"الركائز الأربع" لانطلاقة فيتنام: القوة الدافعة الأهم للاقتصاد

المؤتمر الوطني لنشر وتنفيذ القرار 66-NQ/TW والقرار 68-NQ/TW للمكتب السياسي . الصورة: فونغ هوا/وكالة الأنباء الفيتنامية

وبحسب القرار رقم 68-NQ/TW، يضم القطاع الاقتصادي الخاص حالياً أكثر من 940 ألف مؤسسة وأكثر من 5 ملايين أسرة تجارية عاملة، تساهم بنحو 50% من الناتج المحلي الإجمالي، وأكثر من 30% من إجمالي إيرادات ميزانية الدولة، وتوظف نحو 82% من إجمالي القوى العاملة في النمو الاقتصادي، مما يخلق فرص العمل، ويشكل قوة مهمة في تعزيز الابتكار، وتحسين إنتاجية العمل، وزيادة القدرة التنافسية الوطنية، والمساهمة في القضاء على الجوع، والحد من الفقر، واستقرار الحياة الاجتماعية.

وتظهر الحقيقة أنه في الظروف الخاصة لفيتنام، فإن مفهومي "الاقتصاد الخاص" و"التوجه الاشتراكي" ليسا متعارضين، ولا يعيقان بعضهما البعض، بل يسيران جنبا إلى جنب. علاوة على ذلك، في إطار اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي، يتم التأكيد بقوة على القطاع الاقتصادي الخاص باعتباره "القوة الدافعة الأكثر أهمية للاقتصاد الوطني".

تنص وثيقة المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب (2021) بوضوح على ما يلي: إن اقتصاد السوق الموجه نحو الاشتراكية في فيتنام لديه العديد من أشكال الملكية والعديد من القطاعات الاقتصادية، حيث: يلعب اقتصاد الدولة دورًا رائدًا؛ يتم تعزيز وتطوير الاقتصاد الجماعي والاقتصاد التعاوني بشكل مستمر؛ الاقتصاد الخاص هو القوة الدافعة الهامة؛ ويتم تشجيع الاقتصادات ذات الاستثمارات الأجنبية بشكل متزايد على التطور وفقًا للاستراتيجيات والتخطيط وخطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

لقد أصبح تطوير اقتصاد السوق الموجه نحو الاشتراكية القضية الأساسية لعملية التجديد التي بدأت في المؤتمر السادس للحزب (1986).

ومنذ ذلك الحين، أصبح الوعي بين الكوادر وأعضاء الحزب والشعب حول اقتصاد السوق الموجه نحو الاشتراكية كاملاً بشكل متزايد؛ ويتم تحسين النظام القانوني والآليات والسياسات بشكل متزايد لتلبية متطلبات بناء اقتصاد السوق الحديث والتكامل الدولي بنجاح.

وفقًا لتعريف وثيقة المؤتمر الثالث عشر، فإن اقتصاد السوق الموجه نحو الاشتراكية هو النموذج الاقتصادي العام لفيتنام في فترة الانتقال إلى الاشتراكية - اقتصاد السوق الذي يعمل بشكل كامل ومتزامن وفقًا لقوانين اقتصاد السوق، تحت إدارة دولة القانون الاشتراكية بقيادة الحزب الشيوعي الفيتنامي ؛ ضمان التوجه الاشتراكي نحو هدف "الشعب الغني والوطن القوي والديمقراطية والعدالة والحضارة" المناسب لكل مرحلة من مراحل تطور البلاد.

وفي هذا الاقتصاد، يعد القطاع الاقتصادي للدولة أداة مهمة وقوة مادية للدولة للحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي، وتوجيه - تنظيم - قيادة تعزيز التنمية الاقتصادية والاجتماعية، والتغلب على عيوب آلية السوق. وهذه وظيفة مهمة للاقتصاد الحكومي، وهي أيضًا سمة من سمات الاقتصاد الفيتنامي.

يلعب الاقتصاد الجماعي والاقتصاد التعاوني والتعاونيات والمجموعات التعاونية دورًا في تقديم الخدمات للأعضاء؛ ربط وتنسيق الإنتاج والأعمال وحماية المصالح وخلق الظروف للأعضاء لتحسين الإنتاجية وكفاءة الإنتاج والأعمال والتنمية المستدامة.

ويعد الاقتصاد الخاص قوة دافعة مهمة للاقتصاد، ويتم تشجيعه على التطور في جميع القطاعات والمجالات التي لا يحظرها القانون، وخاصة في مجالات الإنتاج والأعمال والخدمات، والتي يتم دعمها لتصبح شركات ومؤسسات اقتصادية خاصة قوية وذات قدرة تنافسية عالية.

يعد الاقتصاد المستثمر أجنبيا جزءا هاما من الاقتصاد الوطني، ويلعب دورا رئيسيا في تعبئة رأس المال الاستثماري والتكنولوجيا وأساليب الإدارة الحديثة وتوسيع أسواق التصدير.

ومنذ عام 1986 وحتى الآن، اكتملت تدريجياً وجهة نظر الحزب بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة، وتعززت رؤية هذا القطاع الاقتصادي بشكل متزايد.

