الوزير نجوين مانه هونغ: "فيتنام تتجه نحو إتقان تكنولوجيا الطاقة النووية"

هناك آلية خاصة لتسريع عملية بناء محطات الطاقة النووية.

وفي حديثه لشرح بعض محتويات مشروع قانون الطاقة الذرية (المعدل) صباح يوم 15 مايو، أكد الوزير نجوين مانه هونغ أن الطاقة النووية تعتبر كهرباء خضراء وأساسية. وبحسب الاتجاه الدولي العام، ستشكل الطاقة النووية نحو 10-30% من إجمالي إمدادات الطاقة الوطنية.

وهذه أيضًا هي استراتيجية البلدان التي تهدف إلى تحقيق الاكتفاء الذاتي في مجال الطاقة، والحياد الكربوني، وإعادة تموضع التكنولوجيا الوطنية.

وزير العلوم والتكنولوجيا نجوين مانه هونغ. (الصورة: بوي جيانج)

وأوضح الوزير أن فيتنام ستتحرك، من خلال مشروع القانون هذا، نحو إتقان تكنولوجيا الطاقة النووية من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتشكيل صناعة نووية تدريجيا بما في ذلك محطات الطاقة النووية وتطوير المفاعلات النووية لخدمة الأبحاث والتطبيقات الإشعاعية؛ تطوير الإمكانات المحلية في مجال التكنولوجيا النووية، وتصنيع المعدات اللازمة لخدمة تطوير تطبيقات الطاقة النووية، ومراقبة الإشعاع، وتقييم السلامة وتقديرها.

وبحسب وزير العلوم والتكنولوجيا ، فإن استراتيجية بناء القدرة المحلية في المرحلة الأولى، تعطي الأولوية لقدرة التصنيع والمعدات التي تخدم تطوير تطبيقات الطاقة الذرية، ومراقبة الإشعاع، وتقييم السلامة، ثم التحرك نحو القدرة على توطين التكنولوجيا النووية في فيتنام.

وفيما يتعلق ببناء محطات الطاقة النووية، قال الوزير نجوين مانه هونغ إن مشروع القانون يسمح باستخدام آليات خاصة للتنفيذ السريع مثل تطبيق العطاءات المخصصة؛ استخدام المعايير الدولية ومعايير البائع وتكاليف التقييم والتدريب.

وفي الوقت نفسه، إدارة السلامة من الإشعاع النووي طوال دورة حياة المحطة النووية عبر العديد من مراحلها، بدءًا من اختيار الموقع ودراسات الجدوى وحتى المراحل النهائية للإغلاق وما بعد إغلاق محطة الطاقة النووية. تتضمن كل مرحلة تقييمًا للسلامة من الإشعاع النووي للتأهل للمراحل التالية.

ويهدف مشروع القانون أيضًا إلى تخصيص فصل منفصل بشأن سلامة وأمن المنشآت النووية؛ فصل منفصل عن محطات الطاقة النووية، والذي يحافظ على المراقبة المنتظمة من قبل هيئة السلامة الإشعاعية النووية طوال عمر المحطة؛ بناء تدابير الاستجابة للحوادث والقدرة على ذلك، وبناء ثقافة السلامة والأمن النوويين.

وبحسب مشروع القانون، فإن الدولة ستتبع سياسة لتطوير تطبيقات الطاقة النووية للأغراض المدنية بشكل قوي، وتصنيف مستوى مخاطر التأثيرات الإشعاعية على البشر والبيئة لتأميم التطبيقات بشكل مناسب، وتعزيز تطبيق أحدث إنجازات الطاقة الذرية لخدمة الشعب والتنمية الاجتماعية والاقتصادية. تشجيع الشركات على المشاركة في البحث والتطوير التكنولوجي والصناعة في مجال الطاقة الذرية لتخفيف العبء الاستثماري على ميزانية الدولة.

وفي الوقت نفسه، ووفقاً لمشروع القانون، سيكون للدولة أيضاً برنامج لتدريب ورعاية وتنمية الموارد البشرية في مجال الطاقة النووية، وستطبق سياسات تفضيلية لتوظيف الخبراء المحليين والأجانب، وستطبق سياسات ودعم تفضيلي للأشخاص الذين يتم إرسالهم للتدريب في مجال الطاقة والطاقة النووية.

اقتراح لتكملة المسؤوليات الموسعة للمنظمات والأفراد الذين ينتجون النفايات المشعة

في وقت سابق، خلال جلسة المناقشة في القاعة حول مشروع قانون الطاقة الذرية (المعدل)، فيما يتعلق بمبادئ إدارة النفايات المشعة والمصادر المشعة والوقود النووي المستهلك، اقترح المندوب نجوين تام هونغ (وفد با ريا فونج تاو) أن تنظر لجنة الصياغة في إضافة مبدأ بشأن المسؤولية الموسعة للمنظمات والأفراد الذين ينتجون النفايات المشعة.

المندوب نجوين تام هونغ (وفد با ريا فونج تاو). (الصورة: بوي جيانج)

وبحسب المندوب، ينبغي أن يوضح هذا المحتوى بشكل واضح أن المنظمات والأفراد يجب أن يكونوا مسؤولين عن النفايات التي ينتجونها، حتى في حالة نقلها إلى طرف ثالث. لأن واقع العديد من البلدان يبين أنه إذا لم تكن هناك قواعد تنظيمية للمسؤولية فإن ذلك سيؤدي إلى التهرب من المسؤولية أو ترك العبء على الدولة للتعامل مع العواقب البيئية. وخاصة في الحالات التي تحل فيها المؤسسة أو تعلن إفلاسها أو تتهرب عمداً من الالتزامات.

