تنفيذاً للمرسوم رقم 154، ظهرت أثناء عملية التنفيذ صعوبات ومشاكل في تحديد وقت العمل لحساب البدلات للعاملين بدوام جزئي على مستوى البلدية الراغبين في التقاعد الفوري عند تطبيق نموذج الحكومة المحلية على المستويين وفقاً لأحكام قانون تنظيم الحكومة المحلية.
 |
صورة توضيحية. |
وفي الآونة الأخيرة، قدمت إدارة الشؤون الداخلية في مقاطعة داك لاك تقريرا وطلبت من وزارة الشؤون الداخلية تقديم إرشادات سياسية في حالات محددة.
الحالة الأولى هي السيدة نغوين ثي ماي، التي صدر قرار بتعيينها موظفة في مكتبها بتاريخ 22 يونيو/حزيران 2009 من لجنة حزب مقاطعة ثونغ نهات. في 12 سبتمبر/أيلول 2018، صدر قرار بفصلها من منصبها في مكتب لجنة حزب مقاطعة ثونغ نهات. وبلغ إجمالي مدة عملها 9 سنوات و3 أشهر. في 8 سبتمبر/أيلول 2020، وقّعت السيدة نغوين ثي ماي عقدًا لتتولى مسؤولية أعمال الإصلاح الإداري في مقاطعة دوان كيت. ثم، تنفيذًا للمرسوم الحكومي رقم 34 المؤرخ 24 أبريل 2019، الذي يعدل ويكمل عددًا من اللوائح المتعلقة بالكوادر على مستوى البلديات والموظفين المدنيين والعمال غير المحترفين على مستوى البلديات والقرى والمجموعات السكنية، أصبحت السيدة ماي زائدة عن الحاجة ولم تعد مخصصة لمنصب عقد الإصلاح الإداري اعتبارًا من 1 يناير 2022، لذلك تم دعمها بمكافأة نهاية الخدمة وفقًا للقرار رقم 16/2021، وكانت فترة الدعم المحسوبة سنة و8 أشهر.
في ١٠ أبريل ٢٠٢٣، قررت السيدة نجوين ثي ماي تعيين موظف بدوام جزئي في قسم الدعاية والتعبئة الجماهيرية بلجنة الحزب في مقاطعة دوان كيت. وفي ٢٥ يونيو، قررت السيدة ماي ترك منصبها كمسؤولة عن الدعاية والتعبئة الجماهيرية بلجنة الحزب في مقاطعة دوان كيت، وكانت مدة عملها خلال هذه الفترة سنتين وشهرين.
طلبت وزارة الداخلية في مقاطعة داك لاك من وزارة الداخلية تقديم إرشادات بشأن ما يلي: شاركت السيدة ماي في التأمين الاجتماعي الإلزامي لمدة 3 سنوات و3 أشهر ودفعت نظام التأمين مرة واحدة. وبالتالي، في حالة السيدة ماي، هل يُحسب وقت العمل لحساب بدل العمال غير المحترفين على مستوى البلدية وفقًا لأحكام البند 1، المادة 9 من المرسوم 154 عن فترتي توليها مسؤولية مكتب لجنة الحزب في منطقة ثونغ نهات (9 سنوات و3 أشهر) ومسؤوليتها عن الدعاية - التعبئة الجماهيرية في منطقة دوان كيت (سنتان وشهران) أم يتم احتساب وقت الدعاية - التعبئة الجماهيرية في منطقة دوان كيت فقط؟ وعلى وجه الخصوص، الفترة التي كانت فيها السيدة ماي مسؤولة عن أعمال الإصلاح الإداري في منطقة دوآن كيت (سنة و8 أشهر) وتم دعمها لترك وظيفتها، هل يتم احتساب هذه الفترة للتمتع بالسياسة وفقًا للبند 1، المادة 9 من المرسوم 154 أم لا؟
الحالة الثانية هي أن السيدة نغون ثي ثاو كان لديها قرار بتعيين منصب أمين أرشيف لبلدية إيا واي من قبل اللجنة الشعبية للبلدية في 28 أغسطس 2007. ثم في 11 نوفمبر 2011، كان لدى السيدة ثاو قرار بتعيين موظفين مدنيين مؤقتًا في بلدية إيا واي، لذلك تقاعدت من منصب أمين أرشيف البلدية. ومع ذلك، في عام 2023، تقدمت السيدة ثاو لامتحان الخدمة المدنية لكنها فشلت، لذلك في 2 مارس 2023، كان لدى السيدة ثاو قرار بترتيب الدعاية - التعبئة الجماهيرية لبلدية إيا واي. بلغ إجمالي وقت عمل السيدة ثاو في هذه البلدية 15 عامًا و3 أشهر، بما في ذلك 5 أشهر من الانقطاع عن العمل وعدم دفع التأمين الاجتماعي الإلزامي. في ١٠ أبريل ٢٠٢٣، صدر قرار بتعيين السيدة ثاو مسؤولةً عن مكتب لجنة الحزب في مقاطعة دوان كيت، وفي ٢٥ يونيو، صدر قرارٌ بإنهاء هذا المنصب. بلغ إجمالي مدة عمل السيدة ثاو في مكتب لجنة الحزب في مقاطعة دوان كيت سنتين وشهرًا واحدًا. وقد اشتركت السيدة ثاو في التأمين الاجتماعي الإلزامي لمدة ١٣ عامًا وشهرًا واحدًا، ولم تدفع أي اشتراكات تأمينية.
