تحويل صندوق أراضي الطريق الدائري الرابع إلى قوة دفع جديدة للتنمية

"الادخار" أم عنق زجاجة التنمية؟

الطريق الدائري الرابع (منطقة العاصمة)، الذي يمتد على مسافة 112 كيلومترًا، هو أحد مشاريع البنية التحتية الأكثر استراتيجية في الشمال، ويربط هانوي بهونج ين وباك نينه والمقاطعات المجاورة. وهذا ليس مجرد مشروع مروري، بل إن هذا الحزام يفتح أيضاً "محوراً ديناميكياً" للصناعة والخدمات اللوجستية والمدن الساتلية والخدمات اللوجستية وسلاسل التوريد الحديثة.

ومع ذلك، يأتي معه صندوق أرض ضخم على جانبي الطريق. وبحسب العديد من الخبراء، تعتبر أموال الأراضي "احتياطيات" يمكنها أن تولد أرباحاً عالية إذا تم التخطيط لها واستخدامها بحكمة. وبحسب الحسابات الأولية، فإن مساحة الأراضي على جانبي الطريق قد تصل إلى آلاف الهكتارات، وتمتد على العديد من المناطق. وهذه فرصة ذهبية لإنشاء مناطق حضرية جديدة، ومراكز لوجستية، ومناطق صناعية متعددة الاستخدامات، أو مناطق ابتكار.

أعمال تطهير الموقع لبناء الطريق الدائري الرابع. تصوير: هـ. ثانه

لكن المشكلة ليست بهذه البساطة: "إذا كان لديك أرض، فبعها فقط". إن القضية الأساسية تكمن في كيفية استخدام صندوق الأراضي هذا بذكاء وبشكل مستدام وخلق قيمة واسعة النطاق بدلاً من الوقوع في دوامة المضاربة والتقسيم والتجزئة كما هو الحال في العديد من المشاريع.

وتظهر الحقائق من طرق الحزام السابقة أنه في غياب الرؤية وانضباط التخطيط، يمكن بسهولة "تقطيع" الأراضي على جانبي الطريق من خلال مشاريع الإسكان غير المتزامنة، والمناطق الحضرية الرسمية، والتنفيذ البطيء للبنية الأساسية الاجتماعية.

إن الطريق الدائري الثالث هو بمثابة تحذير، فقد نشأت العشرات من المناطق الحضرية ولكنها تفتقر إلى الاتصال الإقليمي، وتفتقر إلى وظائف دعم الإنتاج مما يؤدي إلى قلة السكان، والأراضي محاصرة في كتل خرسانية بلا حياة.

ولذلك فإن الحزام الرابع لا يمكن أن يكون طريقا مطروقا، فالأرض مورد محدود، ولكن إذا تم تنظيمه بشكل جيد، فإنه سوف يصبح رافعة لجذب رأس المال الاستثماري، وتطوير الصناعة الخضراء والمناطق الحضرية المستدامة وتحسين حياة الناس. وبناء على ذلك، هناك حاجة إلى خطة إقليمية رئيسية، حيث يتم تخطيط الأراضي على جانبي الطريق وفقًا لمبادئ ربط النقل والصناعة والمناطق الحضرية والخدمات اللوجستية والزراعة الذكية.

نحن بحاجة إلى عقلية تطويرية "ما بعد الحزام"

وأمام مشكلة التنمية المتوازنة، يرى العديد من الخبراء أن على الحكومة والمحليات أن تستكمل في أقرب وقت الإطار القانوني لاستغلال أموال الأراضي في محيط طرق المرور الاستراتيجية. لا يمكن أن تكون هذه اللعبة حكراً على شركات العقارات وحدها، بل يجب أن تحظى بمشاركة فعالة من الدولة في دور التنسيق والإشراف والتوجيه التنموي.

وفي تصريح أدلى به لمراسلي صحيفة الصناعة والتجارة، قال الدكتور المهندس داو نغوك نغييم، نائب رئيس جمعية التخطيط والتطوير الحضري في فيتنام، إنه من أجل استغلال أموال الأراضي على طول الطريق الدائري الرابع بشكل فعال، يجب أن يكون هناك توجه استراتيجي لضمان التنمية المتناغمة بين الفوائد الاقتصادية والاجتماعية ومتطلبات التخطيط المستدام. أولا وقبل كل شيء، من الضروري وضع خطط مفصلة وعلنية وشفافة بشكل عاجل لدعوة الشركات للاستثمار.

أكد السيد داو نغوك نغييم: " بدون تخطيط مُفصّل، يستحيل الحديث عن تنمية مستدامة. كما تحتاج الشركات الراغبة في الاستثمار إلى خارطة طريق واضحة، وصناديق للأراضي النظيفة، والتزامات من الحكومة بشأن ربط البنية التحتية وحوافز الاستثمار ".

واقترح الدكتور داو نغوك نغييم أنه في الفترة 2025-2030، ينبغي للمناطق أن تعمل بشكل استباقي على تطوير "خرائط تخطيط رقمية" ونشرها على بوابات المعلومات الإلكترونية حتى تتمكن الشركات من الوصول إليها بسهولة، مع تجنب حالة التخطيط المعلق أو الانتظار أو التعديلات المحلية التي تشوه مساحة التنمية.

