وزارة الداخلية تقترح عدم تنظيم مجالس شعبية في المناطق والأحياء

(NLDO) - قدمت وزارة الداخلية للتو وثيقة إلى الحكومة بشأن مشروع قانون تنظيم الحكومة المحلية (المعدل).

وفي العرض، ذكرت وزارة الداخلية أن نموذج تنظيم الحكومة المحلية لم يتم تصميمه ليناسب المناطق الحضرية، مما أدى إلى اضطرار الجمعية الوطنية إلى إصدار قرارات منفصلة لتنظيم تنظيم الحكومة الحضرية في هانوي ومدينة هوشي منه.

في الدورة الثامنة الأخيرة، واصلت الجمعية الوطنية الخامسة عشرة دراسة وإصدار قرار بشأن تنظيم الحكومة الحضرية في هاي فونج ، وإلغاء المجالس الشعبية على مستوى المقاطعات والأحياء.

Bộ Nội vụ đề xuất không tổ chức HĐND ở quận, phường- Ảnh 1. — لن يتم تنظيم مجالس الشعب في 8 مناطق و 79 حيًا في مدينة هاي فونج اعتبارًا من 1 يناير 2025. الحكومة المحلية لديها لجان شعبية فقط.

وبحسب وزارة الداخلية، فإن معظم الوحدات الإدارية في جميع أنحاء البلاد تنظم مستويات الحكومة الحضرية بما في ذلك المجالس الشعبية واللجان الشعبية، مما يؤدي إلى تنظيم معقد ومتعدد الطبقات للحكومات المحلية على جميع المستويات، وعدم ضمان هدف التبسيط.

لذلك، ولضمان تبسيط الإجراءات والقضاء على الهيئات الوسيطة، ترى وزارة الداخلية في هذا التعديل للقانون ضرورة تنظيم نموذج الحكم المحلي في اتجاهات متعددة. بالنسبة للحكومات الحضرية، في المدن التي تُدار مركزيًا، والمدن التابعة لها، والبلدات، والبلدات، سيتم تنظيم مستوى كامل من الحكم المحلي، بما في ذلك مجلس الشعب واللجنة الشعبية.

في المقاطعات والمدن الإقليمية، والدوائر في المقاطعات، والدوائر والبلديات في المدن الإقليمية والمدن المركزية، لا يوجد مجلس شعبي، بل لجنة شعبية فقط. ووفقًا لوزارة الداخلية، فإن اللجنة الشعبية في المناطق التي لا يوجد فيها مجلس شعبي هي هيئة إدارية تابعة للجنة الشعبية على مستوى أعلى، وتعمل بموجب آلية الرئاسة الإدارية. ويُعيَّن رئيس اللجنة الشعبية ونوابه مباشرةً من قِبل رئيس اللجنة الشعبية على المستوى الأعلى.

بالنسبة للحكومة الريفية، وفقًا للمشروع، على مستوى المقاطعة والمنطقة والبلدية والمدينة (باستثناء البلديات التابعة للمدن الإقليمية والبلديات التابعة للمدن التابعة للمدن التي تديرها الحكومة المركزية)، تم تنظيم مستويات الحكومة المحلية بشكل كامل، بما في ذلك مجلس الشعب واللجنة الشعبية.

بالنسبة للوحدات الإدارية في الجزر، لا تنظم المناطق الجزرية وحدات إدارية تابعة على مستوى البلدية، باستثناء المناطق الجزرية الكبيرة ذات العوامل الخاصة بالدفاع الوطني والأمن، حيث يتم تحديد تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلدية من قبل اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

ولضمان تبسيط الجهاز التنظيمي وتحسين الكفاءة التشغيلية لمجلس الشعب واللجنة الشعبية، ينص المشروع على مبادئ تحديد عدد مندوبي مجلس الشعب على أساس حجم السكان والخصائص الإقليمية والظروف الاجتماعية والاقتصادية لكل منطقة.

تُحدد اللجنة الدائمة للمجلس الوطني عدد مندوبي مجلس الشعب، وعدد مندوبي المجلس المتفرغين، وعدد لجان المجلس على جميع المستويات. وبناءً على ذلك، يُقرر مجلس الشعب تشكيل لجانه وتحديد عدد مندوبيه المتفرغين بما يتوافق مع الواقع المحلي.

كما أوضحت وزارة الداخلية أن الهيكل التنظيمي ونظام عمل اللجان الشعبية في الأماكن التي يوجد بها مجلس شعبي يختلف عن مثيله في الأماكن التي لا يوجد بها مجلس شعبي. وبناءً على ذلك، سيكون للجنة الشعبية في الأماكن التي يوجد بها مجلس شعبي هيكل تنظيمي يتضمن مناصب الرئيس ونواب الرئيس وعددًا من أعضاء اللجان الشعبية.

وتحدد الحكومة إطار عدد نواب رئيس وأعضاء اللجان الشعبية، وإطار عدد الأجهزة المتخصصة التابعة للجان الشعبية على مستوى المحافظات والمناطق، وتمنح المجالس الشعبية على جميع المستويات سلطة تحديد عدد نواب رئيس اللجان الشعبية، وعدد وتركيبة أعضاء اللجان الشعبية، وعدد وأسماء الأجهزة المتخصصة التابعة للجان الشعبية على مستوى المحافظات والمناطق.

يكون للجنة الشعبية في الأماكن التي لا يوجد فيها مجلس شعبي هيكل تنظيمي يتكون من رئيس ونائبي رئيس اللجنة الشعبية (دون أن يكون مسمى عضو لجنة شعبية). وتعمل اللجنة الشعبية تحت نظام الرئاسة، ويمارس رئيس اللجنة الشعبية مهامها وصلاحياتها وفقًا لأحكام القانون.

[إعلان 2]
المصدر: https://nld.com.vn/bo-noi-vu-de-xuat-khong-to-chuc-hdnd-o-quan-phuong-196250113205426851.htm