مشاكل في مشروع السيارة الذي تبلغ قيمته تريليون دولار لشركة توان كاو

عيوب كثيرة لـ "التعدين في المدينة"

تلقت اللجنة الشعبية لمقاطعة ثانه هوا مؤخرًا وثيقة تطلب استعادة الأراضي الزائدة أثناء تنفيذ مشروع تصنيع وتجميع السيارات في بلدية داي لوك، منطقة هاو لوك، والذي تستثمره شركة توان كاو للترفيه السمعي البصري المساهمة (شركة توان كاو).

وفقًا لخطة بناء المستثمر، من المتوقع أن تتجاوز مساحة الأراضي الفائضة خلال عملية تسوية وخفض ارتفاع المشروع 5.5 مليون متر مكعب. وللتعامل مع هذه المساحة الفائضة، تقدمت شركة مانه نجوين تيان المحدودة (وهي الوحدة التي وقع المستثمر عقدًا معها لتنفيذ حزمة التسوية وتجهيز الموقع للمشروع) بطلب لاستصلاح الأراضي الفائضة في هذا المشروع.

لكن حجم الأراضي الزائدة في المشروع كبير جداً، ويصل إلى أكثر من 5.5 مليون متر مكعب، إلى جانب موقع المشروع بالقرب من منطقة سكنية، مما ينطوي أيضاً على العديد من المخاطر مثل التلوث البيئي وفقدان الأمن والنظام وضغط المرور وغيرها، مما يجعل عملية الاستعادة تتطلب الكثير من الوقت للتقييم والدراسة بعناية.

يقع موقع المنطقة المخصصة لاستصلاح أكثر من 5.5 مليون متر مكعب من الأراضي في مشروع السيارات التابع لشركة Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company على مقربة شديدة من المنطقة السكنية والطريق السريع الوطني 1A.

وفقًا لبعض السكان المحليين الذين تحدثوا مع نجوي دوا تين ، عند علمهم بالمعلومات المتعلقة بالاستغلال والنقل المخطط له لأكثر من 5.5 مليون متر مكعب من التربة في المشروع، أعرب سكان المناطق المجاورة عن قلقهم من خطر تعطل الحياة اليومية. إضافةً إلى ذلك، يقع المشروع على مقربة من الطريق السريع الوطني 1A، مما سيؤدي إلى زيادة حركة المرور في هذه المنطقة خلال عملية الاستغلال والنقل، مما يُشكل خطرًا على السلامة المرورية على هذا الطريق.

عندما سمعنا بمشروع السيارات الكبير، سررنا للغاية. ومع ذلك، عندما اضطررنا لنقل أكثر من 5.5 مليون متر مكعب من التربة خارج المشروع، شعرنا بقلق بالغ بشأن الغبار وحوادث المرور، حيث كانت العديد من الشاحنات تحمل التربة في منطقتنا. ناهيك عن أن منطقة المشروع تقع بالقرب من معبد با تريو الأثري الوطني الخاص، وقد يؤثر استغلال الغبار والدخان بشكل كبير على هذا الموقع الروحي المميز. في غضون ذلك، بنت شركة فيناكسوكي سابقًا مصانع أساسية، لكنها لم تشهد أي أنشطة لاستصلاح التربة ونقلها، كما قال هاو لوك، أحد سكان بلدية تريو لوك.

وبالإضافة إلى ذلك، ونظراً للاحتياطيات الضخمة التي تزيد على 5.5 مليون متر مكعب من التربة، هناك خطر تعطيل و"تشويه" أنشطة الأعمال المعدنية ومزادات المناجم في المنطقة، وربما يكون التأثير الأكبر على المواقع الأقل ملاءمة لمناجم التربة في المناطق الغربية من مقاطعة ثانه هوا.

في الواقع، وفقًا لـ Nguoi Dua Tin ، في مقاطعة Thanh Hoa، هناك حاليًا العديد من المناجم التي يتم استغلالها (مع احتياطيات متوسطة للعديد من المناجم تتراوح من 300 ألف إلى 500 ألف متر مكعب) في المناطق الغربية مثل Thach Thanh وVinh Loc، بعيدًا عن المناطق السكنية، وبعيدًا عن المراكز الحضرية الكبيرة، والتي ستواجه العديد من الصعوبات في الاستهلاك على مسافات طويلة، مما يتسبب في العديد من التكاليف.

