الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة: ضمان توافق المستفيدين من السياسات مع واقع التشريع

يتحدث ممثل الجمعية الوطنية لمقاطعة دونج ثاب فام فان هوا. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

وأشار المندوب فام فان هوا (دونغ ثاب) إلى أنه من الضروري وضع سياسات تفضيلية وتدريب مناسب للموظفين المشاركين بشكل مباشر في تطوير السياسات والقوانين والموظفين الذين يقدمون المشورة للسلطات المختصة في تطوير السياسات والقوانين، مما يساهم في تعزيز المسؤولية وروح العمل لهذا الفريق؛ تجنب خطر إدخال "مصالح المجموعة" في أنشطة بناء وتنفيذ السياسات القانونية.

وفي معرض تعليقه على محتوى الآليات والسياسات المالية الخاصة بالعمل التشريعي، أعرب المندوب فام فان هوا عن موافقته الكبيرة على أحكام مشروع القرار. وعليه فإن الموازنة العامة للدولة تضمن أن لا يقل الإنفاق على العمل التشريعي عن 0.5% من إجمالي نفقات الموازنة السنوية للدولة، ويتزايد تدريجيا وفقا لمتطلبات التنمية.

وفيما يتعلق بتوزيع النفقات في العمل التشريعي، اقترح النواب أن تحدد الحكومة قائمة بالمهام والأنشطة ومعدلات التخصيص لكل مهمة ونشاط في صياغة الوثائق القانونية.

وأكدت المندوبة دانج ثي مي هونغ على ضرورة ضمان أن يكون المستفيدون من السياسة وفقًا لمشروع القرار متسقين مع واقع صنع القانون وإنفاذه، وقالت إن المادة 6، الملحق 1 من مشروع القرار تنص على أن المستفيدين من الدعم الشهري هم مندوبو مجلس الشعب المتفرغون في اللجنة القانونية بمجلس الشعب الإقليمي، وهو ما لا يتفق مع واقع العمل.

وبحسب المندوب فإن مندوبي مجلس الشعب الإقليمي المتفرغين لديهم نفس الوظيفة، وهم جميعا أشخاص يقومون بأعمال مراجعة وصياغة قرارات مجلس الشعب الإقليمي، والإشراف على الوثائق القانونية في المحلية وفقا لوظائف ومهام لجان مجلس الشعب الإقليمي.

بناءً على تكليف وتوجيه اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي، ينسق جميع المندوبين المتفرغين للجان مجلس الشعب الإقليمي في عمل دراسة والإشراف على صياغة قرارات مجلس الشعب الإقليمي، وليس فقط المندوبين المتفرغين للجنة القانونية يؤدون هذا العمل.

ولذلك اقترح المندوب ضرورة إضافة موضوع مندوبي مجلس الشعب المتفرغين في لجان مجلس الشعب الإقليمي للتمتع بهذه السياسة لضمان العدالة بين المستفيدين من السياسة. وفي الوقت نفسه، بحث إضافة موضوع الموظفين المدنيين الذين يقدمون المشورة والمساعدة بشكل مباشر إلى لجان مجلس الشعب الإقليمي واللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي لأن هذا الموضوع يقدم المشورة بشكل مباشر في كثير من الأحيان بشأن عمل دراسة وصياغة قرارات مجلس الشعب الإقليمي، ويقدم المشورة بشأن عمل الإشراف على تنفيذ القوانين في المحلية.

وتحدثت ممثلة الجمعية الوطنية للمدينة هيو نجوين ثي سو. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

ومن أجل ضمان تنفيذ أهداف الإصلاح المؤسسي، بما ينسجم مع اللوائح الجديدة للجمعية الوطنية والحكومة بشأن نفقات الميزانية، اقترح المندوب نجوين ثي سو (مدينة هوي) إضافة البند التالي إلى المادة 4 من مشروع القرار: "يجب أن يتم تدقيق استخدام الميزانية المرفقة بهذا القرار بشكل مستقل؛ ويجب الإعلان عن التسوية السنوية؛ وضمان الإشراف الدقيق من قبل الجمعية الوطنية، واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، ووكالات التفتيش والتدقيق والمحاسبة والمجتمع بأكمله".

وفيما يتعلق بمحتوى تطوير وتطبيق التكنولوجيا الرقمية والتحول الرقمي لخدمة الابتكار وتحديث عملية صنع القانون وإنفاذه، اقترحت المندوبة نجوين ثي سو أنه بالإضافة إلى أنشطة تطبيق التكنولوجيا الرقمية المذكورة في مشروع القرار، من الضروري دراسة وتوضيح بعض المحتويات مثل دور التكنولوجيا الرقمية في تدريب وتدريب الكوادر والموظفين المدنيين؛ مراقبة وتفتيش وتقييم فعالية إنفاذ القانون. إلى جانب ذلك، من الضروري البحث واستكمال اللوائح الرقمية في بعض المراحل مثل التشاور، وجمع الآراء حول الدعاية، والنشر، والتثقيف القانوني، والإشراف، والنقد الاجتماعي، وما إلى ذلك.

فان فونج (وكالة الأنباء الفيتنامية)

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/ky-hop-thu-9-quoc-hoi-khoa-xv-bao-dam-doi-tuong-thu-huong-chinh-sach-phu-hop-voi-thuc-te-xay-dung-phap-luat-20250516134156899.htm