وفي المؤتمر السادس (1986)، تم الاعتراف رسميا بالاقتصاد المتعدد القطاعات (بما في ذلك الاقتصاد الخاص) في وثائق الحزب.

وقد طرح المؤتمر السابع (1991) وجهة النظر التالية: "إن الاقتصاد الخاص يتطور، وخاصة في قطاع الإنتاج، تحت إدارة الدولة وتوجيهها".

وواصل المؤتمر الثامن (1996) التأكيد على أنه من الضروري معاملة جميع القطاعات الاقتصادية على قدم المساواة، مع خلق الظروف الاقتصادية والقانونية المواتية للشركات الخاصة حتى تشعر بالأمان في الاستثمار الطويل الأجل.

وفي المؤتمر التاسع (2001)، طرح الحزب منظوراً جديداً: "خلق بيئة أعمال مواتية من حيث السياسات والقوانين لتمكين الاقتصاد الرأسمالي الخاص من التطور في الاتجاهات ذات الأولوية للدولة".

وقد قرر الكونغرس العاشر (2006) أن: الاقتصاد الحكومي يلعب دورا قياديا. يلعب الاقتصاد الخاص دوراً هاماً ويعتبر أحد القوى المحركة للاقتصاد.

واصل المؤتمر الوطني الحادي عشر للحزب (2011) تحديد الاقتصاد الخاص باعتباره أحد القوى المحركة للاقتصاد.

وفي المؤتمر الثاني عشر (2016) والمؤتمر الثالث عشر (2021)، شهد مفهوم الحزب خطوة جديدة إلى الأمام، حيث اعتبر الاقتصاد الخاص قوة دافعة مهمة للاقتصاد.

بحلول مايو 2025، حقق القرار رقم 68-NQ/TW تقدماً أقوى عندما أكد: أن الاقتصاد الخاص هو القوة الدافعة الأكثر أهمية للاقتصاد الوطني، وقوة رائدة في تعزيز النمو، وخلق فرص العمل، وتحسين إنتاجية العمل، والقدرة التنافسية الوطنية...

إن وجهة النظر التوجيهية للمكتب السياسي هي القضاء بشكل كامل على التصورات والأفكار والمفاهيم والمواقف المتحيزة بشأن الاقتصاد الخاص في فيتنام؛ تقييم الدور المهم الذي يلعبه الاقتصاد الخاص في التنمية الوطنية بشكل صحيح.

الحل المهم هو تعزيز الإصلاح وتحسين وتعزيز جودة المؤسسات والسياسات، وعلى وجه التحديد ابتكار تفكير بناء وتنظيم إنفاذ القانون لضمان عمل الاقتصاد وفقًا لآلية السوق ذات التوجه الاشتراكي، باستخدام أدوات السوق لتنظيم الاقتصاد؛ تقليل التدخل وإزالة الحواجز الإدارية، وآلية "الطلب والعطاء"، وعقلية "إذا لم تتمكن من إدارة الأمر، فاحظره".

وفقًا للقرار رقم 68-NQ/TW، يتمتع الأفراد والشركات بحرية ممارسة الأعمال التجارية في الصناعات التي لا يحظرها القانون. لا يجوز تقييد حقوق الأعمال التجارية إلا لأسباب تتعلق بالدفاع الوطني أو الأمن القومي أو النظام الاجتماعي أو السلامة أو الأخلاق الاجتماعية أو البيئة أو الصحة العامة ويجب أن ينص عليها القانون.

يحدد القرار رقم 68-NQ/TW الهدف التالي: بحلول عام 2030، نسعى إلى أن يكون لدينا 2 مليون شركة عاملة في الاقتصاد، 20 شركة عاملة/ألف شخص؛ هناك ما لا يقل عن 20 شركة كبيرة تشارك في سلسلة القيمة العالمية؛ ويبلغ متوسط ​​معدل نمو الاقتصاد الخاص نحو 10-12% سنويا، ويساهم بنحو 55-58% من الناتج المحلي الإجمالي، ونحو 35-40% من إجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة.

وفي المستقبل القريب، بحلول عام 2025، يتعين علينا استكمال مراجعة وإزالة الظروف التجارية غير الضرورية واللوائح المتداخلة وغير المناسبة التي تعيق تنمية المؤسسات الخاصة؛ تخفيض ما لا يقل عن 30% من وقت معالجة الإجراءات الإدارية، و30% على الأقل من تكاليف الامتثال القانوني، و30% على الأقل من ظروف العمل، والاستمرار في خفضها بشكل حاد في السنوات التالية. نشر تقديم الخدمات العامة للشركات بقوة بغض النظر عن الحدود الإدارية.

الوقت لا ينتظر أحدا. لم يتبق لنا سوى 6 أشهر لتحقيق هدفنا لعام 2025!

تران كوانج فينه (وكالة الأنباء الفيتنامية)

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/bo-tu-tru-cot-de-viet-nam-cat-canh-dong-luc-quan-trong-nhat-cua-nen-kinh-te-20250521104432417.htm