وبحسب القرار الجديد للمكتب السياسي ، فإن عملية التعامل مع الشكاوى تتضمن 3 خطوات: الإعداد والتنفيذ والإكمال.
وعليه، في الخطوة الأولى، تعمل لجنة التفتيش المركزية (أو الوكالة الاستشارية والداعمة للمكتب السياسي والأمانة العامة المعينة من قبل الأمانة الدائمة) مع المبلغ عن المخالفات لتحديد هوية المبلغ وعنوانه بوضوح؛ والمنظمة الحزبية، والعضو الحزبي الذي تم التبليغ عنه ومحتوى التبليغ؛ وتقدم المشورة بشأن إنشاء فريق تسوية التبليغ (فريق التفتيش) وخطة لحل التبليغ.
المؤتمر المركزي التاسع للدورة الثالثة عشرة في مايو الماضي
يُصدر المكتب السياسي والأمانة العامة قرارًا بإنشاء وفدٍ وخطةٍ لمعالجة الشكاوى. وبناءً على طبيعة الشكاوى ومضمونها، يُحددان رئيس الوفد وتشكيله وعدد أعضائه، حسب الاقتضاء.
يجب أن تحدد خطة التعامل مع الشكاوى بوضوح الغرض والمتطلبات والمحتوى والموضوعات والجدول الزمني والأساليب ووقت التنفيذ...
إذا تبين أن لدى المنظمة الحزبية أو العضو الحزبي المتهم علامات أخرى تشير إلى وجود مخالفات، يرفع رئيس الوفد تقريراً إلى المكتب السياسي والأمانة العامة للنظر فيه وتقرير تكليف لجنة التفتيش المركزية بالتفتيش عند وجود علامات تشير إلى وجود مخالفات.
لا تتجاوز مهلة معالجة الشكاوى 180 يومًا من تاريخ صدور قرار تشكيل فريق التفتيش. ويجوز عند الضرورة تمديد مهلة معالجة الشكاوى بما لا يتجاوز 60 يومًا.
يقوم فريق التفتيش بدراسة الشكوى، وإعداد مخطط لطلب الإبلاغ والشرح من منظمة الحزب المتهم وعضو الحزب؛ ووضع جدول عمل فريق التفتيش، واللوائح التشغيلية، وتعيين المهام لكل عضو من أعضاء فريق التفتيش؛ وإعداد الوثائق والمواد ذات الصلة.
ويتولى المكتب المركزي للحزب تأمين التمويل والظروف اللازمة لقيام فريق التفتيش بمهامه.
عملية مزدوجة مع إجراءات تأديبية طوعية
وفي الخطوة التالية يقوم فريق التفتيش أو ممثل فريق التفتيش بتنفيذ القرار والتخطيط لحل الشكوى والاتفاق على جدول عمل مع المنظمة الحزبية وعضو الحزب المتهم وممثل المنظمة الحزبية التي تدير عضو الحزب؛ ويطلب من المنظمة الحزبية وعضو الحزب المتهم إعداد تقرير وفقًا للمخطط، وتوفير السجلات والوثائق؛ وتوجيه المنظمات والأفراد المعنيين لتنسيق التنفيذ.
وعلى المنظمة الحزبية المتهمة وعضو الحزب إعداد تقرير مكتوب والسجلات والوثائق ذات الصلة لإرسالها إلى المكتب السياسي والأمانة العامة (عن طريق فريق التفتيش).
يقوم فريق التفتيش بدراسة التقارير والسجلات والوثائق والأدلة الواردة، ويقوم بالفحص والتحقق والعمل مع المتهم والمنظمات والأفراد ذوي الصلة بمحتوى الاتهام والمنظمة والعضو الحزبي المتهم.
خلال عملية التحقيق والتحقق، يجتمع فريق التفتيش ويعمل بشكل مباشر مع المبلغ عن المخالفات (إذا لزم الأمر) لإعادة تحديد وشرح واستكمال وتوضيح محتوى الإدانة؛ وتوجيه المبلغ عن المخالفات لممارسة حقوقه والتزاماته؛ وتنفيذ التدابير اللازمة لحماية المبلغ عن المخالفات وفقًا للوائح.