إن تطوير الطريق الدائري الرابع لن يحل مشاكل هانوي فحسب، بل سيحل أيضًا المشاكل بين المناطق في العاصمة. توضيح

إلى جانب شفافية المعلومات، من الضروري تطبيق آلية المزاد العلني للأراضي العامة بشكل شامل. ويجب تطبيق الشفافية بشكل كامل لتجنب حالة "القبض على اللصوص بأيديهم العارية" أو التلاعب بالسوق. ويجب أن يرتبط اختيار المستثمرين أيضًا ارتباطًا وثيقًا بمعايير القدرة المالية، والالتزام بالتقدم، وأفكار التخطيط، والمسؤولية البيئية.

على وجه الخصوص، ووفقًا للخبراء، من الضروري دمج نموذج التنمية الحضرية الذي يتبع توجه تطوير النقل العام (TOD) في تخطيط المناطق الحضرية المحيطة بالطريق الدائري الرابع قريبًا. وأكد الدكتور داو نغوك نغييم: " لقد أثبت العالم أن المساحات الحضرية الناجحة هي التي يصبح فيها النقل العام العمود الفقري للتنمية الاجتماعية والاقتصادية. إذا كان الطريق الدائري الرابع مجرد مسار مروري بسيط، فستكون القيمة المضافة محدودة، ولكن إذا تم وضعه في رؤية TOD، فسيكون ممرًا يؤدي إلى تطوير مدن فرعية حديثة ومستدامة، مما يقلل الاعتماد على المركبات الشخصية، ويعزز التنمية الخضراء ".

وبناءً على ذلك، يجب تصميم المناطق الحضرية المحيطة بالطريق الدائري الرابع بشكل متزامن مع أنظمة البنية التحتية للنقل العام مثل المترو وحافلات النقل السريع ونقاط النقل اللوجستي. وفي الوقت نفسه، من الضروري الإعلان قريبًا عن التخطيط لإنشاء محطات نقل كبيرة، وربط المساحات الحضرية القائمة بالمناطق الحضرية الجديدة، وضمان قدرة السكان على الوصول الكامل إلى المرافق والوظائف دون الحاجة إلى السفر لمسافات بعيدة.

ولا يتوقف الدكتور داو نغوك نغييم عند استغلال أموال الأراضي فوق الأرض، بل يولي اهتماما خاصا لتطوير الفضاء تحت الأرض، وهو اتجاه لا مفر منه في المدن الحديثة في جميع أنحاء العالم.

الطريق الدائري الرابع ليس مجرد محور مروري سطحي، بل يجب تصميمه ليصبح ممرًا متعدد المستويات، مستغلًا المساحات تحت الأرض للأنشطة التجارية، ومواقف السيارات، وخطوط المترو، والبنية التحتية التقنية. وهذا يُجسّد رؤية بعيدة المدى، تُساعد على تحسين مساحة التطوير دون زيادة الضغط على البنية التحتية السطحية ، كما حلل السيد نغييم.

إذا كان هناك تخطيط متزامن، يمكن أن تصبح المساحة تحت الأرض على طول الطريق الدائري الرابع نظامًا ذكيًا للبنية التحتية تحت الأرض، يربط المناطق الحضرية ومراكز الخدمات اللوجستية وحتى تصبح مساحة تجارية وخدمية عالية المستوى. وهذا لا يساهم فقط في الحد من الازدحام المروري، بل ويزيد أيضًا من قيمة استخدام الأراضي، مما يخلق زخمًا للتنمية الاقتصادية على المدى الطويل.

يجب أن يصبح الحزام الدائري الرابع (منطقة العاصمة) مساحة لـ "أنظمة بيئية جديدة للتنمية"، حيث يتم تشكيل مراكز الخدمة والصناعات عالية التقنية والخدمات اللوجستية الحديثة والمدن الذكية. وهذه هي الطريقة لخلق قيمة مضافة مستدامة وطويلة الأمد بدلاً من "حمى الأرض" التي تتلاشى بسرعة وتترك عواقب دائمة.

أكثر من أي وقت مضى، نحن بحاجة إلى عقلية "خلق مساحة للتنمية" بدلا من التركيز فقط على "بيع الأرض مقابل المال". وفي ذلك الوقت، لن يكون لكل متر مربع من الأرض على طول الطريق الدائري الرابع قيمة اقتصادية فورية فحسب، بل سيكون أيضًا الأساس لبناء مستقبل أرض غنية ومزدهرة.

ويقول الخبراء إن التجربة في كوريا واليابان وسنغافورة تظهر أن طرق الحزام لا تكون فعالة إلا عندما يتم استغلال صندوق الأراضي المحيطة بطريقة مخططة، تخدم أهداف التصنيع والتحديث، وليس مجرد "بيع الأراضي مقابل المال".

ثين كيم

المصدر: https://congthuong.vn/bien-quy-dat-vanh-dai-4-thanh-dong-luc-phat-trien-moi-386970.html