في الوقت نفسه، يتميز مشروع السيارات المذكور بموقعه المتميز، بالقرب من مناطق تشهد نموًا عمرانيًا متسارعًا مثل هوانغ هوا ومدينة سام سون... ومشاريع مرورية رئيسية تتطلب تسوية الأراضي بشكل كبير. لذلك، سيتم نقل الأراضي الفائضة في هذا المشروع بسهولة لتلبية احتياجات تسوية الأراضي في المناطق المذكورة. لذا، فإن استصلاح أكثر من 5.5 مليون متر مكعب من الأراضي دون مزاد ينطوي أيضًا على مخاطر التسبب في آثار سلبية على أنشطة مزادات المناجم في هذه المناطق، حيث سيجد العديد من المستثمرين أن استصلاح الأراضي لمشروع السيارات المذكور أقل جاذبية بسبب المنافسة.

طريق إلى منطقة مشروع السيارات لشركة جلوبال أوديو فيجوال إنترتينمنت المساهمة.

في نقاش سريع مع نغوي دوا تين حول نقل أكثر من 5.5 مليون متر مكعب من التربة خارج منطقة المشروع، صرّح السيد نغوين مينه هوانغ، رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة هاو لوك، بأن المقاطعة أصدرت مؤخرًا وثيقة تطلب من المقاطعة دراسة وتوضيح متطلبات نقل كميات كبيرة من التربة في منطقة المشروع إلى الخارج، بما يضمن جدوى المشروع. ولذلك، تواصل المقاطعة تنفيذ المشروع.

وفيما يتعلق بمخاطر التلوث البيئي، وكذلك زيادة الضغط على حجم المرور أثناء نقل كميات كبيرة من التربة كما ذكر أعلاه، اعترف رئيس منطقة هاو لوك بأن مخاطر التلوث البيئي، فضلاً عن زيادة مشاكل الأمن والنظام في المنطقة أمر لا مفر منه، وخاصة في المناطق ذات الكثافة السكانية العالية.

من المؤكد أن عملية نقل هذه الكمية الكبيرة من التربة ستزيد من مشاكل الغبار والتلوث البيئي، بالإضافة إلى الضغط على الأمن والنظام والسلامة المرورية في المنطقة. ومع ذلك، يجب على الجهات المعنية تقييم الأثر المحدد كميًا ونوعيًا. وأوضح السيد هوانغ أن المنطقة تدرس وتُقيّم الخطة لضمان تنفيذ نقل التربة من المشروع.

هل هناك خطر "إخفاء" استغلال المعادن دون مزاد بسبب مصادرة الأراضي؟

وفقًا لبحث نجوي دوا تين ، شهدت ثانه هوا معدل نمو اقتصادي مبهرًا في السنوات الأخيرة. في عام ٢٠٢٣، تجاوز معدل النمو الاقتصادي لهذه المنطقة ٧٪، لتحتل المرتبة الثالثة ضمن أكبر المناطق الاقتصادية في البلاد، وبلغ الناتج المحلي الإجمالي ٢٨٠ ألف مليار دونج، أي أعلى بمرة ونصف من عام ٢٠٢٠.

مع التطور السريع، تسارعت سرعة التحضر في هذه المنطقة أيضًا يومًا بعد يوم، مما أدى إلى أعلى الطلب على مواد البناء والتشييد مثل التربة والحجر والرمل والحصى... خاصة في المناطق "الحضرية" الرئيسية مثل مدينة سام سون ومنطقة هوانج هوا...

في إطار ضمان توفير الإمدادات اللازمة لتلبية احتياجات التنمية، سارعت مقاطعة ثانه هوا في السنوات الأخيرة بشكل كبير في تخطيط واستكشاف مناجم المعادن للمواد الشائعة. وعلى وجه الخصوص، ساعد التنفيذ الدقيق لمزادات المناجم في إيجاد مستثمرين ذوي قدرات تعدينية، بالإضافة إلى تجنب الخسائر وزيادة إيرادات ميزانية الدولة من استغلال الموارد.