عندما يكون من الضروري تعديل أو استكمال محتوى ووقت المعالجة ومتطلبات التقييم والتقدير والخبرة المهنية والفنية للوكالات المختصة كأساس لاستنتاج محتوى الإدانة، يقدم فريق التفتيش تقريره إلى المكتب السياسي والأمانة العامة للنظر فيه واتخاذ القرار.
يُعِدّ فريق التفتيش تقريرًا بنتائج معالجة البلاغ. في حال كانت المخالفة واضحة وتستدعي اتخاذ إجراء تأديبي، وقامت المنظمة الحزبية أو العضو الحزبي المُبلّغ عنه طواعيةً بمراجعة وقبول إجراء تأديبي يتناسب مع المخالفة، يُقدّم رئيس فريق التفتيش تقريرًا إلى الأمانة الدائمة لدمج الإجراء التأديبي مع إجراءات معالجة البلاغ (تطبيق إجراء مزدوج).
أثناء إجراء التفتيش والتحقق، إذا وجد لدى المنظمة الحزبية أو العضو الحزبي المتهم علامات أخرى على المخالفات، يجب على رئيس الوفد أن يقدم تقريراً إلى المكتب السياسي والأمانة العامة للنظر والقرار بشأن التحويل إلى التفتيش عندما تكون هناك علامات على المخالفات أو تكليف لجنة التفتيش المركزية بالتفتيش عندما تكون هناك علامات على المخالفات.
وفي الوقت نفسه، إدراج استنتاج محتوى الإدانة في تقرير نتائج التفتيش عندما تكون هناك دلائل على وجود انتهاكات للنظر فيها والاستنتاج العام؛ وفي الوقت نفسه، إعداد ملف لاستكمال تسوية الإدانة.
ومن ثم عقد مؤتمر للموافقة على التقرير الخاص بنتائج التعامل مع الشكوى.
وفي المؤتمر، وافق فريق التفتيش على التقرير بشأن نتائج التعامل مع الإدانة؛ وقدمت المنظمة الحزبية والعضو الحزبي الذي تم الإدانة آرائهما وتفسيراتهما، وقبلوا بأنفسهم الإجراء التأديبي (إن وجد)؛ وناقش المؤتمر وأبدى آراءه؛ وصوت على اقتراح الإجراء التأديبي (إن وجد).
ويستمر فريق التفتيش في فحص والتحقق من المحتويات غير الواضحة أو ذات الآراء المختلفة، ويستكمل إعداد تقرير المسودة حول نتائج التعامل مع الشكوى.
يقوم فريق التفتيش بالتنسيق مع مكتب اللجنة المركزية للحزب بتقديم تقرير إلى الأمانة الدائمة لتحديد موعد وتشكيل اجتماعات المكتب السياسي والأمانة العامة؛ وإرسال تقارير عن معالجة الشكاوى والملفات والوثائق إلى أعضاء المكتب السياسي والأمانة العامة وفقًا للوائح العمل.
في نهاية مرحلة التعامل مع الشكوى، يقوم مؤتمر المكتب السياسي والأمانة العامة بمراجعة الشكوى واختتامها (إذا كانت من اختصاص اللجنة المركزية للحزب، فإن فريق التفتيش يقدم تقريره إلى المكتب السياسي للتوجيه قبل تقديمه إلى اللجنة المركزية للحزب).
وفي المؤتمر، قدم فريق التفتيش نتائج التعامل مع البلاغ، وعرض بشكل كامل آراء المنظمة الحزبية، وعضو الحزب المتهم والمبلغ، والمنظمات الحزبية ذات الصلة وأعضاء الحزب.
يناقش المؤتمر ويختتم ويصوت على اتخاذ الإجراءات التأديبية أو يقترح على الجهات المختصة معاقبة المنظمات الحزبية المخالفة وأعضاء الحزب (في حالة تنفيذ العملية المزدوجة).
يقوم فريق التفتيش بإكمال إشعار الاستنتاج بشأن التعامل مع الشكوى أو القرار أو التقرير التأديبي لاقتراح السلطة المختصة بتنفيذ الانضباط لتقديمه إلى الأمانة الدائمة للتوقيع عليه وإصداره.
[إعلان 2]
المصدر: https://thanhnien.vn/bo-chinh-tri-quy-dinh-ve-giai-quyet-to-cao-voi-can-bo-dien-tu-quan-ly-1852406162052401.htm
تعليق (0)