كان بينه ثوان رائدًا في إنشاء قوة مراقبة مصائد الأسماك

في مايو 2021، دخلت مراقبة مصايد الأسماك في مقاطعة بينه ثوان حيز التنفيذ رسميًا وكانت واحدة من المقاطعات والمدن القليلة في البلاد التي كانت رائدة في إنشاء قوة مراقبة مصايد الأسماك وفقًا لقانون مصايد الأسماك لعام 2017.

دعم قوي للصيادين

في الآونة الأخيرة، أدت قوة مراقبة مصايد الأسماك مهامها وواجباتها على أكمل وجه في المناطق البحرية المُخصصة لها، داعمةً الصيادين في استغلالها. إضافةً إلى ذلك، كثّفت قوة مراقبة مصايد الأسماك الدوريات وعمليات التفتيش والرقابة في مناطق الصيد الرئيسية، مُركزةً على منع الانتهاكات ومعالجتها، مُساهمةً بشكلٍ كبير في مكافحة الصيد غير القانوني وغير المُبلّغ عنه وغير المُنظّم. ومع ذلك، لا يزال وضع سفن الصيد المُخالفة للوائح الصيد غير القانوني وغير المُبلّغ عنه وغير المُنظّم مُعقّداً ومُعقّداً، ما يُصعّب التهرّب من السلطات. ليس هذا فحسب، بل إن الموارد المائية آخذة في التناقص بشكلٍ كبير، ولم يُرفع تحذير "البطاقة الصفراء" للصيد غير القانوني وغير المُبلّغ عنه وغير المُنظّم، لذا فإن إنفاذ القانون بشكلٍ عام، ولقوة مراقبة مصايد الأسماك بشكلٍ خاص، يلعب دوراً أكثر أهمية. لذلك، استوفى إنشاء قوة مراقبة مصايد الأسماك الإقليمية متطلبات إدارة مناطق الصيد من خلال تقسيم المناطق، وضمان تغطية مناطق الصيد، وحماية الموارد، ومكافحة الصيد غير القانوني وغير المُبلّغ عنه وغير المُنظّم في المناطق الساحلية والبحرية الخاضعة لإدارة المقاطعة. وبناءً على ذلك، تم إنشاء ونشر مفتشية مصايد الأسماك الإقليمية في إدارة تفتيش ومراقبة مصايد الأسماك و4 محطات تفتيش مصايد الأسماك الإقليمية في منطقة توي فونج، ومدينة فان ثيت، وبلدة لا جي، ومنطقة فو كوي.

قامت قوة مراقبة مصائد الأسماك بتعزيز الدوريات والتفتيشات والضوابط في مناطق الصيد الرئيسية.

على الرغم من حداثة إنشائها، إلا أن قوة مراقبة مصايد الأسماك شهدت خلال عملها نموًا تدريجيًا، مؤكدةً دورها ومكانتها المهمة في إنفاذ قانون حماية الموارد المائية. وفي السنوات الأخيرة، قامت قوة مراقبة مصايد الأسماك الإقليمية بدوريات منتظمة وفعالة، وضبطت انتهاكات القانون المتعلقة بالصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، وعالجت هذه الانتهاكات. وفي الوقت نفسه، نسقت بشكل وثيق مع الجهات المختصة والمناطق الساحلية لنشر الوعي بأحكام قانون مصايد الأسماك، وتوعية الصيادين بها، وتوجيههم نحو الامتثال لها؛ وشاركت بفعالية في أعمال الوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها، وعمليات البحث والإنقاذ في البحر، مما ساهم في الحد من الحوادث البحرية، وعزز شعور الصيادين بالأمان في البحر.

وتعمل قوة مراقبة الثروة السمكية على التنسيق الوثيق مع الوكالات الوظيفية لنشر وتوزيع وإرشاد الصيادين للامتثال لأحكام قانون الثروة السمكية.

قال الصياد لي فان نغا، من حي دوك لونغ بمدينة فان ثيت: "بعد أكثر من 40 عامًا من العمل في البحر، وخاصةً مع قارب عائلتي المتخصص في الصيد البحري، أشعر أنا والعديد من الصيادين الآخرين بثقة كبيرة، فبالإضافة إلى قوات مثل البحرية وخفر السواحل، نتلقى دائمًا دعمًا حماسيًا من هيئة مراقبة مصايد الأسماك. أي قارب يتعرض لحادث في البحر، يكفي الاتصال بهيئة مراقبة مصايد الأسماك وسيقدمون لنا الدعم الفوري. بالإضافة إلى ذلك، من خلال الدوريات ومراقبة مناطق الصيد، تُرشد هيئة مراقبة مصايد الأسماك الصيادين بشكل مباشر لفهم محتوى قانون البحار الفيتنامي، وخط ترسيم الجرف القاري، ولوائح أنشطة الصيد. وبفضل ذلك، يزداد وعي الصيادين بالامتثال للقانون في البحر، مما يقلل من التعدي على المياه الأجنبية."

