ريا فونج تاو أيضًا فكرة إكمال مشروع تشكيل منطقة تجارية مرتبطة بميناء بحري في منطقة كاي ميب ها. ويعتبر قادة المقاطعة هذه إحدى المهام الرئيسية لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة. وتعتبر المنطقة التجارية المرتبطة بميناء كاي ميب رافعة مهمة تساهم في التكامل الدولي المتزايد العمق، وجذب رأس المال الاستثماري، وخلق صدى لإطلاق العنان للإمكانات الحالية. وفي الوقت نفسه، فهي جزء مهم في صورة التنمية الاقتصادية في منطقة الجنوب الشرقي. وإذا تحدثنا عن مفهوم المنطقة التجارية، فهذا نموذج لم يكن موجودًا في أي منطقة في فيتنام. ومع ذلك، منذ عام 2000، قادت مقاطعة كوانج تري بناء منطقة لاو باو الاقتصادية الخاصة - منطقة التجارة؛ ثم يوجد في هاي فونج منطقة معفاة من الرسوم الجمركية للميناء البحري في لاش هوين؛ وقد بنت كوانج نينه المنطقة الاقتصادية الساحلية فان دون... والعديد من المناطق الاقتصادية الحدودية والمناطق عالية التقنية في جميع أنحاء البلاد. لقد جرى البحث عن نماذج اقتصادية خاصة وطُبّقت منذ أكثر من عقدين، بسياسات تفضيلية وآليات متفوقة لجذب تدفقات رأس المال من المستثمرين المحليين والأجانب. ومع ذلك، لم تتمكن أي منطقة حتى الآن من بناء منطقة تجارية، وهو نموذج يُعتبر متفوقًا. لذلك، تسعى المدن الكبرى ذات المواقع الاستراتيجية والمطارات والموانئ البحرية وغيرها إلى تسريع وتيرة تطوير المناطق التجارية.
الاستيراد والتصدير في ميناء هاي فونغ - حاوية
نغوك ثانغ
في معرض شرحه للتنفيذ التجريبي لنموذج مركز التجارة، أكد نجوين فان كوانغ، سكرتير لجنة الحزب في دا نانغ، أن السياحة والخدمات من أبرز نقاط قوة المدينة. ومع ذلك، لا يمكن لدا نانغ الاعتماد كليًا على مواردها المتاحة. لتحسين الجودة، لا بد من تحقيق إنجازات نوعية. وأوضح السيد كوانغ: "إذا أُنشئ مركز تجاري، فسيُحدث ذلك إنجازات نوعية في قطاعي الخدمات والسياحة. وكما هو الحال في الصين، أصبحت مراكز التجارة عامل جذب كبير للمستثمرين".
كما ذكر رئيس مدينة دا نانغ، يوجد حاليًا أكثر من 3500 منطقة تجارة حرة في 130 دولة ومنطقة في العالم. لا تعد الصين الاقتصاد الرائد في هذا النموذج ولكنها تُذكر على أنها المثال الأكثر نجاحًا في التطور السريع لمناطق التجارة الحرة. من أول منطقة تجارة حرة تجريبية في شنغهاي (SHFTZ) التي تأسست في سبتمبر 2013، تمتلك الصين الآن 22 منطقة مماثلة. بعد أكثر من 10 سنوات من التأسيس والتطوير، أصبحت SHFTZ نموذجًا اقتصاديًا مبتكرًا نموذجيًا، مما يساهم في توسيع النطاق الاقتصادي لشانغهاي وجذب رأس مال استثماري أجنبي كبير. بحلول نهاية عام 2022، تم إنشاء ما مجموعه 84000 شركة جديدة في SHFTZ. اجتذبت منطقة بودونغ الجديدة وحدها 18691 مشروعًا استثماريًا أجنبيًا جديدًا، برأس مال مسجل تراكمي قدره 217.2 مليار دولار أمريكي. ارتفع حجم تجارة السلع من 207.6 مليار دولار أمريكي عام 2013 إلى 340.5 مليار دولار أمريكي عام 2022. رقمٌ هائل! بعد شنغهاي، تواصل جزيرة هاينان تلقي جهود الحكومة الصينية، متوقعةً أن تُصبح "جرعةً مُنشطةً" للاقتصاد بعد صدمة جائحة كوفيد-19. وبفضل السياسات التي أقرتها