إلى جانب النقاط المضيئة، هناك أيضًا في مقاطعة ثانه هوا مؤشرات على استغلال سياسة جمع التربة والصخور الزائدة أثناء تنفيذ المشاريع للاختباء وراء الاستغلال غير القانوني للموارد.

وفي الواقع، شهدت مقاطعة ثانه هوا في الآونة الأخيرة العديد من حالات استغلال استغلال المعادن والتعرض للعقاب بسبب أخطاء أساسية مثل: الاستغلال خارج الحدود، وتجاوز الاحتياطيات، وانتهاك اللوائح، والتوقيت الخاطئ، والخطة الخاطئة... مصحوبة بالغبار، والتلوث البيئي، وتدهور البنية التحتية التقنية.

على سبيل المثال، في عامي 2022 و2023، اكتشفت سلطات مقاطعة ثانه هوا وعالجت العديد من الانتهاكات في عملية استعادة الأراضي مثل: مشروع استعادة الأراضي في بلديتي كام لونغ وكام ثوي التابعتين لشركة هوانغ دوك للاستثمار وتنمية التجارة المساهمة؛ اكتشفت وعاقبت شخصًا في بلدية ثانه مينه، مقاطعة ثاتش ثانه، لاستغلاله خفض الارتفاع لاستغلال التربة بشكل غير قانوني خارج المنطقة؛ عاقبت شركة نغوك ين للاستثمار والإنشاءات المساهمة لاستغلالها خارج الحدود...

قام الفريق متعدد التخصصات التابع لإدارة الموارد الطبيعية والبيئة (DONRE) في مقاطعة ثانه هوا مؤخرًا بفحص مدى الالتزام بالقانون في نقاط تجميع الأراضي في مقاطعة ثو شوان. وأظهرت نتائج التفتيش وجود مخالفات في معظم وحدات التجميع، منها: نقطة التجميع في بلدة ساو فانغ، مقاطعة ثو شوان، التابعة لشركة دانغ خوا للنقل والإنشاءات المحدودة؛ ونقطة التجميع التابعة لشركة هونغ كوان تي إتش المحدودة؛ ونقطة التجميع التابعة لشركة نام فونغ المحدودة؛ ونقطة التجميع التابعة لشركة فان دونغ للإنشاءات التجارية المحدودة، وجميعها في بلدية شوان فو، مقاطعة ثو شوان.

وفي مواجهة الواقع المذكور أعلاه، أصدرت سلطات مقاطعة ثانه هوا باستمرار العديد من الوثائق التي توجه بتعزيز التفتيش والإشراف على أنشطة استغلال المعادن في المنطقة.

يمكن ملاحظة أنه عند تنفيذ الاستغلال المعدني "العادي" وفقًا لعملية مزاد المناجم مع العديد من خطوات التقييم الصارمة على مدى فترة طويلة من الزمن، جنبًا إلى جنب مع أنشطة مزاد المناجم الشفافة والتنافسية، مع تدابير الاستغلال الحديثة والآمنة... في حين يعتبر استغلال المعادن "تحت ستار" أنشطة الإنقاذ أثناء تنفيذ المشروع أسهل، مما يعني انخفاض التكاليف.

ومن المتوقع أن يتم استرداد ما يزيد عن 5.5 مليون متر مكعب من الأراضي الفائضة من عملية التسوية لتنفيذ مشروع شركة مساهمة عامة للترفيه السمعي البصري العالمي.

بالعودة إلى مشروع السيارات الذي تبلغ قيمته تريليون دونج لشركة جلوبال أوديوفيجوال إنترتينمنت المساهمة، ووفقًا لتحقيق نغوي دوا تين ، فإن شركة جلوبال أوديوفيجوال إنترتينمنت المساهمة، على الرغم من كونها مستثمرًا في مشروع سيارات طموح برأس مال استثماري يبلغ آلاف المليارات من الدونغ، لم تكن لديها معلومات تُذكر عن أنشطة صناعة السيارات قبل موافقة مقاطعة ثانه هوا على تنفيذ مشروع تصنيع وتجميع السيارات، وكانت المعلومات المتوفرة عنها شبه فارغة عند البحث عنها على الإنترنت. لذا، فإن الطموح الحقيقي لشركة جلوبال أوديوفيجوال إنترتينمنت المساهمة في هذا المشروع يُمثل لغزًا يتطلع سكان ثانه إلى إيجاد إجابة له في المستقبل القريب.