وبناء على ذلك، سألت إدارة الشؤون الداخلية في مقاطعة داك لاك: في حالة السيدة ثاو، هل يتم حساب وقت العمل لحساب بدل العمال غير المحترفين بشكل تراكمي من الفترتين من الوقت الذي عملت فيه في بلدية إي واي (15 عامًا و3 أشهر وجناح دوان كيت لمدة عامين وشهر واحد) أم يتم حسابه فقط لوقت العمل مع التأمين الاجتماعي ووقت العمل في مكتب لجنة الحزب في جناح دوان كيت؟
وفيما يتعلق بالحالات المذكورة أعلاه، قالت وزارة الداخلية: بناءً على أحكام البند 4 والبند 5، المادة 5 من المرسوم رقم 154 للتوجيه، فإن وقت العمل لحساب بدل العمال غير المحترفين على مستوى البلدية هو إجمالي وقت العمل في وظيفة العمال غير المحترفين على مستوى البلدية ووقت العمل مع مساهمات التأمين الاجتماعي الإلزامية في وظائف أخرى في وكالات الحزب والدولة وجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية من المستوى المركزي إلى مستوى البلدية والقوات المسلحة ولكنها لم تتلق بعد مكافأة نهاية الخدمة أو لم تتلق بعد إعانات التأمين الاجتماعي لمرة واحدة أو لم تتلق بعد إعانات التسريح أو الإعفاء.
لذلك، في حالة السيدة نجوين ثي ماي والسيدة نغون ثي ثاو، إذا كانتا خاضعتين لأحكام المرسوم رقم 154، تطلب وزارة الداخلية من إدارة الشؤون الداخلية في مقاطعة داك لاك الاستناد إلى الأحكام المذكورة أعلاه لتحديد وقت العمل لحساب بدل العمال غير المحترفين على مستوى البلدية وفقًا لأحكام الفقرة 1، المادة 9 من المرسوم رقم 154.
وبحسب وزارة الداخلية، فإن الأشخاص الذين تم تخفيض عددهم، إذا تم انتخابهم أو إعادة توظيفهم في الوكالات والمنظمات والوحدات التي تتلقى رواتب من ميزانية الدولة أو تم ترتيبهم للعمل كعمال بدوام جزئي في القرى أو المجموعات السكنية في غضون 60 شهرًا من تاريخ تخفيض عددهم، يجب عليهم إعادة مبلغ الدعم الذي تلقوه (على أساس البند 6، المادة 3 من المرسوم رقم 154).
في حال تم تعيين نائب القائد عند حل النظام وفقاً للمرسوم رقم 154 في وظيفة ميليشيا دائمة، فإنه لا يتوجب عليه إعادة الأموال التي تلقاها وفقاً للمرسوم رقم 154.
المصدر: https://baobacninhtv.vn/bo-noi-vu-tra-loi-ve-thoi-gian-tinh-che-do-tinh-gian-bien-che-theo-nghi-dinh-154-postid423262.bbg
تعليق (0)