"الجدار الناري" في مكافحة الفساد والممارسات السلبية.

أصدر المكتب السياسي مؤخراً اللائحة رقم 131-QD/TW بشأن ضبط السلطة ومنع ومكافحة الفساد والممارسات السلبية في عمليات التفتيش والإشراف والتنفيذ التأديبي داخل الحزب، فضلاً عن أنشطة التفتيش والتدقيق. وقد حظيت هذه اللائحة بتأييد شعبي واسع، وستكون بمثابة "حاجز وقائي" لكل مسؤول وعضو في الحزب للتأمل الذاتي وتصحيح أوجه قصوره، مما يسهم في بناء جيل أكثر نزاهة وقوة من المسؤولين وأعضاء الحزب.

ضرورة التنظيم

تحظى مكافحة الفساد في جميع أنحاء البلاد عموماً، وفي بينه ثوان خصوصاً، باهتمام جميع فئات الشعب بفضل القيادة الحازمة للجان الحزبية على جميع المستويات. وقد تم التعامل بحزم مع العديد من القضايا والحوادث المتعلقة بالفساد والممارسات السلبية على المستويين المركزي والإقليمي، ومحاكمتها على وجه السرعة، ومعاقبة مرتكبيها بالقدر المناسب، ما حظي بتأييد شعبي واسع النطاق.

صورة المراقبة.jpg — شاركت لجنة التفتيش التابعة للجنة الحزب الإقليمية في المؤتمر الوطني عبر الإنترنت (صورة توضيحية).

من الجدير بالذكر أن للقوى العاملة في مجالات التفتيش والرقابة والتدقيق دورًا بالغ الأهمية في مكافحة الفساد والممارسات السلبية. فهي تُشبه "السيف الحاد" أو "الدرع"، إذ تُسهم في دعم لوائح الحزب وصرامة القانون. مع ذلك، وبالنظر إلى الواقع خلال السنوات الماضية، نجد أن عددًا لا بأس به من المسؤولين في هذه القوى قد انتهكوا القانون. ورغم كشفهم ومعالجتهم على الفور، فقد أثر ذلك بشكل كبير على ثقة الشعب. واليوم، بات من الضروري أكثر من أي وقت مضى اتخاذ إجراءات ردع أكثر صرامة لمنع مثل هذه الانتهاكات مبكرًا ومن بعيد، وللتأكيد على أنه لا توجد "مناطق محظورة". لذلك، أصدر المكتب السياسي اللائحة رقم 131-QĐ/TW بشأن ضبط السلطة ومنع ومكافحة الفساد والممارسات السلبية في أعمال التفتيش والرقابة وإنفاذ انضباط الحزب، وفي أنشطة التفتيش والتدقيق.

وبناءً على ذلك، يتألف النظام من أربعة فصول وإحدى عشرة مادة. ويوضح النظام بوضوح أن ضبط السلطة ومنع ومكافحة الفساد والممارسات السلبية في عمليات التفتيش والإشراف والتنفيذ التأديبي للحزب، وكذلك في أنشطة التفتيش والتدقيق، يتضمن استخدام آليات وتدابير لضمان التطبيق الصارم لأنظمة الحزب وقوانين الدولة ولوائح العمل والإجراءات المهنية لمنع المخالفات وكشفها وردعها والتعامل معها، لا سيما أعمال إساءة استخدام المنصب والسلطة في أداء الواجبات والمسؤوليات الموكلة...

لطالما شكل التفتيش والإشراف أولوية لمقاطعة بينه ثوان في السنوات الأخيرة.

تُلزم اللوائح لجان الحزب بقيادة وتوجيه وتفتيش والإشراف بانتظام على لجان الحزب والمنظمات التابعة لها؛ كما تُلزم الهيئات الاستشارية والداعمة للجان الحزب ولجنة التفتيش التابعة لها بتنفيذ لوائح الحزب وتوجيهات لجان الحزب ولجان التفتيش الأعلى مستوى بدقة؛ وتصحيح أوجه القصور والضعف في عمليات التفتيش والإشراف والتنفيذ التأديبي للحزب على الفور؛ وتوجيه تنفيذ التدابير اللازمة لمنع ومكافحة الفساد والظواهر السلبية؛ والكشف الاستباقي عن الانتهاكات في عمليات التفتيش والإشراف والتنفيذ التأديبي للحزب والتعامل معها بصرامة...