وفي حديثه إلى نجوي دوا تين حول القضايا القانونية في أنشطة استغلال المعادن، قال المحامي لي فان ثين، مدير شركة كانج لوي للقانون المحدودة (مدينة ثانه هوا)، إن التقدم بطلب للحصول على ترخيص لاستغلال الألغام الأرضية هو عملية "صعبة" نسبيًا، لذلك هناك العديد من المخاطر التي تستغلها العديد من الوحدات من خلال سياسة استغلال المعادن أثناء عملية التسوية وخفض الارتفاع للاختباء وراء استغلال المعادن على نطاق واسع.

بشكل أساسي، يتطلب استغلال المعادن "بشكل منتظم" في التعدين العديد من الإجراءات والوثائق الأساسية، مثل: طلب ترخيص استغلال المعادن؛ خريطة منطقة استغلال المعادن؛ قرار الموافقة على احتياطيات المعادن من جهة حكومية مختصة؛ مشروع استثمار استغلال المعادن مع قرار الموافقة ونسخة من شهادة الاستثمار؛ تقرير تقييم الأثر البيئي أو التزام حماية البيئة؛ نسخة من شهادة تسجيل الأعمال؛ في حال الفوز بمزاد حقوق استغلال المعادن، يجب تقديم وثيقة تؤكد الفوز بالمزاد؛ وثيقة تثبت حقوق الملكية وفقًا لأحكام الفقرة (ج) من البند 2 من المادة 53 من هذا القانون. في الوقت نفسه، بعد الاستغلال، لا تزال هناك خطوات لإجراءات معالجة البيئة، وتطهير الموقع...

مع ذلك، يتضمن طلب الحصول على رخصة استغلال المعادن الأساسية ما يلي: طلب رخصة استغلال المعادن؛ خريطة منطقة استغلال المعادن؛ مشروع استثماري لاستغلال المعادن مع قرار الموافقة؛ نسخة من شهادة الاستثمار؛ تقرير تقييم الأثر البيئي أو التزام حماية البيئة؛ نسخة من شهادة تسجيل النشاط التجاري. وبالتالي، للحصول على رخصة استغلال المعادن في شكل مناجم، يتعين على المستثمرين اجتياز العديد من الخطوات الإجرائية.

وفي الوقت نفسه، في ثانه هوا، من أجل زيادة كفاءة تحصيل الميزانية من التعدين، يتعين على المستثمرين الخضوع لعملية مزاد شرسة، مما يساعد على زيادة إيرادات الدولة بمقدار كبير من المال.

سيقلل استغلال المعادن من الخطوات الإجرائية، ويسرع من عملية الموافقة، ويبسط أساليب الاستغلال، مما قد يؤدي إلى استغلالها بشكل مجزأ، مما يقلل التكاليف. والأمر الأكثر إثارة للقلق هو أن هذه المواقع غالبًا ما تقع في مناطق سكنية، مما قد يؤدي إلى مشاكل تتعلق بالضمان الاجتماعي، والتلوث البيئي، وخطط الاستغلال، مما قد يؤثر سلبًا على حياة السكان.

"ولذلك، ومع مسؤولية تقديم المشورة للإدارة، يتعين على السلطات المختصة أن تدرس بعناية قبل اتخاذ قرار منح التراخيص للاستغلال لضمان الامتثال للأنظمة القانونية وتنسيق مصالح الأشخاص في المنطقة المحيطة"، كما قال المحامي ثين.

فيت فونج

المصدر: https://www.nguoiduatin.vn/thanh-hoa-bat-cap-tai-du-an-o-to-nghin-ty-cua-cong-ty-toan-cau-a668804.html