ويتسم صرف الاستثمارات العامة بالبطء، مما يضطر إلى إيداع أموال الخزانة في البنوك بأسعار فائدة منخفضة، وفقا لوزير المالية هو دوك فوك.
أثناء مناقشة المجموعة الاجتماعية والاقتصادية في 25 مايو، أثار السيد ها سي دونغ، نائب الرئيس الدائم لمقاطعة كوانغ تري، أوجه القصور في تراكم الميزانية الوطنية. ووفقا له، فإن رصيد أموال الدولة المودعة حاليا في النظام المصرفي قد تجاوز الآن مليون مليار دونج.
وقال نائب رئيس مقاطعة كوانغ تري "إن هذه مشكلة مؤلمة عندما لا تزال بلادنا فقيرة، وتفتقر دائما إلى رأس المال للاستثمار التنموي ولكنها تواجه مفارقة وجود المال في جيوبنا ولكننا غير قادرين على إنفاقه".
وشبه ذلك بـ"الجلطة الدموية" التي تسببت في انسداد التدفق النقدي في الاقتصاد. لأن الضرائب والرسوم التي يدفعها رجال الأعمال والأشخاص إلى خزينة الدولة «عالقة» في مصرف الدولة ولا يمكن أن تعود إلى الاقتصاد بسبب انسداد قناة صرف الاستثمارات العامة.
وأثناء مشاركته في أروقة الجمعية الوطنية، اعترف وزير المالية هو دوك فوك بهذا الوضع. وقال السيد فوك: "بسبب توقف صرف رأس المال الاستثماري العام، يتعين على وزارة المالية إيداع أموال الخزينة في بنك الدولة، بمعدل فائدة قدره 0,8٪ سنويًا". VnExpress.
شارك وزير المالية هو دوك فوك في رواق الجمعية الوطنية يوم 25 مايو. صورة: آنه مينه
أما الاستثمار العام - الذي يعتبر موردا دافعا لتنمية الاستثمار الخاص - فإن صرفه حاليا منخفض للغاية. وبحسب تقرير لوزارة المالية، فقد بلغت نسبة صرف رأس المال الاستثماري العام خلال 4 أشهر ما يقارب 14,7% من خطة العام. وقد وصل هذا المستوى إلى ما يقرب من 15,7% فقط من الخطة التي حددها رئيس الوزراء وهو أقل من نفس الفترة من عام 2022 (18,48%).
وبحسب قانون الاستثمار العام، هناك مشاريع جديدة خصص لها أموال، لكن مرحلة إعداد المشروع "متوقفة" مما سيؤدي إلى عدم إمكانية تنفيذ المراحل التالية، مثل صرف رأس المال.
وحلل السيد فوك أن البناء الأساسي يشمل ثلاث مراحل: إعداد الاستثمار (إعداد المشروع، التصميم الفني، إعداد المشروع، تقديم العطاءات، تقديم العطاءات، تطهير الموقع)؛ القيام بالاستثمار والتسوية.
الخطوة الأصعب هي الاستعداد للاستثمار. يأخذ المشروع المعتمد في الاعتبار فقط تعويضات تطهير الموقع - وهو ما يحدث ببطء، وبالتالي يطول وقت إعداد الاستثمار. وهذا أيضاً هو السبب المؤدي إلى حالة "انتظار رأس المال لاستكمال إجراءات المشروع"، مما يتسبب في تجميد المبالغ المعدة للصرف والتسوية.
السياق الاقتصادي صعب، الطلب الكلي (الاستهلاك الاجتماعي، الاستثمار الخاص) آخذ في التناقص، وبحسب وزير المالية، هناك حاجة إلى حلول لزيادة الطلب الكلي لتحفيز الاقتصاد. وبناء على ذلك، إذا تم صرف الاستثمار العام، فإنه سيعزز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، ويفيد الصناعات، ويقود الاستثمار الخاص.
وقال السيد فوك: "يجب تعديل القانون، فمن الممكن استخدام قانون واحد لتعديل العديد من القوانين، بما في ذلك قانون الاستثمار العام الذي يحتاج إلى تعديل للتغلب على هذا الوضع".
تسمح الآلية الحالية لخزانة الدولة بتحسين رأس المال الخامل مؤقتًا، لكن السيد ها سي دونغ أثار مسألة أن التنسيق بين السياسات المالية والنقدية ليس جيدًا حقًا.
وبالمثل، قال السيد هوانغ فان كوونغ، نائب مدير لجنة المالية والميزانية بجامعة الاقتصاد الوطنية، "إنه أمر مقلق للغاية عندما تكون هناك أموال في الميزانية ولكن لا يمكن إنفاقها بسبب العوائق في صرف رأس المال العام".
أثناء تقديم التعليقات، اقترح السيد نجوين داي ثانج، نائب رئيس الوفد المتخصص في مقاطعة هونغ ين، أن الحكومة بحاجة إلى حل أكثر جوهرية لإزالة الصعوبات والاختناقات، وتعزيز مسؤولية القادة في صرف رأس المال الاستثماري العام وتحويل رأس المال من الأماكن التي يكون فيها الصرف بطيئًا إلى الأماكن التي تكون فيها الحاجة إلى رأس المال والصرف أفضل.
وقال السيد هوانغ فان كوونغ إن الحكومة بحاجة إلى حلول أقوى، مثل نقل ومعالجة المسؤولين الذين لا يقومون بواجباتهم ومسؤولياتهم. وأضاف أنه "لو تم التعامل معها بإجراءات إدارية، فسيكون من الصعب حل الواقع الحالي، لأن الخوف والقلق في أداء الواجبات العامة منتشر".
على العكس من ذلك، يعتقد السيد كوونج أن هناك حاجة أيضًا إلى آلية لحماية المسؤولين الذين يجرؤون على التفكير، ويجرؤون على العمل، ويجرؤون على التغلب على الحواجز التي تعترض أهداف العمل والمصالح المشتركة حتى لا تتم إدانتهم بارتكاب مخالفات.
وخلص إلى القول: "أعتقد أنه من الضروري للغاية أن يكون هناك قرار من الجمعية الوطنية يسمح لوكالات الخدمة العامة بالحق في التصرف في إطار حماية المسؤولين الذين يجرؤون على التفكير ويجرؤون على العمل".