الحكومة الصينية، تنتشر المناطق التجارية المعفاة من الرسوم الجمركية في جميع أنحاء الوجهات السياحية تقريبًا في الجزيرة. تضم هذه الجزيرة أكبر مراكز تسوق معفاة من الرسوم الجمركية في العالم، تضم حوالي 800 علامة تجارية. ولإحداث نقلة نوعية في قطاع السياحة، أصدرت الحكومة الصينية سلسلة من السياسات الخاصة، تسمح بإعفاء مواطني 59 دولة من تأشيرة الدخول إلى هاينان لمدة 30 يومًا؛ وتعزيز تجارة التجزئة المعفاة من الرسوم الجمركية من خلال تقديم حوافز للمستثمرين في الأنشطة التجارية، وعدم تقييد حد التسوق المعفى من الرسوم الجمركية للزوار الدوليين، وخاصةً السماح للسياح الصينيين المحليين بالتسوق المعفى من الرسوم الجمركية بحد أقصى يصل إلى 14,700 دولار أمريكي سنويًا. فيما يتعلق بالسياحة الصحية، يُسمح باستيراد واستخدام الأدوية الأجنبية غير المرخصة من السلطات الصينية، والمعتمدة من قبل جمعيات طبية دولية مرموقة. إضافةً إلى ذلك، عند الاستثمار في البحوث الطبية والصحية، سيتمتعون بحوافز كبيرة على الأراضي والضرائب والخبراء الأجانب، وغيرها.
مجمع سانيا الدولي للأسواق الحرة، هاينان، الصين
رويترز
بفضل هذه السياسات، أصبحت الأسعار هنا تنافسية تقريبًا على مستوى العالم . وخلال فترة الجائحة، ورغم سياسة "صفر كوفيد"، لم يأتِ أي سائح دولي تقريبًا إلى جزيرة هاينان، حيث انخفض عدد السياح المحليين من 81.6 مليون إلى 64.3 مليون، إلا أن عائدات السياحة وعائدات الإعفاء من الرسوم الجمركية زادت بنسبة 30% مقارنة بالعام الذي سبق الجائحة. وفي الوقت نفسه، ارتفع الناتج المحلي الإجمالي لهاينان بنسبة 4.2%، أي ما يقرب من ضعف معدل نمو الصين البالغ 2.3%. ومن النقاط المضيئة الأخرى للنجاح في تطبيق آليات وسياسات محددة لجذب الاستثمار منطقة إنتشون الاقتصادية الحرة في كوريا (IFEZ). تأسست المنطقة في عام 2003، وصُممت لتصبح مركزًا اقتصاديًا عالميًا يجذب الاستثمار الأجنبي ويعزز التنمية الاقتصادية في كوريا. استثمرت المنطقة الاقتصادية الحرة الكورية (IFEZ) بكثافة في البنية التحتية، مثل بناء ميناء كبير يتفوق على ميناء بوسان، وشبكة مترو أنفاق تربط سيول بسهولة، وبناء خدمات حضرية مثل المستشفيات ومراكز التجارة الدولية والمجمعات اللوجستية. وتتمتع الشركات في المنطقة الاقتصادية الحرة الكورية (IFEZ) بحوافز على ضريبة دخل الشركات، وضريبة القيمة المضافة، وضريبة الاستيراد، مما يسمح بالتملك الأجنبي في العديد من المجالات، مع توفير الدعم المالي والإجراءات الإدارية وخدمات الشباك الواحد. وبحلول نهاية يوليو 2023، اجتذبت المنطقة الاقتصادية الحرة الكورية (IFEZ) 14.8 مليار دولار أمريكي من رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر، وهو ما يمثل أكثر من 70% من إجمالي رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر الذي اجتذبته 9 مناطق اقتصادية حرة في كوريا. كما ارتفع عدد الشركات ذات الاستثمارات الأجنبية من 3 إلى 206 شركات. وتسعى المنطقة الاقتصادية الحرة الكورية (IFEZ) جاهدةً على وجه الخصوص إلى رعاية المواهب للتحول إلى مدينة ابتكار راسخة، وجذب جامعات مرموقة في الولايات المتحدة.
