وزير الداخلية: "زيادة عدد المسؤولين على مستوى المحافظات والموظفين المدنيين لدعم مستوى البلديات"

(دان تري) - أشار وزير الداخلية إلى أن بعض المحليات مثل هانوي ومدينة هوشي منه ودا نانغ... قامت بزيادة عدد المسؤولين على مستوى المقاطعات لدعم المسؤولين على مستوى البلديات، وأكد أن هذه مهمة كبيرة، وتساهم في تحسين فعالية الحكم على المستوى الشعبي.

وهذه إحدى المهام الرئيسية في الفترة المقبلة التي ذكرها وزير الداخلية فام تي ثانه ترا أثناء حديثه في المؤتمر الحكومي عبر الإنترنت مع المحليات صباح يوم 5 أكتوبر.

وبحسب الوزير، بعد مرور 3 أشهر على تطبيق نموذج الحكومة المحلية على مستويين، قام المكتب السياسي والحكومة في البداية بتقييم أن هناك العديد من التغييرات الإيجابية والتقدم الواضح في جميع الجوانب.

هناك أربع مجموعات رئيسية من الصعوبات التي يجب التركيز على التغلب عليها

وأكد وزير الداخلية أن العمل في مجال الإدارة الاجتماعية تعزز في الآونة الأخيرة، وتحسنت كفاءة الحكم المحلي بشكل ملحوظ.

وقد تكيف فريق الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام تدريجيا مع النموذج التنظيمي الجديد، وشهد التعامل مع الإجراءات الإدارية للأفراد والشركات تغييرات ملحوظة.

إلى جانب ذلك، أصبحت اللامركزية وتفويض السلطة وتقسيم السلطة بين مستويات الحكومة أكثر ملاءمة، مما ساعد المحليات على أن تكون أكثر استباقية ومرونة في تنظيم وتنفيذ المهام.

وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا تتحدث في اجتماع الحكومة عبر الإنترنت مع المحليات في صباح يوم 5 أكتوبر (الصورة: دوان باك).

وبالإضافة إلى النتائج الإيجابية، أشار الوزير بصراحة إلى بعض النقائص والقيود في عملية تنفيذ النموذج الجديد.

أولاً، يتعلق الأمر بالموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام على مستوى البلديات. ووفقاً للوزير، بذلت المحليات جهوداً كبيرة لتعزيز الكادر المحلي على مستوى البلديات، ولكن في كثير من المناطق، لا يزال هذا النقص قائماً.

في الوقت الحالي، يبلغ متوسط ​​عدد المسؤولين والموظفين المدنيين في كل بلدية حوالي 41 موظفًا وموظفة. وهذا العدد ليس بالقليل. أما نسبة الموظفين المدنيين على مستوى البلدية الذين لا يستوفون شروط الوظيفة من حيث الخبرة والمهنة، فلا تتجاوز 5%. المهم هنا هو الكفاءة والمسؤولية والمبادرة والقدرة على التكيف مع عمل حكومة محلية ذات مستويين، كما ذكر الوزير.

الصعوبة الثانية هي أن تطبيق اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتوزيعها لا يزال متشابكًا. لم تُعدّل بعض الوثائق القانونية والإجراءات الإدارية في الوقت المناسب، مما يُصعّب على القاعدة الشعبية عملية التنفيذ. في الوقت نفسه، لا تزال القدرة على التنفيذ في العديد من المحليات مُشوّشة وتفتقر إلى المبادرة.

ثالثا، إن البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات اللازمة للتعامل مع الإجراءات الإدارية في العديد من الأماكن ليست متزامنة بعد، وليست مترابطة بعد، وليست متصلة بعد، ولا تزال تعاني من "اختناقات"، وخاصة في المناطق ذات الكثافة السكانية العالية.

رابعاً، لا تزال عملية تسوية السياسات والأنظمة الخاصة بالمسؤولين والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام الذين تركوا وظائفهم وفقاً للمرسوم 178 والمرسوم 67 بطيئة في بعض الأماكن.

