وزارة الداخلية توضح سبب عدم الاحتفاظ بالبلدات والمدن الإقليمية

مؤتمر صحفي لتقديم معلومات صحفية لوزارة الداخلية - صورة: VGP/TG

في المؤتمر الصحفي الذي عقدته وزارة الداخلية يوم 28 أبريل، سأل الصحفيون عن السياسة القادمة المتمثلة في عدم تنظيم وحدات إدارية على مستوى المقاطعات في جميع أنحاء البلاد. من بين 696 وحدة إدارية على مستوى المقاطعات، لن تكون هناك 87 مدينة تابعة للمقاطعات ومدن تابعة للمدن التي تديرها الحكومة المركزية. ويؤيد هذه السياسة بقوة العديد من الخبراء والعلماء والعديد من الناس.

ومع ذلك، تشير آراء كثيرة إلى أنه ينبغي الاحتفاظ بهذه المدن من خلال النظر إليها باعتبارها نوعاً من الحكومات المحلية على مستوى القاعدة الشعبية. فما رأي وزارة الداخلية في هذا الموضوع؟

وردًا على هذه القضية، قال السيد فان ترونغ توان، مدير إدارة الحكومة المحلية (وزارة الداخلية)، إن الاقتراح الأولي لوزارة الداخلية لا يزال يعتمد على نموذج المدن والبلدات التابعة للمقاطعة، ويتمثل الهدف في أن تكون وحدة إدارية شعبية.

وفقًا لمقترحنا الأولي، سيتم تنظيم الحكومة المحلية على مستويين، مستوى المحافظات ومستوى القواعد الشعبية. يشمل المستوى الشعبي البلديات والأحياء والمناطق الخاصة والمدن والبلدات.

ولكن عند عرض الأمر على الجهة المختصة تم دراسة هذا الأمر بعناية. وقد قام المكتب السياسي بمراجعة المشروع والتعليق عليه ثلاث مرات، مع مراعاة أسباب عدم الاحتفاظ بالمدن والبلدات الإقليمية.

السبب هو أننا اتفقنا على سياسة إلغاء نظام الحكم على مستوى المقاطعات تمامًا، مع الإبقاء على مستوى البلديات فقط على مستوى القاعدة الشعبية. من ناحية أخرى، هناك عامل نفسي يتمثل في الخوف من التأثير والتأثر لدى الكثيرين. سيتساءلون عن سبب قرار الحكومة المركزية إلغاء نظام الحكم على مستوى المقاطعات مع الإبقاء على المدن والبلدات التي هي حاليًا على مستوى المقاطعات، كما أوضح السيد توان.

وبعد دراسة متأنية، اتفق المكتب السياسي واللجنة المركزية على توحيد تنظيم الحكومة المحلية إلى مستويين، وإلغاء مستوى المناطق تماما. واتفق المكتب السياسي واللجنة المركزية أيضا على تنظيم نموذج مضغوط نسبيا لضمان أفضل خدمة للشعب، وضمان الفعالية والكفاءة، وحكومة شعبية قريبة من الشعب...

وبناءً على ذلك، فإن نموذج الحكومة المحلية على مستويين سيتضمن محافظات ومدنًا ذات إدارة مركزية؛ يحتوي مستوى البلدية فقط على بلديات وأحياء ومناطق خاصة (منظمة في مناطق جزرية). وسيكون هناك نحو 12-13 منطقة اقتصادية خاصة بحسب الخطط المقدمة من المحليات.

وفيما يتعلق بتسمية الوحدات الإدارية على مستوى البلدية بعد إعادة الترتيب، قال السيد توان إن هذا الأمر "تم تفويضه بالكامل إلى المحلية".

بموجب أحكام القرار رقم 76/2025/UBTVQH15، يجب على المحليات تسمية وإعادة تسمية الوحدات الإدارية على مستوى البلدية بشكل استباقي لتتناسب مع الواقع المحلي، مع التأكد من أن الأسماء سهلة القراءة وسهلة التذكر وموجزة ومنهجية وعلمية ومتسقة مع التقاليد التاريخية والثقافية للمحلية ومدعومة من قبل السكان المحليين.

من الممكن استخدام اسم البلدية القديم، أو اسم شخصية مشهورة، أو اسم مكان تاريخي، أو اسم الحي القديم لتسمية البلدية أو الدائرة الجديدة، والقرار يعود للمنطقة. من الضروري إيجاد طريقة لجعل تسمية البلدية أو الدائرة الجديدة فعالة في الإدارة وتحقيق أكبر قدر من التوافق بين الناس، هذا ما عبّر عنه السيد توان.

وفي إشارة إلى مهام المستويين الإقليمي والبلدي بعد الاتفاق، قال السيد توان: ستظل المهام الحالية على مستوى المحافظات كما هي بشكل أساسي. و مهام سيتم نقل مستوى المنطقة بشكل أساسي إلى مستوى البلدية، وسيتم إدارة عدد قليل جدًا من المهام على مستوى المقاطعة، على سبيل المثال، سيتم تنظيم المستشفيات أو وحدات الخدمة العامة حاليًا وفقًا للمناطق بين المناطق. تحت الإدارة الإقليمية.

بشكل أساسي، ستُنقل مهام وصلاحيات الحكومة المحلية الحالية على مستوى المقاطعات إلى مستوى البلديات الجديد. قانون تنظيم الحكومة المحلية (مُعدَّل) يتم بناؤه وتقديمه في دورة الجمعية الوطنية المقبلة. "مصمم في هذا الاتجاه"، قال السيد توان.

وفيما يتعلق بترتيب المساكن الرسمية وحافلات النقل للمسؤولين والموظفين المدنيين (إن وجدوا) في المحليات بعد الدمج، قال السيد توان إن القرار رقم 76/2025/UBTVQH15 المؤرخ 14 أبريل 2025 للجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن ترتيب الوحدات الإدارية في عام 2025 نص على ذلك.

على وجه التحديد، في البند 2، المادة 12، ورد ما يلي: "الحكومة المحلية على مستوى المقاطعة التي من المتوقع أن يقع فيها المركز السياسي الإداري للوحدة الإدارية على مستوى المقاطعة المتوقع تشكيلها بعد إعادة الترتيب مسؤولة عن الموازنة وتخصيص الميزانية بشكل استباقي للاستثمار في إصلاح وتجديد وتحديث المقر الرئيسي العامل الذي سيستمر استخدامه لخدمة عمليات الوحدة الإدارية بعد إعادة الترتيب؛ مع الاهتمام بترتيب السكن الرسمي ووسائل النقل للعمل واحتياجات السفر للموظفين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال في الوحدات الإدارية التي تنفذ إعادة الترتيب لتحقيق استقرار ظروف العمل في الوحدة الإدارية بعد إعادة الترتيب؛ وتوجيه وتهيئة الظروف للحكومة المحلية على مستوى البلدية بعد إعادة الترتيب لموازنة الميزانية للاستثمار في إصلاح وتجديد وتحديث المقر الرئيسي العامل، وضمان ظروف العمل للوكالات والمنظمات والوحدات في الوحدة الإدارية على مستوى البلدية".

ثو جيانج

المصدر: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-ly-giai-vi-sao-khong-giu-lai-thi-xa-thanh-pho-thuoc-tinh-102250428145215026.htm