قوات مراقبة مصايد الأسماك تفحص وتفكك مصائد جراد البحر الصغير المصطاد بشكل غير قانوني. الصورة: ن. لان

لا يزال وضع الصيد غير القانوني معقدًا (الصورة: ن. لان)

الحاجة إلى توحيد قوة مراقبة مصايد الأسماك

ليس هذا فحسب، بل ساهمت أنشطة هيئة مراقبة مصايد الأسماك في حماية الموارد المائية وتجديدها وتنميتها وحماية البيئة البحرية، لا سيما في ظل التوجه الحالي نحو التكامل الدولي، وبناء مصايد أسماك مسؤولة، وتحقيق التنمية المستدامة. على مر السنين، أصدرت هيئة مراقبة مصايد الأسماك قرارات إدارية بحق مئات القضايا ذات الصلة. في عام 2021، أصدرت الهيئة قرارات إدارية بحق 343 قضية بغرامات تجاوزت 3.8 مليار دونج؛ وفي عام 2022، أصدرت قرارات إدارية بحق 288 قضية بغرامات تجاوزت 3.1 مليار دونج؛ وفي عام 2023، أصدرت قرارات إدارية بحق 378 قضية بغرامات تجاوزت 3.5 مليار دونج.

إن النظام والسياسات المتبعة لقوة مراقبة الثروة السمكية لم تعد مناسبة وغير كافية.

تحتاج قوة مراقبة مصايد الأسماك الإقليمية إلى الاهتمام بالاستثمار في المعدات والموارد البشرية والسياسات والأنظمة المناسبة.

وفقًا لدائرة الثروة السمكية، على الرغم من أن قوة مراقبة الثروة السمكية تعمل بكثافة عالية وبشكل مستمر، إلا أن وضع الصيد غير القانوني (IUU) لا يزال معقدًا. وقد أدت أنشطة الاستغلال التي تدمر الموارد مثل استخدام المتفجرات وأدوات الصعق الكهربائي والمواد السامة وشباك الجر الطائرة والصيد في الاتجاه الخاطئ واستغلال المأكولات البحرية الصغيرة إلى استنزاف الموارد في العديد من المناطق الساحلية، وخاصة موارد المأكولات البحرية المتخصصة... أحد أسباب الوضع المذكور أعلاه هو أنه منذ تشغيلها، لم يتم تجهيز قوة مراقبة الثروة السمكية الإقليمية بوسائل إضافية (سفن وزوارق) للدوريات أو موارد بشرية إضافية... الاضطرار إلى إدارة منطقة بحرية تبلغ مساحتها حوالي 14000 كيلومتر مربع، مع وجود آلاف قوارب الصيد داخل المقاطعة وخارجها، ولكن القوة لديها 40 شخصًا فقط مع 3 سفن و4 زوارق صغيرة السعة، مع مقاومة محدودة للرياح والأمواج. وعلى وجه الخصوص، فإن النظام والسياسات الخاصة بقوة مراقبة مصائد الأسماك ليست مناسبة ولا تتناسب مع صعوبة وخطورة وارتفاع المخاطر المرتبطة بأنشطة تفتيش ومراقبة وحماية الموارد المائية في البحر.

لكي تؤدي هيئة مراقبة مصايد الأسماك الإقليمية دورها الأساسي في حماية الموارد المائية، ولتكون أساسًا متينًا لبقاء الصيادين في البحر، يجب استثمار الموارد البشرية والسياسات المناسبة لخصائص وخصوصيات عملها، إلى جانب تعزيز الرقابة على الانضباط العام، وروح المسؤولية، وتطبيق القانون من قِبل هيئة مراقبة مصايد الأسماك. عندما يتم توحيد هيئة مراقبة مصايد الأسماك في المناطق، ستزداد قوتها، مما يوفر أساسًا متينًا للدوريات والمراقبة في البحر، ويساهم في تجاوز "البطاقة الصفراء" للمفوضية الأوروبية في أقرب وقت ممكن.

مصدر: https://baobinhthuan.com.vn/ky-niem-65-nam-ngay-truyen-thong-nganh-thuy-san-binh-thuan-tien-phong-thanh-lap-luc-luong-kiem-ngu-117478.html