صرحت الوزيرة فام ثي ثانه ترا بأن 8 من أصل 34 مقاطعة ومدينة فقط قد أنجزت هذا العمل، بينما لم تُنجزه 26 مقاطعة بعد. وعلى المستوى المركزي، أنجزته 18 من أصل 27 وزارة وفرعًا.

وأكد الوزير أن "هذه مهمة تحتاج إلى الاهتمام والتقدم لضمان الحقوق المشروعة للفريق".

الانتهاء من ترتيبات وحدات الخدمة العامة والمؤسسات المملوكة للدولة

ومن خلال الممارسات المذكورة أعلاه، أشارت الوزيرة فام ثي ثانه ترا إلى عدد من المهام الرئيسية في تشغيل الحكومة المحلية على مستويين، أولاً وقبل كل شيء، مراجعة وإتقان نظام الوثائق القانونية المتعلقة باللامركزية وتفويض السلطة، المرتبطة بخفض وتبسيط الإجراءات الإدارية، وضمان الاتساق والاستمرارية من المستويات المركزية إلى المستويات المحلية.

هذا أمرٌ يحظى باهتمامٍ بالغٍ من المكتب السياسي، وقد أصدر تعليماتٍ مُحددةٍ ودقيقة. وتحثّ الحكومة ورئيس الوزراء باستمرارٍ على ذلك. ويتعيّن على الوزارات والفروع مواصلة دعم المحليات وتوجيهها وتدريبها وتنمية خبراتها لتمكينها من تطبيق اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتوزيعها بفعالية، كما أكّد الوزير.

اجتماع الحكومة عبر الإنترنت مع المحليات صباح يوم 5 أكتوبر (تصوير: دوان باك).

ومن الحلول العاجلة التي ذكرها الوزير زيادة عدد الموظفين على مستوى المحافظات والموظفين المدنيين لدعم مستوى البلديات.

وقد بذلت بعض المناطق، مثل هاي فونغ، وثانه هوا، وهانوي، ودا نانغ، ومدينة هو تشي منه، جهودًا متميزة في هذا المجال، حيث ساهمت في حل المشكلات وتحسين كفاءة الإدارة على مستوى القاعدة الشعبية. وهذه مهمة بالغة الأهمية، تتطلب اهتمامًا وتركيزًا كبيرين لتنظيم عمل الموظفين وموظفي الخدمة المدنية بما يلبي متطلبات هذه المهمة، كما أكد الوزير.

وبالإضافة إلى ذلك، وفقاً للوزير، من الضروري الاستثمار في مرافق البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات وتطويرها، وتدريب ورعاية الموظفين والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام، وضمان الترابط، وخدمة عمل التوجيه والإدارة بشكل فعال، وإصلاح الإجراءات الإدارية وتوفير الخدمات العامة عبر الإنترنت.

وطلب الوزير على وجه الخصوص من المحليات إنشاء وحدات خدمة عامة بشكل عاجل لتوفير الخدمات العامة الأساسية والضرورية ومتعددة القطاعات ومتعددة المجالات على مستوى البلديات.

وقالت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا إن هناك مهمة أخرى مهمة تتمثل في استكمال وزارة الداخلية بشكل عاجل للوثائق وخطة شاملة لإعادة تنظيم وحدات الخدمة العامة والمؤسسات المملوكة للدولة.

وأفاد الوزير بأنه "في المستقبل القريب، سنرفع تقريرنا إلى اللجنة التوجيهية الحكومية لتقديمه إلى الجهات المختصة، وبالتالي التركيز على تنفيذه بشكل حازم ومتزامن وشامل في الربع الرابع من عام 2025، لاستكمال ترتيب وحدات الخدمة العامة وكذلك الشركات المملوكة للدولة".

وبحسب الوزير، يتعين إكمال هذا العمل بحلول عام 2025، مع ضمان أن تركز الفترة المقبلة على التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وإنشاء وتعزيز الحوكمة الوطنية والمحلية.

المصدر: https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-truong-noi-vu-tang-cuong-can-bo-cong-chuc-cap-tinh-ve-ho-tro-cap-xa-20251005121559204.htm