وفيما يتعلق بمسؤوليات المنظمات والأفراد المنتجين للنفايات المشعة والمصادر المشعة المستخدمة، قال المشاركون إن مشروع القانون يحتاج إلى النص بوضوح على أنه قبل منح الترخيص لممارسة العمل الإشعاعي، يجب على المنظمات والأفراد تقديم خطة للتعامل مع النفايات المشعة. وأكد المندوب أن "السيطرة على النفايات منذ مرحلة الترخيص ستساعد الدولة على أن تكون استباقية في الإدارة والوقاية المبكرة من المخاطر؛ وفي الوقت نفسه، ستجبر مستخدمي المصادر المشعة على تحمل المسؤولية الكاملة عن أنشطتهم، وتجنب حالة توليد النفايات دون خطة معالجة محددة".

وفيما يتعلق بمسؤولية المرافق التي تدير النفايات المشعة والمصادر المشعة المستخدمة، اقترح المندوب هونج أن تنظر الهيئة الصياغة في تحديد معايير اختيار المواقع لبناء المرافق لإدارة النفايات المشعة المستخدمة بشكل واضح. وعليه، لا ينبغي الالتزام باللوائح الفنية فحسب، بل يجب أيضًا إجراء تقييم للأثر الاجتماعي بإجماع المجتمع في المنطقة المتضررة.

وفيما يتعلق بتصدير النفايات المشعة والمصادر المشعة المستخدمة، اقترح المندوبون إضافة متطلبات إلزامية لتقييم إمكانية الاسترداد في حال انتهاك الدولة المستوردة لالتزاماتها. وأوضح المندوب أنه في سياق التقلبات الدولية، فليس من المستبعد أن تغير الدولة المستقبلة للنفايات سياساتها أو تفقد السيطرة، مما يسبب مخاطر قانونية وبيئية لفيتنام إذا لم تكن هناك آلية للاسترداد.

استقطاب واستبقاء الموارد البشرية عالية الجودة في قطاع الطاقة النووية

وفيما يتعلق بتطوير الموارد البشرية للطاقة النووية، قال المندوب ثاتش فوك بينه (وفد ترا فينه) إن مشروع القانون الجديد يتوقف عند توجيه السياسات التفضيلية لتدريب الموارد البشرية ولم يقدم بعد آلية محددة وقوية بما يكفي لدعم جذب واحتفاظ الموارد البشرية عالية الجودة في حين أن هذا هو أحد العوامل الرئيسية التي تحدد نجاح أو فشل استراتيجية تطوير الطاقة النووية.

مندوب ثاتش فوك بينه (وفد ترا فينه). (الصورة: بوي جيانج)

وقد قدم المندوبون بعض التوصيات المحددة بشأن هذا المحتوى. أولاً، فيما يتعلق بسياسة المنح التدريبية المحلية والأجنبية، يتم منح الطلاب المتخصصين في الطاقة الذرية في المؤسسات المحددة منحًا دراسية كاملة تشمل الرسوم الدراسية ونفقات المعيشة والرسوم ودعم مواد البحث العملي.

بالإضافة إلى ذلك، يجب إعطاء الأولوية للطلاب الذين يتخرجون بمرتبة الشرف أو أعلى في تخصص الطاقة الذرية للقبول في وكالات الإدارة الحكومية مثل معاهد البحوث ومحطات الطاقة النووية، مع فترة قبول قصوى تبلغ 30 يومًا من تاريخ تقديم الطلب.

وبحسب المندوب، فيما يتعلق باستقطاب الخبراء الدوليين، يجب أن تكون هناك ضوابط تشجع الدولة على توقيع عقود الخبراء قصيرة وطويلة الأجل مع العلماء والمحاضرين والمهندسين الدوليين في مجال الطاقة الذرية. يتمتع هؤلاء الخبراء بالإعفاء من ضريبة الدخل الشخصي خلال السنوات الثلاث الأولى من العمل في فيتنام.

يتطلب قطاع الطاقة النووية، بخصائصه الخاصة، فريقًا من الكوادر المدربة تدريبًا جيدًا، والمتمتعة بخبرة طويلة الأمد، والمسؤولة على أعلى مستوى. ولا تزال بلادنا تفتقر إلى فريق من الخبراء الرائدين في هذا المجال، لذا لا بد من وضع آلية لجذب الكوادر البشرية المحلية والدولية. ويُعدّ وجود آلية حوافز مالية، إلى جانب الالتزام بخدمة ما بعد التدريب، نموذجًا أثبت فعاليته في قطاعات استراتيجية مثل الطيران، والطب النووي، والتحكم الآلي، وفقًا للمندوب ثاتش فوك بينه.

الموضوع: الدورة التاسعة، الجمعية الوطنية الخامسة عشرة

مشروع قرار بتعديل وتكملة عدد من مواد دستور جمهورية فيتنام الاشتراكية لعام 2013

خطة لتنظيم جمع آراء الشعب والقطاعات والمستويات بشأن مشروع القرار المعدل والمكمل لعدد من مواد دستور جمهورية فيتنام الاشتراكية لعام 2013

إعلان قرارين من مجلس الأمة بشأن تعديل واستكمال دستور 2013

المصدر: https://nhandan.vn/bo-truong-nguyen-manh-hung-viet-nam-tien-toi-lam-chu-cong-nghe-nang-luong-nhat-nhan-post879861.html