قال الخبير الاقتصادي، الدكتور فونغ دوك تونغ، مدير معهد أبحاث تنمية نهر ميكونغ، إن مناطق التجارة الحرة، أو المناطق المعفاة من الرسوم الجمركية، تُعدّ نماذج تنموية جاذبة للاستثمارات، وقد طُبّقت بنجاح في العديد من البلدان والأقاليم. غالبًا ما تُنشأ مناطق التجارة الحرة بالقرب من الموانئ البحرية الرئيسية والمطارات الدولية وبوابات الحدود البرية، وهي مناطق تتمتع بمزايا تجارية عديدة. وبفضل الحوافز التي تُقدّمها منطقة التجارة الحرة، ستستفيد هذه المنطقة من تنمية التجارة والاستثمار. ويمكن للشركات الوصول إلى سوق أوسع بتكاليف أقل، كما سيزداد جذب الاستثمار الأجنبي المباشر بشكل أفضل. وبالتالي، يُسهم ذلك في خلق فرص عمل، وتعزيز القدرة التنافسية المحلية، وربط الدعم الإقليمي، وخاصةً في إتاحة فرص للمستهلكين للحصول على سلع متنوعة بأسعار أكثر تنافسية.
وشاطرًا الرأي، قال الدكتور تران دينه ثين، المدير السابق للمعهد الاقتصادي الفيتنامي، إن المنطقة الاقتصادية الخاصة ظهرت في العالم قبل نحو 70 عامًا، مما يعني أن الدول الأخرى قد سبقت فيتنام بكثير. حتى الآن، ما زلنا في البداية، وإذا اقتصرنا على نسخ الإطار النظري للدول الأخرى، ونسخ نموذج مدن أخرى، فلن يكون لذلك أي تأثير يُذكر في خلق المنافسة وتحقيق الإنجازات. وعلّق الدكتور تران دينه ثين قائلاً: "نريد منطقة اقتصادية خاصة لجذب الاستثمارات الأجنبية، لكن الدول الأخرى لديها سياسات متميزة لجذب رأس المال الأجنبي منذ فترة طويلة. ما هو حجم المنطقة الاقتصادية الخاصة التي تخطط المحليات لإنشائها؟ ما هي السياسة المتميزة؟ ما نوع المنطقة الاقتصادية الخاصة المقترحة في دا نانغ أو كان جيو؟ إذا تأخرنا، فعلينا التفوق، وإذا اقتصرنا على اتباع العالم، فلن يكون ذلك فعالًا". وأكد الخبير الاقتصادي فونغ دوك تونغ: "أينما تُطور السياحة، يجب أن تكون هناك منطقة اقتصادية خاصة. تُلغى الحواجز الضريبية إلى حد كبير، وتُنقل السلع والخدمات ورأس المال والعمالة بحرية عبر الحدود". مما يُسهم في خفض أسعار السلع. علاوة على ذلك، سيُسهم التعاون الاقتصادي مع الدول الأعضاء في تعزيز تطوير البنية التحتية والعلوم ، مما يُسهم في تنمية الاقتصاد المحلي. كانت منطقة بودونغ (الصين)، أو قرية الصيد المجهولة في سنغافورة، مجهولة في السابق، ولكن بفضل سياسة جذب تطوير المركز التجاري، حققت معجزة تُبهر العالم.
في عصر يوم 31 مايو/أيار، ناقشت الجمعية الوطنية في مجموعات عمل مشروع قرار بشأن سياسات محددة لتطوير مدينة دا نانغ ، بما في ذلك سياسة جديدة تقترح إنشاء منطقة دا نانغ للتجارة الحرة. ووفقًا للمشروع، سيتم ربط منطقة دا نانغ للتجارة الحرة بميناء ليان تشيو ومطار دا نانغ الدولي. 
تعليق (0)