مراجعة الإجراءات التأديبية على الفور وتطبيقها بصرامة وفقاً للوائح.

على وجه التحديد، تنص المادة 4 من هذا النظام بوضوح على 22 فعلًا محظورًا من أفعال الفساد وسوء السلوك في عمليات التفتيش والإشراف والتنفيذ التأديبي للحزب، وكذلك في أنشطة التفتيش والتدقيق. ومن الأمثلة النموذجية على ذلك: الرشوة، وتلقي الرشاوى، والوساطة في الرشاوى، ورشوة المسؤولين أو من هم في مواقع السلطة أو الأطراف ذات الصلة للتخفيف من مسؤولية المخالفين أو التهرب منها؛ وتقديم أو الكشف عن معلومات أو وثائق أو سجلات الكيان الخاضع للتفتيش إلى منظمات وأفراد غير مخولين أو مسؤولين، لا سيما المعلومات أو الوثائق أو السجلات الخاضعة حاليًا للتفتيش أو الإشراف أو التنفيذ التأديبي للحزب أو التفتيش والتدقيق؛ وتلقي الأموال أو الممتلكات أو غيرها من المنافع المادية أو غير المادية، أو المشاركة في الأنشطة الترفيهية للكيان الخاضع للتفتيش أو تلك المرتبطة به. واستغلال العلاقات الشخصية أو استخدام المزايا أو المنصب أو السمعة الشخصية للتأثير على الكيان الخاضع للتفتيش أو المنظمات والأفراد ذوي الصلة أو التلاعب بهم أو الضغط عليهم لتحقيق مكاسب شخصية أو دوافع شخصية أخرى...

فيما يتعلق بمعالجة المخالفات التي تنطوي على إساءة استخدام السلطة، وإساءة استخدام النفوذ، والفساد، والممارسات السلبية، تؤكد اللوائح على ضرورة النظر الفوري واتخاذ إجراءات تأديبية صارمة وفقًا للوائح الحزب ضد لجان الحزب، ومنظماته، وأعضائه الذين يمارسون الفساد، أو الممارسات السلبية، أو التستر، أو التواطؤ في أنشطة التفتيش والإشراف والتنفيذ التأديبي والتدقيق الحزبي. إذا لم تستدعِ المخالفة إجراءً تأديبيًا، فيجب على الفرد إجراء مراجعة ذاتية، واتخاذ تدابير تصحيحية، والتعهد بعدم تكرار المخالفة. سيتم التعامل مع أعضاء الحزب، والمسؤولين، والموظفين العموميين (بمن فيهم المنقولون أو المتقاعدون) الذين ينتهكون السلوكيات الـ 22 المذكورة آنفًا وفقًا للوائح الحالية. بالنسبة للمسؤولين العاملين حاليًا، سيتم تطبيق تدابير تأديبية إضافية. على وجه التحديد، سيتم أيضًا تنفيذ الإيقاف عن العمل والمنصب، والاستبعاد من العمل الاستشاري أو المهني المتعلق بالتفتيش والإشراف والتنفيذ التأديبي والتدقيق الحزبي. عدم المشاركة في التخطيط، أو التعيين، أو النقل، أو التعيين، أو إعادة التعيين، أو منح الرتب، أو الترقية، أو ترشيح المرشحين للانتخابات أو الترشح لمناصب مماثلة أو أعلى، أو الاعتراف بالألقاب، أو منح الأوسمة، أو منح شهادات التقدير على النحو المنصوص عليه...

علّم العم هو أن نكون صادقين ونزيهين، وأن نضع المصلحة العامة فوق كل اعتبار؛ وأن نشعر بالخجل والخوف عندما نرتكب الخطأ. وستكون اللائحة رقم 131، عند صدورها، بمثابة "سيف حاد" للحزب والحكومة والهيئات التنفيذية، إذ ستنير عملية ضبط السلطة ومكافحة الفساد... مساهمةً في بناء حزب أنظف وأقوى.

مصدر